工作總結(jié),巡視工作總結(jié)
發(fā)布時(shí)間:2020-08-06 來(lái)源: 入黨申請(qǐng) 點(diǎn)擊:
巡視工作總結(jié)
按照工作安排,xx 年 xx 月至 xx 月,我有幸借調(diào) xxxxx 工作與學(xué)習(xí)。xx 個(gè)月來(lái),在領(lǐng)導(dǎo)同事的悉心指導(dǎo)和熱情幫助下,在局領(lǐng)導(dǎo)、處室領(lǐng)導(dǎo)同事的大力支持下,我不斷加強(qiáng)思想政治理論學(xué)習(xí)和巡視業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí),嚴(yán)格履職盡責(zé),主動(dòng)參與,努力工作,參與了對(duì) xxx 公司的巡視工作,較為圓滿的完成的各項(xiàng)工作。xx 個(gè)月的巡視工作不僅使我在思想政治素質(zhì)、工作能力等方面有了一定程度的提高,更為重要的是開(kāi)闊了視野,更新了觀念,切身體會(huì)到了巡視巡察工作的重要性,以及對(duì)企業(yè)日常監(jiān)督管理工作的必要性,同時(shí)也感受到了巡視組這個(gè)大家庭的溫暖,F(xiàn)將這 xx 個(gè)月來(lái)的工作、學(xué)習(xí)和收獲情況匯報(bào)如下:
一、注重加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí),牢固樹(shù)立"四個(gè)意識(shí)",堅(jiān)決做到"兩個(gè)維護(hù)"
(一)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高政治修養(yǎng)。通過(guò)自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、實(shí)地參觀等方式,認(rèn)真系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十九大和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,積極參加巡視機(jī)構(gòu)全體黨員大會(huì)和"不忘初心"主題黨日活動(dòng),跟隨巡視組黨支部參觀了 xxxxx,多次參與黨支部組織的學(xué)習(xí)研討活動(dòng),通過(guò)學(xué)習(xí)原著和領(lǐng)導(dǎo)講話,進(jìn)一步加深了對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的理解,增強(qiáng)了對(duì)巡視巡查工作的理解和認(rèn)識(shí),更加牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),注重提高理論水平和政治修養(yǎng),把思想認(rèn)識(shí)行動(dòng)高度統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí),拓展專業(yè)技能。巡視是政治巡視,工作
主要圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,以及加強(qiáng)對(duì)巡視整改問(wèn)題的監(jiān)督檢查等方面。為盡快熟悉新的工作內(nèi)容,勝任新的崗位,我一方面認(rèn)真學(xué)習(xí)巡視工作有關(guān)制度、文件、規(guī)定,深入學(xué)習(xí)巡視工作的范圍和內(nèi)容、工作方式和權(quán)限、工作責(zé)任等;另一方面,圍繞領(lǐng)導(dǎo)交辦的個(gè)別談話、走訪調(diào)查、查閱文件等工作,在認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于相關(guān)規(guī)范性文件的同時(shí),深入思考,遇到不懂不會(huì)的,及時(shí)向組內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)和同事請(qǐng)教,邊干邊學(xué),不斷提高自身工作能力和水平。
二、踏實(shí)工作,順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)
巡視工作內(nèi)容主要包括召開(kāi)情況通報(bào)會(huì)、搜集情況、確定重點(diǎn)了解的人和問(wèn)題、制定工作方案、制定信訪應(yīng)急預(yù)案、召開(kāi)巡視工作動(dòng)員會(huì)、聽(tīng)取匯報(bào)、民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查、列席會(huì)議、召開(kāi)座談會(huì)、受理信訪、組織個(gè)別談話、詢問(wèn)知情人、抽查核實(shí)、調(diào)閱復(fù)制資料、走訪了解、專項(xiàng)檢查等,按照巡視組組內(nèi)工作安排,我在全程參與巡視工作的基礎(chǔ)上,主要參與了召開(kāi)巡視工作動(dòng)員會(huì)、聽(tīng)取匯報(bào)、民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別談話、詢問(wèn)知情人、抽查核實(shí)、調(diào)閱復(fù)制資料、走訪了解等工作,并參與完成了巡視報(bào)告的撰寫(xiě)工作。
一是認(rèn)真做好個(gè)別談話工作,完成全組談話記錄及問(wèn)題線索的整理歸納工作。開(kāi)展個(gè)別談話 xx 人次,每天談話完成后,當(dāng)天晚上立即將談話記錄原汁原味整理歸檔;全組個(gè)別談話結(jié)束后,負(fù)責(zé)完成了全組 xx 人次的談話記錄的歸納整理工作,根據(jù)談話內(nèi)容整理問(wèn)題線索 xxx 條,并根據(jù)談話線索完成了報(bào)告中關(guān)于作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、
奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利、加強(qiáng)對(duì)巡視整改問(wèn)題的監(jiān)督檢查、以及其他等五方面部分。
二是積極走訪重點(diǎn)子企業(yè)和相關(guān)單位,調(diào)查核實(shí)有關(guān)問(wèn)題線索。走訪了 xxxxxx 所屬二級(jí)及重點(diǎn)三級(jí)單位,走訪前做好相關(guān)單位需關(guān)注問(wèn)題的整理工作。在有關(guān)單位協(xié)助下,先后到 xxxx 了解情況,取得重要成果。
三是細(xì)心查閱文件資料,復(fù)制存檔相關(guān)問(wèn)題線索的依據(jù)、證明材料。認(rèn)真調(diào)閱企業(yè)近 3 年來(lái)黨委會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)的會(huì)議記錄和會(huì)議紀(jì)要,企業(yè)規(guī)章制度及執(zhí)行情況等文件資料 xxxx 余份,將發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的依據(jù),如企業(yè)大額餐費(fèi)報(bào)銷記錄、相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行結(jié)果等文件資料復(fù)制存檔,作為最終巡視報(bào)告的線索依據(jù)。
四是參與撰寫(xiě)巡視情況報(bào)告,做好匯報(bào)會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)指示講話的整理工作。參與撰寫(xiě)了 xxx 報(bào)告和向 xxx 工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)報(bào)告等報(bào)告材料。完成匯報(bào)會(huì)上巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)講話的整理工作。
