學習黨章研討發(fā)言：全面從嚴治黨要從貫徹落實黨章做起

　學習黨章研討發(fā)言：全面從嚴治黨要從貫徹落實黨章做起

　各位領導、同志們：

　大家好!我發(fā)言的題目是《全面從嚴治黨要從貫徹落實黨章做起》。

　 中國特色社會主義進入新時代，全面從嚴治黨的地位和作用更加重要，需要多措并舉，多管齊下。首先要抓住根本，搞好思想教育。黨章對黨的性質、指導思想、基本路線、根本宗旨做了詳細闡述，它解決的是黨員的思想根源，也就是當初為什么入黨的問題，這些問題搞清楚了，思想就不會偏離航線，始終堅定正確政治方向。其次要強調重點，進行權力義務教育。黨章規(guī)定了黨員的八項權利、八項義務，指出黨的宗旨就是為人民服務，黨員沒有特權，不能凌駕于組織之上，這些都是對黨員的硬性約束。黨員只有正確認識自己的權利義務，才能自覺履行黨員的權利義務，才能在工作、學習、生活中充分發(fā)揮自己的先鋒模范作用，進而實現(xiàn)黨組織從總體上加強黨的思想建設、政治建設、組織建設和作風建設，從根本上鞏固并提升黨的先進性、純潔性和執(zhí)政能力。第三要堅持主題，抓好作風建設。黨章對黨員標準有著嚴格表述，對黨員的思想、學習、工作有著明確要求，這些都表明作風建設只有進行時，永遠在路上。只有作風過硬，才能使素質能力確保正確的外化方向，才能使全黨同志不斷提高

　政治覺悟和政治能力，永葆共產黨人政治本色。第四要把握關鍵，抓好制度執(zhí)行。黨章是黨的根本大法，它規(guī)定了黨的組織制度和黨的紀律，黨員必須嚴格遵守，底線不可逾越，紅線不可觸碰。以上四點說明，全面從嚴治黨既可以從黨章中找到依據，也可以從黨章中找到辦法。學好用好黨章，就可以從心靈到體表凈化規(guī)范自己，黨才能變得純潔、先進。所以，全面從嚴治黨要從貫徹落實黨章做起。

　 貫徹落實黨章既要把學黨章原文作為一種常態(tài)，還要要找到最科學、最管用的辦法。下面，結合學習和實踐，我談談自己的認識和體會。

　 一是向老祖宗要基因，堅定理想信念。要多學習黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、學習老一輩革命家的精神。學習的時候要有組織措施督促檢查，做到真學活用。今年縣委組織部舉辦的科級干部輪訓班就廣受學員歡迎，內容選得精、課程安排實、學員坐得住、培訓效果好。老一輩革命家李大釗就出在我們身邊，可以組織黨員到大釗故居和紀念館學習，參觀時不能走馬觀花，要沉下心來入心入境搞清幾個為什么：是什么動力讓他走上革命道路?是什么信念支撐他鐵肩擔道義、視死忽如歸?陳望道在浙江義烏農村茅草屋里翻譯《共產黨宣言》的時候，錯把墨水當紅糖蘸了粽子吃，就是對信仰的執(zhí)著變成了對事業(yè)的專注。學習黨章如果從老祖宗那里尋根問道，如果把老

