干部下鄉(xiāng)精準扶貧工作總結例文
發(fā)布時間:2020-08-03 來源: 入黨申請 點擊:
干部下鄉(xiāng)精準扶貧工作總結范文
下鄉(xiāng)精準扶貧總結 1 根據(jù)《中共 xx 縣委辦公室縣政府辦公室關于印發(fā)》和《中共 xx 縣委辦公室縣政府辦公室關于印發(fā)的通知》要求,我局嚴格依照精準扶貧建檔立卡的要求,積極展開精準扶貧駐村幫扶的工作,現(xiàn)將工作總結以下:
1、高度重視,強化組織領導 ?
為切實加強對駐村聯(lián)戶包扶工作的組織領導,我局將包扶工作列為重要議事日程,周到籌劃,扎實推動。成立了由黨支部書記 xxx任組長,班子其他成員任副組長,各股室負責人為成員的精準扶貧工作領導小組。組建了由 xxx、xxx、xxx、xxx、xxx5 人扶貧工作隊。工作隊負責組織、調和、實行、督辦本單位駐村扶貧各項工作。在精準扶貧工作中,縣聯(lián)系村領導 xxx、xxx 屢次到村入戶認親,屢次看望幫扶對象,結對、制定方案、指點扶貧工作。
2、細化工作措施,確保工作成效 ?
1 是研究制定精準扶貧工作 6 年工作計劃和年度工作計劃。9 月23 日,由縣領導 xxx 帶領局工作隊,在鎮(zhèn)黨委政府、村兩委負責人的陪同下,深入該村組農戶調查了解村情民意,與鎮(zhèn)黨委政府和村兩委班子展開屢次座談了解具體情況,共商制定了精準扶貧工作 6 年發(fā)展計劃和年度工作計劃。
2 是做好結對幫扶工作。根據(jù)該村貧困戶名單,結合我局干部職工實際情況,確立了由局機關 20 名干部職工與該村 62 戶 257 貧困人口建立結對幫扶,并建立完善了結對幫扶檔案。
3、20xx 年工作計劃 ?
(1)工作目標。通過實行駐村幫扶工作,到 20xx 年該村基本消除貧困現(xiàn)象,實現(xiàn)小康社會目標。其中:建檔立卡貧困對象人均收入
年均增長 15%以上,農村貧困對象實現(xiàn)“1 有、兩不愁、3 保障”的整體目標。通過展開“5 送、5 幫”活動,使貧困村整體到達“5 通、5 有”目標。
(2)幫扶方式。建立健全局機關幫扶工作機制,確保局機關每名干部幫扶 3⑸戶貧困戶,全面展開幫扶活動,做到不脫貧不脫鉤。同時,局機關將組織駐村工作隊,及時了解掌握幫扶村的動態(tài)信息和村民的個人信息,做到精準定位扶貧。
(3)工作任務。嚴格依照“單位包村、干部包戶,幫建農村基層組織、幫建農村新型經濟合作組織,市場主體帶動扶貧產業(yè)發(fā)展、能人大戶帶動貧困戶脫貧致富,促干部風格轉變,促大眾增收脫貧”的整體要求,具體任務是:
1、幫扶單位包村任務:
1 是制定貧困村 6 年整體發(fā)展計劃和年度幫扶計劃; ?
2 是培養(yǎng)主導產業(yè),幫助貧困村培養(yǎng)新型經濟合作組織,引進市場主體,發(fā)展特點產業(yè),培植產業(yè)大戶。重點協(xié)助抓好全村土地流轉130 畝計劃,幫致富帶頭人種植玄參、桔梗、金銀花等為主的中藥材,增加農戶收入。
3 是指點協(xié)助該村加強信息網(wǎng)格化建設,制定完善信息網(wǎng)格化建設計劃,并組織實行,確保年內全面完成。
4 是扶貧解困,組織單位全部干部與貧困戶結對幫扶,原則上把有勞動能力、有致富欲望的貧困戶作為優(yōu)先幫扶對象; ?
5 是依照省市縣整體部署,組織展開“3 萬”、新農村建設和生態(tài)家園、“綠滿 xx”等活動。
2、干部包扶貧困戶任務:
1 是制定脫貧計劃。了解貧困戶的實際困難,分析緣由,制定脫
貧計劃; ?
2 是選準發(fā)展項目。因戶制宜地幫助貧困戶選好致富項目,爭取資金支持,實現(xiàn)穩(wěn)定增收,結合全縣扶貧“4 大工程”,在改良居住環(huán)境、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展產業(yè)等方面幫助貧困戶排難解紛。
4、保障措施 ?
(1)加強組織領導?h局成立了由局支部書記熊繼宏任組長,副局長 xxx 任副組長,局屬各單位負責人和股室負責人為成員的幫扶工作領導小組。組建 1 支由 xxx、xxx、xxx、xxx、xxx5 人扶貧工作隊,負責組織、調和、實行、督辦本單位駐村幫扶工作。
(2)嚴肅工作紀律。駐村幫扶工作隊要嚴格依照“中央 8 項規(guī)定”、“省委 6 條意見”、市、縣有關規(guī)定,駐村工作隊員要做到“3不準”。幫扶工作隊原則上每個月駐村工作很多于 5 天,及時為駐村幫扶工作隊解決工作生活中的困難和問題。工作隊員生活和住宿必須品、交通費用、生活補助等依照《xx 縣黨政機關差旅費管理辦法》履行,每個月由單位按實際駐村情況據(jù)實核銷。
下鄉(xiāng)精準扶貧總結 2 今年以來,xxxx 牢牢圍繞省委“1236”扶貧攻堅行動、州委“4155”扶貧攻堅行動計劃和縣委“12138”精準扶貧整體工作思路,積極學習鑒戒關卜“梅灘模式”,依照縣委 xxxx提出的“1 做、2 爭、3 抓”的扶貧工作要求,迅速行動,扎實推動聯(lián)系村精準扶貧各項工作。
1、聯(lián)系村基本情況 ?
