)“不忘初心、牢記使命”主題教育成果鞏固深化督導考核情況匯報

　 為鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，了解和掌握“五大黨建工程”各項任務推進落實情況，夯實基層黨建基礎，9 月下旬，區(qū)委組織部分別派出 X 個督導組和X 個考核組對全區(qū)基層黨建工作進行督導考核。督導組采取單位自查和隨機抽查相結合的方式，深入全區(qū) X 個區(qū)屬黨(工)委、X 個社區(qū)、X 個機關單位、X 個學校，通過查閱資料、實地查看、走訪調(diào)研，深入了解黨建各項工作推進落實情況，發(fā)現(xiàn)問題、挖掘經(jīng)驗、督促整改�，F(xiàn)將督導考核情況通報如下。

　一、主要成效 ?

　(一)“不忘初心、牢記使命”主題教育成果鞏固深化。從督導情況來看，各單位能夠按照共央辦公廳印發(fā)《關于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》，及時召開專題會議，制定學習方案、學習計劃，認真安排部署各項工作，推動各項任務落到實處;在全區(qū)深入開展“亮身份、當先鋒”活動，通過黨員配戴黨徽、亮明身份、做出承諾等具體措施，全區(qū)黨員干部黨性意識、責任感和使命感得到提升。XXX 組織編印了《XX 鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果學習資料匯編》，印發(fā)給辦事處所屬黨員。XXX 召開“X 年黨建、志愿者總結表彰暨下半年工作部署會”，表彰先進基層先進支部、黨員，充分調(diào)動了轄區(qū)黨員和志愿者的先進性和積極性。XX 區(qū)在“固定組織生活日”開展“紅

　色經(jīng)典誦讀”活動，讓大家都走上講臺，提升學習效果。XX社區(qū)實行黨員掛牌上崗制度。XX 社區(qū)在黨員大會上為 X 位黨員代表現(xiàn)場佩戴黨徽。XX 公司全體黨員一直堅持佩戴“共產(chǎn)黨員胸牌”上崗，亮明身份，自覺接受監(jiān)督，起到了良好的示范帶頭作用。

　(二)組織生活形式不斷創(chuàng)新。區(qū)屬各黨(工)委在嚴格落實“三會一課”、固定組織生活日等黨內(nèi)組織生活制度，積極利用已建成的區(qū)級示范性開放式組織生活基地，組織黨員開展黨內(nèi)組織生活的同時，充分利用轄區(qū)各類資源，著力打造了 X 個不同類型的開放式組織生活基地，為豐富轄區(qū)黨員組織生活形式提供了有力支撐。今年以來，已有 X 余個基層黨組織，X 余名黨員到區(qū)開放式組織生活基地開展學習教育。X 依托辦事處黨員服務心建成開放式組織生活基地。X 依托“XX 展館”建成紅色型開放式組織生活基地。X 依托 X 市心理咨詢師協(xié)會建立公益型開放式組織生活基地。X 科技園依托園區(qū)資源建成科技型開放式組織生活基地。X 公司依托物流園區(qū)食品加工基地建立公益型開放式組織生活基地。

　(三)“大黨委”建設不斷深化。近年來，各辦事處黨工委充分發(fā)揮黨組織核心引領作用，通過優(yōu)化組織構架、強化區(qū)域聯(lián)動、拓展服務平臺，建立完善了協(xié)調(diào)議事、聯(lián)席會議、共駐共建和聯(lián)抓聯(lián)管機制，構建了“事務共商、資源共享、建設共管、成效共評”的區(qū)域化黨建新格局。X 月底前，全區(qū)所有辦事處和社區(qū)分別實現(xiàn)了“大工黨委”和“大黨委”全覆蓋。X 社區(qū)推行了“X+N”共建模式，與市文化宮、湖北

　路小學、金鑫珠寶等 X 家駐社區(qū)單位簽訂了共建協(xié)議，明確了承諾事項，實現(xiàn)了資源共享。X 社區(qū)打造“十五分鐘生活服務圈”，把轄區(qū)內(nèi)家政、理發(fā)、餐飲等 X 家商業(yè)服務網(wǎng)點納入服務圈，為轄區(qū)居民提供安全、優(yōu)質(zhì)、快捷得服務。X社區(qū)組織 X 醫(yī)院、X、XX 銀行等單位在職黨員，宣傳家庭美德與防詐騙知識，開展免費義診，贈送常用藥品、組織文藝匯演等活動，受到了群眾的一致好評。