　典型老傳統(tǒng)植入我們的心靈，對黨章的理解就會

　增加厚度，對黨章的敬畏就會發(fā)自內心，對信仰的執(zhí)著就會形成定力。

　 二是向新典型要密碼，破解時代課題�，F(xiàn)在社會上有些負面現(xiàn)象，但不是主流。要看到社會上涌動的正能量，要解剖一茬一茬出現(xiàn)的新典型。從焦裕祿、孔繁森，到牛玉儒、楊善洲，等等，這么多的典型是怎么出來的，要靜下心來思考，用黨章做鏡子照自己，用典型做鏡子照自己，然后就知道自己差在哪里，人家強在哪里。比如沈浩，有人說他是鍍金，但是兩次任職到期都在百姓鮮紅的手印面前選擇留下來，最后長久地留在了小崗村，究竟是為什么?楊善洲做那么大的官，不愿享清福，把價值上億的林場獻給國家，究竟是為什么?這幾年的感動中國十大人物，總會有在大漠荒煙幾十年隱姓埋名就連自己妻兒都不知詳細的科學家入選，如此忠貞究竟為什么?我們縣也有不少典型，像××村的書記、××光榮院的××院長，先后受到了黨和國家領導人的親切接見。本來都是凡人，也沒有什么壯舉，為什么最終又變得不平凡?要掃描他們的思想，透視他們的精神，破譯他們身上不同凡響的密碼。密碼找到了，嫁接復制到我們身上，對黨章的理解就不再漂浮在淺表上，而是參悟成一種心靈感悟。

　 三是實實在在接地氣，培養(yǎng)為民情懷。接地氣都會說，但是難得真做。大家都有一種感受，貧困家庭還很多，進去

　的時候心里發(fā)酸，眼睛發(fā)澀，有一種透不過氣的感覺。如果能讓這種感覺持續(xù)下去，埋在心底，好多事情就管住了自己，人人都管住自己，從嚴治黨就不再是隔空打拳。怎樣保持這種感受?就是多下去走走，多和群眾拉拉手、交交心，腳下沾有多少泥土，心中就會沉淀多少真情。機關工委正在組織“××杯”籃球比賽，剛開始信心不足，到后來很多人都想參與，一些鎮(zhèn)的農民還打電話要求參加，這件事對我觸動很大。黨和群眾的魚水關系其實是牢不可破的，關鍵看我們是不是真的到水里去游，是不是找到了聯(lián)系群眾的契合點，如果蜻蜓點水，群眾就不會買賬。接地氣和貫徹落實黨章關系非常密切，黨章要求踐行為民宗旨，接地氣本身既是全面從嚴治黨，也是為全面從嚴治黨筑牢群眾基礎。

　 四是不折不扣講規(guī)矩，保持人生定力。黨章本身就是一套規(guī)矩，看起來簡單，做起來很難，好多人把持不住自己出了問題。蝴蝶效應講，小事管不住自己，最終會釀成大禍。破窗效應講，管不住第一個破規(guī)矩的，緊接著就會出現(xiàn)第二個、第三個。一旦進入兩個效應的魔咒，全面從嚴治黨就無從說起。怎樣管住自己，除了組織措施、社會監(jiān)督，重要的是堅持自律。要給自己預備三盆水，一盆水洗頭，保持政治清醒和廉潔定力;一盆水洗腳，活絡筋骨不脫離群眾;一盆水洗手，一塵不染，清心寡欲。對于把持不住自己的，要有上級提醒、誡勉談話、媒體曝光、黨紀處分等組織措施，縣紀

　委印發(fā)的典型案例宣傳冊就很實用，大家都愛看，看了受教育，心靈受觸動，要多研究一些這樣的辦法。

　 就簡單匯報以上四個方面。不妥之處，請領導和同志們批評指正。

　 2020 年度黨建工作總結(街道)

　2020 年，在市委的正確領導下，區(qū)委牢固樹立“圍繞中心、服務大局”的理念，注重抓基層打基礎、抓班子帶隊伍、抓亮點求突破、抓創(chuàng)新增活力，黨建工作整體水平得到有效提升。