趙家溝村位于百和鄉(xiāng)西部,屬典型的干旱山區(qū),屬漢族、東鄉(xiāng)族聚居的少數(shù)民族貧困村。全村有 179 戶、932 人,其中:挑選出貧困戶39戶,貧困面覆蓋率22%,已全部建檔立卡。全村耕地面積1584.4畝,人均占有耕地 1.7 畝。全村草原總面積 4713 畝,草畜平衡 1279
畝,羊存欄達 699 只,出欄 1165 只,牛存欄 233 頭;全村共有勞力352 名,其中勞務輸出 200 人。
何閆家村位于百和鄉(xiāng)北部,屬典型的干旱山區(qū),是屬東鄉(xiāng)族聚居的少數(shù)民族貧困村。全村有 152 戶、745 人,挑選出貧困戶 xx 戶,已全部建檔立卡。全村耕地面積 1558 畝,人均占有 2 畝。羊存欄達699 只,出欄 1165 只,牛存欄 233 頭;全村共有勞力 352 名,其中勞務輸出 200 人。經濟以養(yǎng)殖、勞務輸出為主, ?
2、所做的工作 ?
1 是加強組織領導,提高思想認識。根據(jù)縣委、縣政府的整體安排部署,縣 xxx 班子高度重視,把精準扶貧工作作為 1 項重要政治任務,成立了雙聯(lián)扶貧黨建“3 位 1 體”精準扶貧幫扶工作隊,抽調了xx 名專職工作人員,駐村展開精準扶貧幫扶工作。牢牢圍繞實現(xiàn)脫貧和實現(xiàn)小康兩大目標,依照“1 村 1 計劃、1 戶 1 計劃、增收有門路、脫貧有目標”的要求,研究制定了切合實際的 1 年扶貧工作方案、精準扶貧 3 年發(fā)展計劃和 5 年奮斗目標,進 1 步把減貧目標和脫貧時間細化,做到村有發(fā)展目標,戶有致富項目,為全面展開好此項工作指明了方向。
2 是嚴格工作程序,做到對象精準。趙家溝村、何閆家村兩村大眾貧困面大,貧困程度深。依照精準扶貧核心要求,為進 1 步摸清扶貧工作底數(shù),全面了解大眾在吃水、行路、住房、上學、就診、增收等方面的困難,嚴格規(guī)范對象辨認程序,我局組織全部干部職工,集中利用 2 周的時間,逐門逐戶對貧困農戶基本情況進行了詳細的摸底,將貧困戶人口信息、住房、羊圈等基本信息以文本和圖片等形進行了歸檔整理,并認真組織展開了“回頭看”工作,全面完成了兩個村 258 戶、1032 人的建檔立卡工作,真正做到了貧困數(shù)據(jù)清,貧困
底子明,為下 1 步全面落實好扶貧項目提供了詳實準確的數(shù)據(jù)資料。
3 是培養(yǎng)富民產業(yè),增加大眾收入。認真落實促農增收“7 個 1”工程,以產業(yè)培養(yǎng)、富民增收為核心,全面完成了 xx 畝旱作農業(yè)推行種植任務,舉行農業(yè)實用技術培訓班 xx 期、xx 多人次,發(fā)放良種羊 xx 只,修建暖棚 xx 個,擴大了養(yǎng)殖效益。組織引導輸轉農村剩余勞動力 xx 多人次,繼續(xù)加大在外枸杞種植面積,今年又在青海諾木洪、格爾木等地在原本的種植基礎上,進 1 步擴大種植面積近 xx 畝,進 1 步增加了勞務創(chuàng)收。
4 是關注民生困難,夯實發(fā)展基礎。牢固建立“發(fā)展抓項目”的工作理念,認真謀劃,向省財政廳爭取的總投資 700 萬元的百和鄉(xiāng)趙家溝、何閆家等 3 個村高標準基本農田整理項目已下達,項目建設范圍 426.5 公頃。項目實行后,新增耕地面積 13.65 公頃。通過農、田、水、路、林工程的實行,實現(xiàn)“田塊平整化、排水溝永久化、道路網(wǎng)絡化”,逐漸完善百和鄉(xiāng)趙家溝、何閆家等村農業(yè)生產基礎條件、保證土地可延續(xù)利用和提高農業(yè)生產收入。
在下 1 步的工作中,我們將認真貫徹落實好這次會議精神,依照精確辨認、精細管理、精準幫扶的工作要求。
1 是全力實行好“6 個 1”到村到戶幫扶措施,真正把扶貧攻堅任務落實到每個貧困村、每個貧困戶,每個貧困人口身上,集中精力,抓好各項幫扶措施的落實。
2 是加大基礎項目爭取實行力度。針對兩個貧困村缺少的基礎所需,進 1 步加大匯報銜接和爭取力度,想方設法實行 1 批道路硬化、飲水、醫(yī)療、住房、荒山造林等項目,幫助兩個村進 1 步改良基礎條件、人居環(huán)境。
3 是著力加大產業(yè)培養(yǎng)力度。積極向省州部門的匯報爭取,想方
設法發(fā)動、組織、引導大眾發(fā)展范圍養(yǎng)殖、藥材種植,鼓勵更多的能人發(fā)展清真餐飲業(yè)。進 1 步加強與縣勞務部門和雙聯(lián)幫扶單位的銜接聯(lián)系,及時掌握并提供各類用工信息,進 1 步擴大勞務輸轉范圍,努力增加農民收入。
下鄉(xiāng)精準扶貧總結 320xx 年以來,我州以《中國農村扶貧開發(fā)綱領》、《xx 省農村扶貧開發(fā)綱領》和《xx 山連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅計劃》為指引,圍繞貫徹落實州委 6 屆 5 次全會“實行雙輪驅動、推動綜合扶貧”發(fā)展戰(zhàn)略,以推動恩施龍鳳全國綜合扶貧改革試點為突破口,堅持區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā),扶貧開發(fā)增進區(qū)域發(fā)展,獲得突出成效,全年共投入財政扶貧資金 3.52 億元,減少貧困人口 x 萬人。
1、扶貧開發(fā)工作情況 ?