　(四)示范點建設亮點紛呈。按照《關于在“XX 黨建計劃”鞏固提升年實施“X”黨建工程方案》的通知要求，各辦事處進一步加大對示范點建設的投入力度，上半年，累計投入 X 余萬元對確定的黨建示范點實施了再提升，目前，X社區(qū)、X 社區(qū)、X 社區(qū)、X 協(xié)會、X 商圈黨群服務心已改造提升完畢，X 社區(qū)、X 社區(qū)等改造提升工作正扎實有序推進。X依托區(qū)位優(yōu)勢建立萬達商圈黨群服務心，服務企業(yè)、服務黨員、服務群眾。X 社區(qū)打造的以“X 驛站”和“X 服務聯(lián)盟”為支撐的“1+3+5”聯(lián)動便民服務平臺。X 社區(qū)創(chuàng)新黨建特色品牌，打造“心靈社工”“陽光 e 家”特色服務。X 社區(qū)推行的“七彩黨建”服務模式。X 二小建立“功能型黨小組”，使黨建工作與教學得到融合。

　(五)基層基礎建設持續(xù)加強。今年以來，各單位在抓基層打基礎上持續(xù)用力，不斷加大投入力度，改造提升社區(qū)服務環(huán)境，強化黨建陣地建設，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。X 克服各種困難，經(jīng)多方協(xié)調(diào)為 X 社區(qū)落實 X 余平方的新辦公用房，并高標準進行打造，使往日的后進變成了

　示范社區(qū)。X 投資 X 萬余元在 X 社區(qū)建立 X 個“黨群聯(lián)絡點”，將聯(lián)絡點標識牌、指引牌、服務職責、服務承諾統(tǒng)一規(guī)劃上墻，做到服務制度明確、服務流程清晰，便于居民反映問題。X 社區(qū)建設特色黨建活動室，打造“陽光墻”“笑臉墻”“文化墻”“風貌墻”，展示黨員群眾活動風采。X 社區(qū)打造黨建文化長廊，對黨員活動室等黨建陣地進行提升改造，為黨員活動開展提供了良好環(huán)境。

　二、主要問題 ?

　(一)黨建陣地建設不規(guī)范。部分基層黨組織未見黨建宣傳內(nèi)容及相關制度，辦公環(huán)境較差，社區(qū)內(nèi)物品擺放比較凌亂，黨建活動陣地無法滿足黨員群眾需求。X 社區(qū)辦公環(huán)境較差，會議室等雜物隨意堆放，黨建氛圍不濃厚;X 社區(qū)黨建氛圍不濃厚，社區(qū)整體環(huán)境有待提升;X 社區(qū)因拆遷辦公環(huán)境較差，門牌等標識不規(guī)范;X 社區(qū)門口車輛停放較亂，社區(qū)居民出入不便，影響社區(qū)形象。X 社區(qū)黨建氛圍不夠濃厚，在發(fā)揮黨員主體作用主題活動方面形式較為單一。X 社區(qū)黨建工作載體不夠豐富，特色亮點不明顯。X 小學、X 小學未見黨建宣傳內(nèi)容。

　(二)示范點建設推進不平衡。大多社區(qū)黨建示范點推進比較扎實，但“兩新”組織、機關、學校示范點推進較為不力，成效不明顯。X 黨建工作宣傳氛圍不濃厚，“三會一課”等基本制度落實不完善，沒有結合生產(chǎn)經(jīng)營實際創(chuàng)新活動載體，示范點亮點不突出。區(qū)直機關黨建示范點除衛(wèi)健委已改造提升完畢以外，其他 X 個黨建示范點推進力度不夠;教育