三、認(rèn)真思考總結(jié),實(shí)現(xiàn)自身能力提高
xx 月時(shí)間的工作和學(xué)習(xí)雖然很短暫,但讓我深刻體會(huì)到了巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)同事勇于擔(dān)當(dāng)、實(shí)事求是的工作作風(fēng),兢兢業(yè)業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作態(tài)度,堅(jiān)持原則、嚴(yán)于律己的工作紀(jì)律,以及同心協(xié)力、團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神,也讓我在借調(diào)期間能夠持續(xù)不斷地完善自我,實(shí)現(xiàn)了能力的進(jìn)一步提升。
一是進(jìn)一步提升了思想認(rèn)識(shí)。巡視工作是管領(lǐng)域的有效延伸,是構(gòu)建巡視巡查上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)的重要組成部分,通過(guò)巡視工作堅(jiān)持發(fā)
現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖,是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展,促進(jìn)形成風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),切實(shí)加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步夯實(shí)黨執(zhí)政的物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。
二是更加認(rèn)識(shí)到目前工作的重要性。在巡視工作中,我認(rèn)識(shí)到了事前監(jiān)督的重要性,巡視中發(fā)現(xiàn)的很多問(wèn)題,如果在事前及時(shí)得到提醒警示,會(huì)使企業(yè)避免發(fā)生很多損失,很多領(lǐng)導(dǎo)干部的小問(wèn)題、小毛病也能及時(shí)得到教育糾正,因此,我更加認(rèn)識(shí)到目前工作的重要性,在今后的工作中,要不斷加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)能力,加強(qiáng)日常監(jiān)督監(jiān)管效果,幫助企業(yè)盡量避免因?yàn)檫`規(guī)違紀(jì)發(fā)生損失。
三是個(gè)人的工作能力得到了提高。巡視期間我努力學(xué)習(xí)巡視工作的相關(guān)制度、文件、規(guī)定,認(rèn)真做好巡視組領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),通過(guò)參與撰寫(xiě)巡視報(bào)告,認(rèn)真研讀組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)的談話記錄,反復(fù)研究領(lǐng)導(dǎo)修改后的報(bào)告材料,認(rèn)真思考總結(jié),學(xué)習(xí)思考領(lǐng)導(dǎo)的思路,不斷提升自己的溝通協(xié)調(diào)能力和公文寫(xiě)作水平。
通過(guò)這 xx 個(gè)月的工作和學(xué)習(xí),我也深刻認(rèn)識(shí)到自己還有很多的不足,如業(yè)務(wù)能力、溝通能力還與大家存在一定差距,需要繼續(xù)學(xué)習(xí),加強(qiáng)鍛煉;寫(xiě)作水平和寫(xiě)作效率還需要進(jìn)一步的提高;在工作頭緒多、時(shí)間緊迫的情況下,工作先后次序安排和時(shí)間精力分配上還需要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。在回到工作崗位以后,我將繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)真做好自己的本職工作,盡快補(bǔ)足短板,爭(zhēng)取在貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,全面深化國(guó)企改革,開(kāi)創(chuàng)國(guó)企國(guó)資高質(zhì)量發(fā)展新局面作出新的貢獻(xiàn)。
巡視工作總結(jié)
根據(jù)《中共××市委關(guān)于建立巡察制度的意見(jiàn)》和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組 xx 年工作要點(diǎn)精神,由市委授權(quán)、市委巡察辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),縣區(qū)異地交流巡察第三巡察組于 xx 年×月×日--×月×日對(duì)××區(qū)××局、××鄉(xiāng)開(kāi)展了巡察。巡察期間,個(gè)別談話××人次,發(fā)放民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議、問(wèn)卷調(diào)查各×××份,抽查核實(shí)××名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告,受理來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪××余件(人)次,召開(kāi)×次××人參加的座談會(huì),并開(kāi)展多輪次明察暗訪,對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了深入了解,發(fā)現(xiàn)被巡察單位問(wèn)題線索××件(其中,進(jìn)一步了解關(guān)注類線索××個(gè),了解關(guān)注類線索××個(gè),參考類線索××個(gè)),涉及處級(jí)干部×人、科級(jí)干部××人、科員及以下的工作人員××人;按規(guī)定移交相關(guān)部門(mén)辦理的群眾信訪舉報(bào)××件(次),F(xiàn)將巡察工作有關(guān)情況總結(jié)如下。
一、異地交流巡察工作的主要做法和體會(huì)
1、提高對(duì)巡察意義的認(rèn)識(shí)很必要。中央提出"巡視是政治巡視",巡察就是政治巡察,是把巡察工作視作密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的一個(gè)有效途徑,是嚴(yán)格落實(shí)習(xí)總書(shū)記"堅(jiān)定政治方向"、"堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向"、"堅(jiān)守價(jià)值取向"的重要指示,也就是在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo)、在政治要求上抓住黨的建設(shè)、在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨,目的就是夯實(shí)筑牢黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。目前,巡察已成為上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織監(jiān)督的重要抓手之一,是黨內(nèi)監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督有效結(jié)合的一個(gè)重要方式,打通了干部群眾直接反映問(wèn)題的通道,補(bǔ)齊了基層黨內(nèi)監(jiān)督的短板,大大減少了黨內(nèi)監(jiān)督的死角
