在全市城市基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的發(fā)言
發(fā)布時間:2021-03-01 來源: 入黨申請 點擊:
根據(jù)會議安排,我重點就社區(qū)減負增效、社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)、“村改居”工作進展和社區(qū)居委員換屆四個方面進行匯報。
第一,大力推進社區(qū)減負增效。一是嚴格執(zhí)行制度規(guī)定,減少工作干擾。認真落實我市《關(guān)于推進全市社區(qū)減負增效工作的通知》,不斷完善社區(qū)工作事項準入制度,大力壓減要求社區(qū)參加的各類會議和活動,大幅減少各職能部門針對社區(qū)的各類臺賬、材料報表,開展“社區(qū)萬能章”治理專項行動,研究制定了《×市基層群眾性自治組織應(yīng)當出具證明事項清單》,取消證明事項×項,保留證明×項,社區(qū)減負工作取得了明顯成效。二是支持社區(qū)組織發(fā)展,實現(xiàn)共治共享。針對社區(qū)社會組織總量偏少、結(jié)構(gòu)失衡、功能單一等問題,加快推進縣(區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)三級社會組織孵化中心建設(shè),通過政策扶持、稅費優(yōu)惠等措施,支持和培育社會組織發(fā)展,截至目前,全市社區(qū)社會組織達到×個、社區(qū)志愿者隊伍×支、社區(qū)志愿者×余萬人。積極推動社區(qū)治理主體的多元化,實現(xiàn)讓專業(yè)的人干專業(yè)的事,既減輕了社區(qū)工作量,又滿足了居民多樣化、專業(yè)化的服務(wù)需求。三是加強規(guī)范化社區(qū)建設(shè),提升服務(wù)能力。×年,新建成×個規(guī)范化社區(qū),推動服務(wù)設(shè)施規(guī)范化,為社區(qū)服務(wù)提供硬件支撐;
推動隊伍建設(shè)規(guī)范化,為提升社區(qū)服務(wù)提供智力支持;
推動制度機制規(guī)范化,建立社區(qū)服務(wù)長效機制。
第二,加強社工職業(yè)體系建設(shè)。一是規(guī)范日常管理。全面實行社區(qū)工作者包片聯(lián)戶、上門走訪、服務(wù)承諾、錯時上下班、節(jié)假日輪休等工作制度,完善社區(qū)一站式服務(wù)、代理代辦等服務(wù)制度,方便居民群眾辦事。二是推行資格準入。從×年起,新錄用的社區(qū)專職工作者均須參加“社會工作者職業(yè)水平考試”,并在×年內(nèi)取得《社會工作者職業(yè)水平證書》;
現(xiàn)有社區(qū)專職工作者中×周歲以下的,在×年內(nèi)應(yīng)取得《社會工作者職業(yè)水平證書》;
把持有《社會工作者職業(yè)水平證書》作為社區(qū)專職工作者續(xù)聘的主要依據(jù)之一。三是實行合同管理。對招聘的社區(qū)專職工作者的管理由所在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))按照《勞動法》和《中華人民共和國勞動合同法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并按照“一人一檔”的要求,規(guī)范社區(qū)專職工作者的人事檔案管理。完善辭退解聘機制,實施嚴格地考核退出機制。四是規(guī)范薪酬管理機制。建立了社區(qū)專職工作者正常增長的薪酬制和職業(yè)資格對等的工作津貼制。進一步強化了社區(qū)專職人員保障激勵機制,促進了社區(qū)人才隊伍的穩(wěn)定,調(diào)動激發(fā)了社區(qū)專職人員工作積極性。
第三,積極推動“村改居”工作。堅持依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥、扎實有效的原則,穩(wěn)步推進全市“村改居”工作,組織召開了全市“村改居”工作推進會,擬制下發(fā)了《關(guān)于進一步推進全市村民委員會改社區(qū)居民委員會工作的意見》,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))制定了《“村改居”工作實施方案》,建立了工作臺賬,對各縣(市、區(qū))“村改居”工作進展情況進行了指導(dǎo)督查,下發(fā)了《×市“村改居”社區(qū)建設(shè)標準》。目前,各縣(市)城關(guān)鎮(zhèn)“村改居”任務(wù)×個已全部完成;
城市區(qū)“村改居”任務(wù)×個已完成×個,剩余×個,×區(qū)×街道×村由于拆遷補償問題,村民抵觸情緒較大,區(qū)成立了專項工作督查組正在積極穩(wěn)妥地化解思想矛盾,待程序走實后政府審批。
第四,做好社區(qū)居委換屆工作。×年社區(qū)居委會換屆涉及全市社區(qū)×個。一是指導(dǎo)督導(dǎo)制度,成立五個指導(dǎo)組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理處村(居)民委員會換屆選舉工作進行全程跟蹤指導(dǎo),編印了《居民委員會換屆選舉工作指導(dǎo)手冊》,制定了換屆選舉流程圖;
二是全程紀實制度。制作了《居民委員會換屆選舉工作全程紀實登記表》,同時簽訂了《嚴守換屆紀律承諾書》和《候選人集體談話承諾書》;
三是資格復(fù)審制度。為落實“九不選”、“九連審”要求,對候選人和當選人實行了區(qū)復(fù)審,候選人和當選人名單提交區(qū)紀工委、組織部、民政、農(nóng)辦、綜治、人大、衛(wèi)計、公安、禁違等部門復(fù)審;
四是每周通報制度。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理處針對推選選舉委員會、選民登記、提名候選人、候選人資格審查、投票選舉、當選結(jié)果審查等六個關(guān)鍵環(huán)節(jié),按村提出工作計劃表,每周四報告工作進度,并向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理處通報。目前,已對×個縣(市、區(qū))換屆方案中居委會換屆相關(guān)內(nèi)容進行了意見反饋,參與起草換屆相關(guān)文件×個,對試點縣×進行實地調(diào)研督導(dǎo)×次,到非試點縣調(diào)研×次!猎隆寥铡量h×個社區(qū)已全部推選出居委會成員候選人,都實現(xiàn)了黨組織書記高票入選居委會主任候選人,共推選出居委成員候選人×人。目前,正在進行居委會成員正式選舉。截至×月×日,已完成選舉×個社區(qū),選出居委會成員×人(其中:主任×個,委員×人),均順利實現(xiàn)“一肩挑”。
下一步,我們將以黨的十九屆五中全會精神和全市民政工作會議精神為引領(lǐng),全面貫徹落實黨中央國務(wù)院重要決策部署,為全面實現(xiàn)基層民政能力建設(shè)“五有、四化、兩提升”的工作目標,開拓創(chuàng)新、銳意前行,確保各項政策在我市落地生根、結(jié)出碩果!
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