在全市機關黨建工作推進會上的講話１

　同志們：

　剛才，3 個單位作了交流發(fā)言，希望各單位相互學習借鑒，取長補短!X 書記代表市直機關工委作了一個很好的講評，總結工作準確到位，反思問題客觀實在，部署工作全面務實，我完全贊同，請各單位結合實際抓好落實。

　下一步，我們要按照新時代黨的建設總要求，根據全市黨的工作會議的統(tǒng)一部署，堅持把黨的政治建設擺在首位，以提升組織力為重點，進一步加強市直機關黨的各項建設，不斷提高黨的建設質量，為加快建設現代化五大發(fā)展美好 X 提供堅強的保證。下面，我就做好今年機關黨的工作講幾點意見：

　一、要旗幟鮮明講政治 旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求，把黨的政治建設擺在首位，保證全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，是黨的政治建設的首要任務。希望廣大黨員干部一定要認真學習、深刻領會、精準把握，進一步增強責任感使命感，把牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”落實到機關黨建工作各方面各環(huán)節(jié)。

　一要提高政治站位。要帶頭強化理論武裝，始終把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為當前和今后一個時期的首要政治任務，武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要善于觀大

　勢、謀大事，提高把握政治大局和政治方向的能力和水平，牢牢把握黨和國家事業(yè)發(fā)展的大方向、大原則、大戰(zhàn)略，增強政治定力、政治判斷力、政治執(zhí)行力，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上堅定同黨中央保持高度一致。

　二要提升。

　政治能力。黨政機關首先是政治機關，要把突出政治機關屬性、強化政治機關職責、提升各級黨組織政治能力，作為謀劃和推進機關黨建工作的出發(fā)點和著力點。要嚴守政治紀律，嚴肅政治生活，強化黨性鍛煉，拓展能力訓練，做到觀察分析形勢要把握政治因素，籌劃推動工作要落實政治要求，處理解決問題要防范政治風險，始終保持清醒的政治頭腦，切實增強政治敏銳性、政治鑒別力、政治洞察力，不斷提高辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力。

　三要強化政治擔當。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為坐標，堅持行動上緊跟緊隨、執(zhí)行上堅定堅決，不斷強化職責就是使命的意識，時刻不忘自己的崗位職責，堅持在其位謀其政盡其責，面對工作中遇到的困難，要敢于擔當、勇于擔當、善于擔當，在擔當中彰顯作為、在作為中做出實績。當前，要結合全省上下正在深入開展“嚴規(guī)矩、強監(jiān)督、轉作風”專項行動，結合即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，我們要對機關黨建工作來一次全面檢驗，認真對標對表，理思路、查短板、補弱項、抓落實，不斷提高機關黨建工作的針對性和實效性。

　二、要緊盯主業(yè)抓落實 黨建工作是機關黨組織和黨務干部的“責任田”。我們務必樹牢“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責任意識，務必把這個責任放在心上、扛在肩上、拎在手上，一刻也不能放松。

　一要明確機關黨建工作任務。從大的方面講，黨的六大建設任務很清晰，各個方面缺一不可。市直機關工委初步擬定了今年工作要點，把要做的事清晰地梳理出來，對做好今年市直機關黨建工作有了一個明確的思路。各級機關黨組織也要分別制定全年的黨建工作要點，到底做哪些事情、什么時候做、達到什么效果，明確時間表、路線圖，按計劃措施，抓好落實。

　二要推進標準化規(guī)范化建設。各單位要認真對照《市直機關基層黨組織標準化建設方案》《支部建設提升行動方案》和“黨建工作責任清單任務清單”，嚴格落實黨建工作 10 個方面主體責任，高質量完成 15 項目標任務。機關黨組織要認真組織開展“爭創(chuàng)紅旗黨組織、爭當五星黨員”活動。著力加強黨支部基礎工作、基本制度、基本能力建設，推進先進黨支部鞏固提升、合格黨支部提檔進位、后進黨支部轉化升級。要進一步完善黨員領導干部黨支部工作聯系點制度，制定黨員評星定級量化辦法，集中命名一批市直機關紅旗黨支部，推廣一批支部建設“微經驗”。

