今天是農(nóng)歷正月初八。首先，我代表市四套班子向大家拜個(gè)晚年，祝大家新春快樂！祝全市人民幸福安康！

市委市政府在這里召開全市干部大會(huì)，主要有三層意思：一是動(dòng)員部署。昨天是節(jié)后上班第一天，X市委市政府召開了“四攻堅(jiān)四爭(zhēng)先”動(dòng)員大會(huì)。對(duì)標(biāo)X市委市政府的決策部署，我們謀劃了“項(xiàng)目攻堅(jiān)提速年”“城鄉(xiāng)品質(zhì)提升年”“干部作風(fēng)提效年”活動(dòng)。今天的會(huì)議是對(duì)X“四攻堅(jiān)四爭(zhēng)先”動(dòng)員大會(huì)的一次深入貫徹落實(shí)，也是對(duì)“三個(gè)年”活動(dòng)的一次全面動(dòng)員部署。二是收心歸位。希望大家盡快從節(jié)日氛圍當(dāng)中走出來，迅速從“過年模式”調(diào)整到“工作模式”，擼起袖子加油干，奮力拼搏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“開門紅”。三是加油鼓勁。剛才，我們隆重表彰了2020年度目標(biāo)責(zé)任制考核先進(jìn)單位和個(gè)人，晚上還要舉行“擔(dān)當(dāng)追趕奮斗者”表彰大會(huì)。這不僅是為了展示成績(jī)、弘揚(yáng)先進(jìn)，更是為全市上下樹立標(biāo)桿、鼓勁加壓。希望全市上下鉚足干勁，全力奮戰(zhàn)“三個(gè)年”，深入推進(jìn)“強(qiáng)工興市、擁江興城、文旅興蘭、環(huán)境興人”四大戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)“十四五”開好局起好步，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

過去的2020年是極不平凡的一年，面對(duì)新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊和復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢(shì)，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和X市委的決策部署，緊緊圍繞“擔(dān)當(dāng)追趕、再創(chuàng)輝煌”目標(biāo)要求，深入推進(jìn)“四大戰(zhàn)略”，砥礪奮進(jìn)、真抓實(shí)干，干出了新業(yè)績(jī)、干出了新作為、干出了新形象，X各項(xiàng)事業(yè)發(fā)生了新變化、開創(chuàng)了新局面，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭越來越好，城市知名度美譽(yù)度越來越高，黨員干部的精氣神越來越振奮，廣大群眾對(duì)X發(fā)展的信心也越來越強(qiáng)。

