中交一公局集團(tuán)有限公司（中交隧道局）

　隧道專(zhuān)項(xiàng)督查方案

　為積極響應(yīng)中國(guó)交建開(kāi)展隧道專(zhuān)項(xiàng)督查工作要求，結(jié)合中國(guó)交建“項(xiàng)目質(zhì)量效益提升活動(dòng)”和公司“質(zhì)量效益年”活動(dòng)，深入推進(jìn)“現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化示范”活動(dòng)，突出“標(biāo)準(zhǔn)化、精益化、信息化”建設(shè)及管理，全面助推“新格局”升級(jí)發(fā)展。公司決定在 2018 年下半年開(kāi)展隧道專(zhuān)項(xiàng)督查。方案如下：

　一、工作目標(biāo) 進(jìn)一步規(guī)范公司在建隧道工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理，全面提升現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理水平，推進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化，保障隧道施工安全形勢(shì)總體平穩(wěn)可控。

　二、組織機(jī)構(gòu) 為保證本次督查順利實(shí)施、取得實(shí)效，公司成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本次活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署，研究解決突出問(wèn)題，指導(dǎo)開(kāi)展活動(dòng)工作。成員組成如下：

　組

　長(zhǎng)：

　盧

　靜 副組長(zhǎng)：

　韓國(guó)明

　徐會(huì)斌

　張亞舟 成

　員：

　王

　飛

　周

　兵

　劉

　剛

　李

　文

　方步云

　高俊宏 公司組成 4 個(gè)督查組，分別由公路市政事業(yè)部、鐵路軌道事業(yè)部及海外事業(yè)部牽頭組成。成員組成如下：

　公路市政隧道專(zhuān)項(xiàng)督查一組：

　組長(zhǎng)：李

　文

　成

　員：安全監(jiān)督部、公路市政事業(yè)部施工部、技術(shù)部、經(jīng)營(yíng)部相關(guān)人員。

　公路市政隧道專(zhuān)項(xiàng)督查二組：

　 組長(zhǎng)：林廣東 成員：安全監(jiān)督部、公路市政事業(yè)部施工部、技術(shù)部、經(jīng)營(yíng)部相關(guān)人員。

　鐵路隧道專(zhuān)項(xiàng)督查組：

　組長(zhǎng)：方步云 成員：安全監(jiān)督部、鐵路軌道事業(yè)部施工部、技術(shù)部、經(jīng)營(yíng)部相關(guān)人員。

　海外隧道專(zhuān)項(xiàng)督查組：

　組長(zhǎng)：高俊宏 成員：海外事業(yè)部相關(guān)部門(mén)及相關(guān)國(guó)別總項(xiàng)目部人員。

　三、專(zhuān)項(xiàng)督查 （一）督查分工。

　本次隧道專(zhuān)項(xiàng)督查活動(dòng)將全面覆蓋所有在建的隧道項(xiàng)目，其中中國(guó)交建將督查在建極高風(fēng)險(xiǎn)及 5km 以上公路、鐵路隧道（見(jiàn)附件 1）。

　公司將檢查中國(guó)交建未檢查的極高風(fēng)險(xiǎn)隧道以及重點(diǎn)高度風(fēng)險(xiǎn)隧道（見(jiàn)附件 2、3、4）。

　各單位負(fù)責(zé)全面督查本單位承建的其他隧道工程。

�。ǘ�）督查內(nèi)容。

　本次專(zhuān)項(xiàng)督查重點(diǎn)圍繞隧道施工安全九條規(guī)定、安全措施落實(shí)、中國(guó)交建施工現(xiàn)場(chǎng)禁酒令、公司隧道管理“十必須、十

　嚴(yán)格、十不得、十推進(jìn)”等內(nèi)容，本著查思想、查措施、查制度、查整改落實(shí)的基本思路，全面、深入的開(kāi)展督查活動(dòng)（附件 5），具體如下：

　1.必須證照齊全，嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)施工、轉(zhuǎn)包、違法分包和人員不經(jīng)教育培訓(xùn)上崗作業(yè)。

　2.必須按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和設(shè)計(jì)要求編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，確保按方案組織實(shí)施，嚴(yán)禁擅自改變施工方法。

　3.必須強(qiáng)化施工工序和現(xiàn)場(chǎng)管理，確保支（防）護(hù)到位，嚴(yán)禁支護(hù)滯后和安全步距超標(biāo)。

　4.必須落實(shí)超前水文地質(zhì)探測(cè)預(yù)報(bào)各項(xiàng)規(guī)定，監(jiān)控量（探）測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)立即停工撤人，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)施工作業(yè)。

　5.必須對(duì)有毒有害氣體進(jìn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)控，加強(qiáng)通風(fēng)管理，嚴(yán)禁濃度超標(biāo)施工作業(yè)。