　 一、黨建工作完成情況及特色亮點

　(一)以黨員干部為先鋒，抓好做好疫情防控工作

　新冠肺炎疫情發(fā)生后，迅即成立街道疫情防控指揮部，嚴格落實省委、市委關于疫情防控各項工作部署，充分動員發(fā)動黨員群眾，主要完成以下3 項工作。一是深入組織動員，構建防控體系。建立“黨員先鋒崗”X 個，招募黨員志愿者 X 人、群眾志愿者 X 人，接收市直機關到社區(qū)報到黨員 X 人，同時組織干部 X 人、社區(qū)工作人員 X 人、網格長(員)X 人，在轄區(qū)小區(qū)設置 X 個人員出入檢測點，進行全天候不間斷體溫檢測和信息登記。制作橫幅 X 條、展板 X 個，向居民發(fā)放宣傳手冊、活頁 X 個，利用微信公眾號發(fā)布信息 X 條，營造凝心聚力共克時艱的良好氛圍。通過個人到社區(qū)捐、聯(lián)系工作人員上門取、電子轉賬三種方式，組織黨員捐款 X 人，捐款率達 X%，累計捐款金額X 元。二是堅持黨建引領，發(fā)揮基層治理功能。以推動城鄉(xiāng)

　結合部疫情防控工作為有力抓手，充分發(fā)揮臨時黨委、聯(lián)村黨委、社區(qū)大黨委、臨時黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，依托 X 支黨員突擊隊，織密筑牢 X、街道、村(社區(qū))、網格四級防護網，構建黨員帶頭全民參與的防控格局。與物業(yè)建立“3+1+N”聯(lián)防聯(lián)控機制，組成聯(lián)防聯(lián)控隊伍，全面開展消殺滅工作。三是做好后勤保障，守護群眾健康。領導干部始終堅守在一線、奮戰(zhàn)在一線，真抓實干、迎難而上，在落實隔離區(qū)和集中隔離觀察點以及各村封閉管理和值班值守工作的同時，做好醫(yī)療救治、生活物資保障、常用藥品供應、居民供電供水、重點區(qū)域和公共場所消殺等后勤相關工作，保障人民群眾身體健康，防止疫情擴散，為封閉管理和居民自我居家隔離提供了生活基本保障。疫情防控工作開展以來，尤其是出現(xiàn)確診病例以來，上下萬眾一心，力克疫情，全力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，獲得了“市級先進集體”稱號。

　 (二)以突出實效為前提，鞏固深化主題教育成果

　一是抓常抓細，在學上打基礎。制定鞏固深化主題教育成果方案計劃，圍繞 6 個專題明確學習內容、方式方法、時間節(jié)點，確保各級黨組織任務清、責任明;區(qū)委常委帶頭給黨員干部上黨課，為高質量推進奠定了堅實的思想基礎;向全區(qū) X個黨(工)委、X 個黨支部發(fā)放理論輔導書目、宣傳圖片 X 套，給 X 余名黨員配發(fā)黨章、黨徽、黨費證、口袋書，確保學習教育全覆蓋、無遺漏;結合黨員組織關系集中排查，摸清黨

　員底數(shù)、理順組織關系，通過嚴肅“三會一課”、民主評議等黨內制度的規(guī)范運行，確保學習抓在日常、嚴在經常。二是激發(fā)活力，在做上有載體。統(tǒng)一設定每月的第一個周二為全區(qū)“固定組織生活日”，豐富黨內組織生活;積極探索“互聯(lián)網+黨建”模式，在 X 黨建網、“X 組工”微信公眾號設置“兩學一做”專題版塊，組織開展一日一曬、在線答題系列活動，X 期專題共參與黨員 X 人次，同時持續(xù)加大對基層特色做法、黨員先進典型的宣傳報道，擴大學習教育影響力;以“踐行初心使命，紀念建黨 99 周年”為主題，開展重溫入黨誓詞、特色微黨課、知識競賽、主題征文等系列活動，使學習教育入于心、見于行。截至目前，全區(qū)各級黨組織開展主題 X 余場次，參加黨員 X 余名;領導干部講黨課 X 場次，基層黨組織書記上“X 微黨課”X 余場次，受教育黨員 X 名。三是知行合一，在改上出實招。持續(xù)改進作風，圍繞“六個著力解決”，重點進行“六對照六聯(lián)系六查找”，通過建立整改臺賬、明確時間節(jié)點，以黨員干部個性化問題的整改實效為爭做合格黨員打下堅實基礎;堅持問題導向，結合市委巡查組反饋情況，按照《整改落實方案》確定的 X 項內容，壓實責任，強化措施，確保巡查組反饋問題整到位、改徹底;著力做好市級第八批后進社區(qū)整頓工作，切實解決黨員干部隊伍突出問題，夯實基層黨組織領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。

