在國有企業(yè)退休人員社會化管理工作會議上的講話
發(fā)布時間:2020-08-26 來源: 入黨申請 點擊:
同志們:
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署,扎實有序地推進國有企業(yè)退休人員社會化管理,切實保障國企退休人員的合法權(quán)益,我們今天召開國有企業(yè)退休人員社會化管理工作會議。剛才,市國資委同志帶領(lǐng)學習了中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于國有企業(yè)退休人員社會化管理的指導(dǎo)意見》及XX省委辦公廳、XX省人民政府印發(fā)的《全省國有企業(yè)退休人員社會化管理工作實施方案》兩個文件,然后我們一起審議了市國資委起草的《XX市國有企業(yè)退休人員社會化管理工作方案(征求意見稿)》,各參會部門和企業(yè)的同志也進行了交流發(fā)言,并提出許多建設(shè)性的意見和建議。下面,為做好我市國有企業(yè)退休人員社會化管理這項工作,我再強調(diào)幾點意見:
一、深化思想,提高對退休人員社會化管理工作重要意義的認識
國有企業(yè)退休人員社會化管理工作是黨中央國務(wù)院貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、繼續(xù)全面深化國有企業(yè)改革作出的一項重大部署。省政府已經(jīng)把國有企業(yè)退休人員社會化管理工作納入到對我市的目標管理績效考核范疇,同樣市委、市政府也將國有企業(yè)退休人員社會化管理工作納入對各縣(區(qū))、市直各園區(qū)目標績效管理考核,這項工作由市國資委負責制定考核辦法,并牽頭組織考核各縣(區(qū))、市直各園區(qū),同時配合駐宿國有企業(yè)上級集團公司對所屬企業(yè)進行考核。
各縣(區(qū))黨委和政府要結(jié)合實際認真研究謀劃該項工作,結(jié)合近期開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,切實為人民群眾解決難題,確保國有企業(yè)社會化管理職能移交過程平穩(wěn)有序,確保街道和社區(qū)接得住、接得穩(wěn)、接得好。
二、明確目標,確保如期完成退休人員社會化管理工作任務(wù)
開展退休人員社會化管理工作,是深化企業(yè)改革、減輕企業(yè)負擔、維護企業(yè)退休人員利益的必然舉措,目的是進一步脫離企業(yè)辦社會的職能,將國有企業(yè)從社會性事務(wù)中解脫出來,減輕企業(yè)負擔,集中精力抓生產(chǎn)、抓技改、抓科研和抓營銷,增強企業(yè)的核心競爭力,推動我市經(jīng)濟持續(xù)快速增長。按照中央和省里的要求,在2020年年底前,我市尚未實行社會化管理的國有企業(yè)已退休人員要全部移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)實行社會化管理。實行社會化管理后,2019年12月31日以后國有企業(yè)新辦理退休人員管理服務(wù)工作與原企業(yè)分離,常態(tài)化移交地方實行社會化管理服務(wù),同步推進社區(qū)管理服務(wù)能力建設(shè)。
從時間要求和任務(wù)目標來看,做好我市國有企業(yè)退休人員社會化管理工作,時間緊迫,任務(wù)繁重。我們必須根據(jù)全市的實際情況,因地制、因企施策,按時有序推進。
各縣(區(qū))接到通知后,要迅速制定國有企業(yè)退休人員社會化管理工作具體實施辦法,編制國有企業(yè)退休人員社會化管理職能接收程序,研究制定國有企業(yè)退休人員接收工作考核辦法,明確國有企業(yè)退休人員社會化管理財政支持方式,落實好接收單位。各縣(區(qū))、相關(guān)部門和企業(yè)要堅持“一企一策、穩(wěn)步推進”的原則,成熟一個、移交一個,確保2020年年底前,國有企業(yè)退休人員社會化管理工作全面完成。
三、政企聯(lián)動,全面落實國有企業(yè)退休人員社會化管理工作責任
實行國有企業(yè)退休人員社會化管理,是建立獨立于企事業(yè)單位之外的社會保障體系的重要步驟,是一個涉及方方面面的系統(tǒng)工程。
各縣(區(qū))黨委和政府、街道和社區(qū)、國有企業(yè)分別承擔推進國有企業(yè)退休人員社會化管理的組織領(lǐng)導(dǎo)責任、接收服務(wù)責任和具體工作責任。各縣(區(qū))國資監(jiān)管、組織、人社、民政、財政、住建、衛(wèi)生健康、醫(yī)保、檔案等有關(guān)部門要根據(jù)各自職責和工作分工成立專班,安排專人,主動協(xié)調(diào),確保推進工作中每個環(huán)節(jié)絲絲入扣無縫對接。
