關于意識形態(tài)領域研判分析情況報告

　 關于意識形態(tài)領域研判分析情況報告

　 區(qū)委關于意識形態(tài)工作要求下達以來，烏山街道高度重視意識形態(tài)領域輿情分析研判，切實加強領導，強化督導，狠抓落實，實現了意識形態(tài)領域輿情環(huán)境形勢總體平穩(wěn)可控。現將 2018 年度輿情分析研判情況簡要匯報如下：

　 一、意識形態(tài)領域輿情分析研判責任制落實情況

　 烏山街道將各級黨組織作為主要陣地，黨工委書記、村社區(qū)支部書記作為第一責任人，堅持“書記抓”和“抓書記”的原則，明確要求街道黨政班子對輿情分析研判工作負主體責任，街道黨工委書記是第一責任人，街道黨工委委員、宣傳委員是直接責任人，協助黨工委書記抓好統(tǒng)籌協調指導工作。黨政班子其他成員根據工作分工，按照“一崗雙責”要求，主抓分管辦線聯系村(社區(qū))的輿情分析研判工作，對職責范圍內的意識形態(tài)領域輿情分析研判負領導責任。各村(社區(qū))黨總支書記是所屬村(社區(qū))的第一責任人，直接抓、親自抓，切實解決干部群眾輿情分析研判中存在的實際問題，夯實意識形態(tài)工作責任制。同時，街道定期對全街意識形態(tài)領域輿情工作進行研判，通過研判認為，目前烏山街道輿情環(huán)境的主流是好的。

　 牢牢把握意識形態(tài)、輿情分析工作的正確方向。2018 年，烏山街道黨工委先后傳達學習全國宣傳思想工作會議和中央、省、市、區(qū)意識形態(tài)工作責任制文件，4 次專題研究開展全街意識形態(tài)工作。召開全街村(社區(qū))宣傳專干大會 4 次，機關各辦線新聞宣傳聯絡員會議 2 次，專題學習貫徹上級關于宣傳思想的決策部署和重要指示，保證意識形態(tài)工作方向和黨中央始終保持高度一致，牢牢把握意識形

　態(tài)及輿情引導工作的正確方向。

　 增強意識形態(tài)、輿情研判工作主導權和話語權。先后在各村(社區(qū))建立固定的工作宣傳專欄，同時強化了“聚焦新烏山”微信公眾號以及烏山機關群、村(社區(qū))干部工作群、扶貧攻堅宣傳群等微信群 QQ 群，依托這些平臺，大力宣傳精準扶貧、藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、移風易俗、廉政法治文化建設等內容。開展廉政文化文藝下鄉(xiāng)、安全生產文藝下鄉(xiāng)等內容，開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳播，立家訓家規(guī)、傳家風家教，倡文明樹新風、革除陳規(guī)陋習等活動，推進家風建設、文明創(chuàng)建等行動。擴大了宣傳面，提高了影響力。

　 抓好網絡意識形態(tài)、輿情引導工作。烏山街道加強對機關、各行政村(社區(qū))微信平臺、公眾號、網頁的管理、監(jiān)管，所有上傳信息由街道黨政綜合辦統(tǒng)一管理、審核。規(guī)定機關干部、村(社區(qū))“兩委”工作人員在使用辦公 QQ 群、工作微信群時，只能用于日常工作和傳播正能量信息。各村(社區(qū))新聞信息報送情況納入村(社區(qū))考核。定期公開政務村務，及時進行政策宣傳和文件解讀，開展權威發(fā)布，始終把握黨委政府管意識形態(tài)領域輿情分析研判工作中的主導權和話語權。截至 11 月 19 日共報送輿情研判記錄 1081 條次，回復輿情交辦函 12 次，輿論引導平穩(wěn)可控，及時有效預防了突發(fā)事件和敏感輿情。同時，街道還設置專干負責貼吧、微博話題及街道公眾號、網頁的維護更新工作以及上傳信息的審核、統(tǒng)計等網絡輿情管理工作，及時為領導研判輿情提供依據。