　 (三)以宣傳培訓為抓手，全面加強思想政治建設

　堅

　持把學習黨章黨規(guī)和____總書記系列重要講話等納入區(qū)委中心組學習和黨員干部教育培訓，區(qū)委中心組先后開展集中學習 5 次，邀請專家教授作專題輔導報告 X 次。深入開展“萬所基層黨校萬場理論宣講”及“百姓宣講直通車”進基層宣言活動，將黨的最新理論成果，以群眾喜聞樂見的小品、戲曲、歌曲等文藝形式送到社區(qū)一線，先后開展各類巡演 X 余場次，培養(yǎng)省級先進基層黨校 X 所,市級先進基層黨校 X 所;加強道德建設，向基層發(fā)放道德講堂光盤 X 份，開展社區(qū)道德講堂 X 余場，邀請專家對 X 名文明單位負責人進行文明旅游相關知識培訓，拿出 X 元對全區(qū) X 位道德模范及身邊好人進行幫扶慰問，打造社會主義核心價值觀示范點 X 個;高度重視意識形態(tài)工作，制定下發(fā)意識形態(tài)工作責任制度，牢牢把握意識形態(tài)工作的領導權和主動權，嚴格落實黨委意識形態(tài)工作責任制，做到黨委政府工作重點在哪里，宣傳思想工作就跟到哪里。

　 (四)以夯實基礎為目標，基層組織建設成效明顯

　1.建立健全黨建工作機制建設。不斷完善提升基層民主科學決策，在 X 個城市社區(qū)全面推行“一征三議兩公開”工作法，先后解決公益性、社會性重大事項 X 件，涉及金額 X 萬元;建立健全了承諾、述職、評議、考核、問責“五位一體”基層黨建責任體系和“年初簽狀明責、年中檢查指導、年底考核驗收”的工作機制。年初，區(qū)、區(qū)屬黨(工)委、基層黨組

　織三級層層簽訂了黨建目標責任書，并對區(qū)屬黨(工)委實行了問題清單、任務清單、責任清單“三單制”管理，建立了書記抓黨建工作臺賬，實行每季度上報任務清單完成情況;年中在對 X 個區(qū)屬黨(工)委進行考核的基礎上，還對年初確定的 X 個社區(qū)、X 個機關、X 個學校、X 個“兩新”組織黨建示范點和 X 個后進社區(qū)，按照不同標準進行考核，考核標準細分為 X 類 X 項 X 余條，為基層黨建工作創(chuàng)新提升提供了強有力的保障。建立健全區(qū)域化黨建，按照合理配置資源、便于管理和方便黨員群眾的原則，打破隸屬界限，先后建立片區(qū)、產業(yè)和功能型黨組織 X 余個;先后在 X 個辦事處成立“大黨工委”，在 X 個社區(qū)成立“大黨委”，推行了“三聯(lián)四共”工作機制，參與共駐共建單位黨組織 X 個，共明確承諾事項X 條，完成 X 項。

　 2.全面實施黨建示范化工程。按照黨建工作要求，緊密結合 X 工作實際，大力實施社區(qū)、機關和“兩新”黨建示范化工程。一是輻射帶動，實施社區(qū)黨建示范化工程。通過實施“六大紅色工程”，按照黨(工)委申報，組織部審核確定的原則，在申報的 X 個社區(qū)黨建示范點中確定 X 個不同類型、各具特色的社區(qū)黨建示范點，并按照“一點一策”的原則，引導培育對象結合自身實際，圍繞社區(qū)服務創(chuàng)設活動載體。同時，著力將社區(qū)黨建示范點與機關、學校和“兩新”示范點，連點成片，著力打造黨建示范區(qū)(帶)，每個示范區(qū)