和空白,推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨要求在基層的落地生根,這種監(jiān)督的力度和實(shí)效是改革開(kāi)放以來(lái)最高的、也是最好的。
但是,社會(huì)層面的認(rèn)識(shí),還有一定程度的偏差和誤區(qū)。比如,有人認(rèn)為巡察就是"挑刺兒"、"找事兒",也有人說(shuō)巡察就是驅(qū)"蚊"滅"蠅"。有一些黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓不住政治巡察的核心要義,在工作中就比較容易出現(xiàn)一些偏差和紕漏。個(gè)別被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)一聽(tīng)說(shuō)被巡察了,就認(rèn)為組織上要找碴了,而沒(méi)有站在政治高度對(duì)待巡察工作,沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到巡察是組織上著眼于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)推動(dòng)解決問(wèn)題的,也就是通過(guò)巡察發(fā)現(xiàn)"黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力"等突出問(wèn)題,強(qiáng)化被巡察黨組織認(rèn)真落實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任,推動(dòng)被巡察黨組織從思想認(rèn)識(shí)到具體行動(dòng),切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用凸顯出來(lái),實(shí)質(zhì)還是強(qiáng)健組織,促進(jìn)每個(gè)部門(mén)單位的長(zhǎng)治久安。
基于此,我們巡察組在每個(gè)被巡察單位的見(jiàn)面會(huì)和動(dòng)員會(huì)上,都要求與會(huì)或被巡人員從這樣的高度來(lái)深刻認(rèn)識(shí)巡察工作的重要性,真正將巡察監(jiān)督看作是一種關(guān)心愛(ài)護(hù),當(dāng)作一次必要的政治體檢和廉政體檢,增強(qiáng)勇于主動(dòng)接受巡察監(jiān)督、配合支持巡察工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
2、做足做好巡前基礎(chǔ)"功課"很重要?h區(qū)開(kāi)展巡察工作一年多時(shí)間了,被巡察單位迎察意識(shí)都提高了,反偵查能力也越來(lái)越強(qiáng),巡察組發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與案件線索越來(lái)越難,有些隱藏問(wèn)題,你不主動(dòng)找,被察單位也不一定主動(dòng)提供相關(guān)材料讓你查。不論巡察哪個(gè)部門(mén)單位,我們?cè)谄渌诘墓ぷ黝I(lǐng)域內(nèi)不是專家,被巡對(duì)象卻是行家里手,巡察
組先天有一定弱勢(shì)。要變被動(dòng)為主動(dòng),就要多渠道收集了解被巡察地區(qū)、單位的情況。所以,前期做足"功課"很重要。
進(jìn)駐前,要積極主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)和單位聯(lián)系溝通,如紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、編制、信訪、審計(jì),乃至公安局、檢察院反貪局等,當(dāng)面了解一些反映和舉報(bào),這樣心里更有底,工作也更有針對(duì)性。如巡察單位職能領(lǐng)域工作現(xiàn)狀、發(fā)展情況及面上存在問(wèn)題等,領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)情況(可開(kāi)函查詢干部考核文書(shū)檔案,甚至干部檔案等)、毛病較多的干部情況、干部群眾的反映或情緒等。要充分做好談話準(zhǔn)備,篩選談話范圍。談話是巡察工作的重要環(huán)節(jié),是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的重要方式。但巡察談話不是紀(jì)律審查,更不是司法調(diào)查。在實(shí)踐中,談話人員要對(duì)巡察談話有準(zhǔn)確的定位,把握談話的態(tài)度、方式和方法。確定找什么人談很有必要。把握"縱向拉長(zhǎng)、橫向延伸"原則,既分"層次",又有一定數(shù)量,防止以偏概全。同時(shí),要抓住重點(diǎn)對(duì)象,為獲取情況提供有效保障?砂寻嘧映蓡T、剛離開(kāi)崗位的領(lǐng)導(dǎo)以及人事、財(cái)務(wù)等關(guān)鍵崗位的干部和實(shí)名舉報(bào)人、信訪老戶等作為重點(diǎn)談話對(duì)象,必要時(shí)約見(jiàn)反映重要線索的舉報(bào)人,聽(tīng)其訴求和問(wèn)題反映,適時(shí)采取明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式實(shí)地取證、驗(yàn)證,及時(shí)研判,把握線索的真實(shí)性、有效性,從中獲取有用信息;要善抓疑點(diǎn),聽(tīng)懂"話外音",不輕易放過(guò)任何重要事實(shí)和關(guān)鍵疑點(diǎn)。這樣,帶著這些情況和問(wèn)題去巡察,更有利于增強(qiáng)巡察工作的針對(duì)性和有效性,往往能起到事半功倍的效果。
3、堅(jiān)持"政治巡察"出實(shí)效很關(guān)鍵。巡察組出成果相對(duì)容易一些的,就是政治巡察,縣區(qū)基層部門(mén)單位往往感覺(jué)政治工作是務(wù)虛的,
以致造成黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問(wèn)題,這些在被巡察單位中普遍存在,是一種共性問(wèn)題,也是最容易出問(wèn)題和紕漏的。不少出問(wèn)題和紕漏了,自己卻還不知道。不說(shuō)查各種記錄,就是通過(guò)個(gè)別談話往往都能反映出來(lái)或得到印證。因?yàn)榇蠹腋杏X(jué)這一塊不是大事,但往往卻是最薄弱的地方。
巡察組要堅(jiān)持政治定位不動(dòng)搖,聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨,保持政治巡察戰(zhàn)略定力,深化政治巡察戰(zhàn)略定位,發(fā)揮政治巡察戰(zhàn)略作用,真正把政治標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)出來(lái)、把政治偏差找出來(lái)。要抓住重點(diǎn)不放松,緊緊盯住黨委(黨組),聚焦黨內(nèi)政治生活,突出"關(guān)鍵少數(shù)",營(yíng)造和維護(hù)良好政治生態(tài)。這一塊查認(rèn)真些,巡察發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題甚至能夠完成大半。為此,工作中要盡量協(xié)調(diào)安排熟悉組織人事工作的同志投入精力和時(shí)間來(lái)查。比如說(shuō),有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)"家長(zhǎng)制"意識(shí)強(qiáng),存在"一言堂",民主集中制執(zhí)行不好,有的決策程序不規(guī)范,上會(huì)討論時(shí),"一把手"往往先發(fā)言定調(diào),其他副職出于各種考慮就不好發(fā)表不同意見(jiàn),只能同意。個(gè)別談話有這方面的反映,再對(duì)照查閱會(huì)議記錄,基本就能印證個(gè)別談話反映的情況是否真實(shí)。