　 二、意識形態(tài)領域輿情分析研判的主要問題

　 社會思想意識情況。當前烏山街道社會意識形態(tài)領域輿情環(huán)境較為穩(wěn)定，互聯網、“兩微一端”、各大論壇基本得到有效監(jiān)管，意識形態(tài)宣傳到位，良性的輿論導向作用基本形成。但個別村、社區(qū)黨員思想活躍，對黨的思想、政策學習缺乏熱情。自由主義出現滋生蔓延現象。特別是一些年輕的農村黨員，參加組織

　生活，服務基層群眾的積極性仍需提高，對基層黨建工作帶來新挑戰(zhàn)。

　 經濟社會熱點問題。在街道黨工委的領導下，通過政策宣傳、政務村務及時公開、權威發(fā)布、及時解讀等工作，牢牢把握住當前烏山經濟社會熱點問題的輿論導向。但極個別群眾仍存在利用發(fā)生在本區(qū)、本街道的社會熱點事件、新聞，(如億達小鎮(zhèn)項目征拆事件、高沖村 18 組“兩安”用地輿情事件等)斷章取義、惡意傳播的情況，對輿情引導工作引發(fā)新熱點。

　 市場趨利性侵蝕情況。受市場趨利性、拜金主義、利己主義影響，個別群眾出現了鋌而走險，非法洗沙、碎石、煉劣質廢棄食用油，侵害群眾利益、擾亂市場秩序、破壞生態(tài)環(huán)境等行為。對此街道聯合司法、環(huán)保、城管、食安等部門，發(fā)現一起查處一起，絕不姑息。

　 媒體格局和輿論生態(tài)變化情況。隨著智能手機的普及，烏山街道的媒體格局已經從傳統(tǒng)的報紙、電視轉變?yōu)橐苿踊ヂ摼W新媒體，其中以微信為主要平臺。輿論生態(tài)趨向于自由化，自媒體層出不窮。極個別群眾利用微信朋友圈、微信群監(jiān)管困難的漏洞，發(fā)布虛假新聞、炮制虛假視頻，煽動不明真相群眾，炒作不和諧因素，給輿情引導工作造成新壓力。

　 遏制敵對勢力滲透情況。雖然烏山街道干部群眾能夠牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想不動搖，自覺地、主動地站到意識形態(tài)領域輿情分析研判第一線。但不可忽視的是，個別干部群眾及青少年通過“翻墻”軟件、虛擬專用網絡(VPN)、信息截圖等手段瀏覽海外有害信息，反遏制、反滲透工作仍需加強。

　 出現上述問題的原因，一是隨著互聯網發(fā)展，自媒體數量不斷增加，由于街鎮(zhèn)缺少專業(yè)技術和專業(yè)團隊，網絡監(jiān)管難度加大;二是黨委、政府指導下的媒體數量較少，覆蓋面不夠;三是在自由主義、極端個人主義的不良思想侵蝕下，在敵對勢力的長期遏制滲透下，部分干部群眾出現了信仰迷茫、責任缺失、道德滑坡的

　情況。為此，烏山街道黨工委、意識形態(tài)工作領導小組進一步強化意識形態(tài)領域輿情分析研判工作。

　 三、下一步工作思路及打算

　 盡管烏山街道在意識形態(tài)領域輿情分析研判工作中做了很多工作，但也存在一定的困難和問題。主要表現在基層宣傳隊伍有待進一步加強，意識形態(tài)領域輿情分析研判工作的一些長效機制有待進一步完善。一是堅持黨建引領，抓住關鍵少數。進一步抓嚴基層隊伍黨的思想理論學習，保證廣大黨員以身作則發(fā)揮先鋒模范作用，同時健全意識形態(tài)領域輿情分析研判、定期排查、自查督查等制度，加大問責力度，不斷夯實意識形態(tài)領域輿情分析研判工作，確保意識形態(tài)工作真正硬起來嚴起來。二是落實工作實效，抓牢輿情分析研判陣地。進一步切實做好新聞及網絡輿情引導工作，加強對微信、QQ、論壇等“互聯網+媒體”平臺的監(jiān)管，著力凈化社會輿論環(huán)境。三是強化宣傳教育，抓實輿情引導工作。圍繞“擔使命、鼓士氣、促改革、守陣地”，進一步抓好重大主題宣傳教育管理，強化相關責任人輿情引導培訓，不斷提升宣傳專干隊伍對新聞輿情的洞察力、引導力、處置力。