　(帶)以示范點為依托，輻射帶動其他黨組織的黨建示范格局。比如 X 等成效明顯，切實發(fā)揮了示范點的帶動和輻射作用。二是示范引領，實施機關黨建示范化工程。將 X 年確定為機關“黨建提升年”，通過實施“基層黨建規(guī)范化工程”“機關黨員隊伍建設工程”“機關黨建載體創(chuàng)新工程”，著重打造機關黨建示范點 X 個，在全區(qū)機關黨員干部中廣泛開展“亮身份，做表率，我是黨員我先行”活動和“三亮三比三創(chuàng)”“七個一”紅色系列活動以及固定組織生活日活動，不斷增強黨員先進意識和社會意識。截至目前，先后開展各類活動X 場次，參與人數(shù) X 余人次，為群眾辦實事好事 X 件。三是樹立標桿，實施“兩新”黨建示范化工程。以開展“五個一”活動為重要抓手，以“兩新”組織“星級創(chuàng)評、分類定級”工作為載體，將星級評定工作與創(chuàng)建“兩新”黨建示范點相結合，組織對全區(qū) X 名“兩新”黨組織書記進行集中培訓，全面提升綜合素質，為創(chuàng)建工作奠定堅實基礎保障。全區(qū) X家“兩新”黨組織申報了星級黨組織創(chuàng)建工作，X 月初組織對 X 家申請“三星級”以上的“兩新”黨組織進行了考核驗收，黨組織抓黨建工作的積極性和主動性明顯提高。

　 3.建立完善基層組織生活制度。建立健全了 X 區(qū)黨員領導干部**制度、X 區(qū)基層組織生活會制度、“固定組織生活日”制度和“開放式組織生活”制度，探索開發(fā)以“黨性教育+素質拓展+互動實踐”為主的創(chuàng)意組織生活項目，利用區(qū)

　愛國主義教育基地、區(qū)黨員領導干部預防職務犯罪警示教育基地，建立 X 區(qū)示范性開放式組織生活基地，創(chuàng)新黨員組織生活形式，進一步提升基層組織生活的針對性，切實增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。截至目前，X 區(qū)開放式組織生活基地已接待 X 批次 X 余名黨員參加開放式組織生活。

　 4.扎實推進后進社區(qū)整頓。創(chuàng)新實施“X”工作法，即每個后進社區(qū)都安排 X 名區(qū)級領導干部、下派 X 名黨組織“第一書記”、選派 X 個工作組和 X 個區(qū)直單位結對幫扶，形成了“四位一體”幫扶格局;堅持收集民意、解決問題和辦結反饋三步走;進一步建立健全匯報督查制度和群眾評議制度，確保了整頓工作的實際效果。截至目前，X 個后進社區(qū)先后組織黨員干部走訪居民 X 余戶，發(fā)放各類便民服務卡 X余份，收集意見建議 X 條，投入整頓資金 X 萬元、辦理惠民實事 X 余件。

　 5.強化黨員隊伍教育服務管理。通過實施“一圖三表五制度”辦法，不斷規(guī)范程序、健全制度，促進發(fā)展黨員質量全面提高。已批準發(fā)展黨員 X 名(其中女性黨員 X 名，占X%，X 歲以下 X 人，占 X%，大專以上 X 人，占 X%，非公企業(yè)及社會組織 X 人，占 X%)，黨員結構進一步優(yōu)化;開展黨員組織關系集中排查、信息庫采集、無職黨員檔案整理，圓滿完成全區(qū) X 名黨員數(shù)據庫采集、組織關系集中排查、X 份無職黨員檔案整理和失聯(lián)黨員組織處置等各項任務;深化在職黨

