0 2020 年區(qū)政協(xié)黨建工作座談會講話 和 在縣脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)工作座談會上的講話 稿兩篇合編

　0 2020 年區(qū)政協(xié)黨建工作座談會講話

　同志們：

　 今天我們在這里召開區(qū)政協(xié)黨建工作座談會。這是繼去年×月×日召開區(qū)政協(xié)黨的建設工作會議后，對區(qū)政協(xié)黨建工作再動員、再研究、再部署。

　 去年以來，區(qū)政協(xié)黨組深入貫徹全國和省、市政協(xié)系統(tǒng)黨建工作新部署，主動適應黨建工作的新形勢、新要求，認真落實重大事項向區(qū)委請示報告制度，自覺肩負起實現(xiàn)黨對人民政協(xié)領導的重大政治責任，以黨的政治建設為統(tǒng)領，以組織建設為重點，積極探索政協(xié)黨建工作新方法，創(chuàng)新黨組織設置新方式，按照有組織、有陣地、有制度、有計劃、有活動、有考核的目標要求，創(chuàng)出了“一專委一黨支部、一界別一黨小組”的基層政協(xié)黨建品牌，有效落實黨員委員組織關系一方隸屬、參加雙重組織生活的具體辦法，推動實現(xiàn)政協(xié)黨的組織對黨員委員的全覆蓋和政協(xié)黨的工作對委員的全覆蓋，形成了在區(qū)政協(xié)黨組領導下，由機關黨組、機關黨總支、機關×個黨支部和×個專委會黨支部、×個界別黨小組構(gòu)成的政協(xié)黨建立體化組織體系。

　 在區(qū)政協(xié)機關、各專委會和界別組黨組織的共同努力下，抓學習、強能力、重服務、提質(zhì)效，有效把黨建引領融入日常履職中，持續(xù)強化理論武裝和思想政治引領，有序開展“一委一品牌”創(chuàng)建，相繼打

　造了政協(xié)法律服務團、政協(xié)名師公益學堂、文史資料“三進”、委員活動日、海外傳播大使和創(chuàng)新發(fā)展“微論壇”等活動平臺,推動“兩支隊伍”轉(zhuǎn)思想、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風，推進政協(xié)工作提質(zhì)增效，把黨的領導落實到政協(xié)各項具體工作之中，形成了黨建引領政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展的良好局面，相關做法得到省委書記、市委書記等領導的充分肯定，上月底，市政協(xié)專題聽取我區(qū)政協(xié)黨建工作的匯報，要求我們力度要再加強、工作要再落實、成效要再提升。

　 其實我也一直在思考，政協(xié)黨建工作的特點在哪里?優(yōu)勢在哪里?剛才，相關黨組織匯報交流了工作經(jīng)驗，也深刻分析了我們當前存在的一些問題，并就做好下步工作提出了一些很好的思路，大家發(fā)言的質(zhì)量都很高。我覺得就在于集中大家的智慧，敞開思想，發(fā)表意見，并且把大家的意見建議充分吸收進去，從而引起共識和共鳴。應該說今天會議開得非常好。下面，我就如何加強政協(xié)黨建設工作再談幾點認識。

　 一、要聚焦“認識再深化”，以更強的責任擔當抓黨建工作

　 要提高政治站位，認識重大意義，正視存在問題，強化使命擔當，以徹底的自我革命精神，切實把我區(qū)政協(xié)黨建工作抓起來、抓上去。

　 一是要從事關政協(xié)工作方向和大局的根本之舉來認識黨建工作。在政協(xié)各級組織和各項活動中，黨是居于領導地位的。加強政協(xié)系統(tǒng)黨的建設，意義重大而深遠。習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，其中一個鮮明特點就是高度重視加強黨對政協(xié)工作的領導。

　我們學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，就要堅定不移抓好政協(xié)系統(tǒng)黨的建設。

　 二是要從破解政協(xié)系統(tǒng)黨建工作存在問題來認識黨建工作。與新時代黨對政協(xié)工作的新要求、新方位，政協(xié)承擔的新使命相比，區(qū)政協(xié)在加強和改進黨的建設工作中還存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在對黨建工作任務要求學習宣傳深入廣泛不夠，各方同抓合力仍未完全形成，黨建與履職融合統(tǒng)籌還不夠到位，支部堡壘作用和黨員委員引領作用發(fā)揮有待進一步激發(fā)。這些都要引起高度重視，以解決問題為導向，聚焦黨建工作短板，在加強上下功夫，在改進上出實招，切實加強政協(xié)系統(tǒng)黨的建設。