4、聚焦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要敢于亮劍。要進(jìn)一步樹(shù)立巡察工作規(guī)矩意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向不偏移,強(qiáng)化"有重大問(wèn)題沒(méi)發(fā)現(xiàn)是失職,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不如實(shí)報(bào)告是瀆職"觀念,建立責(zé)任追究制,依紀(jì)依規(guī)開(kāi)展巡察,把精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題作為核心,聚焦聚焦再聚焦,注重從蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,從普通表象中挖掘問(wèn)題,從群眾反映中梳理問(wèn)題,提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題精準(zhǔn)度,提升巡察質(zhì)量,確保巡察工作經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)。要堅(jiān)持一
體推進(jìn)不脫節(jié),推動(dòng)巡察目標(biāo)、程序、任務(wù)、責(zé)任具體化,層層傳導(dǎo)和壓實(shí)責(zé)任,構(gòu)建"橫向到邊、縱向到底"的巡察監(jiān)督立體網(wǎng)絡(luò)格局,實(shí)現(xiàn)效果最大化。要進(jìn)一步緊貼基層實(shí)際,站位人心向背,突出重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題,把發(fā)生在群眾身邊的敗壞黨的形象、侵害群眾利益的"四風(fēng)"問(wèn)題,以及貪污、截留、挪用、套取惠民資金、涉農(nóng)補(bǔ)貼等問(wèn)題作為巡察工作的重中之重,暢通基層干部群眾反映問(wèn)題的渠道,在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題中增強(qiáng)人民群眾的獲得感,發(fā)揮震懾和遏制治本作用,厚植黨執(zhí)政的政治和群眾基礎(chǔ)。
具體而言,巡察組要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,講究方式方法,做到"三個(gè)注重",力求工作效果最大化。一要注重多種形式的線索摸排,有的放矢查找問(wèn)題:(1)巡察前要通過(guò)收集紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、信訪部門(mén)、組織人事部門(mén)的信訪舉報(bào)、調(diào)閱審計(jì)乃至公安和檢察等部門(mén)單位的相關(guān)資料等方式,找出需要檢查的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題;(2)巡察過(guò)程中通過(guò)民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議、問(wèn)卷調(diào)查、走訪調(diào)研、約談知情人、來(lái)信來(lái)電來(lái)訪等,篩選發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀(jì)違法明顯的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事或重點(diǎn)問(wèn)題線索;(3)對(duì)需要重點(diǎn)核查的人和事,要迅速組織力量開(kāi)展核查,核實(shí)人與事的關(guān)聯(lián)性,核實(shí)問(wèn)題性質(zhì)、輕重和責(zé)任落實(shí)情況;(4)對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)各界關(guān)注度高、能夠在巡察期內(nèi)查清的問(wèn)題,巡察組可以速查,也可以按有關(guān)規(guī)定程序移交相關(guān)部門(mén)速查速辦。二要注重從關(guān)鍵崗位上的人執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題:(1)盯緊領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。重點(diǎn)巡察領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是黨組織"一把手"在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)"兩個(gè)責(zé)任"、全面從嚴(yán)治黨、權(quán)力運(yùn)行
和"一崗雙責(zé)"等方面的情況;(2)盯緊機(jī)關(guān)中層黨員干部及下屬二級(jí)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人等。重點(diǎn)巡察機(jī)關(guān)和下屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人或重要崗位人員在執(zhí)行黨的紀(jì)律、落實(shí)黨的政策、履行崗位職責(zé)、效能建設(shè)等方面的情況;(3)盯緊村兩委干部及村民小組干部特別是村兩委主要負(fù)責(zé)人。重點(diǎn)巡察在農(nóng)村基層黨建、廉潔自律、扶貧、危房改造、新農(nóng)保和新農(nóng)合辦理等方面的情況。三要注重從動(dòng)員會(huì)、座談了解、財(cái)務(wù)賬目審查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題:(1)通過(guò)黨政"一把手"在動(dòng)員會(huì)上的匯報(bào)材料,可以發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子整體和班子成員個(gè)人存在的多方面問(wèn)題;(2)通過(guò)與被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、基層單位主要負(fù)責(zé)人,以及相關(guān)服務(wù)對(duì)象和兩代表一委員進(jìn)行談話,可全方位歸納了解被巡察單位和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問(wèn)題;(3)通過(guò)審查被巡察單位財(cái)務(wù)賬目,查閱會(huì)議記錄、檔案卷宗、文件資料等,可以發(fā)現(xiàn)被巡察單位在黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、資金管理、"三重一大"事項(xiàng)、民主決策等方面存在的問(wèn)題;(4)通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查,可以發(fā)現(xiàn)被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員執(zhí)行政治紀(jì)律、履行"一崗雙責(zé)"等方面的問(wèn)題;(5)通過(guò)突擊檢查和明察暗訪,可以發(fā)現(xiàn)被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員辦公室超標(biāo)、擅自脫崗、工作日飲酒、扶貧攻堅(jiān)不力、黨建工作不實(shí)等方面的問(wèn)題。
5、統(tǒng)籌安排全面展開(kāi)巡察工作。巡察組要謀定而后動(dòng),胸有謀略、動(dòng)有章法,才會(huì)有較大收獲。