這一年，戰(zhàn)疫是主題詞，我們眾志成城、守望相助，贏得“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”硬核戰(zhàn)績(jī)。最是危難見真情、最是風(fēng)險(xiǎn)顯擔(dān)當(dāng)。面對(duì)突如其來的疫情，我們第一時(shí)間吹響了疫情防控集結(jié)號(hào)，全市上下聞令而動(dòng)、向疫而行，取得了疫情防控階段性勝利。廣大醫(yī)務(wù)工作者義無反顧、忘我奉獻(xiàn)，特別是楊飛等X名醫(yī)務(wù)工作者主動(dòng)請(qǐng)纓、千里馳援湖北疫區(qū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村社干部、網(wǎng)格員、志愿者日夜奮戰(zhàn)、四處奔忙，走進(jìn)一棟棟樓房，把隱患排除掉、把服務(wù)送上門。衛(wèi)健、外事辦、政法委、公安、交通、市場(chǎng)監(jiān)管、融媒體等部門同志加班加點(diǎn)，舍小家顧大家，臨危不懼、沖在一線，筑起疫情防控鋼鐵長(zhǎng)城。各民主黨派、人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士大愛無疆，紛紛捐款捐物，籌措的抗疫物資還馳援葡萄牙、敘利亞，葡萄牙駐華大使專門給我們寄來感謝信，中國駐敘利亞大使、X鄉(xiāng)賢馮飚通過視頻向家鄉(xiāng)人民致謝。還有我們的“人民英雄”陳薇院士白衣為甲、逆行出征，重組新冠疫苗，為疫情防控作出了重大貢獻(xiàn)，為家鄉(xiāng)爭(zhēng)了光。我們與時(shí)間賽跑，努力化危為機(jī)。在全面做好疫情防控各項(xiàng)工作的前提下，我們?cè)谌�省率先啟�?dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，組織開展“千名干部聯(lián)千企”行動(dòng)，廣大黨員干部奔赴一線，為企業(yè)排憂解難，問題解決率達(dá)X%，得到省委袁家軍書記肯定。政企合力拓市場(chǎng)，X個(gè)工作組星夜兼程、馬不停蹄，分赴廣州、福建、紹興、江蘇、上海等紡織產(chǎn)品重點(diǎn)銷售區(qū)域助力企業(yè)拓展市場(chǎng)，簽約訂單近X億元。針對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中資金和用工問題，扎實(shí)開展金融助企復(fù)工達(dá)產(chǎn)行動(dòng)，全面落實(shí)降本減負(fù)，全年新增貸款X億元,為企業(yè)降本減負(fù)X億元，兌現(xiàn)“五減”政策資金X億元；
積極外出搶員工，建立企業(yè)用工余缺調(diào)劑平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)員工共享X人；
我們還開展了“兩留一引”工作，吸引X萬多名外地員工在蘭過年，助力企業(yè)早復(fù)工早生產(chǎn)。在全市上下共同努力下，我們交出了“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”高分報(bào)表，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面向好，GDP增長(zhǎng)由一季度的-X%回升到全年的X%。四季度各項(xiàng)指標(biāo)更是喜人，固定資產(chǎn)投資增速達(dá)到X%，工業(yè)投資同比增長(zhǎng)X%，制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)X%，在X四季度“曬拼創(chuàng)”中獲評(píng)“優(yōu)秀”，基本完成了全年目標(biāo)任務(wù)。

這一年，奔跑是主旋律，我們拼爭(zhēng)搶創(chuàng)、勇往直前，收獲項(xiàng)目招引建設(shè)喜人碩果。在不確定的形勢(shì)下，抓項(xiàng)目是最確定性的工作。我們堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，大力推進(jìn)“項(xiàng)目招引建設(shè)年”活動(dòng)，廣大干部敢闖敢拼、擔(dān)當(dāng)作為，拿下一個(gè)又一個(gè)山頭，打贏一場(chǎng)又一場(chǎng)戰(zhàn)役，把一個(gè)個(gè)項(xiàng)目落在X。項(xiàng)目招引方面，全年招引簽約項(xiàng)目X個(gè)，總投資額達(dá)X億元，招引的項(xiàng)目在數(shù)量和質(zhì)量上都實(shí)現(xiàn)歷史性突破，招商引資工作列X第一。一年來，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭沖鋒，外出招商X批次。我們組建X個(gè)專業(yè)招商組、X大產(chǎn)業(yè)專班、X個(gè)駐點(diǎn)招商聯(lián)絡(luò)處，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀等產(chǎn)業(yè)溢出效應(yīng)明顯地區(qū)，廣泛開展以商引商、鄉(xiāng)賢招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商;各條線、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)同發(fā)力，全員招商、奔跑招商;我們的鄉(xiāng)賢大力支持家鄉(xiāng)發(fā)展，為項(xiàng)目招引積極奔走,一批“大好高”項(xiàng)目落地X。三五年內(nèi)，X可能會(huì)有X家產(chǎn)值超百億企業(yè)，我們離工業(yè)產(chǎn)值超千億的目標(biāo)越來越近。項(xiàng)目建設(shè)方面，我們發(fā)揚(yáng)拼爭(zhēng)搶創(chuàng)精神，主動(dòng)作為，提前介入，加強(qiáng)項(xiàng)目研判對(duì)接，實(shí)時(shí)提供精準(zhǔn)服務(wù)。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，建立工作專班，上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，集中人力物力，全力克難攻堅(jiān)。欣旺達(dá)和欣動(dòng)能源項(xiàng)目，通過建立工作專班，凝聚多方力量，“一對(duì)一”啃下“硬骨頭”、掃清“攔路虎”，創(chuàng)造項(xiàng)目落地建設(shè)“X速度”。在大家的共同努力下，中科玖源、奧華紡織、寶龍廣場(chǎng)等一批項(xiàng)目快速推進(jìn)。X個(gè)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、X個(gè)省集中開工項(xiàng)目、X個(gè)X市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目分別完成年度投資計(jì)劃的X%、X%、X%。自立環(huán)保、長(zhǎng)隆紡織、怡鈦積一期等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，為X高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