　 三是要從更好肩負起新時代人民政協(xié)政治使命的必然要求來認識黨建工作。扛起新時代使命擔當，關鍵靠黨的領導，靠政協(xié)黨組織和黨員有效發(fā)揮作用。在政協(xié)委員和機關干部隊伍中，中共黨員都占有相當大的比例。我們要深刻認識到，政協(xié)組織中的中共黨員，具有雙重身份、肩負雙重職責，要牢記共產(chǎn)黨員始終是第一身份，黨員責任始終是第一責任，準確認識委員有黨內(nèi)外之分，履職無黨內(nèi)外之分，在政協(xié)履職過程中要以堅定的黨性感染他人，以認真的學習帶動他人，以優(yōu)秀的履職影響他人，更好聯(lián)系、團結(jié)、示范、帶動和影響黨外委員。

　 二、要聚焦“黨建強引領”，以更實的舉措抓黨建聚工作

　區(qū)政協(xié)黨建工作總體思路還是要按照新時代黨的建設總要求，以“黨建引領、學習開路、提質(zhì)增效”的具體路徑，立足政協(xié)實際，突出政協(xié)特色，努力把黨的主張轉(zhuǎn)化為廣大委員的共識，推動黨的決策部署在政協(xié)組織中落地落實。

　 一是要持續(xù)加強政治引領和理論武裝。只有思想認識上清醒深刻，實際行動中才會堅定自覺。區(qū)政協(xié)各級黨組織要不斷創(chuàng)新工作載體、搭建學習平臺，通過以黨日學習、支部聯(lián)動、活動協(xié)辦等方式，有序有效組織各類活動，并以支部小組為單位組織開展交流。比如城建資環(huán)委黨支部創(chuàng)辦的“同心微課堂”支部學習載體，將黨建工作與履職很好地結(jié)合在了一起，改變了以往大家對支部學習活動形式單一、內(nèi)容枯燥的固有思維，打破了支部活動空間限制和氛圍嚴肅的刻板印象,很好的發(fā)揮了黨員委員先學領學促學的作用，較好的吸引和帶動黨外委員共同學習提升和凝聚思想共識。

　 二是要持續(xù)加強履職融合和質(zhì)效提升。區(qū)政協(xié)推進黨建引領履職提質(zhì)增效工作以來，堅持把黨建工作與履職工作有機結(jié)合起來抓，做到在安排履職工作時不忘安排黨建工作，在落實各項任務時不忘發(fā)揮黨建工作的政治保障作用。下一步，還是要牢固樹立“圍繞履職抓黨建、抓好黨建促履職”的工作理念，堅持把黨建工作與履職工作一起謀劃、一起部署、一起推進，切實做到避免黨建和履職“兩張皮”現(xiàn)象。比如，我們要在規(guī)范專委會黨支部建設的基礎上，在重要調(diào)研視察、集中學習考察等活動中，將成立臨時黨支部的硬性要求堅持好，引領作用發(fā)揮好，同時要立足政協(xié)主責主業(yè)，通過采取紅色研學、分

　享交流、專題研討、協(xié)商活動、公益服務等多種方式常態(tài)融入黨建活動，探索政協(xié)專委會黨建與政協(xié)機關黨建、界別活動的有效銜接，推動政協(xié)黨建工作從實現(xiàn)“有形覆蓋”向更加“有效覆蓋”的轉(zhuǎn)變，切實把政協(xié)黨建工作“虛功做實”，實現(xiàn)政協(xié)黨建工作與履職工作融合互促。