對(duì)接訪的,巡察組長(zhǎng)當(dāng)日就要掌握或處理,不要積壓。對(duì)反映問(wèn)題簡(jiǎn)單明了或易查的,可以安排外調(diào),直接固定問(wèn)題線索。
對(duì)查閱資料的,巡察組長(zhǎng)可以事先安排好,時(shí)間要放寬。如查閱
黨委(黨組)會(huì)議記錄,看"三重一大"集體研究情況、看民主生活會(huì)召開(kāi)情況、看主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況;查閱個(gè)人學(xué)習(xí)筆記等。特別對(duì)于查閱賬目憑證發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,首先復(fù)印下來(lái),固定證據(jù),最后敲定問(wèn)題線索時(shí)就不要再浪費(fèi)時(shí)間回頭看了。
對(duì)個(gè)別談話的,特別是涉及履行主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任情況,對(duì)每個(gè)人正面簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)和問(wèn)題、不足或希望等,每天談完后就要及時(shí)梳理,這樣談完了,個(gè)別談話情況報(bào)告也就出來(lái)了,也為集中精力完成巡察分報(bào)告和綜合報(bào)告擠出了時(shí)間。
總體來(lái)看,此次縣區(qū)異地交流巡察是市委巡察辦統(tǒng)籌縣區(qū)巡察工作,統(tǒng)一整合巡察力量,實(shí)現(xiàn)巡察"一盤(pán)棋"理念的一次提升,是與時(shí)俱進(jìn)增強(qiáng)巡察有效性的一次探索創(chuàng)新,是我市"推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向深度延伸"、更好地落實(shí)"兩個(gè)責(zé)任"的重要舉措。既避免了人情、親情和地方保護(hù)主義等因素的干擾,又有利于進(jìn)一步提高巡察效果,也培養(yǎng)了巡察人員能吃苦、勇戰(zhàn)斗、敢擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),進(jìn)一步鍛煉了巡察隊(duì)伍。同時(shí),更有利于進(jìn)一步彰顯巡察作用,使被巡察單位從思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)實(shí)踐上,更加重視巡察工作,達(dá)到了進(jìn)一步提高被巡察單位監(jiān)督管理力度和效果的工作目的。
二、異地交流巡察工作存在的難點(diǎn)和問(wèn)題
1、巡察人員素質(zhì)參差不齊影響巡察效果。巡察組多為臨時(shí)組成,許多巡察人員主要是從一些部門(mén)單位抽調(diào),有一種臨時(shí)性質(zhì)的意味,巡察工作銜接性、延續(xù)性不強(qiáng);要求巡察工作成員完全脫離原單位工作無(wú)法充分實(shí)現(xiàn),個(gè)別巡察人員在工作中不能積極有效的投入到工作
中去。而且部分人員巡察必備的專業(yè)知識(shí)和具體的業(yè)務(wù)操作水平不夠,對(duì)黨紀(jì)條規(guī)不夠熟悉,對(duì)決策或執(zhí)法程序?qū)彶椤徲?jì)、財(cái)政、人員選拔任命等非專業(yè)領(lǐng)域的問(wèn)題了解掌握不到位,有時(shí)深層次的問(wèn)題很難發(fā)現(xiàn),影響巡察效果,巡察工作績(jī)效不能充分顯現(xiàn)。
2、巡察工作方法存在一定局限性。巡察組目前了解情況的方式主要有個(gè)別談話、召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地調(diào)查和接待群眾來(lái)信來(lái)電來(lái)訪等。這些方法在發(fā)揮作用的同時(shí),也存在著很大的局限性。比如在信息化的時(shí)代,我們的巡察卻忽略了網(wǎng)絡(luò)的力量,有時(shí)使得巡察工作出現(xiàn)了滯后性甚或盲目性。現(xiàn)行的巡察工作方法單一,巡察的方式方法主要為"看文件、查賬目、聽(tīng)匯報(bào)和座談",在工作方向上基本屬于單向了解問(wèn)題;個(gè)別談話或座談會(huì)人員僅限于單位人員或下屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,忽略了服務(wù)對(duì)象這個(gè)群體;群眾參與程度還不夠,信息源不廣,存在著摸不清楚真實(shí)情況,難以聽(tīng)到真話的難題,往往很難掌握真實(shí)客觀第一手材料。
3、思想顧慮多難以摸到真情實(shí)情。在巡察中,不同程度存在著一些黨員干部群眾對(duì)巡察組不講真話的現(xiàn)象。有的習(xí)慣講套話、空話,說(shuō)成績(jī)多,講問(wèn)題少,甚至只談成績(jī)不談問(wèn)題。有的即便講問(wèn)題,也明顯避重就輕,帶有保留,甚至把問(wèn)題當(dāng)作成績(jī)來(lái)講。另外,個(gè)別巡察人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),擔(dān)心群眾反映的問(wèn)題過(guò)于敏感或矛盾尖銳,難以應(yīng)付,對(duì)深入群眾中調(diào)研摸底實(shí)情有畏難情緒。
4、巡察難以保證完全到位。客觀而言,本次異地交流巡察還存在巡察組工作人員少、巡察 15 個(gè)工作日時(shí)間短促、巡察工作任務(wù)重,
特別是查閱財(cái)務(wù)賬目工作量大(難以全面徹底查完),線索存在但無(wú)充足時(shí)間進(jìn)一步核查的情況等,巡察尚難以保證完全到位。
5、反饋和整改環(huán)節(jié)存在問(wèn)題和不足。目前的巡察工作,存在"重巡察、輕整改"的傾向。有的巡察人員走馬觀花,敷衍了事,然后"拍屁股走人";有的被巡察單位忽視巡察成果運(yùn)用,只是根據(jù)反饋意見(jiàn)和建議擬個(gè)整改方案,然后不了了之,影響了巡察公信力,也偏離了巡察的最終目的。同時(shí),巡察整改意見(jiàn)粗放式的、定性的多,不夠具體和全面,導(dǎo)致成果轉(zhuǎn)化不明顯。巡察工作結(jié)束后,對(duì)被巡察單位缺少細(xì)化的整改指導(dǎo)意見(jiàn)和落實(shí)整改措施的督查辦法,在一定程度上導(dǎo)致被巡察單位領(lǐng)悟和消化的慢,整改成果轉(zhuǎn)化不暢,影響效果。且問(wèn)題線索在當(dāng)前處置辦理環(huán)節(jié)滯后,"讓利劍高懸、震懾常在"的效果沒(méi)有充分體現(xiàn)出來(lái)。
另外,異地交流巡察實(shí)行"雙授權(quán)",即市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)巡察組異地交流巡察,縣區(qū)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)交流巡察組對(duì)巡察對(duì)象開(kāi)展巡察,巡察組接受市和縣(區(qū))兩級(jí)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo),但匯報(bào)只能安排一次,則巡察中發(fā)現(xiàn)的市管干部問(wèn)題線索,或跨縣區(qū)問(wèn)題線索等,無(wú)法直接向市委巡察辦報(bào)告,容易產(chǎn)生一些隱患或遺留問(wèn)題。
三、異地交流巡察工作的意見(jiàn)和建議
1、加強(qiáng)巡察隊(duì)伍建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)巡察人員。巡察工作是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作,"打鐵首先自身硬",選優(yōu)配強(qiáng)巡察人員至關(guān)重要,要盡可能建立一支專業(yè)的巡察隊(duì)伍。巡察組人員研究確定抽