　 關于意識形態(tài)領域研判分析情況報告

　 一、當前全縣意識形態(tài)工作總體向上向好

　 今年以來，全縣上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅決貫徹習總書記視察*省 重要講話精神，認真貫徹落實黨的十九大精神和省委省政府、市委市政府重大決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，緊扣社會主要矛盾變化，按照高質量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進 五位一體 總體布局和協調推進 四個全面 戰(zhàn)略布局，以深化供給側結構性改革為主線，緊跟省市 三大目標 建設部署，全面實施 **** 發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進改革開放，全面推動質量變革、效率變革、動力變革，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項

　工作，全力打好三大攻堅戰(zhàn)，提高保障和改善民生水平，扎實推動經濟發(fā)展由 疲 轉 興 ，全面脫貧、全面小康邁出了更加堅實的步伐。

　 今年以來，全縣各級黨委(黨組)牢牢把握正確的政治方向，堅持正確的輿論導向和價值取向，認真貫徹落實意識形態(tài)工作責任制，牢牢把握意識形態(tài)工作的領導權和主動權。全縣各級意識形態(tài)工作部門以高度的政治責任感、歷史使命感，忠誠履職、密切配合、奮勇擔當，為全縣意識形態(tài)工作守土盡責�？h委宣傳部門認真把握 兩論立部 工作方針和新時代宣傳思想文化工作的新特點、新要求，圍繞中心、服務大局，統(tǒng)籌抓好六大項重點工作，認真開展 學*、問初心、擔使命、見行動 活動，加大正面引導、加強陣地管控，統(tǒng)一思想、凝聚人心、強基固本、正本清源取得新成效，在緊跟新時代、傳播新思想、解決新矛盾、完成新目標上力爭有新氣象、新作為，全縣意識形態(tài)領域形勢基本同全市、全省、全國的形勢同步同向，向上向好，總體態(tài)勢積極、安全、健康、平穩(wěn)。

　 從黨心民心看，全縣廣大干部群眾對以習近平同志為核心的黨中央堅決擁護，對黨的領導核心衷心愛戴，對習近平新時代中國特色社會主義思想高度認同，全縣黨員干部自覺樹立 四個意識 ，黨的凝聚力向心力大大增強，全縣上下干部群眾走進新時代、展現新作為、呈現新氣象的信心更足、干勁更大，社情民意主流健康向上。從思想理論看，全縣廣大黨員干部群眾自覺貫徹落實黨的十九大精神，不斷深化對習近平新時代中國特色社會主義思想的學習宣傳貫徹，自覺用新思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，學深悟透做實的自覺性和堅定性進一步增強。從輿論生態(tài)看，全縣宣傳工作堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，高揚主旋律，打好主動仗，培育和踐行社會主義核心價值觀，營造和助推干事創(chuàng)業(yè)、對標一流的環(huán)境氛圍，充分展示我縣在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設中取得的新成就，社會輿論氛圍更加濃厚，主流輿論傳播能

　力、引導能力進一步提升。特別是依法管網治網、加強網上管控，輿論生態(tài)持續(xù)改善，網絡空間日益清朗，主旋律正能量更加強勁，意識形態(tài)陣地更加牢固。從主體責任擔當看，全縣各級黨委(黨組)深入貫徹落實我縣《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施細則》，把意識形態(tài)工作納入年度領導班子及領導干部年度目標責任考核，明確追責問責制度，黨委統(tǒng)一領導、宣傳部門牽頭負責、各有關部門齊抓共管意識形態(tài)工作的格局基本形成，各級領導班子和領導干部抓意識形態(tài)工作的自覺性主動性逐步增強。特別是 20**年 6 月習總書記視察*省 ，為我縣推動轉型發(fā)展、加快全面脫貧全面小康，提供了最大的發(fā)展機遇和不竭的動力源泉，我縣與全省、全市一道，實現了經濟發(fā)展由 疲 轉 興 ，全面脫貧、全面小康邁出了更加堅實的步伐，各項經濟指標穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質，人民群眾的幸福感顯著增強，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化， 學*、問初心、擔使命、見行動 ，全縣上下掀起向**同志學習的熱潮，廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神充分激發(fā)，營造了*縣 改革發(fā)展的良好氛圍。

