農(nóng)業(yè)農(nóng)村局全體人員會(huì)議講話 材料

　同志們：

　 很高興今天能來參加農(nóng)業(yè)農(nóng)村局全體人員會(huì)議。剛才，XX 同志、XX 同志分別作了很好的一個(gè)報(bào)告，回顧總結(jié)了去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和扶貧工作開展情況，并對(duì)今年任務(wù)進(jìn)行了安排部署，應(yīng)該說，總結(jié)成績實(shí)事求是，安排工作詳細(xì)具體，講得很好，我完全同意。XX 同志又帶領(lǐng)學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)改革相關(guān)政策文件，XX 同志宣讀了 XX 農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)分工，希望大家要按照會(huì)議要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。

　 在過去的一年里，農(nóng)口系統(tǒng)在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和脫貧攻堅(jiān)等工作的目標(biāo)任務(wù)，始終堅(jiān)持特色發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收，不斷完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，有效提升農(nóng)業(yè)服務(wù)能力，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)水平不斷提升、農(nóng)業(yè)特色進(jìn)一步彰顯，有效地帶動(dòng)農(nóng)民脫貧增收、發(fā)家致富。2018 年，全年新增農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面積 20.9 萬畝，其中碧根果 5 萬畝、軟籽石榴 1.64 萬畝、蠶桑 1 萬畝、稻蝦共作 15 萬畝、大規(guī)格優(yōu)質(zhì)蟹養(yǎng)殖 6 萬畝、水上生態(tài)牧場(chǎng) 9.28 萬畝;新建 56 個(gè)“百園工程”，總面積超過 12 萬畝，其中列市重大項(xiàng)目 31個(gè)，軟籽石榴研發(fā)中心、多品種碧根果生態(tài)園、省淡水所蟹蝦創(chuàng)新示范基地等一批示范引領(lǐng)項(xiàng)目開工建設(shè);全縣新引進(jìn) 500 萬元以上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目 32 個(gè)，計(jì)劃總投資 50 億元，四川華西希望集團(tuán)、中農(nóng)聯(lián)公司、鑫緣集團(tuán)、魯花集團(tuán)等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)落戶 XX;全縣累計(jì)認(rèn)證有效“三品一標(biāo)”總數(shù) 302 個(gè)，居全市第一，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重達(dá) 48.73%，超額完成省下達(dá)的 35%目標(biāo)任務(wù);稻米文化節(jié)、碧根果產(chǎn)業(yè)

　發(fā)展大會(huì)、首屆軟籽石榴大會(huì)等一批有影響力的節(jié)慶論壇成功舉辦;建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 13.57 萬畝，新增耕地 1800 畝;省級(jí)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣創(chuàng)建有序推進(jìn);新增成片造林面積 4.27 畝，位居全省縣級(jí)第一;我縣入選全國首批“農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣”;12 項(xiàng)改革事項(xiàng)在全國推廣、25 項(xiàng)工作被全省推廣、23 項(xiàng)工作被全市推廣，其中稻漁綜合種養(yǎng)、“法律扶貧”助力脫貧攻堅(jiān)等特色做法得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。這些召德局長、美洪書記在報(bào)告中都已經(jīng)講的很詳細(xì)了，我就不再贅述。應(yīng)該說，這些成績的取得，是全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工真抓實(shí)干、共同努力的結(jié)果，在此，我代表縣委、縣政府向全縣在座的各位過去一年所付出的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝!

　 當(dāng)然，在肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)該看到農(nóng)業(yè)工作仍存在一些問題和不足。一是特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)仍不突出。碧根果、軟籽石榴、蠶桑等特色產(chǎn)業(yè)總量仍然不大，效益優(yōu)勢(shì)尚未完全顯現(xiàn)。二是一二三產(chǎn)融合度亟需提高。突出表現(xiàn)在精深加工能力不強(qiáng)，高質(zhì)量的重大項(xiàng)目數(shù)量不多，品牌影響力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合度不高。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套仍較滯后。全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占比 58.92%，目前尚未達(dá)到全省平均水平;農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不高，服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營主體尚未形成規(guī)模。這些問題還需要全體農(nóng)業(yè)人集思廣益、集中力量攻堅(jiān)克難。下面我就農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 2019 年工作講三點(diǎn)意見，也是三點(diǎn)希望。