　三要做好機構改革組織保障。新一輪機構改革的重大原則和核心任務，就是堅持和加強黨的全面領導。各級各部門要把機關黨建工作與機構改革工作統(tǒng)一研

　究、同步推進，健全組織，完善制度，工作中要做到“五個確保”，即確保工作機構設置到位，確保黨的組織覆蓋到位，確保專職黨務干部配備到位，確保黨建工作責任落實到位，確保黨建工作目標任務完成到位。市直工委要對有關單位黨組織調整組建情況和機關黨建工作情況進行督查指導。

　三、要圍繞中心抓黨建 機關黨建工作要提高政治站位，始終緊貼黨委工作中心，始終做到與全市發(fā)展大局同向發(fā)力、同頻共振。

　一要增強服務大局的意識。要清醒認識大局、時刻關注大局、認真研究大局、準確把握大局，自覺把機關黨的建設工作放到與全市經濟社會發(fā)展的大背景下去把握、大方位中思考、大合唱中去定位。

　二要謀劃服務大局的抓手。緊緊圍繞服務保障“三大攻堅戰(zhàn)”、圍繞高質量發(fā)展等市委市政府的重大決策部署，精心謀劃“脫貧攻堅先鋒行動”“黨建品牌創(chuàng)建”“三走進三服務”等一批務實管用的黨建活動載體，選準切入點、尋找突破口，發(fā)揮好引領保障作用。

　三要營造向上向善的氛圍。用好解放思想大學習大討論這把“金鑰匙”，把解放思想的成果和實效體現到完善機關黨建工作基礎、營造機關干事創(chuàng)業(yè)氛圍、提升機關服務發(fā)展質量上。對在經濟建設主戰(zhàn)場和高質量發(fā)展一線表現突出的優(yōu)秀黨員干部，要通過選樹典型、通報表彰、評先評優(yōu)等措施，強化正向激勵，進一步激發(fā)廣大黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

　三、要強化自身增本領 打鐵還需自身硬。要堅持務實打基礎、從嚴轉作風，以自身建設的提高推動機關黨建質量的提升。

　一要落實好黨建工作責任。市直機關工委作為市委的派出機構，負責統(tǒng)一組織、規(guī)劃、部署市直機關黨的工作，領導市直機關黨的各項工作。要通過切實有效的舉措，建立“雙向述職”評議考核等一整套明責、考責、問責體系，把統(tǒng)一領導和督促指導兩方面責任履行到位。市直機關黨組(黨委)要切實承擔起本機關黨的建設的主體責任，黨組(黨委)書記要落實抓黨建工作第一責任人責任，每年至少主持召開 2 次機關黨組織會議，研究新形勢下的黨建工作，不能當“甩手掌柜”。

　二要建強機關黨務工作隊伍。做好機關黨的工作，需要有一支理想信念堅定、熱愛黨務事業(yè)、熟悉黨務工作的黨務干部隊伍。各單位黨組織要加強黨務干部隊伍建設，堅持正確用人導向，選準配強黨務干部，支持他們履職盡責，切實關心他們的成長進步，讓干得好的黨務干部精神上受鼓勵、工作上有激勵。機關黨務干部要加強黨性鍛煉，提升專業(yè)能力，改進工作作風，認真履職盡責，努力干出一流業(yè)績。

　三是要持續(xù)轉變機關作風。作風建設永遠在路上。要突出政治功能，涵養(yǎng)政治生態(tài)，加強修養(yǎng)、練好“內功”，通過加強黨的建設鍛造隊伍、轉變作風、推動工作。要以開展“嚴、強、轉”集中整治形式主義、官僚主義專項行動為契機，著力轉變思想觀念、改進服務方式、優(yōu)化工作流程、提升工作標準，推

　動機關干部作風持續(xù)向好，切實做到帶頭維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，在深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，努力開創(chuàng)新時代市直機關黨建新局面。

　同志們，在新時代中國特色社會主義偉大實踐中，機關黨建工作責任重大、使命光榮。讓我們緊密團結在以習近平總書記為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委的堅強領導下，扎實推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，不斷開創(chuàng)新時代機關黨建工作新局面，為決戰(zhàn)全面建成小康社會、加快建設現代化五大發(fā)展美好 X 做出新的更大貢獻!