　 二、當前全縣意識形態(tài)領域存在的問題和風險點

　 進入新時代，黨和國家事業(yè)發(fā)展處于新的歷史方位，這為豐富發(fā)展壯大社會主義意識形態(tài)提供了有利機遇和廣闊空間，我縣意識形態(tài)領域總體形勢呈現平穩(wěn)向好，但是，受市場經濟條件下多元復雜利益格局對社會思想意識的影響，多元多樣社會思潮對主流意識形態(tài)的沖擊，新媒體迅速崛起對傳統(tǒng)主流媒體傳播力的對沖，西方價值觀和錯誤思想對主流思想的干擾難以避免，意識形態(tài)領域斗爭形勢依然嚴峻復雜。

　 1、一些錯誤思潮及雜音噪音時有發(fā)生。

　 馬克思主義作為我們立黨立國根本指導思想的地位不斷鞏固，馬克思主義中國化最新成果深入人心;

　另一方面，各種社會思潮對馬克思主義一元化指導地位的沖擊和挑戰(zhàn)日益凸顯。例如，長期存在的新自由主義、西方憲政民主、歷史虛無主義等，總體上看其影響程度逐漸下降，但它們仍尋機發(fā)聲，有時彼此呼應，形成噪音雜音，沖擊主流意識形態(tài)的地位和影響。意識形態(tài)終結論、意識形態(tài)淡化論、去意識形態(tài)化、非意識形態(tài)化等論調，對馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位也構成挑戰(zhàn)，馬克思主義在有的領域被邊緣化、空泛化、標簽化的現象還不同程度地存在。

　 2、社會心態(tài)負面情緒仍未完全消解。

　 當前，全縣財政收入持續(xù)增長，經濟低位企穩(wěn)、穩(wěn)步向好，但多年積累的結構性矛盾、體制性矛盾、創(chuàng)新不足素質性矛盾等并未從根本上解決，企穩(wěn)向好基礎還不牢固，由此帶來的一系列經濟社會問題相互交織、錯綜復雜。主要體現在一是人們思想觀念和價值取向的多樣性、獨立性、選擇性、差異性不斷增強，市場經濟的逐利性導致功利主義、拜金主義、極端個人主義蔓延，沖擊和影響著集體主義精神、團結互助精神和奉獻精神，這些問題造成一些人價值觀混亂，對培育和弘揚社會主義核心價值觀帶來不利影響。二是一些人對我縣如期實現全面脫貧、全面小康的目標持有懷疑態(tài)度，如有的人大局意識、集體觀念淡薄，以個人眼前利益為重;

　 有的人對調整產業(yè)結構認識膚淺，主動性差;

　 有的人口頭上積極響應，但行動上做得很少。三是基層干部對新的 文山會海 流露出反感厭倦情緒。由于文件多、會議多、匯報多、督查多，一大部分基層干部苦于應對、疲于應付，常常泡在 文山會海 之中，牢騷抱怨、反感厭倦、急躁虛浮情緒有所蔓延，已經影響到了一些工作的推進落實。四是部分機關事業(yè)干部由于晉升渠道受限，對所從事工作有倦怠情緒，對前途感到迷茫，有得過且過心態(tài)。五是國有企業(yè)職工思想波動較大。我縣國有企業(yè)大多處于停產、半停產改制

　中，歷史欠賬較多，包袱較重，國企職工無固定生活來源，部分職工認為 理想信念是空的，錢是實的，沒有錢什么都是假的 ，艱苦奮斗、吃苦耐勞、踏實勞作的意識日漸薄弱，職工對企業(yè)產生信任危機。六是青少年群體意志力薄弱易受到蠱惑。青少年這一群體還未形成穩(wěn)定的價值觀，極易受到網絡的負面影響，特別是部分學生沉迷 王者榮耀 絕地求生 等網絡游戲，如果學校和家庭不進行干預，將對青少年的正常學習生活造成危害。