　員進社區(qū)“三步驟、四模式、五評議”工作法，引導黨員積極發(fā)揮先鋒模范作用;對全區(qū) X 名流動黨員按照一人一證、一人一檔、一年一評的“三個一”模式強化教育管理;制定下發(fā)了《中共 X 區(qū)委組織部關于進一步規(guī)范黨費收繳管理工作的通知》(澗組通〔X〕X 號)，組織各黨(工)委對 X 年 X 月以來黨費收繳情況進行了認真自查，重新核定黨員黨費交納基數(shù)，確定交納比例，完成黨費補繳工作。

　 (五)以轉變作風為重點，從嚴加強干部隊伍建設

　一是突出領導班子和干部隊伍建設。在完成年初 X 年度科級領導班子和干部考核的基礎上，X 月份由區(qū)委組織部會同區(qū)紀委組成 X 個考察組對全區(qū) X 個科級領導班子和 X 名科級干部進行了為期三天的專項督導調研，為加強和改進領導班子建設提供重要的參考依據。制定下發(fā)了《關于集中調整科級后備干部的通知》，通過各單位的推薦上報，提供了后備干部的充足補充。通過加強對選調生在基層服務期間的跟蹤管理，抓好新招錄公務員隊伍素質的提高，為優(yōu)化科級干部隊伍結構提供人才儲備。二是突出干部日常監(jiān)督管理。建立干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度，制定了《關于落實科級干部個人有關事項制度的通知》《X 區(qū)科級干部交流輪崗制度(試行)》等制度及意見;嚴格執(zhí)行個人有關事項報告制度，兩次組織全區(qū) X 名在職科級干部認真填報領導干部個人有關事項，通過市工商局、公安局和房管局對全區(qū) X 名科級干部的個人有

　關事項進行核查，強化干部日常監(jiān)督。三是突出把好干部調整“三關”。在干部選拔任用工作中，遵循《條例》和干部政策法規(guī)規(guī)定，嚴格把好“三關”：把好民主推薦關。將民主推薦結果與階段工作完成情況及干部年度考核的測評結果相結合;將會議投票推薦與個別談話推薦相結合;將群眾推薦、單位黨組織推薦、領導干部署名推薦相結合。今年以來，兩次在全區(qū)領導干部大會上發(fā)放符合推薦條件人員名冊，實名推薦辦事處書記、主任和擬重用副科級領導干部人選。把好考察識別關�？疾旆椒ㄉ�，除正常的談話了解，還深入到考察對象的工作部門和工作現(xiàn)場，進行重點訪談和實地查看，聽取考察對象直接領導和身邊人員的評價，增強對考察對象德才表現(xiàn)及工作實績的感性認識，提高干部考察工作的科學性、準確性。把好討論決定關。堅持分層分類征求意見，強化對違規(guī)違紀情況的檢查監(jiān)督，認真聽取考察組匯報，廣泛征求紀檢(監(jiān)察)、綜治、信訪、計生等部門的意見建議。堅持黨委民主決策制度，對政府工作部門正職、辦事處黨政正職的任免實行全委會票決制。

　 (六)以黨規(guī)黨紀為準繩，深入推進黨風廉政建設

　嚴格落實“兩個責任”，區(qū)委帶頭履行主體責任，建立區(qū)委黨風廉政建設主體責任清單，將落實“兩個責任”納入年度責任目標管理，通過調研督查、走訪約談、“一案雙查”等形式層層傳導壓力;執(zhí)紀審查力度持續(xù)加大，共受理群眾來訪 X

　起，共查辦案件 X 起，黨政紀處分 X 人;持續(xù)開展常規(guī)巡察，受理群眾來信來電來訪、信訪舉報 X 件(次)，轉辦、交辦問題事項 X 件;嚴格落實中央八項規(guī)定，制作《X 區(qū)落實中央八項規(guī)定精神政策圖解手冊》;開展“懶政怠政、為官不為”“風氣監(jiān)督檢查”等 X 個專項治理，查處違反中央八項規(guī)定精神問題 X 起，給予黨政紀處分 X 人;建立完善《X 區(qū)黨風廉政建設述責述廉制度》《X 區(qū)廉政約談制度》《X 區(qū)黨風廉政建設考評制度》等制度 X 余項，進一步織密制度之網。