　 三是要持續(xù)加強探索創(chuàng)新和體現(xiàn)特色。政協(xié)黨建工作既有黨建工作的一般規(guī)律要求，又有自身的內(nèi)在特性，不能簡單地照抄照搬黨政機關抓黨建工作的一些做法。加強新時代人民政協(xié)黨的建設工作,最基礎的任務是要健全既有政協(xié)特點又能有效覆蓋的黨組織體系,推進政協(xié)黨的組織和黨的工作有效覆蓋,從而提升政協(xié)黨組織在政協(xié)工作中的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力,畫大新時代人民政協(xié)事業(yè)同心圓。上半篇文章我們做得不錯，下一步重點是做好下半篇規(guī)范和提升文章，我們要深入研究政協(xié)黨的建設特點和規(guī)律，創(chuàng)新工作方式方法，彰顯政協(xié)黨建工作與其他領域黨建工作不一樣的特色和亮點。比如，要深入研究同政協(xié)委員密切聯(lián)系的方式方法，深化開展政協(xié)委員“合作共事·攜手履職”活動，組建好黨員委員與黨外委員攜手履職團隊，讓他們在知情明政上實現(xiàn)互幫、在委員作業(yè)上有效互促、在服務中心上積極互邀，不斷提高建言資政工作能力和成果質(zhì)量;要加強專委會和界別組黨建工作，依托專委會和界別組在工作中的基礎性作用，有序開展“一委一品牌”創(chuàng)建，深入探索把黨建引領融入政協(xié)履職活動的有效辦法，等等。

　 三、聚焦“責任大落實”，以更強的組織保障黨建工作

　一是要落實責任。一分部署，九分落實。加強政協(xié)黨的建設，最根本的就是結(jié)合政協(xié)實際，把新時代黨的建設貫徹落實好。下步，要完善落實政協(xié)黨建工作責任制，在縱向上構(gòu)建政協(xié)黨組主體責任、黨組書記第一責任、班子成員“一崗雙責”、機關黨組和黨組織負責人直接責任的責任鏈條，抓好職責范圍內(nèi)黨的建設工作，在橫向上形成全面從嚴治黨、班子和隊伍建設、機關和專委會黨建、黨風廉政建設、意識形態(tài)工作一體推進的工作格局，常態(tài)開展黨組織負責人工作例會和黨建工作年度述職評議，切實推動黨建工作各項任務落到實處。

　 二是要細化目標。把黨員委員聯(lián)系黨外委員、發(fā)揮引領示范作用、開展凝聚共識工作等情況，納入黨員委員履職工作管理和考核的重要內(nèi)容。針對政協(xié)黨組、機關黨組、機關和專委會黨組織等實際，積極探索制定政協(xié)黨建工作責任清單、重點任務項目清單，以責定單、照單履職、按單問責，實現(xiàn)崗位責任具體化、目標任務項目化、工作落實精準化。各黨支部要加強標準化、規(guī)范化建設，扎實開展黨日活動，持續(xù)深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實讓支部工作“動”起來、組織生活“嚴”起來、黨建活動“實”起來。

　 三是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。政協(xié)內(nèi)部要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合各方力量，融合各方優(yōu)勢。區(qū)政協(xié)黨組要加強與紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等方面的聯(lián)系配合，共同做好政協(xié)黨的工作，共同建設好委員隊伍、干部隊伍。區(qū)政協(xié)的各級黨組織要強化系統(tǒng)思維，黨建工作重點任務要注重上下統(tǒng)籌聯(lián)動，做到資源共享、工作共推、品牌共育，更好發(fā)揮黨組織黨的建設整體優(yōu)勢，共同推動我區(qū)政協(xié)工作走在前列。

　在縣脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)工作座談會上的講話

　這是今年第×次來××調(diào)研，每一次來都能看到新變化、新成績和新勝利，讓我們很受教育、鼓舞和感動。昨天，我們看了×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、×個點，不論是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌的改造，還有手工編織合作社、掛牌督戰(zhàn)，脫貧攻堅各項工作都是扎實的、務實的，也很有成效。前一段時間，中央和省市有關單位都給予了充分肯定和高度評價。

　 這說明，××縣委縣政府抓工作務實高效、有板有眼，整個工作抓得實、做得實，有聲有色。也說明，只要認真、擔責、努力，我們的工作完全是能做得好的。只要思路變了、精神狀態(tài)變了，貧困地區(qū)完全可以后位趕超、實現(xiàn)新的飛躍。