　6.必須嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人數(shù)，掘進(jìn)作業(yè)面應(yīng)實(shí)施機(jī)械化作業(yè)，嚴(yán)禁超員組織施工作業(yè)。

　7.必須按照規(guī)定設(shè)置逃生通道，嚴(yán)禁在安全設(shè)施不到位的情況下施工作業(yè)。

　8.必須按照規(guī)定嚴(yán)格民用爆炸物品管理，嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)運(yùn)輸、存放和使用民用爆炸物品。

　9.必須按照規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案、配備救援裝備，嚴(yán)禁事故發(fā)生后違章指揮、冒險(xiǎn)施救。

　10.必須落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)，現(xiàn)場(chǎng)安全措施必須到位。

　11.必須開(kāi)展隧道施工專(zhuān)用設(shè)備的安全管理。

　12.必須實(shí)行中國(guó)交建施工現(xiàn)場(chǎng)禁酒令。

　13.必須全面落實(shí)公司隧道管理“十必須、十嚴(yán)格、十不得、十推進(jìn)”。

　14.相關(guān)事業(yè)部對(duì)隧道施工管理和安全管控的有關(guān)要求。

�。ㄈ�）督查要求。

　督查實(shí)行各相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。針對(duì)督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)下發(fā)問(wèn)題整改通知單（附件 6），各受檢項(xiàng)目所屬單位在 7 日內(nèi)給予整改回復(fù)，并提供整改證明材料和證據(jù)資料（附件 7）。對(duì)于整改不到位或嚴(yán)重違規(guī)的行為，將視情節(jié)嚴(yán)重程度給予通報(bào)批評(píng)、處罰、約談單位主要領(lǐng)導(dǎo)、停工整頓、撤換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等問(wèn)責(zé)措施。

　四、工作安排 為保證本次活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)期的工作目標(biāo)，將活動(dòng)分為如下三個(gè)階段：

　（一）準(zhǔn)備階段。公司于 9 月 25 日召開(kāi)隧道專(zhuān)項(xiàng)督查啟動(dòng)會(huì)。各單位要立即著手展開(kāi)自身活動(dòng)方案的編制工作，進(jìn)行廣泛的動(dòng)員與宣傳，使全體員工充分認(rèn)識(shí)本次活動(dòng)的重要性，為活動(dòng)順利開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ)，并將活動(dòng)方案于 2018 年 9月 30 日前報(bào)送公司相關(guān)事業(yè)部。

�。ǘ�）開(kāi)展階段，時(shí)間為 2018 年 10 至 12 月。按照活動(dòng)方案要求，公司組織專(zhuān)項(xiàng)督查活動(dòng)，各有關(guān)單位按自身編制的活動(dòng)方案組織開(kāi)展相應(yīng)的檢查活動(dòng)，并對(duì)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的各種問(wèn)題認(rèn)真分析原因，提出解決方案，跟蹤落實(shí)。

�。ㄈ�）總結(jié)階段�；顒�(dòng)過(guò)程中，各事業(yè)部、相關(guān)單位、項(xiàng)目部應(yīng)本著立整立改的原則，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、隱患，應(yīng)舉一反

　三、梳理排查，落實(shí)整改措施，同時(shí)對(duì)相關(guān)制度、辦法、方案、預(yù)案、措施等進(jìn)行修訂完善，并按程序批準(zhǔn)執(zhí)行，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

　活動(dòng)結(jié)束后，各有關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真對(duì)本次活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，并將總結(jié)報(bào)告于 2018 年 12 月 5 日前報(bào)送相關(guān)事業(yè)部。

　各相關(guān)事業(yè)部應(yīng)于 2018 年 12 月 12 日前，在有關(guān)單位總結(jié)報(bào)告的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際督查情況，全面分析、梳理專(zhuān)項(xiàng)督查存在的問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，形成總結(jié)分析報(bào)告，報(bào)送工程管理部。

　五、工作要求 各單位要高度重視，充分領(lǐng)會(huì)開(kāi)展隧道專(zhuān)項(xiàng)督查的重要意義，成立活動(dòng)的組織機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)本單位隧道專(zhuān)項(xiàng)督查活動(dòng)的開(kāi)展，確保活動(dòng)取得實(shí)效。

　附件：1.在建極高風(fēng)險(xiǎn)及 5km 以上公路、鐵路隧道清單（中國(guó)交建）

　2.公路市政事業(yè)部在建隧道專(zhuān)項(xiàng)督查清單 3.鐵路軌道事業(yè)部在建隧道專(zhuān)項(xiàng)督查清單 4.海外事業(yè)部在建隧道專(zhuān)項(xiàng)督查清單 5.隧道專(zhuān)項(xiàng)督查活動(dòng)檢查表 6.問(wèn)題整改通知單（模板）

　7.整改回復(fù)報(bào)告（模板）

　8.隧道專(zhuān)項(xiàng)督查活動(dòng)總結(jié)提綱

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