(1)加強政策學習,不斷強化扶貧攻堅工作認識。1 是認真貫徹中央和省扶貧開發(fā)方針政策。州委、州政府印發(fā)了《關于貫徹的實行意見》、《恩施州貫徹落實 xx 省農村扶貧開發(fā)綱領(2011⑵020 年)重要政策措施分工方案》等重要文件,并屢次召開各級會議進行安排部署。各有關部門分別制定了扶貧開發(fā)計劃,把扶貧開發(fā)作為行業(yè)和部門工作的重要內容。2 是深入貫徹州委 6 屆 5 次全會精神。州扶貧開發(fā)領導小組印發(fā)了《關于貫徹落實州委 6 屆 5 次全會精神進 1 步推動新階段扶貧攻堅工作的意見》,進 1 步明晰工作思路,創(chuàng)新工作機制,細化推動措施,推動扶貧工作上新臺階。3 是扎實展開學習培訓,不斷提高扶貧工作水平。成立了學習活動領導小組,制定了《全州扶貧系統(tǒng)展開“學習貫徹 108 大,爭創(chuàng)扶貧新事跡”主題實踐活動學習方案》,將黨的 108 大精神,____總書記、李克強總理考察扶貧工作時的系列唆使精神作為重要學習內容。前后約請原州委黨校常務副校長
李福春、州檢察院檢察長吳忠良在全州扶貧系統(tǒng)會議上作了題為《學習習總書記 xx 阜平講話精神,努力首創(chuàng)全州扶貧工作新局面》和《提倡公正廉潔,打好扶貧攻堅戰(zhàn)》的專題輔導報告。11 月,組織全州20xx 年 127 個整村推動重點貧困村和老區(qū)村支部書記集中培訓,培訓期間認真聽取了省扶貧辦楊朝中主任《強化問題導向,推行精細管理,切實加大整村推動工作落實力度》的專題授課。
(2)科學編制新階段扶貧攻堅計劃。組織氣力編制完成《縣市區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實行計劃(20xx⑵0xx 年)》、《xxxx 山片區(qū)產業(yè)扶貧實行計劃(20xx⑵0xx 年)》。通過編制縣市扶貧攻堅計劃,全州有 2497個項目近 3000 億資金計劃進入了省級計劃籠子。與此同時,調和州直相干行業(yè)部門展開部門扶貧計劃編制,謀劃 xx 山片區(qū)建設項目 964個,項目投資總額 570 多億元,爭取支援資金 75 億多元。
(3)扎實推動專項扶貧工作。中央、省共投入我州財政專項扶貧資金 3.52 億元(含:扶貧部門財政專項扶貧資金 x 億元,發(fā)改部門以工代賑資金 9674 萬元,民宗部門民族發(fā)展資金 690 萬元)。其中 x 億元發(fā)展資金現(xiàn)已謀劃實行項目 x 多個。全州今年啟動整村推動的 88個重點貧困村和 39 個重點老區(qū)村共新建和維修村組公路 x 千米,完成投資 x 萬元;修水池 x 口,建水窖 x 口,修水渠 x 米;展開科技培訓350 期,共培訓 x 人次。新建、維修村委會 x 個;新建、維修村衛(wèi)生室 56 個。完成扶貧搬遷 x 戶、x 人。“雨露計劃”招生培訓 x 人。
(4)始終堅持產業(yè)扶貧核心。圍繞州委 6 屆 5 次全會作出的產業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅動”戰(zhàn)略,州扶貧開發(fā)領導小組印發(fā)《關于切實加強整村推動產業(yè)化扶貧工作的實行意見》、《關于貫徹落實州委 6 屆5 次全會精神進 1 步推動新階段扶貧攻堅工作的意見》,不斷加強特點優(yōu)勢產業(yè)及產業(yè)鏈建設,1 年來,投入 x 億元財政專項扶貧資金展
開產業(yè)扶貧。還通過扶貧貸款貼息、小額貸款貼息、貧困村互助資金試點等多種情勢,支持搭建企業(yè)參與扶貧、合作組織展開扶貧、大眾自我發(fā)展脫貧的鏈條。投入扶貧貸款貼息資金 x 萬元,支持 126 家農業(yè)龍頭企業(yè)和農村專業(yè)合作組織發(fā)展壯大。全州整村推動村共新建高效特點產業(yè)基地 6.5 萬畝,改造特點產業(yè)基地 2.6 萬畝。“清江源”煙葉、“恩施玉露”茶葉、“大山鼎”蔬菜、“長友”山野菜等 1 大批特點農業(yè)企業(yè)和品牌的知名度和市場占有率明顯提升。