　 就下一步工作，我再強調(diào)兩個方面意見：

　 一方面，要深入貫徹落實省脫貧攻堅領導小組會議精神，緊盯檢查巡查反饋意見抓好自查整改

　 近期省上召開的脫貧攻堅領導小組會，主要是對中央、部委檢查巡視的情況作了反饋，其中有×個方面帶有普遍性，對××也有針對性，希望大家高度重視、仔細排查、抓好整改。

　 第一，巡視的縣鄉(xiāng)村普遍存在重視硬件建設、忽視軟件工作。就是搞項目、抓建設現(xiàn)在已經(jīng)沒有問題了，但黨組織、村委會作用的發(fā)揮、干群關系的改善和鄉(xiāng)村脫貧攻堅中怎么互動、形成合力，還需要加強。扶貧不僅要讓大家的口袋鼓起來，還要讓腦袋豐富起來。比如，

　昨天我們?nèi)サ亩�河村，潔白的墻上都繪上了美好的圖畫，有文化、有品位、有美感。

　 第二，普遍存在基層干部只會干、不會說。一種是不會干更不會說，另一種是干得不錯但說得不好。比如，個別鄉(xiāng)村干部有很多的感觸想法，但是一問起來，表達不清晰、要點抓不住。下一步，要迎接第三方驗收、各類巡查檢查，可能還有國家領導同志來基層調(diào)研視察，到時候一問三不知、說得不準確、張嘴答不上，就會影響別人對我們工作的評判。因此，大家一定要在好好干的前提下，還要善于總結(jié)、學會表達。

　 第三，普遍存在建新不拆舊。去年我們要求××注意這個事，老房子除了生產(chǎn)用房，而且是鑒定后沒有危險的可以少量存留，其他的必須全部拆除。這個事我們雖然是先行一步，但是抓的徹不徹底要再檢查一遍。新房有了，如果老房、危房沒有拆除，一旦出現(xiàn)倒塌事故，市縣就要擔責任。

　 第四，各項基礎材料不齊全、不完備。基礎材料是檢查驗收的第一條件。檢查驗收時，要看文件出了多少、政策出了哪些、上報復審了哪些，在大數(shù)據(jù)里面是怎么填報的、怎么反應的。如果不齊全，就對精準施策、精準識別打了問號。因此，這方面的工作還要再細致，把基礎性資料做規(guī)范、做完整。

　 第五，投訴的情況依然很高。要防止出現(xiàn)新的投訴，把每一項工作做到公開、透明、公正，充分做好群眾的思想工作。對反映合情合

　理合法的問題要抓緊解決，對違反規(guī)定沒有政策的訴求要解釋清楚，對一些惡意的極端行為要依法處罰。

　 第六，少數(shù)外出務工回流現(xiàn)象在多地出現(xiàn)。務工的人是出去了，但是有可能一兩個月又回來了，這務必引起注意。我們不能簡單輸轉(zhuǎn)出去了就完了，要跟蹤出去了待下來沒有，是否能穩(wěn)定就業(yè)，做好保障服務。

　 第七，公益崗位有崗無工。公益崗位一定要根據(jù)需要設定，要再仔細地檢查一遍。安排了公益崗位就一定要到崗、一定要出力、一定要盡責，而且要時刻檢查，還要有必要的評估驗收，不合適的要及時調(diào)整。

　 第八，有些地方盲目樂觀。有些人認為脫貧沒有任何問題，還有一些自行宣布已經(jīng)脫貧了。在國家驗收普查完成之前，任何人都沒有資格說脫不脫貧，任何地方都不能自行發(fā)布什么提前脫貧。在心態(tài)上不能有自滿、麻痹、懈怠，越往后越要抓緊努力工作，保證成色、保證質(zhì)量。

　 對下一步的普查要高度重視。普查是個診斷考試，要評定打分，而且占比很高。如果普查不過關，脫貧驗收就會打折扣。

　 另一方面，針對脫貧驗收工作，我想對縣里提幾點建議

　 第一，要對照脫貧驗收的指標、規(guī)定、內(nèi)容、要求，掛圖作業(yè)，攻山頭、消隱患，把最后的清零掃尾工作一項一項做具體、做扎實。義務教育上要確保沒有一個輟學�；�本醫(yī)療重點是要確保住院看病的群眾都能夠及時得到報銷。安全住房要再檢查一遍，除少量留作生產(chǎn)