調(diào)后,要書(shū)面告知,并強(qiáng)調(diào)在巡察期內(nèi)與原單位工作徹底脫鉤,促其在巡察工作中更安心、更專注、更投入。同時(shí),豐富巡察人才儲(chǔ)備,對(duì)巡察人員的構(gòu)成要科學(xué)安排、合理搭配,既要有懂紀(jì)檢監(jiān)察工作的,又要懂組織人事工作的;既要有熟悉相關(guān)政策法規(guī)的,又要有熟悉財(cái)務(wù)審計(jì)的。建議在組建巡察組時(shí),要有針對(duì)性地?fù)駜?yōu)吸收精通被巡察單位業(yè)務(wù)的工作人員。另外,要發(fā)揮以老帶新工作機(jī)制優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)巡察組成員的培訓(xùn),強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力,讓巡察工作長(zhǎng)久、持續(xù)的進(jìn)行下去,巡察工作才能取得更大的進(jìn)步。
2、完善巡察工作方法,廣泛動(dòng)員群眾參與。一是做好前期準(zhǔn)備工作,有的放矢。在正式進(jìn)駐巡查單位前,要廣泛收集近年來(lái)被巡察單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)展情況,主動(dòng)了解其工作職責(zé)、業(yè)務(wù)流程,了解其領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的基本情況。可請(qǐng)縣區(qū)紀(jì)委相關(guān)科室提供信訪件情況,到組織部門(mén)了解班子情況,請(qǐng)審計(jì)部門(mén)提供近年來(lái)經(jīng)濟(jì)審計(jì)情況,請(qǐng)公安局提供涉及干部的社會(huì)治安或經(jīng)濟(jì)案件和信訪件,請(qǐng)檢察院反貪反瀆局提供相關(guān)涉貪涉瀆舉報(bào)案件等。根據(jù)掌握的情況,制定具體的巡察方案。同時(shí),在巡察前要充分準(zhǔn)備,做到對(duì)被巡察單位和被談話人情況心中有數(shù),有的放矢。二是廣開(kāi)渠道,引導(dǎo)群眾參與。在以往"看文件、查賬目、聽(tīng)匯報(bào)、座談"的基礎(chǔ)上,注重通過(guò)個(gè)別談話、受理投訴、抽查走訪、召開(kāi)服務(wù)對(duì)象座談會(huì)等多種渠道,了解單位內(nèi)部職工與服務(wù)對(duì)象對(duì)單位工作的看法,從不同層面對(duì)被巡察單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等情況進(jìn)行全面了解。三是結(jié)合實(shí)際探索創(chuàng)新提高有效性。創(chuàng)新是十八大以來(lái)加強(qiáng)和改進(jìn)巡視巡
察工作的主線和靈魂,也是推動(dòng)巡察工作深入開(kāi)展的不竭動(dòng)力。創(chuàng)新需立足基層實(shí)際,跳出慣性思維,參照點(diǎn)穴式、機(jī)動(dòng)式、回訪式等巡視巡察工作做法,深入探索常規(guī)巡察、交叉巡察、專項(xiàng)巡察等方式,著力提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力。要積極探索、大膽創(chuàng)新,把巡察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)等基礎(chǔ)工作抓實(shí)抓好,為開(kāi)展巡察提供組織保障。要切實(shí)把握好工作節(jié)奏,在集中精力探索路子、積累經(jīng)驗(yàn)、完善制度的基礎(chǔ)上逐步推開(kāi),防止工作不實(shí)走過(guò)場(chǎng)、方法不當(dāng)出亂子。要探索建立巡視與巡察工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)巡視巡察工作一體謀劃,努力構(gòu)建巡視巡察工作網(wǎng)絡(luò)格局,實(shí)現(xiàn)巡視巡察有效銜接,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督效果。
3、要進(jìn)一步加大巡察力度,注重巡察結(jié)果的應(yīng)用。從組織和后勤保障上加大對(duì)巡察工作支持,增強(qiáng)巡察密度和強(qiáng)度;堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,將巡察與案件查辦、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)述職述廉相結(jié)合,注重巡察結(jié)果運(yùn)用,堅(jiān)決查處巡察中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,以監(jiān)督的實(shí)際成效贏得黨員群眾支持。同時(shí),對(duì)于問(wèn)題線索要認(rèn)真分類梳理,要區(qū)分好巡察與辦案之間的區(qū)別,不能影響巡察的權(quán)威,也不能讓巡察流于形式,讓被巡察對(duì)象認(rèn)為不關(guān)痛癢。對(duì)于巡察報(bào)告不能只做全面的評(píng)價(jià),對(duì)具體問(wèn)題遮遮掩掩,應(yīng)該針對(duì)問(wèn)題對(duì)被巡察對(duì)象從依法治理、依制度管理的方向,提出切實(shí)可行的對(duì)策建議。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)行為,要注意固定證據(jù),注意保密,及時(shí)移交紀(jì)委有關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)辦理。對(duì)巡察結(jié)果堅(jiān)持"兩公開(kāi)",要在被巡察地方、單位、部門(mén)進(jìn)行黨內(nèi)通報(bào),又要向社會(huì)公開(kāi),接受黨內(nèi)和社會(huì)監(jiān)督。
4、嚴(yán)肅立規(guī),嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉
政建設(shè)。巡察要嚴(yán)格按照巡視工作條例和其他黨內(nèi)法規(guī)辦事,嚴(yán)格區(qū)分巡察和執(zhí)紀(jì)審查的界限,把巡察準(zhǔn)備、了解、報(bào)告、反饋、移交、整改等各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范起來(lái),確保巡察工作做到重程序、講規(guī)矩,明界限、嚴(yán)約束,取得經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)的成果。同時(shí),要牢記習(xí)總書(shū)記從嚴(yán)治黨八項(xiàng)要求,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),形成反腐敗斗爭(zhēng)的強(qiáng)大震懾力。在整改落實(shí)工作中進(jìn)一步推動(dòng)反腐觸角向基層延伸,讓廣大黨員和人民群眾在反腐倡廉中有更多的獲得感。同時(shí),本著"面上要?jiǎng)x風(fēng)、個(gè)案要處理"的原則,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和案件查辦工作,對(duì)縣區(qū)委巡察組移交的問(wèn)題線索,組織專門(mén)力量,逐件進(jìn)行調(diào)查處理,確保件件有著落,事事有結(jié)果。