　砥礪奮進

　不負韶華

　推進 市 直機關黨的建設高質量發(fā)展

　 ——在市直機關黨的建設工作推進會上的講話 2

　 為深入貫徹落實十九屆四中全會、省市委全會精神，更好發(fā)揮機關黨建圍繞中心、建設隊伍、服務群眾的優(yōu)勢和作用，更好激勵機關各級黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員發(fā)揮先鋒模范作用，推動中央、市委統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅各項決策部署要求落地落實，為全市奪取“雙勝利”提供機關黨建的堅強保證，今天我們召開機關黨的建設工作推進會。剛才，XX 作了大會交流發(fā)言。X 個單位分別從部門黨組、機關黨委、直屬單位黨組織不同層面、各自角度介紹了履行全面從嚴治黨責任的情況，很有啟發(fā)性，希望大家認真學習借鑒，共同推動市級機關黨的建設邁上新的臺階。

　下面，我就貫徹落實中央、省市委部署要求，進一步做好今年機關黨建工作，講三點意見。

　一、增強使命感和責任感，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省市委關于形勢的分析判斷和決策部署上來

　今年以來，面臨嚴峻復雜的形勢和挑戰(zhàn)，黨中央作出一系列新的決策和部署，省市委多次召開會議傳達貫徹落實。機關

　黨建一定要緊緊圍繞中心、服務大局，切實把機關各級黨組織和黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到中央、市委關于形勢的分析判斷和決策部署上來。

　(一)清醒認識新冠肺炎疫情防控新形勢。新年以來，新冠肺炎疫情爆發(fā)。這次疫情既是新中國成立以來在我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，又是世界自二戰(zhàn)以來發(fā)生的對經濟社會影響最大、最嚴重的事件。疫情發(fā)生后，以習近平同志為核心的黨中央高度重視，迅即部署，采取最全面、最嚴格、最徹底的防控舉措，團結帶領全國人民打了一場疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，成效十分明顯，已經取得了階段性勝利。4 月 8 日，封城76 天后武漢全城“解封”，這是我國疫情防控的一次標志性事件，標志著全國加速復工復產、生產生活恢復進入了一個新的階段。但是，武漢“解封日”不等于抗疫“勝利日”。國際疫情持續(xù)蔓延，世界經濟下行風險加劇，不穩(wěn)定不確定因素顯著增多，也加大了我國疫情輸入壓力，復工復產和經濟社會發(fā)展面臨新的困難和挑戰(zhàn)。面對嚴峻復雜的國際疫情和世界經濟形勢，我們要把統(tǒng)籌推進疫情防控和恢復正常的社會經濟發(fā)展秩序作為常態(tài)來對待，作為工作主題，在精神和物質上做好充分準備。

　疫情發(fā)生以來，市直機關各級黨組織和廣大黨員干部認真貫徹落實中央、省市委決策部署，不忘初心、牢記使命，挺身

　而出、英勇奮戰(zhàn)，扎實工作、走在前列，以實際行動為疫情防控持續(xù)向好作出了重要貢獻。特別是醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)和公安、交通、市場監(jiān)管等部門，充分發(fā)揮職能作用，始終沖在抗擊疫情最前沿、第一線，有的同志火線入黨，展現了不懼困難、不畏艱險、不怕犧牲的斗爭精神和優(yōu)良作風，在戰(zhàn)疫中彰顯初心使命，在大考中交出合格答卷。當前，我們依然面臨召開“兩會”、拉動消費、開工復學、穩(wěn)產達產等一系列重大考驗挑戰(zhàn)，在這個關鍵時刻，更加需要機關各級黨組織和機關廣大黨員提高政治站位，外防輸入、內防反彈，繼續(xù)抓緊抓實抓細疫情防控各項重點工作，不斷鞏固和拓展防控成效，力爭把疫情造成的損失降到最低限度，全力奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展“雙勝利”。