　 3、社會熱點問題仍是輿情關注重點。

　 社會治安、安全生產、退役軍人安置、超載超限、環(huán)境污染、亂收費、干部作風、精準扶貧等經濟社會民生領域熱點事件關注度高、傳播速度快、涉及群體廣泛、溢出效益較為明顯。一是環(huán)境污染仍然是輿情情況的重點和熱點。涉及我縣許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)(灘上鎮(zhèn)、聶營鎮(zhèn)、峨口鎮(zhèn)、棗林鎮(zhèn)、陽明堡鎮(zhèn)、雁門關鄉(xiāng)、胡峪鄉(xiāng)等)和廠礦企業(yè)(寶盛、日豐、匯豐、精誠、富祥、月如、隆興等)，出現在網站、微博、APP 等諸多平臺上，且轉發(fā)數量多、出現頻率高，反映問題突出集中。所反映的問題以廠礦企業(yè)的廢渣處理、尾礦和揚塵污染為主，個別涉及到焚燒秸稈、噪音污染，在一定程度上影響了政府形象。二是干部作風問題反映較以往有所增加。我縣農村換屆工作于 20**年年底開展，換屆前后在網上反映村干部胡亂作為、村務財務不公開、選舉違規(guī)等問題相對集中。此類輿情的出現，干擾了我縣的換屆選舉工作，不利于人民群眾的團結穩(wěn)定。三是群眾對各類民生問題持續(xù)高度關注。如：居民飲水、電子屏擾民、超市兜售假煙、標語中有錯別字、車站公廁常年鎖門、某商場門口疑似賣死豬肉等問題。涉及住建、市場、交通等諸多行政管理部門，可以看出群眾對民生問題的關注度有所增強。四是社會治安類事件大幅減少。全縣政法工作會議及打黑除惡專項行動開展以來，此類事件的發(fā)生大幅減少。相較于去年同期，社會治安狀況表現良好，極少出現有關此類輿情。五是經

　濟類訴求輿情有所增加。包括拖欠工資、銀行貸款、合同糾紛等問題，此類輿情涉及面較窄，不會造成大范圍傳播，但解決難度大、周期長，需引起注意。六是軍隊退役人員專業(yè)安置、民辦教師轉正、企業(yè)欠繳職工保險等三類問題需高度關注，涉及人群較大，不能合理有效的處置，將是一個風險點。七是群眾對脫貧攻堅持續(xù)高度關注。今明兩年是打贏脫貧攻堅的關鍵兩年，各類政策的出臺和實施勢必會引起廣泛的關注。

　 4、網上意識形態(tài)斗爭形勢依然嚴峻。

　 20**年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放 40 周年，是馬克思誕辰 200 周年、《共產黨宣言》發(fā)表 170 周年，網上意識形態(tài)斗爭勢必更加激烈。一是境外敵對勢力、不法分子利用各類敏感時間節(jié)點和熱點輿情事件，不斷變換推墻翻墻方式，加緊對我污蔑、攻擊，制造思想混亂。境外反動中文網站大量制造、發(fā)布政治謠言和有害信息。二是一些敵對勢力利用黨的十九大等的重大政治決策，如修改黨章及憲法，進行關聯攻擊，散播政治謠言，借社會問題惡意炒作，利用突發(fā)事件造謠。肆意攻擊網信法治進程、管理體制與網絡主權理念。三是移動社交平臺出現文字圖文化、圖片視頻化、視頻圖片化等新趨勢，對有害信息進行變種傳播，通過微傳播加快擴散，增加了監(jiān)管難度。

　 5、基層意識形態(tài)工作薄弱滯后。

　 當前，我縣各級黨委(黨組)對意識形態(tài)工作高度重視，采取切實有效措施加強和改進意識形態(tài)工作。但是，相對于省市，我縣的意識形態(tài)工作基礎仍然薄弱滯后。主要表現在：一是對意識形態(tài)工作指導協調不夠，在理論武裝、干部教育、文化建設等方面存在 一手軟 現象，技術裝備落后，人力物力投入較少，無法滿足更好開展工作的要求。二是我縣各級黨委(黨組)意識形態(tài)工作領導小組辦公室的職能作用發(fā)揮不夠，成員單位之間信息情況溝通不暢，存在輿情信息滯后、分