對(duì)一些群眾普遍反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,集中時(shí)間、集中力量,通過(guò)專項(xiàng)治理,著力解決存在的突出問(wèn)題,有效回應(yīng)社會(huì)和廣大干部群眾的關(guān)切。要標(biāo)本兼治,舉一反三,緊盯制度漏洞,查找糾正同類問(wèn)題;緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際,全面開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作,建立與業(yè)務(wù)工作、權(quán)力運(yùn)行、行政審批和執(zhí)法銜接緊密的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,堵住權(quán)力運(yùn)行制度漏洞,防止類似性、重復(fù)性的問(wèn)題再次發(fā)生,不斷擴(kuò)大整改成果;堅(jiān)持階段性與長(zhǎng)期性相結(jié)合、重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合、具體問(wèn)題整改與加強(qiáng)制度建設(shè)相結(jié)合,個(gè)性問(wèn)題立整立改,共性問(wèn)題加強(qiáng)制度建設(shè),確保每一項(xiàng)整改任務(wù)都取得階段性的成果,真正做到以制度管權(quán)管事管人,努力營(yíng)造良好的從政環(huán)境和政治生態(tài)。
5、提高思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步提升巡察和整改落實(shí)工作的實(shí)效。巡
察反饋問(wèn)題絕不僅僅是巡察組幾個(gè)工作人員的意見(jiàn),反饋是向縣區(qū)五人領(lǐng)導(dǎo)小組具體匯報(bào)后進(jìn)行的,代表縣區(qū)委的意見(jiàn)和要求,體現(xiàn)縣區(qū)委的權(quán)威,被巡察單位必須全面接受、全面整改、立行立改。被巡察單位黨委(黨組)一定要克服"工作忙顧不上"的錯(cuò)誤思想,克服視而不見(jiàn)、輕重不分、我行我素的錯(cuò)誤思想,要認(rèn)識(shí)到整改落實(shí)和業(yè)務(wù)工作兩者是辯證統(tǒng)一、相互促進(jìn)提高的關(guān)系,真正把巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)作為被巡察單位或系統(tǒng)內(nèi)部一次整風(fēng)肅紀(jì)、克服積弊、推動(dòng)工作的難得機(jī)遇,作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手的一次考驗(yàn)和檢驗(yàn)。真正把整改落實(shí)的關(guān)注點(diǎn)、聚焦點(diǎn)放在著眼未來(lái)、促進(jìn)整改、解決問(wèn)題上,勇于承擔(dān)責(zé)任,不回避、不推脫、不遮掩,以各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展的實(shí)際成效取信于民。
6、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行職責(zé),確保整改工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。一要強(qiáng)化責(zé)任主體的責(zé)任,被巡察單位黨委(黨組)是整改工作的責(zé)任主體,對(duì)整改落實(shí)工作負(fù)總責(zé),系統(tǒng)內(nèi)各基層單位黨組織是各掃門(mén)前雪的責(zé)任主體,黨委(黨組)書(shū)記是第一責(zé)任人,要拉緊責(zé)任鏈條,狠抓任務(wù)落實(shí),加強(qiáng)考核問(wèn)責(zé),確保各項(xiàng)整改任務(wù)部署到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。二要突出立行立改,以巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和反饋意見(jiàn)建議為依據(jù),制定整改的問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、對(duì)賬銷號(hào)。能夠立即解決的,要雷厲風(fēng)行馬上改;需要一段時(shí)間解決的,要制定計(jì)劃抓緊改;需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的,要持之以恒深入改。三要強(qiáng)化跟蹤督辦,加強(qiáng)督促檢查,實(shí)行一周一調(diào)度、一周一匯總、兩周一報(bào)告,按時(shí)向縣區(qū)委巡察辦和巡察組報(bào)告整改情況。四是
促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,把巡察整改與深入貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記系列重要講話緊密結(jié)合起來(lái),繼續(xù)保持各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的良好勢(shì)頭,深入推進(jìn)"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育,努力以巡察整改促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,以各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的具體成果檢驗(yàn)巡察整改成效。要加強(qiáng)引導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍,加大整改進(jìn)展和成效的宣傳報(bào)道和公開(kāi)力度,及時(shí)宣傳整改落實(shí)工作進(jìn)展情況和取得的實(shí)際成效,積極引導(dǎo)社會(huì)輿論,回應(yīng)群眾關(guān)切。要把整改落實(shí)與完成中心工作、階段性工作或重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái),融為一體,相互促進(jìn),做到兩手抓、兩結(jié)合、兩促進(jìn),真正使整改過(guò)程成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,促進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程,匯聚推動(dòng)實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展的正能量,向市委、縣(區(qū))委交上一份滿意答卷。
巡視工作總結(jié)
xxxx 黨委巡視工作起步于 xx 年 5 月,經(jīng)過(guò)一年多的運(yùn)行,黨委巡視工作作為 xxxx 加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要手段,在完善被巡視單位的領(lǐng)導(dǎo)班子、黨風(fēng)廉政以及干部隊(duì)伍建設(shè)等內(nèi)部管理,促進(jìn)企業(yè)健康有序發(fā)展方面發(fā)揮了積極的作用,為 xxxx 領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)被巡視單位的整體評(píng)價(jià)和全面了解提供了強(qiáng)有力的信息支撐和班子、干部調(diào)整的決策參考依據(jù)。
一、xxxx 黨委開(kāi)展巡視工作的背景和意義
1、xxxx 黨委開(kāi)展巡視工作的現(xiàn)實(shí)背景