這一年，攻堅(jiān)是主抓手，我們迎難而上、精準(zhǔn)發(fā)力，交出抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)高分答卷。在發(fā)展的道路上，有困難、有阻礙是常事，攻難點(diǎn)、克難題是常態(tài)。面對(duì)艱難繁重的發(fā)展任務(wù)，廣大黨員干部團(tuán)結(jié)協(xié)作、日夜兼程，破除了一個(gè)個(gè)難題。項(xiàng)目政策處理方面，比如，2020年是我們開展“交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)”的攻堅(jiān)之年，金建高鐵、X國道、X國道外遷等重大項(xiàng)目先后啟動(dòng)、加快推進(jìn)，政策處理工作接連突破、進(jìn)度喜人。這其中，高鐵指揮部、交通局以及沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聞令而動(dòng)、勇挑重?fù)?dān)，并肩作戰(zhàn)、全力攻堅(jiān)，為項(xiàng)目的順利實(shí)施作出突出貢獻(xiàn)。信訪積案化解方面，謀劃開展“平安建設(shè)”百日攻堅(jiān)，大力推進(jìn)“兩推兩降一清零”專項(xiàng)行動(dòng)，成功化解疑難歷史積案X件，化解率連續(xù)X個(gè)月位列全省第一，得到X市委陳龍書記批示肯定。生態(tài)環(huán)境整治方面，面對(duì)環(huán)保重任，特別是第二輪中央環(huán)境督察的考驗(yàn)，環(huán)保、建設(shè)、資規(guī)等部門主動(dòng)履職、積極攻堅(jiān)，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全力配合、協(xié)同推進(jìn)，環(huán)境信訪總量較第一輪同比下降X%。

這一年，爭(zhēng)先是主方向，我們拉高標(biāo)桿、加壓奮進(jìn)，展現(xiàn)創(chuàng)亮點(diǎn)、爭(zhēng)一流靚麗風(fēng)采。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜、危中有機(jī)的發(fā)展形勢(shì)，我們秉持“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的工作理念，開拓進(jìn)取，創(chuàng)新作為，一批亮點(diǎn)工作得到省市領(lǐng)導(dǎo)批示和肯定X次，承辦X市級(jí)以上現(xiàn)場(chǎng)會(huì)X場(chǎng)。紡織行業(yè)智能化改造成效明顯，X家試點(diǎn)企業(yè)通過智能化改造，綜合效益平均提高了X%，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)得到鄭柵潔省長(zhǎng)、高興夫副省長(zhǎng)批示肯定，并被中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)推薦上報(bào)工信部向全國推廣。這其中，經(jīng)信局、科技局做了大量工作，省智能制造專家委員會(huì)給了我們很大支持和幫助，鑫蘭、鑫海、萬舟等企業(yè)積極參與，加大投入，成效顯著，為紡織行業(yè)智能化改造樹立了標(biāo)桿。向上爭(zhēng)取政策要素收獲豐碩，各有關(guān)部門緊盯上級(jí)政策風(fēng)向，搶抓政策窗口，千方百計(jì)包裝項(xiàng)目、向上對(duì)接、爭(zhēng)取支持，可謂八仙過海、各顯神通。全年?duì)幦⊥恋刂笜?biāo)X畝，其中獲得城市分批次指標(biāo)X畝，是前兩年總量的X倍；
爭(zhēng)取各類政策資金X億元，同比增長(zhǎng)X%。市場(chǎng)活力持續(xù)增強(qiáng)，一手抓政策援企，一手抓改革創(chuàng)新，持續(xù)簡(jiǎn)化辦事流程，營商環(huán)境不斷改善，市場(chǎng)主體大幅增加，全年新增數(shù)量達(dá)到X戶，同比增長(zhǎng)X%，增幅列X第一。文旅事業(yè)加快發(fā)展，在疫情沖擊、旅游業(yè)遭遇“寒冬”的情況下，我們主動(dòng)作為、多方出擊，不僅實(shí)現(xiàn)了“十一”期間來蘭游客數(shù)的逆勢(shì)上揚(yáng)，還成功舉辦了全國中醫(yī)藥文化進(jìn)校園現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等X個(gè)有影響力的文旅活動(dòng)，“天下江南”國家X2020級(jí)景區(qū)創(chuàng)建加快推進(jìn)，城市的知名度、美譽(yù)度顯著提升。