　(二)有效應對經濟社會發(fā)展新挑戰(zhàn)。今年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年，也是“十三五”規(guī)劃收官之年。當前，剩余脫貧攻堅任務都是難啃的硬骨頭，全市 X 萬貧困人口的 X%集中在 X，并且根據初步摸排，全市已脫貧人口中有 X萬人有返貧危險，邊緣人口中有 X 萬存在致貧風險，如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)難度之大可想而知。市直機關由 X 個部門牽頭、X個部門參與定點幫扶 X 任務。市直機關工委要把幫助 X 脫貧攻堅，實現縣摘帽、村退出、人脫貧作為機關黨建對口幫扶重要任務，發(fā)揮好監(jiān)督、協(xié)調、考評作用。同時，推動 XX 建設面臨著謀劃實施一批重大項目、布局建設一批重大平臺、完善工作體制機制等重大任務，開好局、起好步極其關鍵、極端重要。

　另外，受疫情影響，我市經濟下行壓力持續(xù)加大，面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多，部分行業(yè)企業(yè)遭受重創(chuàng)，短期就業(yè)形勢嚴峻，等等。在做好疫情防控的前提下實現經濟社會發(fā)展目標，是當前和今后一段時期 X 工作的重中之重，是必須完成的“雙重任務”。面對艱巨繁重任務，更加需要機關各級黨組織和廣大黨員干部強素質提能力、勇擔當善作為、打頭陣當先鋒，更加堅定地圍繞中心、服務大局，發(fā)揮機關黨建保障作用，凝聚起協(xié)力抓發(fā)展、奮力奪取“雙勝利”、努力實現全年經濟社會發(fā)展目標任務的強大力量。

　(三)牢牢把握全面從嚴治黨新要求。這次疫情防控斗爭是對管黨治黨水平、領導班子和黨員干部隊伍建設水平實打實的考驗。中央、市委對機關黨的建設歷來高度重視。去年 7 月，習近平總書記出席中央和國家機關黨的建設工作會議并作重要講話，為新時代機關黨的建設指明了方向。今年 1 月和 3 月，中央分別印發(fā)《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，為加強機關黨的建設提供了制度保障和基本遵循。這些重要會議、重要法規(guī)、重要要求是機關黨建的目標指引。對標條規(guī)，我們的工作還存在差距不足。各部門黨組(黨委)、機關黨委要堅持目標導向、問題導向，把黨建工作緊緊抓在手上，把全面從嚴治黨要求落實到位，踐行“三個表率”、建設模范機關，全面提高

　機關黨的建設質量，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅、推動 X 再上新臺階強化機關的政治保證。

　二、堅持突出重點，切實把工作力量集中到高質量完成機關黨建任務上來

　關于今年的機關黨建工作，市直機關工委已經制定印發(fā)了工作要點，要突出重點、抓綱帶目，確保各項部署安排落到實處、見到實效。這里，我強調四個方面的重點工作。

　(一)以做到“兩個維護”為重點，切實發(fā)揮機關政治建設的統(tǒng)領作用。牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，是政治建設的核心。各級機關首先是政治機關，必須彰顯政治屬性，要深刻認識為什么要牢固樹立“四個意識”、為什么要堅定“四個自信”、為什么要做到“兩個維護”，要準確理解把握，付諸工作生活實踐，在加強黨的政治建設上帶好頭、作示范，將做到“兩個維護”體現和落實到實際行動中，市直機關要自覺當好踐行“兩個維護”的第一方陣。一要把中央、 市 委各項決策部署落實好。要增強貫徹落實黨中央大政方針和市委決策部署的自覺性，著力在打好“三大攻堅戰(zhàn)”，推進“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略部署，推進 XX 建設上，在統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展、決勝全面小康決戰(zhàn)脫貧攻堅上，要帶頭深入下去，解決問題，取得實效，確保中央和市委部署的各項任務保質保量完成。特別是要把脫貧攻堅這個最大政治責任履行好，在疫情防控依