　二、下步工作打算

　下一步，X 區(qū)委將按照“突出一條主線、強化三個重點、夯實四個基礎”的工作思路，積極創(chuàng)新，扎實工作，全面提升黨建工作水平，為 X 實現(xiàn)五個高質量發(fā)展提供堅強組織保證。

　 (一)突出“一條主線”。突出作風建設這條主線不動搖，把**作為黨員的終身課題，作為一項長期的政治任務，持續(xù)深入抓好整改落實。嚴肅黨內政治生活，認真落實中央《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，嚴格執(zhí)行“三會一課”、民主評議黨員、黨員黨性定期分析等制度，督促黨員領導干部參加指導下級**、參加雙重組織生活，提高**質量，實現(xiàn)作風建設常態(tài)化。

　 (二)強化“三個重點”。一是全面提升基層黨組織建設水平。按照市黨建工作要求，結合 X 實際，按照“整體推

　進、重點培育、全面提升”的工作思路，以實施黨建示范化工程為載體，打造一批業(yè)績突出、特色明顯、示范效果好的先進典型，全面推動黨建工作在 X 的實施。在社區(qū)，加強社區(qū)工作者隊伍建設，提高社區(qū)經費保障水平，抓好社區(qū)黨建工作的創(chuàng)新，進一步放大社區(qū)特色品牌優(yōu)勢，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織“服務改革、服務發(fā)展、服務民生、服務黨員、服務群眾”的重要作用;在“兩新”組織，以開展黨的組織“集中排查、集中組建、集中培訓”活動為抓手，切實提升“兩新”黨組織“兩個覆蓋”水平。以開展“兩新”黨組織星級創(chuàng)評活動為載體，全面提高“兩新”組織黨建工作活力;在機關，鞏固“機關黨建提升年”活動成效，大力推進機關黨員到社區(qū)服務、黨員干部與群眾結對幫扶等活動，引導機關黨員強化宗旨意識，主動亮身份、樹形象、作表率;在學校，將黨建主題貫穿于課堂上、校園內、活動中，營造濃厚黨建氛圍，彰顯辦學特色，切實增強學校黨組織政治功能，推進學校黨組織和黨的工作全覆蓋。二是全面強化干部隊伍建設。堅持黨管干部原則，繼續(xù)把“四優(yōu)先、四注重和五不用”作為用人導向，以區(qū)委目標管理為引領，研究制定干部平時考評工作長效機制，逐步建立與日�？己�、年度考核、任職考察、換屆集中考察配套銜接的考察體系，做到把優(yōu)秀干部發(fā)現(xiàn)在平時，把干部基本情況掌握在平時。疏通干部出口，建立干部退出機制，對不稱職、不勝任現(xiàn)職、工作有重大失

　誤造成惡劣影響的干部，職務上進行免撤，紀律上給予處分。著力加強干部日常監(jiān)督管理，探索建立對干部“八小時”以外的監(jiān)督措施。采取個人報告、組織巡查，定期和干部談心交流，及時掌握干部平時表現(xiàn)和個人動態(tài)，努力消除八小時外的監(jiān)督盲點。加大干部任前監(jiān)督力度，堅持由事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督的轉變。把監(jiān)督關口前移，在嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序前提下，研究建立干部成長的全過程的監(jiān)督管理體系，確保干部的健康成長。三是全面加強作風建設和反腐倡廉建設。深入開展全面從嚴治黨專項監(jiān)督檢查，狠抓“兩個責任”的落實;以追責問責為抓手，推動黨風廉政建設工作向基層延伸，確保各項工作抓實抓細;把落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風”作為一項重要的政治任務，緊盯重要時間節(jié)點，多措并舉，推進作風建設不斷深化;堅持把紀律挺在前面，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，用六大紀律的尺子衡量線索處置、執(zhí)紀審查、執(zhí)紀審理;認真落實下級紀委向上級紀委報告線索處置和執(zhí)紀審查情況制度，充分發(fā)揮區(qū)委反腐敗協(xié)調小組職能，健全紀律審查工作組織協(xié)調機制，堅持執(zhí)紀執(zhí)法機關線索移送和協(xié)作配合制度;發(fā)揮巡察監(jiān)督作用，重點檢查被巡察黨組織是否維護黨章權威、貫徹從嚴治黨方針、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議，是否存在黨的領導弱化、主體責任缺失、全面從嚴治黨不力等問題;建立常規(guī)巡察與專項巡察相結合的工作機制，把巡察監(jiān)督和派駐監(jiān)督