(5)積極構建“3 位 1 體”扶貧工作格局。1 是堅持推行“1321”駐村幫扶責任制。制定《20xx—20xx 年度州直單位整村推動駐村扶貧方案》,領導帶頭駐點扶貧,部門行業(yè)積極參與。1 年來,31 名州級領導帶領州直 121 個部門、72 家民營企業(yè)參與整村推動駐村扶貧,共投入部門幫扶資金 x 萬元,爭取和調和項目資金 x 萬元。組織全州x 家企業(yè)參與定點扶貧,投入資金 x 萬元,帶動新建和改造特點產業(yè)基地 6 萬畝,帶動貧困農戶增收 x 萬元。2 是積極展開定點扶貧對接。主動爭取定點扶貧工作,在國務院扶貧辦等 8 部委印發(fā)《關于做好新1 輪中央、國家機關和有關單位定點扶貧工作的通知》后,對各縣市做好定點扶貧工作對接作出安排。目前,宣恩、咸豐、來鳳、鶴峰等縣與農業(yè)部,恩施市、利川市、建始縣、巴東縣分別與武漢大學、國新控股有限責任公司、華中農業(yè)大學、國家電網(wǎng)成功實現(xiàn)對接,資金計劃、援建項目、合作合同、技術培訓、人材支持等 1 大批支持措施正在穩(wěn)步實行。3 是推動展開行業(yè)和社會扶貧目標責任考評。制定出臺《州直行業(yè)、部門扶貧工作目標責任制考評辦法》、《縣市黨政主要領導扶貧工作責任制考評辦法》,加大對扶貧目標責任的督辦落實力度。去年底,組織對州直 121 家行業(yè)部門、各縣市落實扶貧責任情況進行了考評。在今年初召開的全州扶貧工作會議上,州委、州政府對
先進單位和個人給予了表彰。4 是多種情勢展開扶貧調研宣揚,營建大扶貧氛圍。深入基層、深入周邊貧困地區(qū)展開調研,學習扶貧工作典型經驗、研究扶貧工作新情勢、新問題。5 月 13 日至 17 日,州扶貧辦參與了州政協(xié)扶貧工作調研組的調研活動,深入到全州 8 個縣市17 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 22 個村,訪問了 6 個企業(yè) 7 個農村專業(yè)合作社,通過實地觀察、入戶了解、聽取匯報、座談交換等情勢,對“1015”以來全州片區(qū)扶貧攻堅、扶貧開發(fā)工作進行了全面調研,并構成了高質量的調研報告。在中國共產黨新聞網(wǎng)、xx 日報、恩施日報等報刊網(wǎng)絡和恩施州電視臺等多種媒體全方位、多層次宣揚扶貧開發(fā)政策、經驗,營建了濃厚的輿論氛圍。截止目前,全州在州級以上各媒體、刊物發(fā)表有關扶貧工作的宣揚稿件 300 余篇。今年 5 月,由中央組織部拜托、國務院扶貧辦主辦的“學習貫徹黨的 108 大精神縣級黨政領導干部(羅霄山區(qū)、大別山區(qū)、6 盤山片區(qū))專題研修班”在我州舉行。會上,向來自8個省區(qū)86個縣市區(qū)的黨政負責同志和扶貧部門負責人共188名代表介紹了我州貫徹落實《綱領》精神、扎實推動產業(yè)扶貧的作法,觀摩了整村推動現(xiàn)場,遭到了參會同志的高度肯定。
(6)積極推動試點示范。1 是全力推動全國綜合扶貧改革試點。州委、州政府成立了領導小組,組建了工作專班,屢次向省委省政府及省直有關部門匯報銜接相干工作,1大批具體政策和項目得到落實。州、市兩級扶貧部門也積極尋求支持,爭取到國家專項扶貧搬遷資金3000 萬元。積極參與制定綜合扶貧改革試點有關政策,指點編制專項扶貧政策計劃,前后協(xié)助編制完成《恩施龍鳳鎮(zhèn)全國綜合扶貧改革試點工作方案》、《xx 恩施全國綜合扶貧改革試點扶貧搬遷計劃(20xx⑵0xx 年)》。圍繞“分類指點、精準扶貧”方針,研究肯定了《龍鳳鎮(zhèn)扶貧搬遷貧困人口貧困程度辨認標準》,從貧困戶人口情況、居住
環(huán)境、家庭負擔、經濟基礎 4 個方面,采取百分制權重分析丈量辦法,對貧困人口的貧困程度進行具體丈量,為“精準扶貧”提供基礎數(shù)據(jù)和根據(jù)。2 是積極爭取試點示范項目支持。支持鶴峰縣爭取中央專項彩票公益金項目 1250 萬元,鶴峰縣成為我州繼利川市、巴東縣以后爭取到該項目資金的縣市;支持來鳳縣爭取中央老區(qū)建設連片開發(fā)項目建設試點;支持建始縣爭取新加坡“連援”人畜飲水工程項目;支持宣恩縣爭取丹麥綾致基金會試點項目、蜜兒餐項目、愛心廚房項目;支持咸豐縣爭取科技扶貧試點項目;支持龍山來鳳經濟協(xié)作示范區(qū)建設等等,均獲得良好效果。
(7)高度重視扶貧規(guī)范化、法制化建設。建立健全到戶扶貧機制,完善貧困人口瞄準機制,和相干單位 1 起積極探索建立了具有恩施特點的《恩施州貧困人口動態(tài)管理信息系統(tǒng)》,實現(xiàn)對貧困對象數(shù)量、范圍、散布和致貧、減貧情況的實時掌握,基本實現(xiàn)了對貧困人口的動態(tài)管理和監(jiān)測。自 20xx 年起,國務院扶貧辦將在全國推行使用該系統(tǒng)。加強扶貧工作制度化、法制化,依照“先行先試”要求,成立工作專班,展開立法調研,根據(jù)州政府“1025”立法計劃,啟動了《恩施州農村扶貧條例》的編制起草工作。
(8)全面推動全州扶貧系統(tǒng)行評工作。依照州委、州政府和省扶貧辦的統(tǒng) 1 部署及州糾風辦的具體安排,以抓行風轉風格為目標,深入展開民主評議政盛行風工作,獲得了優(yōu)良成績,在 10 個參評單位考核排名中,州扶貧辦進入優(yōu)秀等次,縣市扶貧辦中宣恩縣、咸豐縣名列第 1,巴東縣名列第 2,鶴峰縣、利川市、恩施市、來鳳縣、建始縣名列優(yōu)秀等次,以實際工作成效實現(xiàn)扶貧攻堅新逾越。
2、存在的主要困難和問題 ?