　 一、提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加快各項(xiàng)工作有效整合

　農(nóng)口部門已經(jīng)經(jīng)歷 1949 年以來的第三次撤銷合并。(從國家層面來說，2018 年的農(nóng)業(yè)部撤銷合并已經(jīng)是 1949 年以來第三次了，農(nóng)業(yè)部最早成立于 1949 年 10 月，1970 年 6 月 22 日中共中央決定撤銷農(nóng)業(yè)部、林業(yè)部和水產(chǎn)部，設(shè)農(nóng)林部。1979 年 2 月 23 日，撤銷農(nóng)林部，分設(shè)農(nóng)業(yè)部和林業(yè)部。3 年后的 1982 年 5 月 4 日，國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革將農(nóng)業(yè)部、農(nóng)墾部、國家水產(chǎn)總局合并設(shè)立農(nóng)牧漁業(yè)部。1988 年 4月根據(jù)國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，撤銷農(nóng)牧漁業(yè)部，成立農(nóng)業(yè)部至今。)盡管在這次機(jī)構(gòu)調(diào)整中，農(nóng)業(yè)主管部門的職能有調(diào)入、有調(diào)出，但我們的總體力量得到空前的壯大，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組建后，有近 400 名工作人員，大家要迅速安定心態(tài)，盡快做好人員轉(zhuǎn)隸、人事調(diào)整、崗位變動(dòng)、財(cái)務(wù)統(tǒng)籌、檔案資料整合、謀劃 2019 年工作。一是要正確認(rèn)識(shí)組建農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的意義。農(nóng)口部門合并的目的是黨中央為了加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，總的來說是一個(gè)機(jī)構(gòu)設(shè)置理順關(guān)系、簡(jiǎn)化部門設(shè)置、提高管理效率的改革，更好地統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。此次改革是從國務(wù)院到省、市、縣統(tǒng)一進(jìn)行的機(jī)構(gòu)改革，這次改名字叫農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，增加了“農(nóng)村”兩個(gè)字，未來農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)村治理、農(nóng)村的社會(huì)事業(yè)等政策舉措，可能需要我們落實(shí)，我們的責(zé)任和壓力將持續(xù)加大，請(qǐng)大家要從講政治、守紀(jì)律、顧大局的高度充分認(rèn)識(shí)改革，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)的決策部署上來，自覺服從統(tǒng)一安排。二是要合理做好現(xiàn)有資源的整合調(diào)配。新局成立后工作千頭萬緒，剛才張誠同志宣讀了農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的領(lǐng)導(dǎo)班子分工，接下來的

　工作重點(diǎn)就是如何讓全局快速高效運(yùn)轉(zhuǎn)起來。局領(lǐng)導(dǎo)班子要盡快研究，統(tǒng)籌調(diào)配好所有人員的辦公用房和辦公設(shè)備，并根據(jù)每個(gè)干部職工的情況，根據(jù)人崗相適的原則和工作表現(xiàn)、工作實(shí)績等，拿出崗位人事安排計(jì)劃，迅速安排落實(shí)到位;同時(shí)及時(shí)做好原各單位資產(chǎn)、辦公用房的統(tǒng)計(jì)、整合，切不能讓國有資產(chǎn)在此次改革中流失。三是要保持“一盤棋”思想。雖然大家來自不同的單位，但是目的是相同的，都是為了推動(dòng) XX 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。局領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揮好黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把全局上下擰成一股繩，做成一盤棋。全體領(lǐng)導(dǎo)干部要有集體利益至上的思想認(rèn)識(shí)，絕不能也絕不允許出現(xiàn)人為劃分“農(nóng)機(jī)人”、“農(nóng)開人”等小圈子小團(tuán)體現(xiàn)象，大家要積極主動(dòng)融入到新的集體中。領(lǐng)導(dǎo)班子要做好表率，強(qiáng)化團(tuán)結(jié)協(xié)作、持續(xù)凝心聚力推動(dòng)工作又好又快發(fā)展。四是要迅速做好對(duì)上銜接。此次機(jī)構(gòu)改革是自上而下的，省市廳局已改革到位，領(lǐng)導(dǎo)班子要及時(shí)到省市相應(yīng)處室匯報(bào)工作，熟悉省市廳局的分管領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)應(yīng)處室領(lǐng)導(dǎo)，了解上級(jí)部門工作支持方向，爭(zhēng)取我縣工作得到上級(jí)部門的肯定、支持。