　局 X 個黨建示范點除 X 二小、英語學校有一定進展外，其他X 個黨建示范點還只是停留在謀劃層面。

　(三)“大黨委”建設需進一步深化。有的單位只與轄區(qū)單位簽訂了共駐共建協(xié)議，但社區(qū)“大黨委”會議和黨建聯(lián)席會議沒有按時召開，共駐共建活動開展不經(jīng)常;有的社區(qū)只有在職黨員進社區(qū)介紹信，到社區(qū)開展服務活動較少，記錄不完善。X 社區(qū)、X 社區(qū)缺少“大黨委”會議記錄及共駐共建活動記錄;X 社區(qū)只有在職黨員報到信，沒有活動記錄等資料;X 社區(qū)在職黨員進社區(qū)活動較少，記錄不完善;X 社區(qū)“大黨委”相關制度和組織架構未上墻。

　(四)“三會一課”落實不到位。部分基層組織存在“三會一課”制度落實不嚴格，會議記錄不規(guī)范，內(nèi)容混淆的問題;有的沒有使用區(qū)委組織部統(tǒng)一配發(fā)的記錄本;有的會議記錄大部分是學習，缺少研究黨建工作記錄。X 社區(qū)“三會一課”沒有用區(qū)委組織部統(tǒng)一發(fā)放的記錄本，記錄不規(guī)范;X社區(qū)支委會和黨員大會以學習記錄為主，且記錄內(nèi)容不完整;X 社區(qū)缺少黨課記錄，去年 X 月底的“清新簡約務本責實”專題組織生活會未召開;X 社區(qū)“三會一課”記錄不規(guī)范，存在以日常工作代替支委會議的情況;X 社區(qū)“三會一課”記錄只有社區(qū)黨委內(nèi)容，所轄 X 個支部均沒有“三會一課”記錄;X社區(qū)缺少黨課記錄本，組織生活會都記錄在黨員大會記錄本上;X 物業(yè)“三會一課”記錄不全，存在部分記錄由電腦打印現(xiàn)象;X 公司“三會一課”記錄不規(guī)范，黨課、固定組織生活日記錄均在支委會活動記錄本上，未分開記錄;X 公司沒有嚴

　格落實“三會一課”，記錄缺失較多;政法委、X、X 局等單位未按期召開“三會一課”，會議記錄缺失較多。

　(五)黨費收繳、黨員教育管理不到位。有的單位未按照區(qū)委組織部統(tǒng)一印制的黨費收繳記錄本進行記錄;有的黨費沒有按月收繳，大多是按季度收繳;有的黨費公示記錄未留存。XXX 黨費收繳記錄不規(guī)范，只是在一張紙上簡單登記黨員繳費數(shù)額，十分不規(guī)范;X 收繳黨費收據(jù)單二聯(lián)未按要求給社區(qū);X 社區(qū)民主評議黨員程序不完整，缺少匯總結果;X 社區(qū)黨費收繳不規(guī)范，資料顯示部分支部黨費按照半年或一年收繳一次。X 社區(qū)黨費收繳不規(guī)范，按季度收繳;X 社區(qū)未設置“黨員示范崗”“黨員責任區(qū)”標牌。

　(六)黨員發(fā)展、處置程序不規(guī)范。黨員培養(yǎng)發(fā)展記錄不規(guī)范，有的接收預備黨員沒有嚴格按照票決方式進行;有的預備黨員考察鑒定表、入黨志愿書等記錄存在未按期填寫、記錄不規(guī)范得現(xiàn)象，有的處置不合格黨員資料留存不完善。XXX、X 發(fā)展黨員會議記錄不規(guī)范，預備黨員考察鑒定表，入黨志愿書等未按期填寫;X、X 黨工委處置失聯(lián)黨員的社區(qū)會議記錄、情況說明等存檔文件及相關圖文資料留存不完善;X社區(qū)缺少黨員發(fā)展全程記錄;X 社區(qū)發(fā)展黨員程序不規(guī)范，相關會議內(nèi)容單獨記錄，未在“三會一課”內(nèi)容上體現(xiàn)。

　(七)黨的組織生活制度落實不到位。有的基層黨組織組織生活會沒有按時召開，“組織生活會”誤寫成“民主生活會”;有的“固定組織生活日”、民主評議黨員、黨員教育培訓等工作，記錄過于簡單，缺少圖文資料。XXX 只有 X 月份