我州地處老、少、邊、山、窮、庫地區(qū),受歷史和自然等多種
因素影響,要完成扶貧工作任務還面臨較為具體的困難和不足。
1 是扶貧工作離上級要求和大眾期盼還有較大差距。20xx 年農民人均純收入為 x 元,分別比全國、全省低 3346 元和 3281 元。到20xx 年底,全州貧困人口還有 129 萬人,約占全省貧困人口的 5 分之 1,占全州總人口的 3 分之 1。全州還有約 1500 個村需要通過整村推動才能實現(xiàn)整體脫貧,還有近 10 萬戶 40 萬人居住在深山區(qū)、高寒區(qū)、地方病多發(fā)區(qū),需要實行扶貧搬遷才能從根本上擺脫貧困。要完善貧困辨認機制,改“大水漫灌”為“滴灌”,對這些貧困人口實行點對點的幫扶和清除,并使其在 2020 年整體到達小康水平,難度很大。
2 是扶貧攻堅實行進程中面臨較多的矛盾和困難。1 是產業(yè)扶貧與基礎設施建設之間的矛盾突出。長時間扶貧實踐證明,產業(yè)扶貧是貧困大眾脫貧致富和延續(xù)增收的有效途徑。但貧困村基礎設施落后,行路難、飲水難等問題還 10 分突出。因此,平衡好基礎設施建設與產業(yè)發(fā)展之間的關系始終是擺在我們眼前的 1 道困難。2 是“精準扶貧”模式還要進 1 步積極探索。要實行“精準扶貧”,首先要肯定貧困對象及其貧困程度,才能有針對性的實行定點扶貧、差別扶持,而目前僅以“人均純收入 2300 元”標準劃分扶貧對象,致使基層在實際認定扶貧對象工作中主觀影響大。同時,在實行“精準扶貧”的進程中,由于地區(qū)間地理環(huán)境、產業(yè)基礎、區(qū)位條件不同,需要進 1 步探索和總結出 1 些操作性強、成功率高的“精準扶貧”模式。
3 是扶貧機構和隊伍建設需進 1 步加強。扶貧開發(fā)進入了 1 個嶄新階段,扶貧攻堅先行先試和 xx 山少數(shù)民族實驗區(qū)建設等任務艱巨。但是,扶貧部門機構設置不公道、編制少、人員老化,與扶貧攻堅任務不配套的矛盾突出,要美滿完成新階段扶貧開發(fā)目標任務,扶貧機
構和隊伍建設還需進 1 步加強。
4 是宣揚調研工作還有待進 1 步提高。加強扶貧宣揚調研,是總結推介扶貧典型經驗,營建大扶貧格局的有效手段,雖然我們在宣揚調研工作上加大了力度,但與相鄰周邊地區(qū)相比,依然還有差距,還需在信息報送、宣揚報導的等級、調研報告的質量上進 1 步加強。
3、下步工作打算 ?
今后 1 個時期,我們將以習總書記視察湘西等系列重要唆使精神為指引,繼續(xù)貫徹實行《中國農村扶貧開發(fā)綱領》和《xx 山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅計劃》,認真貫徹落實州委 6 屆 5 次全會精神,重點突出以下 6 個方面工作:
1 是繼續(xù)凝聚氣力實行扶貧攻堅工程。1 是積極爭取,主動作為,確保《縣市區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實行計劃(20xx⑵0xx 年)》項目進入國家和省級計劃,并優(yōu)先啟動實行。2 是支持推動恩施龍鳳全國扶貧綜合試點工作,力求通過試點,在“扶貧搬遷、移民建鎮(zhèn)、退耕還林、產業(yè)結構調劑”綜合扶貧改革試點中創(chuàng)新工作機制、積累更多經驗,為中西部連片特困地區(qū)脫貧致富作出典型示范、提供工作樣板。3 是構建“3 位 1 體”格局,加強對縣市黨政主要領導、行業(yè)部門落實扶貧工作責任制的考核評價。加強與農業(yè)部、國家電網(wǎng)等中直單位、省直“616”定點扶貧單位和省內對口支援縣市的聯(lián)系、調和和服務,爭取更大支持。繼續(xù)展開“1321”幫扶工程和“村企共建、定點扶貧”活動。
2 是完善扶貧到戶機制,提高扶貧精準度。繼續(xù)完善貧困人口動態(tài)管理機制,完全調查清楚貧困人口散布、致貧緣由、脫貧意愿等,實現(xiàn)貧困人口底數(shù)清、情況明。加強建檔立卡數(shù)據(jù)的利用,真正瞄準貧困戶所需、所急,實行到戶扶貧,爭取實現(xiàn)“瞄準重點、精準制導、
定點清除”的目標。逐漸完善扶貧到戶機制,加快探索扶貧到戶的有效措施和方式,采取“產業(yè)扶貧到戶、扶貧培訓到戶、扶貧搬遷到戶、貸款貼息到戶、資金互助到戶”等項目扶持到戶的方式,完全改良貧困面貌。
3 是突生產業(yè)鏈建設,加大產業(yè)化扶貧力度。牢固建立綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展、永續(xù)發(fā)展的理念,依托優(yōu)勢資源開發(fā),遵守市場規(guī)律,在全域全面發(fā)展各類產業(yè)的同時,在 1 個時期明確 1 批重點加以推動。突出抓好現(xiàn)代煙草、茶葉、畜牧、清潔能源、生態(tài)文化旅游、信息等“6 大產業(yè)鏈”建設,構筑健康的產業(yè)價值鏈、企業(yè)鏈、供應鏈和空間鏈,并且不斷延伸、加長加粗、提質增效。依托產業(yè)鏈建設,結合做好扶貧搬遷工作,積極參與新型城鎮(zhèn)化建設,讓大眾搬得出、穩(wěn)得住,能致富。
4 是大力展開社會扶貧工作。圍繞構建“3 位 1 體”大扶貧工作格局的目標,積極引導社會團體、民間組織、工商企業(yè)投身扶貧開發(fā)事業(yè),動員更多社會氣力進入扶貧領域,建立健全企業(yè)參與扶貧開發(fā)鼓勵機制,對扶貧效果顯著、帶動作用明顯的企業(yè),在投資政策、金融政策、稅收政策等方面給予特殊傾斜。
5是加強扶貧隊伍風格建設。認真學習貫徹108屆3中全會精神,改進扶貧系統(tǒng)政風、風格,健全制度機制,筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”,切實發(fā)揮好扶貧資金保民生、“兜底線”的重要作用,以風格建設增進扶貧資金項目精細化管理。嚴格依照《xx 省整村推動專項扶貧項目管理試行辦法》等 6 個管理辦法的要求,加強對整村推動、扶貧搬遷、雨露計劃、貼息貸款、老區(qū)建設等專項扶貧項目的精細化管理,提高扶貧資金使用效益;抓好脫貧奔小康、彩票公益金、產業(yè)連片開發(fā)、老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片開發(fā)、農村貧困兒童發(fā)展、雨露計劃改
革等試點項目。
6 是加強扶貧宣揚調研,營建扶貧開發(fā)良好社會氛圍。加大片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅試點典型宣揚,建立 1 批先進典型和模范人物;加強調查研究,拓展扶貧開發(fā)思路,轉變扶貧發(fā)展方式,推動恩施州產業(yè)扶貧牽引帶動貧困人口脫貧致富試點示范;加強恩施州扶貧立法,增進《恩施州農村扶貧條例》成為制度規(guī)范。
下鄉(xiāng)精準扶貧總結 4 自全區(qū)展開精準扶貧工作以來,區(qū)直機關工委與區(qū)招商局、鎮(zhèn)綜治辦等單位高度重視、積極響應,準確掌控精準扶貧行動的核心內容和整體要求,深入學習貫徹黨的 108 屆 5 中、6 中全會精神和 109 大報告精神,認真落實省、市、區(qū)精準扶貧會議精神,屢次和幫扶單位負責人、幫扶干部 1 道進組入戶,為困難戶、脫貧戶問診把脈,多方爭取支持,尋求脫貧門路。現(xiàn)將展開情況總結以下:
1、村概況 ?