這一年，為民是主色調(diào)，我們量力而行、盡力而為，擦亮惠民生、促和諧溫暖底色。民之所望，政之所向。盡管面臨各種困難和挑戰(zhàn)，我們堅(jiān)定“人民至上”理念，用心謀劃民生項(xiàng)目，努力為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)、打造更加和諧的社會(huì)環(huán)境。去年，全市新增流動(dòng)人口X萬人，同比增幅達(dá)X%，這是X城市吸引力不斷提升最直觀體現(xiàn)。在增進(jìn)民生福祉方面，我們努力提升教育質(zhì)量，抓好X年教育大會(huì)政策、舉措的落實(shí)，X杭州育才小學(xué)、初中順利開學(xué)，全年實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段學(xué)生回流X人。專門成立鄉(xiāng)賢人才基金，籌集人才基金X億元，教育、衛(wèi)健系統(tǒng)X個(gè)團(tuán)隊(duì)、X名個(gè)人獲得首批鄉(xiāng)賢人才基金獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金共計(jì)X余萬元。積極回應(yīng)群眾關(guān)切，加快推進(jìn)水源“內(nèi)拓外引”工作，X引水工程提前三個(gè)月建成通水，農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)工程惠及X萬群眾。在夯實(shí)基層組織方面，聚焦“五好三確�！笨偰繕�(biāo)，把做好村社組織換屆工作作為基層組織建設(shè)的頭等大事來抓，精心組織、扎實(shí)推進(jìn)，全市X個(gè)村社圓滿完成換屆選舉，“一肩挑”人選全部順利當(dāng)選，換屆全程依法依規(guī)、平靜安靜，基層政治生態(tài)更加清朗、干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向更加明晰。在優(yōu)化社會(huì)治理方面，致力打造社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解“終點(diǎn)站”，實(shí)現(xiàn)市鄉(xiāng)村三級(jí)矛調(diào)中心建設(shè)全覆蓋，創(chuàng)新推出“巡回調(diào)解”“兩員融合”“一站合署”等經(jīng)驗(yàn)做法，總結(jié)形成“二十字”兜底化解辦法，得到X市委陳龍書記批示肯定。全年調(diào)解矛盾糾紛X起，同比上升X%，“民轉(zhuǎn)刑”案件“零發(fā)生”，矛調(diào)中心建設(shè)工作走在全省前列，累計(jì)X批次省內(nèi)外考察團(tuán)前來觀摩學(xué)習(xí)。

艱難方顯勇毅、磨礪始得玉成。以上這些成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想正確指引的結(jié)果，得益于省委、X市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，歸功于全市廣大黨員干部群眾和企業(yè)家的團(tuán)結(jié)奮斗。在此，我謹(jǐn)代表市四套班子，向受到表彰的集體和個(gè)人，表示熱烈的祝賀！向全市廣大干部群眾及關(guān)心支持X發(fā)展的社會(huì)各界人士、在外鄉(xiāng)賢，致以誠摯的敬意和衷心的感謝！