xxxx 黨委巡視工作的開(kāi)展,是 xxxx 黨委根據(jù)公司實(shí)際情況而推出的對(duì)企業(yè)監(jiān)督管理的新舉措。xx 年以來(lái),xxxx 跨越發(fā)展,公司所屬的處級(jí)建制的各分子公司由原先的家發(fā)展成為 x 家,副處以上干部由
xxx 人擴(kuò)編為 xxx 人,行業(yè)由原先的 xxx 延伸為成為 xxx,管理范圍由xx 本部及附近的五縣擴(kuò)張為全國(guó)范圍內(nèi)的 xxx 省 xxx 縣。高速擴(kuò)張的發(fā)展勢(shì)頭,為 xxxx 對(duì)所屬各單位的全面評(píng)估、整體把握以及科學(xué)管理提出了更高更新的要求,原先的管理手段遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需求,特別是近年來(lái)陽(yáng)煤集在反腐倡廉方面方面出現(xiàn)了幾起腐敗案件,更加提出了對(duì)本部和所屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)以及完善內(nèi)部管控等方面強(qiáng)化管理的迫切要求。
在這種大背景下,xxxx 黨委經(jīng)過(guò)慎重決策開(kāi)始實(shí)行黨委的巡視工作制度。
2、xxxx 黨委開(kāi)展巡視工作的目的
xxxx 黨委巡視工作首先最突出和核心的就是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,是對(duì)干部管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)管理的關(guān)口前移;二是全面了解和總結(jié)被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子,發(fā)現(xiàn)干部包括推薦好的干部;三是對(duì)職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研,包括對(duì)被誤解的干部進(jìn)行澄清,還以清白;四是向被巡視單位宣傳國(guó)家政策法規(guī)和集團(tuán)公司的各項(xiàng)方針以及對(duì)會(huì)議決議,同時(shí)對(duì)貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;五是為 xxxx 領(lǐng)導(dǎo)層提供被巡視單位的整體情況和全面評(píng)價(jià)的信息支撐和決策參考依據(jù)。
3、xxxx 黨委開(kāi)展巡視工作的意義
一是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的政治體檢。黨委巡視工作的首要關(guān)鍵是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,但它的實(shí)質(zhì)意義是"早發(fā)現(xiàn)、早制止、早提醒",事前控制,是一項(xiàng)保護(hù)和關(guān)心干部政治生命的工程。
二是巡視工作是對(duì)現(xiàn)有合格干部的正面保護(hù)。由于多種原因,被
巡視單位的一些干部錯(cuò)被誤解、誤傳為有問(wèn)題的干部,巡視組就要有針對(duì)地通過(guò)廣泛深入調(diào)查研究清楚,澄清事實(shí),還以公道,給社會(huì)和職工群眾一個(gè)客觀、公正的交待。
三是巡視工作可以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的廉政勤政意識(shí)。通過(guò)對(duì)被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)干部的巡視,可以進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)國(guó)家
路線方針政策的領(lǐng)悟和理解,對(duì)企業(yè)執(zhí)行重大決策的正確把握,有效地提高他們的自律意識(shí),減少違規(guī)違法犯罪的發(fā)生,變事后追查為事前控制和防范,做到防微杜漸。
四是巡視工作可以提高被巡視單位班子凝聚力、執(zhí)行力,規(guī)范干部選撥和制度建設(shè),完善民主集中制的落實(shí),促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及勤政廉政,整體提升被巡視單位內(nèi)部管理。
二、xxxx 黨委巡視工作的基本情況
(一)組織機(jī)構(gòu)
xx 年 x 月 xx 日,xxxx 成立了黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)組,直屬 xxxx 黨委領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo) xxxx 黨委巡視工作的開(kāi)展,加強(qiáng)對(duì)黨委巡視工作的組織指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)組設(shè)組長(zhǎng)一名由 xxxx 黨委書(shū)記兼任,副組長(zhǎng)一名由 xxxx 總經(jīng)理兼任,領(lǐng)導(dǎo)組成員由 xxxx 黨委常委組成,
xxxx 黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,設(shè)辦公室主任一人,由xxxx 黨委副書(shū)記兼任,副主任兩名,分別由 xxxx 紀(jì)委常務(wù)副書(shū)記和xxxx 黨委組織部部長(zhǎng)兼任。
xxxx 黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)兩個(gè)巡視組,正處級(jí)建制,承擔(dān)巡視任務(wù),對(duì)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。每個(gè)組分別編制定
員四人,其中組長(zhǎng)一人(正處級(jí)),副組長(zhǎng)一人(副處級(jí)),巡視員兩名(正科級(jí));同時(shí)有專門(mén)的經(jīng)費(fèi)
保障,是一個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)。
(二)巡視內(nèi)容
巡 xxxx 黨委巡視組主要職責(zé)是對(duì)所屬各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的下列情況進(jìn)行監(jiān)督:
1、貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家路線、方針、政策的情況。2、貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司"三重一大"集體決策和企業(yè)規(guī)章制度的情況。
3、貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和自身廉政勤政的情況。
4、貫徹執(zhí)行民主集中制和"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集體決策,分工負(fù)責(zé),分級(jí)管理"的領(lǐng)導(dǎo)和管理體制情況。
5、干部選拔任用的情況。
6、處理改革發(fā)展穩(wěn)定的情況。
7、維護(hù)職工群眾利益的情況。
8、落實(shí)安全責(zé)任制的情況。
9、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和內(nèi)部管理的情況。
10、公司黨委要求了解的其他情況(根據(jù)被巡視單位的實(shí)際確定)。
(三)巡視時(shí)間
集團(tuán)性質(zhì)的企業(yè)兩個(gè)月左右時(shí)間,其他單位一個(gè)月左右。
內(nèi)容僅供參考
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