龍寨村位于雙灣鎮(zhèn)中心腸帶,該村共有村民 196 戶、人數(shù) 855人,總耕地面積 4366 畝,人均 5 畝。該村產業(yè)主要以種植小麥、玉米為主,外加畜禽養(yǎng)殖和勞務輸出,F(xiàn)脫貧戶 6 戶、困難戶 1 戶。該村雖沒有建檔立卡的貧困戶,但整體其實不富裕。其緣由主要集中在:1 是謀富思路不寬。增收門路窄,基本都是靠種地為生,且人多地少,部份村民靠外出打工保持生計;2 是土地貧瘠。村里連年耕種,土地生產力透支,土壤貧瘠。3 是信息閉塞。村民整體文化水平不高,思想觀念跟不上,接受新事物新知識的能力不強,并且農村實用科學種養(yǎng)殖技術掌握率低。4 是村集體經濟薄弱,產業(yè)結構單 1,農村致富能手少,科技氣力跟不上,缺少新思路新方法;個別家庭由于老弱病殘障等緣由,經濟收入來源少。
2、進展情況和主要做法 ?
牢牢圍繞“精準扶貧、精準脫貧”任務,扎實有效的展開。
1.重視宣揚引導,積極營建濃厚氛圍。1 是積極展開政策法規(guī)宣講活動,采取 1 對 1、面對面的方式進行宣揚、動員和引導。展開集中宣講 2 場次,入戶宣講 50 多人次;2 是組織機關黨員領導干部進村上黨課。在雙灣鎮(zhèn)龍寨村,由區(qū)綠化局黨委書記郜壽昌同志從 4 個方面對“兩學 1 做”制度化常態(tài)化進行講授,使機關、農村黨員干部接受了深入的黨性知識教育。
2.脫貧入戶調研,全面掌握村情民意。在市、區(qū)“精準扶貧”會議結束后,由我單位牽頭組織,各單位領導帶頭在第 1 時間深入幫扶村戶調研座談。幫扶單位和干部職工及時深入村戶進行對接,并采取發(fā)放幫扶卡、問卷調查等方式,及時準確掌握幫扶村和幫扶戶的基本情況、存在的問題和下 1 步打算,幫助理清發(fā)展思路、找準發(fā)展方向、選準致富產業(yè)、制定增收措施。截至目前,每名干部入戶均在10 次以上;干部入戶對接率 100%。
3.找準增收門路,全力推動經濟發(fā)展。各幫扶單位和干部在調研的基礎上,為幫扶村制定了計劃,幫扶干部為幫扶戶制定了年度增收計劃。各幫扶單位結合單位本身優(yōu)勢,重點圍繞設施種植、設施養(yǎng)殖、基礎設施建設等方面,找準幫扶村的立足點和切入點,提出了公道化發(fā)展建議意見。
4.落實幫扶措施,切實幫弱助困。1 是逢年過節(jié)送溫暖。在春節(jié)來臨之際,工委組織幫扶單位訪問慰勞幫扶戶家庭。每到 1 戶,都關心地詢問他們的生產生活情況和身體健康狀態(tài),了解他們存在的困難和要求,向他們送上新春的祝愿和節(jié)日的問候,并送去了米、面、油等慰勞品,折合價值 3000 多元。2 是送化肥助春耕。在春耕之際,全
部幫扶干部展開了集中捐款活動,為幫扶農戶購買了春耕化肥等物質,折合價值 4000 多元,有效減緩了困難大眾的迫在眉睫,增強了幫扶戶增收致富的信心。3 是獲得信息送報刊。為進 1 步拓寬聯(lián)系村的信息渠道,區(qū)機關工委充分發(fā)揮送刊下鄉(xiāng)活動,堅持每周為雙灣鎮(zhèn)龍寨村送去《人民日報》《法制日報》《甘肅經濟日報》《金昌日報》《光明日報》各 1 份,每個月黨支部工作、求是、紫光閣圖書各 1 本,幫助農民朋友能夠及時知曉新政策、學習新知識、掌握新信息。4 是積極展開“扶貧日”活動。在 10 月 17 日全國扶貧日來臨之際,各幫扶單位訪問慰勞幫扶戶,為他們送上大米、清油、牛奶等物質并展開政策宣講。5 是送政策謀發(fā)展。幫扶干部依照對接名單逐戶訪問了對接農戶,與農戶面對面交換,向他們宣揚黨和政府的優(yōu)惠政策和農戶貼息貸款等相干法律法規(guī),并幫助有困難的農戶申請農村救助基金。
5.“大訪問、回頭看”。全區(qū)“大訪問、回頭看”活動展開以來,龍寨村各幫扶單位干部本著不漏戶、不缺戶、不弄情勢、不走過場的原則,逐戶詳細詢問了農戶的生產生活情況,認真填寫了精準扶貧回頭看入戶登記表。對長時間不在村組居住的農戶,則通過電話聯(lián)系獲得了真實信息。干部入戶率到達 100%。同時,借助本次入戶機會,為農戶送去了老百姓最為關心的有關政策資料(低保評定、大病救助、臨時救助、醫(yī)保救助等),并進行了扼要宣揚宣講。通過幫扶單位干部逐戶訪問講授,為農戶化解矛盾糾紛、疏導情緒、反應民意起到了積極作用。
6.著力排難解紛,增進社會和諧穩(wěn)定。在“精準扶貧”活動中,工委堅持矛盾糾紛抓早、抓小、抓苗頭的原則,各幫扶部門通過展開“訪民情、聽民意、解民憂、辦實事、促和諧”活動,耐心勸慰、溝通和引導,對 1 些因土地征用、家庭糾紛、安全生產等方面引發(fā)的苗
頭性、偏向性問題逐 1 摸排化解,大眾的情緒得和時疏導。消除各類不穩(wěn)定因素,有力地增進了經濟社會和諧穩(wěn)定。
7.重視強基固本,夯實基層黨建基礎。廣大黨員干部深入村組,幫助基層黨組織健全組織體系,幫助村“兩委”班子提高致富帶富能力、凝聚大眾能力和保護穩(wěn)定能力,使基層黨組織推動發(fā)展、服務大眾、增進和諧的作用得到充分發(fā)揮。
8.集中展開訪問,確保數(shù)據(jù)精準。貫徹落實省委、省政府精準扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺建設工作,配合各相干行業(yè)部門依照全省精準扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺建設工作調和會議精神,在深入分析研究的基礎上,抽調干部駐村展開精準扶貧及大數(shù)據(jù)收集錄入工作,使大數(shù)據(jù)采錄工作按時保質保量地完成。
3、獲得的成效和經驗 ?