為確保我市國有企業(yè)退休人員社會化管理工作順利開展,及時協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的重大問題,我市將成立國有企業(yè)退休人員社會化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由常務(wù)副市長任組長,由我任副組長,市直各有關(guān)部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要在市委、市政府的同意領(lǐng)導(dǎo)下,按照職能分工,各司其職,各負其責,密切配合,共同參與。各縣(區(qū))、園區(qū)也要相應(yīng)的迅速成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各部門工作職責,摸清轄區(qū)內(nèi)國有企業(yè)退休人員基本情況,做好各項工作。
四、調(diào)查宣傳,積極營造國有企業(yè)退休人員社會化管理工作良好氛圍
摸清底數(shù)是做好國有企業(yè)退休人員社會化管理工作的基礎(chǔ),各縣(區(qū))接到通知后要全面開展調(diào)查,主動與所在地中央企業(yè)、省屬企業(yè)、市屬和縣(區(qū))屬企業(yè)對接,摸清底數(shù),為工作推進打好基礎(chǔ)。各移交企業(yè)要建立兩本臺賬,一是退休人員基本情況臺賬,如:戶籍地、年齡、性別、籍貫、退休時間、退休類別、是否復(fù)退軍人、是否參戰(zhàn)參試人員、詳細居住地址、聯(lián)系方式、是否黨員等基礎(chǔ)信息要摸清核實;
二是移交資產(chǎn)臺賬,如:管理辦公用房、設(shè)施設(shè)備、室內(nèi)外活動場所分布情況、分布地點、有無產(chǎn)權(quán)、修建(購買)時間、使用現(xiàn)狀、是否移交產(chǎn)權(quán)、是否簽訂無償使用協(xié)議等。兩本臺賬10月底以前報送至接受地縣(區(qū))國有企業(yè)退休人員社會化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;
市屬企業(yè)中尚未納入到國資委管理的企業(yè)及園區(qū)所屬企業(yè)由市直主管部門報送。
國有企業(yè)退休人員社會管理是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,我們一定要牢固樹立以人為本的理念,加強宣傳,實現(xiàn)國有企業(yè)退休人員管理服務(wù)平穩(wěn)有序過渡,為工作的順利推進營造良好社會氛圍。各縣(區(qū))、園區(qū)和相關(guān)企業(yè)要通過多種形式,在社會廣泛宣傳該項工作的重要意義和有關(guān)政策規(guī)定,通過廣泛的宣傳活動,擴大影響,轉(zhuǎn)變退休人員觀念,消除退休人員顧慮,爭取退休人員和社會各方面的理解和支持,切實維護社會穩(wěn)定。
五、考核檢查,強化督導(dǎo)國有企業(yè)退休人員社會化管理工作成效
國有企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作是一塊躲不開、繞不過、難啃的硬骨頭,我們必須以鐵的紀律和嚴格的考核機制作保證,該項工作要納入市委、市政府對各縣(區(qū))、市直各園區(qū)目標績效管理考核。市國資委作為牽頭單位要于近期對各縣(區(qū))工作開展情況進行檢查或調(diào)研,并將檢查結(jié)果登記造冊,作為市政府對各縣(區(qū))政府目標管理績效考核的依據(jù)之一。
各縣(區(qū))要按市委市政府要求定期向國有企業(yè)退休人員社會化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報工作進展情況,辦公室將以專報、會議等形式定期向市委市政府負責同志報告工作。對于扯皮推諉造成工作推進緩慢,影響全市整體工作推進的,市委市政府督查室將啟動問責程序。
同志們!國有企業(yè)退休人員社會化管理工作是持續(xù)深化改革,做優(yōu)做強做大國有企業(yè)的需要、是提升退休人員管理服務(wù)水平的迫切需要、更是建設(shè)服務(wù)型政府,提升社會治理能力的需要。我們要全面落實習近平新時代中國特色社會主義思想,克服各種困難干擾、百折不撓、積極穩(wěn)妥地全面推進我市國有企業(yè)退休人員社會化管理工作,努力提高國有企業(yè)退休人員移交后的歸屬感、獲得感、幸福感,以實際行動加快建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好城市,以優(yōu)異成績向省委、省政府和全市人民交上一份滿意答卷。
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