公務員考試申論兩會熱點分析
發(fā)布時間:2020-10-26 來源: 入黨申請 點擊： 
公務員考試申論兩會熱點分析
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下面我為大家?guī)�，希望可以對大家的公務員申論備考有所幫助。
公務員考試申論兩會熱點：大眾旅游時代
1、背景介紹
"要落實帶薪休假制度，加強旅游交通、景區(qū)景點、自駕車營地等設施建設，規(guī)范旅游市場秩序，迎接正在興起的大眾旅游時代。"國務院在政府工作報告中作出的這一表述，一經(jīng)發(fā)出便引發(fā)了廣泛關注。這不僅是連續(xù)第 3 年政府工作報告提及旅游，也是第一次將旅游產業(yè)作為拉動內需的重要基礎，整體寫入政府工作報告。
2、分析
當前，我國旅游消費經(jīng)常化，日益成為老百姓一種常態(tài)化生活方式。2015年，中國國內旅游突破 40 億人次，旅游收入過 4 萬億元人民幣。我國已進入"大眾旅游時代"。
旅游市場規(guī)模的擴大拉動了經(jīng)濟增長，也帶動了就業(yè)。不過，在旅游過程中屢屢發(fā)生的類似"天價商品"事件，也暴露出了我國部分地區(qū)旅游環(huán)境建設中存在的問題，既傷害了游客感情，也損害了當?shù)氐穆糜涡蜗�。此外，近年來屢禁不絕的不合理低價團、零負團費等現(xiàn)象，通過低價招徠游客，
途中強迫游客購物，已經(jīng)嚴重擾亂了旅游市場秩序。進入大眾旅游時代，旅游業(yè)呈現(xiàn)出消費常態(tài)化趨勢，旅游市場規(guī)模不斷擴大，其中隱藏的問題也會隨之被放大�？梢姡哟蟊娐糜螘r代，需要做的工作還很多。
3、對策
要進一步完善旅游基礎設施，加強交通、餐飲、住宿、購物等配套設施建設。面對大眾旅游時代的到來，城市容量要考慮旅游形成的大客流，避免公共服務及交通等基礎設施供給與爆發(fā)式、井噴式的旅游市場需求不相適應，要讓游客慕名而來，滿意而歸。
要強化旅游綜合執(zhí)法，維護旅游市場正常秩序。旅游、公安、工商、質監(jiān)、衛(wèi)生、文化等部門聯(lián)動，強化旅游綜合執(zhí)法。當下，許多地方已經(jīng)將旅游業(yè)列為戰(zhàn)略性支柱產業(yè)。為了旅游業(yè)的健康發(fā)展，需要努力杜絕類似"青島大蝦"和"哈爾濱天價魚"事件的發(fā)生，因此旅游綜合執(zhí)法不但要加強，而且還要常抓不懈。
要提升國民文明素質。文明旅游不僅反映一個人的素養(yǎng)，也能反映時代文化的進步。為了迎接大眾旅游時代，大家都要有文明旅游意識，做國家所倡導的文明游客。
要全面落實帶薪休假制度。進一步落實帶薪休假制度，讓人們有更多時間去錯峰旅游，提高旅游質量。
公務員考試申論兩會熱點："人地錢"掛鉤
1、背景介紹
國務院在政府工作報告中指出，要加快農業(yè)轉移人口市民化，深化戶籍制度改革，放寬城鎮(zhèn)落戶條件，建立健全"人地錢"掛鉤政策。3 月 9 日，
國土資源姜大明在人民大會堂"部長通道"接受記者采訪時，對今年政府工作報告中提出的新詞"人地錢"掛鉤政策作出回應。他透露，國土資源部已會同國家發(fā)改委、公安部、人社部、住建部制定了"人地掛鉤"方案，正在按程序報批。"人地掛鉤"遵循"以人為中心"的原則，以人定地、人隨地走。
2、分析
"人地錢"掛鉤是指財政轉移支付與農業(yè)轉移人口市民化掛鉤、城鎮(zhèn)建設用地新增指標與農業(yè)轉移人口落戶數(shù)掛鉤、基建投資安排與農業(yè)轉移人口市民化掛鉤，是調動地方政府吸納農業(yè)轉移人口落戶積極性的政策機制。
"人地錢"掛鉤 釋放出三重政策善意。
首先是凸顯出以人為本的執(zhí)政理念。城鎮(zhèn)化說到底是人的城鎮(zhèn)化，在加快農民工走向市民化的過程中，確保廣大農民真正得到實實在在的獲得感。健全、完善、優(yōu)化"人地錢"掛鉤政策，關鍵就在于土地劃撥也好、財政資金的支持也罷，都要圍繞農民工市民化成果這個中心，圍繞提高群眾獲得感這個宗旨，進而防止和避免城鎮(zhèn)化建設走偏。
其次體現(xiàn)出推進社會公平的制度方向。"人地錢"掛鉤政策的實施，旨在加快農民工融入城鎮(zhèn)進程的同時，為他們能夠享受到與其他城鎮(zhèn)"原住民"均等的公共服務提供保障和支撐，而這不僅可以有效保障公民基本權益的平等，而且有利于構建新型城鎮(zhèn)化下的社會穩(wěn)定與和諧，減少和避免不必要的社會矛盾出現(xiàn)。
最后表明了對房地產市場的政策糾偏。一段時期以來，個別地方的城鎮(zhèn)化建設出現(xiàn)了片面追求征地蓋樓、貪大求洋，而不顧城鎮(zhèn)化率、農民工市民化轉化率等不良傾向，甚而出現(xiàn)了"空城"現(xiàn)象。"人地錢"掛鉤政策就是
要發(fā)揮考核指揮棒作用，讓土地供應、房地產開發(fā)和國家政策支持都以滿足農民工進城基本居住需求為前提，進而有力遏制房地產盲目開發(fā)發(fā)展的亂象。
3、對策
"人地掛鉤"要堅持以人為中心、以人定地、人隨地走的原則，準確統(tǒng)計和測算每個城鎮(zhèn)新落戶人口數(shù)量，根據(jù)城市規(guī)模和人均占用土地的狀況制定差別化標準，在此基礎上合理確定城鎮(zhèn)新增建設用地規(guī)模，最后再通過土地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃來落實。
從農村來到城市的人，與城市新建土地，以及相關投資保障之間"人地錢"的關系，要相互掛鉤，協(xié)調推進，共同發(fā)展。不可以出現(xiàn)"攤大餅式"的城市擴張快于人口吸納，從而造成"空城"現(xiàn)象。處理好"人地錢"的關系，就是為了避免這樣的城鎮(zhèn)化發(fā)展"畸形"。
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