　 二、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，統(tǒng)籌做好全局各項(xiàng)重點(diǎn)工作

　 隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村局機(jī)構(gòu)改革工作穩(wěn)步推進(jìn)，涉改原單位和人員已陸續(xù)轉(zhuǎn)隸至農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)，迅速統(tǒng)一思想，按照機(jī)構(gòu)改革總體要求，圍繞中心，服務(wù)大局，以身作則，率先垂范，平穩(wěn)有序推進(jìn)各項(xiàng)工作開展。一是要迅速謀劃全年工作。要本著高度的責(zé)任心和使命感，按照現(xiàn)任崗位，站好崗，值好班，履行好崗位職責(zé)，了解掌握自身所承擔(dān)的工作職責(zé)，科學(xué)謀劃好各自全

　年工作思路，將各項(xiàng)工作計(jì)劃排到月、排到周、排到天，制定督查考核機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)，狠抓推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步有序開展。二是要切實(shí)強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)。2018 年農(nóng)委績效管理僅僅是“達(dá)標(biāo)”等次，成績并不理想。今年，我們要牢固樹立“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”精神，緊緊圍繞市委市政府、縣委縣政府考核目標(biāo)任務(wù)，排定重點(diǎn)工作任務(wù)，將任務(wù)全面細(xì)化、量化、具體化、項(xiàng)目化、責(zé)任化，具體到每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)環(huán)節(jié)，明確到每一個(gè)階段、每一個(gè)節(jié)點(diǎn)，落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一個(gè)人頭，真正做到目標(biāo)要求明確、時(shí)間節(jié)點(diǎn)明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、獎(jiǎng)懲措施明確，力爭(zhēng)年底在全縣、全市考核中排名前列。三是要加快重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)。結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要和上級(jí)各項(xiàng)工作任務(wù)，立足高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求，排定 2019 年農(nóng)業(yè)農(nóng)村局重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目。在推進(jìn)過程中，要立足早在前頭、緊在前頭、快在前頭、干在前頭，牢牢抓住時(shí)間節(jié)點(diǎn)，爭(zhēng)分奪秒搶進(jìn)度，全力以赴快推進(jìn)，一著不讓抓落實(shí)，確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。在項(xiàng)目建設(shè)上，要狠抓細(xì)節(jié)細(xì)微，處處追求精致、事事追求精細(xì)、樣樣追求精品，確保每一項(xiàng)工程建設(shè)都堅(jiān)決做到不遺余力、不留遺憾。四是要抓好農(nóng)業(yè)招商引資。著力招引一批設(shè)施類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和農(nóng)產(chǎn)品精深加工、冷鏈物流等國家級(jí)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。爭(zhēng)取海升集團(tuán)、周黑鴨、重慶美村、中洋集團(tuán)、沃德生等有投資意向的企業(yè)早日落地。堅(jiān)持招商引資和招商引智同步推進(jìn)。進(jìn)一步深化與省淡水水產(chǎn)研究所、中科院水生所、中國農(nóng)科院鄭州果樹所、中科院中山植物研究所等一批科研院所多種形式合作，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。五是要加快當(dāng)前重點(diǎn)工作。

　整合后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作量大而雜，理順機(jī)制需要一個(gè)過程，但時(shí)間不等人。當(dāng)前，重中之重要抓好非洲豬瘟防控和“大棚房”問題整治。抓好農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)，加快德康集團(tuán)生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目、通威扶貧產(chǎn)業(yè)園、中廣核資源化利用、多種碧根果園、軟籽石榴園等項(xiàng)目建設(shè)，打造農(nóng)業(yè)發(fā)展樣板工程。抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和“百園工程”建設(shè)，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道至少新建 1 個(gè)達(dá)到市級(jí)考核要求的“百園工程”。抓好百千萬育苗工程實(shí)施，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，用兩到三年時(shí)間再造一個(gè)優(yōu)質(zhì)種苗培育“新百園工程”，把我縣打造成全國知名的優(yōu)質(zhì)種苗供應(yīng)基地。抓好省級(jí)現(xiàn)代漁業(yè)科技園和國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園創(chuàng)建活動(dòng)，立足高標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步修編完善農(nóng)業(yè)(漁業(yè))園區(qū)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)建設(shè)。抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，依托整縣推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)省級(jí)試點(diǎn)，確保建成 13 萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，新增耕地 1300 畝。抓好省級(jí)“糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣”創(chuàng)建，力爭(zhēng) 2019 年獲批“江蘇省糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣”。抓好精準(zhǔn)脫貧措施落實(shí)，確保 2019年 0.37 萬戶低收入人口脫貧、5 個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。