　然吃勁的關鍵階段，脫貧攻堅進入攻城拔寨、全面收官的緊要關頭，中央和市委先后召開脫貧攻堅會議，為盡銳出戰(zhàn)攻克深度貧困堡壘、如期全面完成脫貧攻堅目標任務指明了方向。市直部門(單位)要認真落實市委、市政府決策部署，緊盯貧中之貧、困中之困、堅中之堅，充分發(fā)揮職能和資源優(yōu)勢，加大人才、資金、項目投入力度，聚焦“兩不愁三保障”狠抓回頭看大排查突出問題整改。要充分認識新冠肺炎疫情對脫貧攻堅帶來的沖擊和影響，把定點幫扶工作做細做實做深，特別是要千方百計幫助解決貧困勞動力就業(yè)、農副產品滯銷、扶貧項目推進受阻等問題。

　二要把《黨委( ( 黨組) ) 落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》執(zhí)行好�！兑�(guī)定》明確了黨組(黨委)落實全面從嚴治黨主體責任的 11 個方面責任內容、9 個方面責任落實措施和監(jiān)督追責的具體要求。黨組(黨委)書記統(tǒng)攬全局，對整個單位(部門)負主體責任;分管領導在分管領域負主體責任。要在遵守政治紀律、履行黨風廉政建設責任、克服官僚主義形式主義為基層減負與解難題這三個重點上著力見效。各部門黨組(黨委)要把《規(guī)定》納入中心組學習內容，組織專題學習討論，深入領會精神實質，全面掌握核心要求，嚴格落實和執(zhí)行到位。黨組(黨委)和班子成員要對標對表中央規(guī)定的職責，把分管范圍內的黨的領導和黨的建設工作抓好，把所在黨支部的黨建工作抓好，帶頭解決機關黨建“燈下黑”問題，帶頭把自己責任區(qū)的黨建工作抓成“燈下明”。機關黨建“燈下黑”問題主要表現有兩

　個方面：一是不抓黨建只抓業(yè)務，二是把黨建跟業(yè)務搞成了“兩張皮”。黨建的核心是隊伍的形象和作用的發(fā)揮。XX 把黨的建設跟業(yè)務工作融合發(fā)展、統(tǒng)籌推進，XX 入黨，就做得成功，黨員成了工作領域的先進分子、骨干分子，彰顯了黨的形象與執(zhí)政能力，充分證明業(yè)務部門、事業(yè)單位完全可以克服“燈下黑”、解決“兩張皮”，充分證明了黨的建設跟業(yè)務工作是完全可以融合發(fā)展的。這樣的經驗，要加強調研，及時總結，注重推廣，特別是要在業(yè)務性很強的機關、企事業(yè)單位推廣。

　三要把“四好一強”創(chuàng)建活動開展好。開展“四好一強”創(chuàng)建活動的目的，就是要在機關樹立一個榜樣、樹立一個典型，帶好頭、領好路，形成“頭雁”效應，發(fā)揮好“指揮棒”“風向標”作用。各部門領導班子要把開展“四好一強”創(chuàng)建活動作為加強機關黨的政治建設的重要載體，緊密結合班子實際，進一步明確創(chuàng)建目標，創(chuàng)新工作思路、細化創(chuàng)建措施，推動創(chuàng)建活動更務實更深入更有效。要堅持以上率下，以機關帶動基層、帶動直屬單位、帶動行業(yè)系統(tǒng)，推動各級領導班子和領導干部始終做到政治堅定、學習創(chuàng)新、勤政為民、清正廉潔、本領高強，引導機關黨員干部在實踐中錘煉忠誠干凈擔當的政治品格，增強政治能力。市直機關工委要加強對貫徹落實“兩個維護”情況的督促檢查。