雖然我們做了大量的工作,獲得了 1 定成效,但與省、市、區(qū)委的要求和人民大眾的期望還有 1 定差距:我們深深感遭到,“精準扶貧”是弄好全局工作增進廣大農民大眾增收致富、加快全面小康社會建設進程的重要途徑,也是轉變干部風格、推動固本強基的務實之策。要把“精準扶貧、精準脫貧”和“兩學 1 做”學習教育制度化常態(tài)化活動緊密結合起來,找準工作著力點和突破口,突出精準扶貧,實現(xiàn)率先發(fā)展、率先脫貧。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1.為民服務意識顯著增強。將“精準扶貧、精準脫貧”和“兩學 1 做”學習教育制度化常態(tài)化活動、全區(qū)重點工作、轉變工作風格等相結合,幫扶單位干部切實深入幫扶村戶,及時準確掌握幫扶村和幫扶戶的基本情況、存在的問題和下 1 步打算,幫助村組理清發(fā)展思路、找準發(fā)展方向、選準致富產業(yè)、制定增收措施,為困難大眾捐款捐物,積極其幫扶戶出點子、謀思路、講政策、送信息、引資金,幫
助大眾解決困難和困難。幫扶戶增收致富信心不斷增強,領導干部工作風格明顯轉變,干部為民富民服務意識顯著增強,為民辦實事解困難力度不斷加大。
2.增進鄉(xiāng)村發(fā)展意識明顯增強。幫扶單位把展開“精準扶貧、精準脫貧”和“兩學 1 做”學習教育制度化常態(tài)化行動與幫扶村經濟發(fā)展結合起來,與改良民生結合起來,認真分析現(xiàn)狀,捉住政策機遇,幫助幫扶村找準了發(fā)展門路,制定了近期、中長時間發(fā)展計劃,為鄉(xiāng)村謀劃發(fā)展的主動性、責任感明顯增強。結合幫扶村實際,幫扶單位主動協(xié)助鎮(zhèn)村調和爭取項目,發(fā)展產業(yè),幫助實行了農田水利、農村道路、環(huán)保、危房改造等項目。堅持以落實改良民生,促農增收為目標,全力攻堅調和,集中分工落實,重點在村容村貌整治、改良農村生產生活條件等方面下工夫,確保了幫扶成果、幫扶效果和經濟效益化,有力地增進了各項工作有序展開。
3.黨群干群關系更加密切。幫扶單位干部深入村組展開惠農政策、種養(yǎng)殖技術、法律法規(guī)等知識宣講,有效提高了大眾政策法規(guī)的知曉率。通過展開聽民聲、訪民意、集民智、理民事、解民憂、暖民心的訪問活動,積極調和化解糾紛,保護當?shù)胤(wěn)定在村干部的共同努力下,充分發(fā)揮村調解委員會的作用,化矛盾于萌芽,做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。與大眾的感情不斷加深,黨群干群關系更加密切,有力地增進了社會的和諧穩(wěn)定。
4.農業(yè)和農村工作有序推動。堅持把增進農業(yè)和農村發(fā)展作為重要任務來抓,圍繞設施種植、設施養(yǎng)殖和勞務經濟 3 大支柱產業(yè)。通過為困難大眾提供技術、資金、信息服務和項目扶持,積極引導大眾優(yōu)化產業(yè)結構和種植模式,推動環(huán)境集中整治等重點工作,各項工作任務延續(xù)快速推動,富民興村建設步伐不斷加快,各項事業(yè)顯現(xiàn)出
了良好的發(fā)展態(tài)勢。
4、下 1 步工作打算 ?
