黑龍江嫩江：“謀篇布局”預(yù)熱村社換屆工作 凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。黑龍江省嫩江市委通過(guò)深入調(diào)查研判、預(yù)先組織調(diào)整、強(qiáng)化人才培育，謀篇布局、營(yíng)造氛圍，預(yù)熱村（社區(qū)）黨組織換屆。

　深入調(diào)查研判，掌握“基本面”。市處級(jí)干部帶隊(duì)組建調(diào)研組，深入全市 14 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、63 個(gè)村（社區(qū)），開(kāi)展村（社區(qū)）換屆專題調(diào)研，發(fā)放征求意見(jiàn)表 1000 余份、召開(kāi)座談會(huì) 16 場(chǎng)次，廣泛聽(tīng)取黨員干部和群眾對(duì)換屆工作的意見(jiàn)建議，全面排查換屆中可能出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）黨員干部隊(duì)伍、黨組織書記、群眾意見(jiàn)建議、不利因素“四個(gè)摸清”，黨員干部思想動(dòng)態(tài)、熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、換屆風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)“三個(gè)掌握”。抽調(diào)專人系統(tǒng)梳理了近 3 年來(lái)涉及農(nóng)村（社區(qū)）黨員干部和換屆工作的信訪案件，對(duì)重點(diǎn)村進(jìn)行換屆形勢(shì)研判、信訪和矛盾問(wèn)題處理，為順利推進(jìn)村（社區(qū)）黨組織換屆提供基礎(chǔ)保障。

　預(yù)先組織調(diào)整，下好“先手棋”。組織實(shí)施“示范引領(lǐng)、達(dá)標(biāo)增效”黨支部建設(shè)質(zhì)量提升行動(dòng)，處級(jí)干部包保軟弱渙散基層黨組織整頓，為選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）黨組織班子做好鋪墊。實(shí)施村黨組織書記整體優(yōu)化提升行動(dòng)，提前調(diào)整村（社區(qū)）黨組織書記 13 名，讓干部快速進(jìn)入角色、獲得認(rèn)同，讓黨員群眾認(rèn)識(shí)干部、熟悉干部，確保組織意愿、黨員群眾意見(jiàn)有機(jī)統(tǒng)一。及時(shí)啟動(dòng)村“兩委”成員資格條件聯(lián)

　審機(jī)制，會(huì)同紀(jì)委監(jiān)委、公檢法等 9 部門對(duì)現(xiàn)任村“兩委”成員進(jìn)行聯(lián)審，清理問(wèn)題村干部 2 人，凈化換屆環(huán)境生態(tài)。

　強(qiáng)化人才培育，攥牢“主動(dòng)權(quán)”。創(chuàng)新黨員隊(duì)伍建設(shè)“2＋N”工作模式，實(shí)施發(fā)展黨員陽(yáng)光計(jì)劃、黨員教育培訓(xùn)雨露計(jì)劃和黨員分類管理，對(duì)村（社區(qū)）發(fā)展優(yōu)秀青年黨員實(shí)行有計(jì)劃傾斜、精準(zhǔn)施教、跟蹤式培養(yǎng)，為村（社區(qū)）換屆注入“源頭活水”。實(shí)施“推優(yōu)育苗”行動(dòng)，建立市鄉(xiāng)村三級(jí)立體培訓(xùn)培養(yǎng)體系，先后從致富能手、合作社負(fù)責(zé)人、優(yōu)秀退伍軍人、“土專家”“田秀才”等優(yōu)秀青年黨員中培養(yǎng)村（社區(qū)）后備力量，建起 370 人“能人庫(kù)”，提前考慮物色人選，建好村（社區(qū)）換屆人選“蓄水池”。

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