　(二)以做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者為目標，抓好機關黨的思想建設。堅持終身學習，不懈抓好學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這

　個首要任務，著力學懂弄通做實，扎實推動入腦入心、落地生根。

　一要堅持中心組帶頭學習。進一步加強和改進黨組(黨委)理論學習中心組學習，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對 X 工作系列重要指示精神作為中心組學習的主題主線，把前期已安排部署的學習重點內容列入專題學習計劃，充實政治、經濟、社會、科技、形勢政策等方面知識內容，精心組織實施，改進學習方式，增強學習實效，把學習成果落實到指導工作實踐、干好本職工作、促進事業(yè)發(fā)展上，為推動 X 再上新臺階提供堅強思想保證和強大精神動力。二要強化青年黨員干部理論學習。青年干部是機關生力軍，也是機關執(zhí)政隊伍的未來。深入開展 XXX 主題活動，各部門機關和直屬單位都要建立健全青年理論學習小組，豐富學習內容，創(chuàng)新學習形式和載體，注重與 XX 主題讀書活動、“三級書記講黨課”、黨員講微黨課、機關大講堂等結合起來，推動青年理論學習取得實效。要注重先進典型示范，評選青年學習標兵。三要深化理想信念教育。圍繞“決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅”主基調，大力宣傳黨的十八大以來全面建成小康社會和脫貧攻堅的偉大歷程、輝煌成就。結合新冠肺炎疫情防控等重大事件和紀念抗日戰(zhàn)爭勝利 75 周年、抗美援朝入朝作戰(zhàn) 70 周年等重要時間節(jié)點，深化愛國主義教育，教育引導機關黨員干部堅定理想信念，做好思想政治工作和意識形態(tài)工作，積極培養(yǎng)和踐行社會主義核心價值觀，認真落實《X 市群眾性精神文明創(chuàng)建

　活動管理辦法》，深化文明單位創(chuàng)建，提升機關精神文明建設水平。

　(三)以貫徹《黨和國家機關基層組織工作條例》和促進黨建與業(yè)務深度融合為重點，推動基層組織全面進步全面過硬。加強基層組織建設，前提在基本制度落實得好不好，關鍵在黨建與業(yè)務工作結合得緊不緊，最終看黨組織和黨員作用發(fā)揮得怎么樣。

　一要學習貫徹《黨和國家機關基層組織工作條例》。黨組(黨委)要帶頭學習《條例》，機關黨委、機關紀委要深入研究《條例》，黨員干部要全面了解《條例》，黨務干部要熟練掌握《條例》。抓實《條例》的學習培訓和貫徹執(zhí)行，進一步健全和優(yōu)化機關基層黨組織設置，強化對下設機構及事業(yè)單位、社會組織等分類指導，提高標準化規(guī)范化建設水平。要與認真落實“不忘初心、牢記使命”主題教育形成的五個方面制度結合起來，全面提高“三會一課”質量，落實好談心談話、民主評議黨員等基本制度，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，增強基層黨組織的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、感染力。

　二要深化“ 五好黨支部”創(chuàng)建。要緊緊圍繞職能職責和業(yè)務工作，大力解決黨建與業(yè)務“兩張皮”等問題，進一步深化“五好黨支部”創(chuàng)建活動，推動黨建與業(yè)務深度融合。堅持領導帶頭、典型引路，在市直機關分領域培育一批“立得起、喊得響”的基層黨組織品牌，大力宣傳一批“五好黨支部”先進典型。擬在七月集中表揚一批優(yōu)秀黨務工作者、優(yōu)秀