　析研判不準、處置不夠主動、應對不夠及時等問題。三是網上輿論引導能力有待提升，主要表現在有關單位在接到網絡輿情后，能夠第一時間進行線下處理，但在線上回應網民關切，與網民進行溝通、答疑釋惑做得不夠，網民了解情況與事實不符，輿情處理不能實時跟進，造成被動尷尬局面。四是政務新媒體網絡陣地建設有待加強。隨著 互聯網+政務 的迅猛發(fā)展，政務新媒體成為政府部門進行資訊發(fā)布、權威辟謠、問政百姓等服務的重要渠道，但我縣擁有微信公眾號、微博等新媒體發(fā)聲平臺的機關事業(yè)單位共有 41 家，發(fā)布內容以政務信息為主，主動設置議題能力差，與網民互動不夠， 溝通渠道 功能不足， 無論從數量還是質量，都有待提升。五是新聞宣傳 五支隊伍 建設亟待加強。利用 五支隊伍 引導社會輿論，發(fā)揮 五支隊伍 積極作用，對在新時期能否占領網絡意識形態(tài)陣地至關重要。經過單位推選，我縣網絡評論員、輿情信息員、新聞發(fā)言人、網絡發(fā)言人、通訊員等五支隊伍基本建立，但由于成員水平差次不齊，接受系統(tǒng)培訓較少、成員身兼數職、人員流動性大等主客觀原因，五支隊伍作用發(fā)揮明顯落后于網絡迅速發(fā)展的時代要求。

　 三、關于今后加強和改進意識形態(tài)工作的建議

　 習近平總書記在黨的十九大報告中明確提出，意識形態(tài)決定文化前進方向和發(fā)展道路，要牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權，這為我們在新的歷史條件下更好地開展馬克思主義指導下的意識形態(tài)建設指明了方向。新形勢新目標新任務要求我們必須運用新思想新理念新戰(zhàn)略全面系統(tǒng)地做好全年意識形態(tài)工作。分析研判今年以來全縣意識形態(tài)領域的形勢，要更加重視解決現實而緊迫的問題，消除防范可能發(fā)生的隱患風險，以確保我縣意識形態(tài)領域不出現大的事件，是一項十分重要而迫切的政治任務，我們要圍繞提升輿論傳播力引導力影響力，將廣大干部群眾的理想信念、價值理念、道德觀念緊緊團結在一起，建設強大的社會主義意識

　形態(tài)。

　 一是要深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心。

　 要把深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心特別是把學習貫徹習近平總書記關于建設社會主義意識形態(tài)的論述作為首要政治任務，深刻認識理解意識形態(tài)工作的重要性、迫切性、復雜性，自覺遵守掌握意識形態(tài)工作的特點、規(guī)律、方向，深入開展不忘初心、牢記使命主題教育，不斷增強全縣廣大黨員干部對習近平新時代中國特色社會主義思想的政治認同、思想認同、理論認同和情感認同，提升 四個自信 ，牢固 四個意識 ，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。繼續(xù)不折不扣地貫徹落實好縣委出臺的《關于落實黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制考核細則的通知》《關于印發(fā)意識形態(tài)工作責任制檢查考核實施辦法的通知》，在全縣意識形態(tài)工作的主戰(zhàn)場上體現政治覺悟、忠誠可靠、擔當作為，在履職盡責中檢驗政治敏銳、斗爭本領、工作水平。

　 二是要下大力氣提升主導權和話語權。

　 高高舉起馬克思主義、中國特色社會主義偉大旗幟，堅持黨對新聞輿論工作的領導，堅持正確宣傳輿論導向，堅持黨媒姓黨不動搖，堅持政治家辦報、辦刊、辦臺、辦網不動搖，當好黨和人民的喉舌，讓黨的主張成為時代最強音。宣傳好 新時代中國特色社會主義 、 中國夢 、 新時代 新氣象 新作為 、 不忘初心、牢記使命 等重大主題的*縣答卷，宣傳好示范區(qū)、排頭兵、新高地 三大建設 任務的突破情況，宣傳好統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作的重要舉措，宣傳好推動質量變革、效率變革、動力變革、打好 三大攻堅戰(zhàn) 的顯著成效，用有思想、有溫度、有品質的宣傳報道唱響主旋律、增添正能量，