　以來的“固定組織生活日”記錄;X 社區(qū)、X 社區(qū)組織生活會缺少去年 X 月份黨風黨紀和 X 月底“清新簡約，務本責實”專題內(nèi)容;X社區(qū)黨總支部分支部組織生活會沒有去年X月底“清新簡約務本責實”等相關內(nèi)容;宣傳部、城建局、工信局、商務局等單位“固定組織生活日”開展不規(guī)范，記錄不全;統(tǒng)戰(zhàn)部、信訪局、檔案局、X 局、物價辦、審計局等單位沒有固定組織生活日相關記錄。

　(八)基層黨組織換屆程序不規(guī)范。有的基層黨組織未按時換屆，有的換屆程序不規(guī)范，資料留存不完善，特別是機關黨組織、學校黨組織和“兩新”黨組織。X 小學換屆程序不規(guī)范、資料不完整;實驗小學黨組織未按期換屆，對換屆的相關要求不清楚;殘聯(lián)換屆資料不完整，只有換屆報告，缺少其他相關材料;X 公司基層黨支部換屆程序不規(guī)范，黨支部書記直接行政任命;X 黨支部、X 未按期換屆;X 黨支部換屆資料不完整。

　(九)兩新臺賬更新不及時。有的單位“兩新”組織臺賬更新不及時，企業(yè)關閉或注銷沒有及時記錄;“兩新”黨建指導員電話記錄不規(guī)范;有的“兩新”黨指導員不知道有此項工作，作用發(fā)揮不到位。例如：X“兩新”黨建指導員電話全部為黨政辦辦公電話;X 有的黨建指導員工作開展不經(jīng)常，不知道自己所分包的企業(yè)。

　(十)黨務工作者隊伍建設有待加強。有的基層黨組織黨務工作者更換頻繁，接手時間短，黨務工作不熟練，能力素質(zhì)有待進一步提高。特別是機關黨組織和“兩新”組織大多

　沒有專職黨務工作人員，黨務干事往往身兼數(shù)職，抓黨建的時間、精力有限，影響了黨建各項工作任務的落實。

　三、整改方向和要求 ?

　(一)強化工作落實。以高度的責任感、使命感和緊迫感，時刻把抓基層黨建放在心上、抓在手上、扛在肩上，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果、嚴格落實“三會一課”等黨內(nèi)政治制度，開展好“固定組織生活日”和開放式組織生活，扎實推進黨建示范點建設，建強隊伍、夯實基礎，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

　(二)細化整改臺賬。以此次督導考核為契機，認真梳理黨建工作存在的問題，針對問題細化整改措施，建立整改臺賬，明確責任對象、整改措施和完成時限。堅持以上率下，深入到問題突出的黨支部，通過解剖麻雀，研究對策出真招，切實將基層黨建各項工作抓在實處，抓出成效。對于本次督導沒有涉及到的地方，結合自身實際，舉一反三、嚴格查擺問題、積極主動認領，切實把問題找全找準找實，認真整改，確保督導考核工作取得實效。

　(三)抓好教育培訓。推動基層黨建工作，關鍵是要執(zhí)行好、落實好黨建工作各項任務，黨務工作者整體素質(zhì)顯得尤為重要，進一步加大培訓力度，提升黨組織書記、黨務工作者理論知識和業(yè)務能力，依托全區(qū)各遠程教育站點、開放式組織生活基地、黨建網(wǎng)、微信公眾號等平臺，持續(xù)加大對黨組織書記、黨務工作者的培訓力度，組織開展相關業(yè)務培訓，

　進一步提升基層黨組織書記、黨務工作者整體水平。

　(四)嚴格考核問責。結合黨建考核各項要求在組織好年、年底黨建考核工作的同時，突出問題導向，深入基層沉到一線，做好平時對基層黨建重點工作的抽查督導，層層傳導壓力，形成責任指導，以問題整改促作風轉變，以調(diào)研督導促工作落實，通過相互交流、抽查回訪等方式把亮點顯出來，把短板補起來。

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