同志們：

剛才，×總結(jié)了市城市高質(zhì)量發(fā)展辦2020年的工作，安排了2021年的工作。發(fā)改、財(cái)政、國土、規(guī)劃等職能部門介紹了服務(wù)項(xiàng)目的一些做法、成效和想法，住建、交通、水利及各辦事處、×、高新區(qū)等職能部門圍繞各自項(xiàng)目建設(shè)，也進(jìn)行了很好的盤點(diǎn)，提出了不少好建議。這次會(huì)議，就是讓大家晾一晾各自的工作，擺一擺今年的思路，既是總結(jié)，也是交流和謀劃。聽了大家的發(fā)言，我也很有啟發(fā)，想講三點(diǎn)意見。

一、建章立制、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，城市高質(zhì)量發(fā)展工作穩(wěn)步推進(jìn)

2020年是城市高質(zhì)量發(fā)展工程的啟動(dòng)之年。通過這一年的努力，我們現(xiàn)在基本做到了“四有”。一是有人管：市級(jí)層面，書記、市長親自掛帥，提高到很高的政治高度，城市高質(zhì)量發(fā)展辦抽調(diào)人員集中辦公，這樣的規(guī)格在全省都很少；
各單位現(xiàn)在都有分管領(lǐng)導(dǎo)、有聯(lián)絡(luò)員，一把手都很重視這項(xiàng)工作，我和有些單位的一把手多次交換過意見。二是有項(xiàng)目：今天來參會(huì)的，基本都是我們的項(xiàng)目單位，有的項(xiàng)目多，比如住建交通，有的項(xiàng)目少；
有的進(jìn)展快，比如住建時(shí)代廣場地下通道項(xiàng)目已經(jīng)完工，有的還在前期手續(xù)辦理階段，比如文廣農(nóng)牧；
有的辦事處謀劃項(xiàng)目力度大，有的謀劃項(xiàng)目弱一些，但總體來講，省城市高質(zhì)量發(fā)展工程的各項(xiàng)指標(biāo)涉及的單位，都在積極謀劃、推動(dòng)項(xiàng)目落地，這是我們完成省定指標(biāo)任務(wù)的有力支撐。三是有機(jī)制：我們積極對(duì)上爭取，主動(dòng)做好各類信息報(bào)送工作；
我們的項(xiàng)目實(shí)行臺(tái)賬管理，職能部門靠前服務(wù)，項(xiàng)目單位周報(bào)進(jìn)度，各項(xiàng)政策、動(dòng)態(tài)信息跟進(jìn)及時(shí)；
我們建立任務(wù)分解制，逐項(xiàng)細(xì)化落實(shí)，每月督導(dǎo)通報(bào)，最近正聯(lián)合市委市政府督查局，出臺(tái)具體辦法，對(duì)接年度目標(biāo)考核，2021年要全面納入考核體系，進(jìn)一步將城市高質(zhì)量發(fā)展提質(zhì)走上正軌。四是有成效：通過集中開工、持續(xù)督導(dǎo)、強(qiáng)化協(xié)調(diào)等措施，項(xiàng)目建設(shè)有了新進(jìn)展，2020年新增PPP項(xiàng)目11個(gè)；
通過×之窗開設(shè)專欄、報(bào)紙刊發(fā)“搶抓機(jī)遇加油干”、“宜居城市再發(fā)力”兩個(gè)頭版，面向社會(huì)開展意見征集、刷寫宣傳標(biāo)語等活動(dòng)，城市高質(zhì)量發(fā)展工作有了知曉率、也有了一定的知名度。這一年，雖然有財(cái)政資金緊×、大氣污染防控封土、現(xiàn)場征地拆遷協(xié)調(diào)難等種種困難，但總體工作都在穩(wěn)步推進(jìn)、持續(xù)向好，為今年我們開展各項(xiàng)工作奠定了良好基礎(chǔ)。在此，感謝督查局、發(fā)改委、財(cái)政局、國土局、規(guī)劃局、投資辦等職能部門的靠前服務(wù)，感謝住建、交通、水利、體育、各辦事處、×區(qū)等各項(xiàng)目單位的辛勤付出！