　 三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，不斷提升農(nóng)口部門隊(duì)伍形象

　 2 月 12 日下午，召開了全縣目標(biāo)管理暨作風(fēng)營商環(huán)境建設(shè)大會(huì)，會(huì)上觀看了《追本溯源問作風(fēng)》專題片，專題片用鏡頭直面了我縣當(dāng)前工作中存在的權(quán)力尋租、懶政、怠政、不作為等作風(fēng)問題，xx 做了專題講話，全局要進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，認(rèn)真研習(xí)了某某的講話精神，對(duì)照自身查漏補(bǔ)缺。一是要形成主動(dòng)學(xué)習(xí)、比學(xué)趕超的良好氛圍。人員轉(zhuǎn)隸、職能劃分后，各位要對(duì)可能面臨新的形勢(shì)、新的業(yè)務(wù)、新的要

　求，工作中可能存在各種各樣的問題有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，我們必須加強(qiáng)政策理論、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面學(xué)習(xí)，積極向班子成員學(xué)、向同志們學(xué)、向群眾學(xué)、向書本學(xué)，盡快熟悉工作、熟悉業(yè)務(wù)，持續(xù)推進(jìn)理論和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，有效激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，建設(shè)一支有創(chuàng)新力、有戰(zhàn)斗力的農(nóng)業(yè)隊(duì)伍，為“三農(nóng)工作”工作發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。二是要弘揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干的工作作風(fēng)。全體系統(tǒng)干部職工要強(qiáng)化大局意識(shí)，自覺與班子成員和同志們一起協(xié)力謀事、團(tuán)結(jié)干事、和諧共事;要立足本職、扎實(shí)工作，做到勇于擔(dān)責(zé)任、敢于打硬仗、善于破難點(diǎn)，說實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)力、求實(shí)效。要有一種鍥而不舍的精神，對(duì)自己擔(dān)負(fù)的工作，務(wù)必放在心上、抓在手上，緊抓不放，一抓到底，確保抓出成效、抓成亮點(diǎn)。三是要健全分級(jí)負(fù)責(zé)、狠抓落實(shí)的工作機(jī)制。新任領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)提高政治意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度;要將全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解到單位、到股室，到崗到人，使人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)心中有壓力。要抓好縣委、縣政府以及上級(jí)部門工作任務(wù)落實(shí)，堅(jiān)持“311”反饋機(jī)制，安排部署的工作任務(wù)要及時(shí)分解落實(shí)，按時(shí)完成工作，及時(shí)上報(bào)落實(shí)情況，確保效率。要加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核，對(duì)因態(tài)度消極、作風(fēng)漂浮造成工作遲滯不前的干部，堅(jiān)決進(jìn)行問責(zé)、實(shí)行末位淘汰，確保各項(xiàng)工作高效推進(jìn)。四是要樹立潔身自好、廉潔自律的良好風(fēng)尚。要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，發(fā)揚(yáng)經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)成果，形成長效機(jī)制。要加強(qiáng)干部職工的教育、監(jiān)督、管理，引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，狠剎執(zhí)法不公、以權(quán)

　謀私等不正之風(fēng)，使全體干部做到行為規(guī)范、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬，樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。派駐紀(jì)檢組要主動(dòng)作為，擔(dān)負(fù)起監(jiān)督制約全局領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的責(zé)任。

　 同志們，新的一年，新的單位，新的開始，希望大家能夠繼續(xù)發(fā)揚(yáng)甘于吃苦、樂于奉獻(xiàn)、敢為人先、能打硬仗的優(yōu)良作風(fēng)，進(jìn)一步振奮精神，鼓足干勁，真抓實(shí)干，克難攻堅(jiān)，努力圓滿完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

　 我的講話完了，謝謝。

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