　共產黨員和先進基層黨組織，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。

　三要加強黨員教育管理。堅持處室負責人擔任黨支部書記，把教育管理監(jiān)督黨員責任作為首要責任，組織開展創(chuàng)建黨員先鋒崗、爭當服務群眾標兵、黨員承諾踐諾等活動，鼓勵黨員到社區(qū)為群眾服務。進一步完善黨員積分制管理等調動黨員發(fā)揮先鋒模范作用的有效機制，深化市直機關黨員愛心互助工程，落實黨內關懷幫扶機制辦法，激勵和引導機關黨員在服務中心工作中走在前列、作出表率。

　(四)以弘揚優(yōu)良作風和標本兼治推進反腐敗斗爭為重點，涵養(yǎng)風清氣正的機關政治生態(tài)。黨的作風與紀律關系民心向背，攸關生死存亡，必須保持永遠在路上的冷靜清醒和堅韌執(zhí)著，不斷將黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。

　一要用心用情用力強化服務。在當前形勢下，市直機關各部門和各級黨組織更要充分履職盡責，加快建立同疫情防控相適應的經濟社會運行秩序，把疫情防控和經濟社會發(fā)展各項政策舉措堅決落實到位。要深化“放管服”改革，深入推進一窗通辦、一網通辦、一次辦好，不斷提高政務服務質量和水平。要切實服務基層，改進調查研究、督查問責等工作，認真研究基層工作中遇到的現實問題，協(xié)調解決困擾基層工作的政策難題，避免以督查卸責、以問責推責。要創(chuàng)新方式服務群眾、服務企業(yè)、服務基層，認真研究解決基層群眾和企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的堵點、痛點、難點，持續(xù)辦好一批民生大事實事，著力解決教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保

　等群眾“急難愁盼”問題，增強全社會發(fā)展信心和活力。

　二要深化作風攻堅。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，嚴格執(zhí)行市委、市政府十項規(guī)定及其實施細則，聚焦形式主義、官僚主義問題開展全面檢視、靶向治療，切實為基層減負，讓干部有更多時間和精力抓落實。針對重要節(jié)點和薄弱環(huán)節(jié)，防范和查處收送電子紅包、私車公養(yǎng)等問題。全力保障脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝，深化“紀律作風保障年”活動，立足決戰(zhàn)沖刺、鞏固提升，盤點梳理扶貧領域腐敗和作風問題，有針對性地集中治理，以作風攻堅促進脫貧攻堅。

　三要標本兼治懲貪治腐。經常性開展以案明紀以案說法警示教育，抓好紀律教育、政德教育、家風教育，扎實推進重點案件“以案促改”工作。重點監(jiān)督管理掌握政策制定、行政審批、資金分配權力的重點部門和關鍵崗位，重拳懲治“微腐敗”，重點完善黨組織落實監(jiān)督責任制度、領導班子內部監(jiān)督制度、權力配置和運行制約機制。深入運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，引導市直機關黨員干部在全面從嚴治黨的環(huán)境中堅守忠誠、干凈、擔當的價值追求，愛黨護黨，遵規(guī)守紀，以身作則，持續(xù)涵養(yǎng)凈化機關政治生態(tài)。