二、振奮精神、拉高標(biāo)桿，深入實(shí)施城市高質(zhì)量發(fā)展工作

城市高質(zhì)量發(fā)展工作，是省委省政府推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。省委省政府的重視程度，我已經(jīng)在多次會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)。2021年是這項(xiàng)工作的全面深化之年，力度肯定會(huì)更大。省長全程參與有三次城市高質(zhì)量發(fā)展大觀摩，省領(lǐng)導(dǎo)重視，職能部門更重視，省城市高質(zhì)量發(fā)展辦專門制定有考核辦法，對(duì)排名靠前的有現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，第一次征求意見稿擬定的最高獎(jiǎng)勵(lì)額是×萬元，第二次征求意見稿變成了×萬元�？己私Y(jié)果作為評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核等次的重要參考，并向社會(huì)公布。這足以說明省里抓城市高質(zhì)量發(fā)展工作的態(tài)度和決心。

從市里層面來講，今年各項(xiàng)工作都要全面開創(chuàng)新局面。石市長在政府常務(wù)會(huì)議上提出了“拉高坐標(biāo)、勇爭一流，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、務(wù)實(shí)重干，提高效率、強(qiáng)化執(zhí)行，提高素質(zhì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，遵規(guī)守紀(jì)、廉潔從政”的五項(xiàng)要求，對(duì)為什么要提振信心、如何拉高坐標(biāo)、怎樣爭先創(chuàng)優(yōu)、整體提升的標(biāo)準(zhǔn)等做出具體清晰的闡述，各單位應(yīng)該都進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá)。最近，按照市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的安排，各單位都在梳理年度擬打造亮點(diǎn)工作、重點(diǎn)工作，要積極主動(dòng)、務(wù)實(shí)高效地開啟新局面。這個(gè)要求是非常高的。市政府辦公室已經(jīng)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制進(jìn)行了完善，以后每周都要召開一次項(xiàng)目例會(huì)，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包制度要繼續(xù)落實(shí)。這都是在傳遞一種信號(hào)，市領(lǐng)導(dǎo)帶頭，干實(shí)事、出實(shí)招、見實(shí)效。本周三，×市長調(diào)研了城市建設(shè)工作，晚上又商討到11點(diǎn)多，對(duì)城市建設(shè)、對(duì)項(xiàng)目謀劃都提出了很高的要求。抓項(xiàng)目、抓城市，城市建設(shè)提高到重要議程。這是我們希望看到的新氣象，更是我們要維護(hù)、要踐行的新氣象。

大家對(duì)城市高質(zhì)量發(fā)展工作寄予厚望。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，×?xí)�記提出：要建設(shè)宜居宜業(yè)新城市。石市長在強(qiáng)調(diào)“找準(zhǔn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)”時(shí)，特別講到：要以國家產(chǎn)城整合示范區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，全面落實(shí)省城市高質(zhì)量發(fā)展工程任務(wù)。如何建設(shè)宜居宜業(yè)新城市？如何全面落實(shí)省任務(wù)？客觀地講，我市的城市規(guī)劃建設(shè)管理水平現(xiàn)在在全省還有一席之地。但大家去年在×、在×、在×、在×，甚至在×、×、×這些擴(kuò)權(quán)縣、縣級(jí)市參觀時(shí)，都有很深刻的感受：大家都在快步發(fā)展、跨越發(fā)展，而我們的城市建設(shè)腳步卻慢下來了，用×?xí)�記的話講：在吃老本、念老經(jīng)、露老臉，這種狀況不改變，用不了三五年，我們就會(huì)全面落后。大家都是×人，都要在×生活一輩子，肯定都想要為×發(fā)展、為×面貌改變做出貢獻(xiàn)�，F(xiàn)在，省里有政策支持，市里有領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)，正是奮力干事的新機(jī)遇、新階段。希望大家都要端正態(tài)度、解放思想，全心全意地想事謀事、干事成事，真正把城市建設(shè)提質(zhì)推向深入。

三、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，不折不扣完成各項(xiàng)工作任務(wù)