　用房，其它的都要拆掉復墾，確保真的沒有危房;對舊房、黑房，要采取必要的亮化整潔處理。安全飲水要通過設施改造、軟管處理，保證冬天不凍管、能通水，到××月、××月要再檢查一遍，保證農(nóng)民群眾冬天也能用上自來水。

　 第二，要盡快解決交通沿線、城鄉(xiāng)結(jié)合部的視覺貧困問題。一是要把該拆的拆完，把有些污水橫流的用暗管道處理掉，再次把村容村貌進行最后的整治。二是在村容村貌改造過程中，一定要站在群眾立場，從群眾的立場出發(fā)，把老百姓考慮進去、征求老百姓的意見，把事情做到老百姓的心坎上。三是教育引導老百姓養(yǎng)成良好的生活習慣。比如，我昨天去的董河村，村容村貌很好，村里的一些基礎設施也不錯，而且有洋樓。村容村貌變了，人們的心態(tài)和生產(chǎn)生活方式也更加文明向上了。四是農(nóng)村的環(huán)境變美了，城鎮(zhèn)面貌也要相應的改變。一個是要把工業(yè)園區(qū)建好、建成、做強，使之成為××發(fā)展的一個新的引擎、新的增長點。另一個是在不動用扶貧資金的前提下，通過技術(shù)處理把縣城河內(nèi)的水位抬起來、蓄起來，做好河道環(huán)境美化提升工作，讓老百姓能夠安全、舒適地在這里生活。

　 第三，要盯住產(chǎn)業(yè)、增收等關鍵指標，把脫貧基礎打得更堅實。要繼續(xù)抓好扶貧產(chǎn)業(yè)，既要種植好，也要加工好，更要營銷好，讓農(nóng)民增產(chǎn)后確保增收。要下大力氣保就業(yè)，加強與用工地政府的溝通，其他的人員可以裁減，但是貧困地區(qū)的不能裁減，保證出去務工的人員能夠在崗穩(wěn)定就業(yè);要堅持分流分策、就地上崗，讓外出回流人員就近務工，穩(wěn)定他們的收入來源。要暢通渠道，找到最合理的銷售渠

　道，通過線上、線下等方式把東西賣出去，爭取賣個好價錢，讓農(nóng)民群眾能獲得好的回報。

　 第四，要保持昂揚的士氣，以最后沖刺的狀態(tài)，把脫貧攻堅所有工作一件件地確實抓好、抓到位。現(xiàn)在到××月份總共也就是七十來天，這個時候一點都松不得，大家絕不能有松懈、自滿、歇歇腳、等一等的想法，用好最后這一段時間，完善、鞏固、提升，不僅要完成任務，而且必須是高質(zhì)量、高水準。

　 第五，要總結(jié)脫貧攻堅歷史，發(fā)現(xiàn)樹立一批典型，記住在這個過程中的人和事。要把十八大以后我們在脫貧攻堅中的好經(jīng)驗、好做法和城鄉(xiāng)、農(nóng)村、貧困戶的新舊變化，用文字、圖片、影像記錄下來，適當?shù)剡M行展示，讓大家知道好日子是怎么來的，不忘歷史、珍惜現(xiàn)在，永感黨恩、聽黨話、跟黨走。

　 第六，在繼續(xù)做好脫貧攻堅的同時，做好未來發(fā)展的謀劃。規(guī)劃的失誤是最大的失誤。明年就開啟嶄新的一幕，在新的歷史起點上做什么，要早謀劃。謀劃好了，未來五年就有一個科學、理性、合理的發(fā)展目標，設計不好，就會陷入折騰�？h里要把“十四五”規(guī)劃編制工作抓緊抓好，特別是要把指導思想、發(fā)展重點、重大項目等核心內(nèi)容設計好。有了初稿了以后，我愿意與大家一起研究、商量，力爭幫助縣里編制一個既符合××實際、又有××特色的發(fā)展規(guī)劃。

　 同志們，決戰(zhàn)在即、刻不容緩。我們要始終保持攻堅狀態(tài)，鉚足干勁、齊心協(xié)力，全力以赴打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)，確保××縣順利

　通過各種檢查驗收，給省委、市委交一個好的答卷，給老百姓一個滿意的結(jié)局。

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