　三、強化責任擔當，切實把機關黨建高質量發(fā)展要求落實到責任制度的嚴格執(zhí)行上來

　加強機關黨的建設，說到底是強化責任擔當的問題，必須強化守土有責、守土擔責、守土盡責的政治擔當，扭住責任制

　這個“牛鼻子”，抓住黨組(黨委)這個關鍵主體，促進各責任主體形成職責清晰、任務明確、環(huán)環(huán)相扣的責任鏈條和上下聯動、齊抓共管的工作格局。

　一是黨組(黨委)要嚴格落實主體責任。黨組(黨委)要按照《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》要求，切實履行全面從嚴治黨主體責任，強化抓機關黨建是本職、不抓機關黨建是失職、抓不好機關黨建是瀆職的理念，把機關黨建工作納入全局工作、擺在重要位置，堅持黨建工作與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，支持配合機關工委對黨的工作的統(tǒng)一領導，自覺接受機關工委的指導督促。黨組(黨委)領導班子成員要強化責任擔當，狠抓責任落實，在全面從嚴治黨中發(fā)揮示范表率作用。黨組(黨委)書記作為本單位全面從嚴治黨第一責任人，要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦;管好班子、帶好隊伍、抓好落實，支持、指導和督促領導班子其他成員、下級黨組(黨委)書記履行全面從嚴治黨責任。領導班子其他成員要按照“一崗雙責”要求，認真履行職責范圍內的全面從嚴治黨重要領導責任。特別是機關黨委書記、紀檢監(jiān)察組長要發(fā)揮“參謀軍師”作用，常匯報、多提醒，經常“敲打”黨組(黨委)書記，引起重視，推動工作抓實、落實。在風險高、任務重、直屬單位多的部門要專職配備機關紀委副書記。

　二是機關黨委要聚焦主責主業(yè)。作為機關黨建工作專責機構，機關黨委要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)助黨組(黨委)落實全面從嚴治黨主體責任。機關黨委書記要聚焦主責主業(yè)，聚精會神抓黨建、撲下身子抓落實，組織推動本部門(單位)機關黨建任務的完成，每年向機關工委述職。機關基層黨組織書記要種好“責任田”，把黨建各項任務抓具體、抓深入。

　三是機關工委要強化統(tǒng)一領導、指導督促。市直機關工委要在市委黨建領導小組的統(tǒng)籌指導下，加強與市紀委監(jiān)委機關和市委組織部、市委宣傳部等市委工作機關的溝通聯系和密切配合，在職責范圍內積極主動作為，充分發(fā)揮作用。要深化運用聯系指導市直部門和市工委制度、片區(qū)聯席會議制度等機制，加強工作指導和工作交流。要堅持問題導向，指導、協(xié)調、監(jiān)督“燈下黑”問題解決。要突出制度落實，強化工作推進，逗硬責任考核，建立健全機關黨建督查調研和考核通報制度，推動機關黨建重要制度和重點工作抓細在日常、落實在平常、見效在經常。

　四是總結運用機關黨建工作特點規(guī)律。機關黨建也有其特點和規(guī)律。習近平總書記要求黨組(黨委)深刻把握處理好機關黨建共性和個性、黨建和業(yè)務、目標引領和問題導向、建章立制和落地見效、繼承和創(chuàng)新“五個方面的關系”，以改革創(chuàng)新的精神推進機關黨建的高質量發(fā)展;要求黨務干部當政治上的明白人、黨建工作的內行人、干部職工的貼心人。我們一定要

　認真總結本單位本系統(tǒng)加強黨的領導、推進黨的建設的經驗，總結創(chuàng)新解決“燈下黑”問題的有效舉措，總結機關黨建與業(yè)務工作深度融合的有益經驗。要按照簡便易行、務實管用原則，建立符合各自實際、有利于推動工作的具體黨建制度，細化本單位基層組織建設和全面從嚴治黨責任清單、任務清單，具體明確黨組(黨委)及其書記、領導班子其他成員、機關黨委、機關紀委等承擔的責任及任務，將全面從嚴治黨責任壓緊壓實、落細落好。要統(tǒng)籌抓好機關與直屬單位黨的建設，強化現代信息技術手段探索運用，增強機關黨建工作的均衡性、時代性和吸引力、感染力。

　同志們，做好機關黨的建設工作責任重大、任務艱巨、使命光榮!讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，砥礪奮進、不負韶華，推進市直機關黨的建設高質量發(fā)展，為打贏“兩場硬仗”、奪取脫貧攻堅收官之戰(zhàn)全面勝利，實現“兩個一百年”奮斗目標、推動X 再上新臺階作出新的更大貢獻!

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