回顧一年來的奮斗歷程，我們積累了很多成功的做法和寶貴的經(jīng)驗(yàn)。這些做法和經(jīng)驗(yàn)必將啟迪我們?cè)诂F(xiàn)代化建設(shè)新征程中乘風(fēng)破浪、勇往直前。一要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)總攬全局。面對(duì)大戰(zhàn)大考，我們充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，凝聚推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力，成功破解一系列難題、戰(zhàn)勝一系列風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，黨的領(lǐng)導(dǎo)、制度優(yōu)勢(shì)是根本保證。要始終毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，更加自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、X市委各項(xiàng)決策部署，確保各項(xiàng)工作始終沿著正確方向前進(jìn)。二要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念應(yīng)對(duì)變局。面對(duì)復(fù)雜多變形勢(shì)，我們加強(qiáng)系統(tǒng)思考、統(tǒng)籌兼顧，守住“�！钡牡拙�，夯實(shí)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，拓展“進(jìn)”的態(tài)勢(shì)，打好了危中搶機(jī)、轉(zhuǎn)危為機(jī)的組合拳。要始終堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)方法，以“擔(dān)當(dāng)追趕、再創(chuàng)輝煌”為目標(biāo)要求，正確處理當(dāng)下與未來、整體與局部、戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)等重大關(guān)系，沉著應(yīng)對(duì)大變局，把時(shí)代的機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展的紅利。三要堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)作為服務(wù)大局。圍繞省委和X市委決策部署，我們提出在“重要窗口”建設(shè)中展現(xiàn)X風(fēng)采，在浙江“爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省”、X“爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行市”中走前列，并發(fā)出了在現(xiàn)代化建設(shè)新征程中“六個(gè)走前列”和綜合實(shí)力重返全國“百強(qiáng)”的動(dòng)員令。要始終在服務(wù)全省、X全市大局中展現(xiàn)硬核擔(dān)當(dāng)，用足發(fā)展優(yōu)勢(shì)和資源稟賦，敢于和強(qiáng)的比、向高的攀、與快的賽，努力為一域爭(zhēng)光、為全局添彩。四要堅(jiān)持苦干實(shí)干開拓新局。面對(duì)艱巨繁重任務(wù)，我們保持“戰(zhàn)時(shí)”狀態(tài)、“沖鋒”姿態(tài)，打贏了疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)、項(xiàng)目招引建設(shè)、文旅發(fā)展、交通建設(shè)、民生改善等一場(chǎng)場(chǎng)硬仗。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“孺子牛、拓荒牛、老黃�！本�神，真抓實(shí)干、埋頭苦干，以敢啃硬骨頭、敢打攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)際行動(dòng)，闖出一片新天地、干出一番新事業(yè)。

今年是建黨100周年，也是“十四五”開局之年。省委提出了“三個(gè)爭(zhēng)先”要求，X市委部署了“四攻堅(jiān)四爭(zhēng)先”行動(dòng)，我們謀劃開展“項(xiàng)目攻堅(jiān)提速年”“城鄉(xiāng)品質(zhì)提升年”“干部作風(fēng)提效年”活動(dòng)，既是貫徹落實(shí)省委、X市委決策部署的一個(gè)主抓手，也是抓好今年工作的一個(gè)主載體。全市上下要以更加奮進(jìn)的狀態(tài)實(shí)干擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，精心組織實(shí)施，加快推動(dòng)X高質(zhì)量發(fā)展。下面，我再講三方面意見：

一、統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)開展“三個(gè)年”活動(dòng)的責(zé)任感使命感

踏上現(xiàn)代化建設(shè)新征程，X基礎(chǔ)越來越扎實(shí)、勢(shì)頭越來越強(qiáng)勁，迎來了大有可為、大有作為的新發(fā)展階段。全市上下要站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)“三個(gè)年”活動(dòng)的重要意義，以更強(qiáng)的使命感和責(zé)任感開展好“三個(gè)年”活動(dòng)，在全市上下形成大抓發(fā)展、大破難題、大促趕超的新熱潮。