1.展開愛心助學活動。____總書記說:“治貧先治愚。要把下 1代的教育工作做好,下 1 代要過上好生活,首先要有文化,這樣將來他們的發(fā)展就完全不同。古人有‘家貧子讀書’的傳統(tǒng)。把貧困地區(qū)孩子培養(yǎng)出來,這才是根本的扶貧之策。”對困難家庭學生,積極爭取助學資金,進行力所能及的資助。幫助困難家庭困難學生完成小學至高中學業(yè),不讓孩子們輸在起跑線上。
2.發(fā)揮各幫扶單位優(yōu)勢扶貧。根據(jù)該村的自然條件和生產特點,動員部份單位成員到該村進行考察并與該村進行項目洽談合作,資助該村加快發(fā)展農民增收項目。
3.加強部門聯(lián)系,幫助解決實際困難。積極與涉農部門溝通聯(lián)系,幫助村民提升種養(yǎng)殖技能,提高生產效力。
下鄉(xiāng)精準扶貧總結 5 自精準扶貧工作展開以來,根據(jù)縣委、縣政府召開的精準扶貧“4 法”暨建檔立卡會議精神,我辦事處立即召開黨政聯(lián)席會擴大會議,對該項工作進行了專題研究安排部署,對我辦事處駐村干部和村干部進行業(yè)務培訓,會議要求嚴格依照“5 個時節(jié)點”和“9 個步驟”的程序和方法扎實抓好精準扶貧工作。貫徹落實畢節(jié)市委、市政府推動“6 個到村到戶”精準扶貧工作會議精神,把“6 個到村到戶”作為實行精準扶貧的主要抓手,切實做到“5 個結合”、“4 個具體”,構成“1+7”工作格局。
即:和黨的大眾線路教育實踐活動有機結合起來,和深化實驗區(qū)“3 大主題”有機結合,和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主戰(zhàn)略、“3 化”興“3農”有機結合,和提升農村人口素質與勞動力轉移就業(yè)有機結合,和“4 在農家、美麗鄉(xiāng)村”、“兩個硬化”工程、通村水泥路(油路)建
設有機結合;做到目標具體、措施具體、進度具體、責任具體;構成 1個整體方案加 6 個子方案和 1 個具體任務分解方案的“1+7”工作格局,創(chuàng)新扶貧方式,改進工作方法。
通過全面實行和推動結對幫扶、產業(yè)扶持、教育培訓、農村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎設施“6 個到村到戶”,確保我辦事處20xx 年 1350 人貧困人口,已脫貧 585 人。
1、結對幫扶到村到戶 ?
我辦事處及時組織召開會議,安排辦事處、村干部進村入戶,認真對貧困戶進行摸底排查,通過民主評議并預以公示,審核肯定出我辦事處貧困人口 1350 人,454 戶。結合縣扶貧辦分解到我辦事處20xx 年減貧人口任務。我辦事處結對幫扶的人員有:副縣級干部 1名,正科級干部 8 人,副科級干部 9 人,1 般干部 119 人,這些人分別是縣人大、城管局、房管局、農發(fā)行、紅旗辦事處的干部。這批人分別按“54321”分配到石關村、路塘村、慶云村、蔬菜村對貧困農戶進行結對幫扶。
到扶貧對象家中了解情況,并填寫好“6 個到村到戶”精準扶貧信息收集表,在幫貧困農戶計劃,在生產上作技術指點。實現(xiàn)我辦事處“1 戶 1 幫扶責任人”,做到“干部到戶、責任到人”。幫扶對子結成后,工作隊和責任人對貧困戶進行精準辨認、了解貧困狀態(tài)、分析貧困緣由,逐村逐戶理清思路、制定計劃、細化措施,重點為幫扶對象找準產業(yè)發(fā)展門路,改良基礎設施。建立精準扶貧幫扶部門和干部考核辦法,落實幫扶責任,明確工作時限,實現(xiàn)結對幫扶工作常態(tài)化、制度化。
2、產業(yè)扶持到戶 ?
針對我辦事處貧困戶實際,著眼市場可延續(xù)發(fā)展,重視以“特”
制勝,路塘村建設 250 萬的天麻種繁基地、石關村土豆種植 500 畝;石關村辣椒育苗種植 500 畝,都已落到實處,種植完成,農戶得實惠,曾收入。
3、教育培訓到村到戶 ?
大力實行教育“9+3”計劃,加大對貧困戶子女 9 年義務教育入學,辦事處、村干部加大對貧困農戶適學兒童排查加力度,確保每個學生因家庭經濟困難而失學停學人,推動“雨露計劃.雨露直通車行動”(到深圳學習的 3 人,各種職業(yè)學校補助已上報的 7 人,上 2 本線領取補助的 1 人);目前正在進行“圓夢行動”摸底,資助貧困家庭“兩后生”接受職業(yè)教育杜絕貧困家庭因學致貧、因學返貧現(xiàn)象。以適用技術、產業(yè)化技能、勞務輸出和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等主要內容,現(xiàn)場操作實訓,大力展開技能培訓,讓有勞動能力的每戶貧困戶最少掌握 1 門以上實用技能。
4、農村危房改造到村到戶 ?
全面完成農村危房改造、美化環(huán)境。根據(jù)縣生態(tài)辦安排,我辦事處按計劃完成農村危房改造 17 戶,改造資金 17.58 萬元,已改造結束。
5、扶貧生態(tài)移民到村到戶 ?
主要針對搬遷進來 176 戶移民進行后期扶持,扶持資金 3.4515萬元和生產技術上的指點。
6、基礎設施到村到戶 ?
根據(jù)精準扶貧項目實行情況,我辦事處已實行和正在實行的基礎設施:兩個硬化 5.504 千米 4 萬元,1 事 1 議通村水泥路 3 千米 58萬元。背街小巷硬化道路 12500 平方米,總投資 188.9 萬元。
由于該項工作的特殊性,我辦事處成立精準幫扶工作領導小組,
兼顧安排辦事處直各單位、各部門的責任,催促落實到村到戶情況,做到責任到人,確保幫扶工作落實到位。我辦事處參照市、縣級層面,統(tǒng) 1 依照“4 個具體”和構成“1+7”工作格局分別制定和細化方案,根據(jù)減貧任務分配計劃組織展開入戶,以現(xiàn)有貧困人口信息管理系統(tǒng)為基礎,,圍繞因災、因病、因學、缺產業(yè)、缺技術、無勞動力、失地等致貧因素,公平公道辨認出我辦事處貧困戶 454 戶 1350 人的扶貧對象并進行辦事處、村兩級公示。
強化管理,對每一個貧困戶建檔立卡,將貧困對象基本資料、增收情況建立臺帳進行管理,實現(xiàn)戶有卡、村有冊、辦事處有信息平臺,做到底數(shù)清、情況明。結合正在展開的黨的大眾線路教育實踐活動,加強扶貧宣揚工作,總結推行“6 個到村到戶”精準幫扶工作中的好經驗、好方法。組建“6 個到村到戶”精準幫扶督查檢查組,定期對工作展開情況進行督導督查。
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