　進一步講好 *縣故事 。集中開展 學好講話、維護核心、講好故事 主題采訪活動和 新時代新氣象新作為 主題采訪活動，利用好 縣市直通車 宣傳平臺，主動及時地將脫貧攻堅、黨風廉政、農業(yè)農村等各項工作的宣傳教育和輿論引導納入全縣宣傳思想工作大格局，圍繞做好重大題材新聞報道，建立通聯工作機制，組織召開新聞發(fā)布會，在上國家、省級主流媒體特別是頭版頭條上比貢獻、創(chuàng)一流。把移動互聯網置于媒體融合優(yōu)先發(fā)展位置，旗幟鮮明、堅定不移地推動報網、報臺深度融合，打造好縣廣播電視臺融媒體中心，推動縣級媒體圍繞自身特色打造優(yōu)勢品牌。繼續(xù)做好新聞發(fā)布工作，不斷提升 *縣 你好 微信公眾號、人民日報客戶端、新華社客戶端新聞發(fā)布的更新頻率和內容質量。

　 三是要嚴格落實意識形態(tài)工作責任制。

　 建立意識形態(tài)工作責任制，是加強黨對意識形態(tài)工作領導的重大舉措。發(fā)揮縣黨委意識形態(tài)工作領導小組辦公室的綜合協調作用，推動各級黨委(黨組)嚴格認真落實意識形態(tài)工作責任制，在做好意識形態(tài)責任制督查工作的同時，按照省委、市委、縣委要求，會同組織部門做好對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、居民辦黨工委、縣委各部委、縣直各單位黨委(黨組)主要領導意識形態(tài)工作的考核。牽頭組織全縣意識形態(tài)領域形勢分析研判，加強對意識形態(tài)領域重大問題的研究和處置，嚴格落實各類陣地建設和管理的各項制度和要求，壓實主管主辦和屬地管理原則，做到守土有責、守土負責、守土盡責，絕不給錯誤思想觀點提供任何傳播渠道。深入開展 掃黃打非 工作，積極營造健康的社會文化環(huán)境。

　 四是要切實加強網絡建設和治理。

　 互聯網是意識形態(tài)工作的主陣地、最前沿�，F在，意識形態(tài)領域許多新情況新問題往往因網而生，因網而增，許多錯誤觀點、錯誤思潮也都是從網絡開始傳播、發(fā)酵。我們要按照正能量是總要求，管得住是硬道理的工作原則，認真落實

　網絡意識形態(tài)工作責任制和網絡安全工作責任制，不斷強化網絡管理和互聯網內容建設，切實讓主旋律正能量充盈網絡空間。要更加注重輿情管控的科學化、精細化，主動做好社會熱點和突發(fā)事件的輿論引導和輿論研判工作，進一步擴大輿情收集范圍，建立網絡綜合治理體系，開展 清朗 凈網 等專項行動，調動各方面力量，形成強大的網絡治理合力。落實《*省網絡信息安全應急響應預案》，規(guī)范應急響應執(zhí)行標準，把黨管媒體原則貫徹到所有屬地新媒體領域。不斷加強網信工作機構建設和縣級執(zhí)法體系建設，完善網絡輿情案件信息線索通報、移送、處置機制，出臺我縣加強網絡安全和信息化工作的實施意見，建立健全管用防并舉、方方面面齊動手的制度體制，優(yōu)化網上輿論生態(tài)，確保網絡意識形態(tài)安全和網上空間清朗。

　 五是要做好意識形態(tài)工作考核、督查、巡察工作。

　 貫徹落實好中共*縣 縣委《關于落實黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制考核細則的通知》《關于印發(fā)意識形態(tài)工作責任制檢查考核實施辦法的通知》，將意識形態(tài)領域工作納入各級黨委(黨組)年度目標責任考核體系和縣委督查、巡察工作，進一步細化任務清單、責任清單，明確到責任人、具體事，確保各級黨委(黨組)切實履行好主體責任。要嚴格實行意識形態(tài)工作責任制責任追究制度，對于不重視、不回應、不處置、失職而導致發(fā)生意識形態(tài)事件的，要追究發(fā)生地主要領導、責任領導的責任，視情節(jié)輕重，分別給予提醒約談、批評教育，責令做出書面檢查、進行通報批評，直至組織處理和紀律處分。