（一）審時(shí)度勢(shì)、拼搏爭(zhēng)先，搶抓跨越發(fā)展新機(jī)遇。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，X正處于跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。從外部形勢(shì)看，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略加速推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)布局重塑、產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的新經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，超大規(guī)模內(nèi)需市場(chǎng)潛力不斷釋放等新機(jī)遇接踵而來。從內(nèi)部形勢(shì)看，X迎來了新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的黃金期、金蘭同城的加速期，交通、區(qū)位等各方面資源和潛力集中釋放，X必將成為長(zhǎng)三角乃至全國最具投資價(jià)值的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱土之一。從XX個(gè)縣（市、區(qū)）來看，2020年，XGDP首次突破X億，達(dá)到X億元，位列X第X；
排在第X位的永康為X億元，排在第X位的東陽為X億元，分別比X高X億元、X億元；
而X年，永康和東陽的GDP分別比X高X億元、X億元。2020年XGDP增速為X%，高于X全市X個(gè)百分點(diǎn)，高于永康X個(gè)百分點(diǎn)，高于東陽X個(gè)百分點(diǎn)。X工業(yè)投資X億元，位列X第X；
超過永康X億元，超過東陽X億元。這意味著X與排在前面的永康、東陽的差距進(jìn)一步縮小。X加快發(fā)展的格局正在形成，全面大發(fā)展的能量正在不斷積蓄。我們要充分把握好“時(shí)”與“勢(shì)”的變化，堅(jiān)持用全面的眼光看待發(fā)展形勢(shì)，堅(jiān)定不移走好自己的路，努力在新一輪發(fā)展中搶抓機(jī)遇、搶占先機(jī)，厚植優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)向好發(fā)展。市委決定在全市開展“三個(gè)年”活動(dòng)，就是要通過以綱帶目、綱舉目張，讓“提速、提升、提效”成為今年工作的主旋律，以干部作風(fēng)優(yōu)化，加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活，努力在高水平開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中走前列。

（二）正視差距、系統(tǒng)謀劃，拼出彎道超車加速度。縱觀省內(nèi)各地發(fā)展，發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)身強(qiáng)體壯，兄弟縣市也是你追我趕。對(duì)于X來說，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。去年市委十四屆十一次全會(huì)提出X年實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值超千億，力爭(zhēng)翻一番，X年GDP總量超千億的戰(zhàn)略目標(biāo)。2020年，全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值為X億元，到X年實(shí)現(xiàn)超千億，必須保持年均X%的增速，實(shí)現(xiàn)翻一番要保持年均X%的增速；
全市GDP總量到X年實(shí)現(xiàn)超千億，必須保持年均X%的增速。有動(dòng)力更有壓力，有機(jī)遇更有挑戰(zhàn)。從橫向上看，X發(fā)展中暴露出的產(chǎn)業(yè)集群度還不夠高、項(xiàng)目招引建設(shè)還不夠快、城市精細(xì)化管理還不足、城鄉(xiāng)發(fā)展還不平衡等問題亟待破解。面對(duì)激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，面對(duì)X萬人民的強(qiáng)烈期盼，我們沒有理由夜郎自大，沒有本錢自我陶醉，沒有資格停滯不前。我們要以“早一天也好”的緊迫感、“只爭(zhēng)朝夕”的精氣神，為發(fā)展聚力、為城市賦能。我們開展項(xiàng)目攻堅(jiān)提速年，就是要全力以赴謀項(xiàng)目、推項(xiàng)目、攻項(xiàng)目，加快項(xiàng)目招引落地開工建設(shè)達(dá)產(chǎn)全過程速度，為X高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。開展城鄉(xiāng)品質(zhì)提升年，就是要以全國文明城市創(chuàng)建為主抓手，著力建設(shè)精美城市、富美鄉(xiāng)村、優(yōu)美生態(tài)，提升城鄉(xiāng)品質(zhì)，加快城市轉(zhuǎn)型，提升城市能級(jí)，增強(qiáng)縣域競(jìng)爭(zhēng)力。開展干部作風(fēng)提效年，就是要強(qiáng)化系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維，大力弘揚(yáng)唯實(shí)惟先、善作善成的團(tuán)隊(duì)文化，增強(qiáng)干部學(xué)習(xí)本領(lǐng)、提升服務(wù)能力、提高工作效率，鍛造一支與“擔(dān)當(dāng)追趕、再創(chuàng)輝煌”相適應(yīng)，堪當(dāng)現(xiàn)代化建設(shè)重任的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。