關(guān)于2021年的工作，×省長在2020年10月底×?xí)�上有個(gè)指導(dǎo)思想：城市高質(zhì)量發(fā)展工程是抓手，文明城市創(chuàng)建是目標(biāo)，兩者緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)，旨在提升人民群眾的幸福感、滿意度。最近省里印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)2021年城市高質(zhì)量發(fā)展工程的實(shí)施方案》，對(duì)這一指導(dǎo)思想進(jìn)行了明確：要圍繞解決人民日益增長的美好生活需要和城市基礎(chǔ)設(shè)施不健全、城市公共服務(wù)不完善之間的矛盾，全力推進(jìn)省轄市老城區(qū)提質(zhì)增效。在主要目標(biāo)設(shè)定中，則明確提出：各省轄市要重點(diǎn)圍繞老城區(qū)提質(zhì)增效、基礎(chǔ)設(shè)施功能完善、公共基礎(chǔ)設(shè)施配套、生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理、住房品質(zhì)提升等重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施一批提升城市綜合承載力、有效解決“城市病”的民生工程。省里的指導(dǎo)思想很明確，下一步的重點(diǎn)就是指向老城區(qū)。城市高質(zhì)量發(fā)展提質(zhì)與省委宣傳部、省創(chuàng)建辦結(jié)合得很好，把城市的創(chuàng)建與城市的提質(zhì)高度融合。城市高質(zhì)量發(fā)展辦已經(jīng)對(duì)這個(gè)實(shí)施方案進(jìn)行了初步分解，各單位按照這個(gè)要求，正在謀劃項(xiàng)目。近期，我們還要組織相關(guān)單位對(duì)謀劃的項(xiàng)目，特別是老城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)，背街小巷和老舊小區(qū)提升改造，生態(tài)環(huán)境綜合治理等進(jìn)行審查論證、有機(jī)整合，經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，統(tǒng)一報(bào)送省項(xiàng)目庫。大家一定要把準(zhǔn)上級(jí)的工作指導(dǎo)思想，有的放矢地開展工作。

按照×剛才的安排，2021年我們的項(xiàng)目建設(shè)要多管齊下。既有水氣暖管網(wǎng)、河道治理、垃圾處理、道路新建改造等基礎(chǔ)設(shè)施，也有古軹生態(tài)苑、學(xué)校、醫(yī)院、水系連通等公共服務(wù)配套。既有濟(jì)水源文化小鎮(zhèn)、富源小鎮(zhèn)等投資大、帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目，也有社區(qū)綜合服務(wù)中心等10分鐘生活圈、籃球場足球場等15分鐘健身圈、公廁、停車場等民生項(xiàng)目。既有背街小巷老舊小區(qū)提升、文明交通嚴(yán)管示范街、達(dá)標(biāo)街區(qū)，也有治亂疏堵、禮讓行人、退路進(jìn)店等城市管理，包括信息化應(yīng)用在內(nèi)的智慧城管項(xiàng)目。今年全省的×個(gè)省轄市都要列入城市高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)，一起迎接全省的大觀摩。我們的項(xiàng)目如何組織？線路如何確定？城市高質(zhì)量發(fā)展辦牽頭，各單位要心中有數(shù)，提前做好相關(guān)籌備工作。

2020年我們的文明城市創(chuàng)建通過復(fù)審，最近，從市領(lǐng)導(dǎo)到各單位，都在研究：城市建設(shè)提質(zhì)的方向，這是一個(gè)大課題，長遠(yuǎn)目標(biāo)，大家都要好好想一想。近期，我們的重點(diǎn)是想方設(shè)法快速推進(jìn)項(xiàng)目，全力以赴籌備觀摩項(xiàng)目。城市高質(zhì)量發(fā)展辦要在項(xiàng)目推進(jìn)上要有新的、更有力的巡查督導(dǎo)機(jī)制。要利用好市政府項(xiàng)目周例會(huì)制度解決實(shí)際問題，利用好城市高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組這個(gè)機(jī)構(gòu)，組織主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場視察進(jìn)度，務(wù)求項(xiàng)目建設(shè)掀起高潮。

同志們，說一千道一萬，關(guān)鍵是在干。住建局利用封土行動(dòng)期間做好各項(xiàng)做準(zhǔn)備，元旦小長假兩條斷頭路、時(shí)代廣場地下通道，克服不利天氣影響，快速推進(jìn)。教育、衛(wèi)計(jì)部門倒排前期手續(xù)節(jié)點(diǎn)，立項(xiàng)、兩報(bào)告一方案等手續(xù)與規(guī)劃審批、施工圖設(shè)計(jì)同步推進(jìn)。交通部門積極爭取資金，項(xiàng)目全面加快推進(jìn)。幾個(gè)辦事處的體育場建設(shè)等也都有了時(shí)間節(jié)點(diǎn)。各個(gè)項(xiàng)目單位都要樹立刻不容緩、只爭朝夕的項(xiàng)目推進(jìn)意識(shí)，用扎實(shí)的行動(dòng)創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的進(jìn)度，爭取一季度開門紅！

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