　 六要建強意識形態(tài)工作班子隊伍。

　 當前，全縣宣傳思想文化系統(tǒng)正在開展大調研活動，要通過這個活動，提升宣傳干部發(fā)現問題、研究問題、解決問題的能力，為高質量完成今年各項目標任務，開創(chuàng)我縣宣傳思想文化工作新局面奠定堅實基礎。要加強培訓工作，尤其要

　加強各級領導干部在互聯網條件下工作能力方面的學習培訓，進一步提高領導干部對互聯網規(guī)律的把握能力、對網絡輿論的引導能力、對信息化發(fā)展的駕馭能力、對網絡安全的保障能力。

　 關于意識形態(tài)領域研判分析情況報告

　 **單位高度重視意識形態(tài)工作，嚴格按照中央、省委、州委、市委關于意識形態(tài)工作的要求，突出抓工作責任主體、加強制度建設、找準工作載體，推動意識形態(tài)工作常態(tài)化、深入化。現將 20**年以來工作情況分析如下：

　 一、總體態(tài)勢

　 通過強化意識形態(tài)工作的組織和人才保障，探索新機制、培育新載體，推動意識形態(tài)工作領導有力、常抓不懈、多方發(fā)力、持續(xù)深入。

　 (一)基層意識形態(tài)工作常抓常管。抓干部隊伍意識形態(tài)工作，選優(yōu)配強領導班子至關重要。堅持嚴格執(zhí)行好干部標準，真正把堅定政治立場、堅守理想信念、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的優(yōu)秀干部選拔到領導崗位上來，確保意識形態(tài)工作領導權牢牢掌握在忠于黨、忠于人民的人手里。及時按照程序配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委宣傳委員，基層意識形態(tài)工作形成有人抓有人管、持續(xù)抓持續(xù)管的良好態(tài)勢。

　 (二)黨員干部隊伍教育經常化。按照全面從嚴治黨的要求，結合 兩學一做 學習教育常態(tài)化制度化，在全市范圍內開展 組織生活規(guī)范年 活動，把社會主義核心價值觀、習總書記記系列重要講話精神、黨章黨規(guī)作為重要的學習內容，真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常，綿綿用力、久久為功，不斷加強日�；�、經常性的學習教育，從嚴從實著力完善黨員教育管理的長效機制。

　 (三)新領域新區(qū)域黨員教育深入化。今年以來，結合城市化進程加快、易地扶貧搬遷項目快速推進的實際，按照 人到哪里，黨的工作就跟進到哪里 的理念，

　在城區(qū)積極探索推行城市基層黨建，加強城市小區(qū)、移民安置小區(qū)、非公企業(yè)黨的組織建設，把建好新小區(qū)、新園區(qū)、新商圈、新安置點黨組織作為重要載體和抓手，第一時間占領工作陣地，意識形態(tài)教育工作順利向新領域新區(qū)域延伸推進。

　 二、存在的問題

　 一是黨員隊伍流動性較大，傳統(tǒng)的宣傳教育方式需要創(chuàng)新;二是部分新領域新區(qū)域的新建黨組織，領導和開展意識形態(tài)工作的能力有待提升。

　 三、研判分析

　 (一)隨著經濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展，基層黨員通過外出務工、經營、移民搬遷等多種方式呈現較大范圍的流動，傳統(tǒng)的宣傳教育方式難以實現全覆蓋，一些流出的黨員不主動找組織、不愿意亮身份，存在管理教育確實的風險。

　 (二)一些新建黨組織被動接受意識形態(tài)教育的積極性高，但由于接觸意識形態(tài)工作等時間較短，能力和水平還有待提高。

　 四、下步工作打算

　 (一)積極創(chuàng)新黨員管理教育方式。探索借助網絡平臺、新興媒體等，打破時空和區(qū)域限制，加強黨員日常思想政治教育，實現新形勢下的意識形態(tài)工作全覆蓋。

　 (二)采取有效措施強化新領域意識形態(tài)工作。一是繼續(xù)采取向非公企業(yè)黨組織派駐 黨建指導員 ，充分發(fā)揮 黨建名師工作室 名師力量，指導和幫助非公企業(yè)黨組織實現敢抓、會抓、抓好意識形態(tài)工作。二是推行小區(qū)黨組織公職黨員雙重組織生活及機關、社區(qū)、小區(qū)黨組織聯建攻堅等模式，推動意識形態(tài)工作進基層、進小區(qū)。

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