　結合起來，緊盯重點人、重點事和重點問題，加強重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督。

　 (三)夯實“四個基礎”。一是夯實黨建工作制度基礎。嚴格落實“三級五崗”黨建責任制，切實履行黨(工)委書記“第一責任人”職責，健全完善“年初簽狀明責、年中檢查指導、年底考核驗收”的工作機制。進一步深化社區(qū)“大黨委”體制建設，充分發(fā)揮“三聯(lián)四共”工作法的效用，通過抓基礎、抓機制、抓平臺，實現(xiàn)基層組織、共駐共建、服務管理全覆蓋，以社區(qū)黨組織為紐帶，整合機關、社區(qū)、學校、非公企業(yè)等各類資源，實現(xiàn)社區(qū)“大黨委”全覆蓋，全面提升工作合力。二是夯實黨員組織生活制度基礎。在全區(qū)大力推行“固定組織生活日”制度和“開放式組織生活”制度，充分利用區(qū)愛國主義教育基地、區(qū)黨員領導干部預防職務犯罪警示教育基地等 X 區(qū)示范性開放式組織生活基地，創(chuàng)新黨員組織生活形式。三是夯實黨員教育管理服務基礎。通過實施“三大工程”(基礎達標工程、素質提升工程、管理強化工程)，切實做好黨員發(fā)展和管理工作;圍繞提高黨員綜合素質，采取個人自學、集中培訓和集體學習等多種形式，強化對黨員的教育培訓，使黨員學習教育常態(tài)化、規(guī)范化;結合全區(qū)“三社聯(lián)動”工作，探索實行黨員積分制管理，全面深化在職黨員進社區(qū)服務“三四五”工作法和流動黨員“三個一”管理模式，強化黨性修養(yǎng)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作

　用。四是夯實思想政治建設基礎。抽調精干力量組成宣講團，深入辦事處、社區(qū)開展集中宣講，同時，以科學理論進基層和“萬所基層黨校萬場理論宣講”活動為載體，用群眾語言講好理論故事。加快網上黨校、微博微信黨校等新型黨校建設，爭創(chuàng)省級先進基層黨校 X 所，市級先進基層黨校 X 所，省市表彰優(yōu)秀黨課教案 X-X 篇的目標任務;深入學習宣傳道德模范及身邊好人，完善幫扶慰問機制，力爭推出更多“中國好人”“X 好人”“最美 X 人”，充分利用“社區(qū)美• 好人頌”活動，加強對道德模范和身邊好人的宣傳力度，并在基層廣泛開展“道德模范在身邊”事跡展覽展示、巡講以及“傳幫帶”活動。繼續(xù)開展德行教育、學習和爭做美德少年、童心向黨、向國旗敬禮等活動，評選推薦一批省、市、區(qū)“美德少年”;建立各項規(guī)章制度推動各級黨(工)委落實意識形態(tài)工作責任制。組織開展我區(qū)意識形態(tài)工作專項督查和全面督查，對造成意識形態(tài)領域重大事件的責任人進行嚴肅追責問責。

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