（三）唯實(shí)惟先、善作善成，干出創(chuàng)業(yè)奮進(jìn)好氣象。“三個(gè)年”活動(dòng)是去年“項(xiàng)目招引建設(shè)年”和“干部作風(fēng)提升年”的迭代升級(jí)，貫穿今年各項(xiàng)工作始終，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域各方面，是事關(guān)X中長(zhǎng)期發(fā)展的“栽樹工程”。扎實(shí)開展好“三個(gè)年”活動(dòng)，需要上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外協(xié)調(diào)，更加考驗(yàn)廣大黨員干部的政治素養(yǎng)、能力水平和責(zé)任擔(dān)當(dāng)�！肮�堅(jiān)提速”反映的是“只爭(zhēng)朝夕、大抓項(xiàng)目”的堅(jiān)定意志；
“品質(zhì)提升”彰顯的是“城市轉(zhuǎn)型、惠民利民”的不懈追求；
“作風(fēng)提效”體現(xiàn)的是“立說立行、雷厲風(fēng)行”的高效作風(fēng)。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門“三個(gè)年”活動(dòng)開展得好不好的最終評(píng)價(jià)，就是要看企業(yè)的滿意度高不高、群眾的獲得感強(qiáng)不強(qiáng)、重點(diǎn)工作的成績(jī)單優(yōu)不優(yōu)。市委將通過“三個(gè)年”活動(dòng)，識(shí)別和選拔一批作風(fēng)好、能力強(qiáng)、水平高的優(yōu)秀干部，推動(dòng)全市廣大黨員干部增強(qiáng)本領(lǐng)、錘煉能力、激發(fā)干勁，真正形成埋頭苦干、真抓實(shí)干、擔(dān)當(dāng)有為的濃厚氛圍，讓干則必成、干則一流成為X現(xiàn)象、X氣質(zhì)。

二、鼓足干勁、奮勇爭(zhēng)先，以“三個(gè)年”活動(dòng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階

開展“三個(gè)年”活動(dòng)是X發(fā)展所需、群眾所盼、形勢(shì)所迫，我們必須加倍努力，敢打敢拼，奮力打贏每一戰(zhàn)，積小勝為大勝，高質(zhì)量完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)�！丁叭齻�(gè)年”活動(dòng)方案》已經(jīng)下發(fā)，大家要對(duì)照方案，抓好落實(shí)。

（一）聚焦項(xiàng)目攻堅(jiān)提速，在增強(qiáng)發(fā)展后勁上奮力奔跑。時(shí)間就是金錢，效率就是生命。要以“六項(xiàng)舉措”為抓手，堅(jiān)持快字當(dāng)頭、快字為要，以項(xiàng)目的大干快上推動(dòng)趕超發(fā)展。一要虎口奪食搶項(xiàng)目。聚力打造現(xiàn)代紡織、光電信息新材料、醫(yī)藥健康、新能源交通裝備、節(jié)能環(huán)保等五大百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，突出強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，重點(diǎn)謀劃投資“需求清單”和“機(jī)遇清單”，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)招商。要把落地作為檢驗(yàn)招商引資工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，加快過會(huì)項(xiàng)目簽約速度，力爭(zhēng)2020年過會(huì)項(xiàng)目一季度末簽約率達(dá)到X%以上，2021年項(xiàng)目當(dāng)季過會(huì)簽約率達(dá)到X%以上、全年簽約率在X%以上。每季度要開展項(xiàng)目集中簽約活動(dòng)，全年招引超億元項(xiàng)目X個(gè)以上、超X億元項(xiàng)目X個(gè)以上、超X億元項(xiàng)目不少于X個(gè)、超X億元項(xiàng)目X個(gè)，全年簽約項(xiàng)目投資額要超X億元。二要爭(zhēng)分奪秒建項(xiàng)目。健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，重點(diǎn)圍繞X個(gè)市重大項(xiàng)目，加快形成“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一個(gè)專班、一抓到底”工作格局，爭(zhēng)分奪秒搶時(shí)間、拼進(jìn)度，每季度要舉行集中開工儀式。要深化市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目機(jī)制，聯(lián)系市領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化聯(lián)系責(zé)任，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目難題。定期召開重大項(xiàng)目研判專題會(huì)議，分析研究項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題，及時(shí)加以解決。要開展“駿馬”“蝸�！表�(xiàng)目評(píng)選，在季度“攻堅(jiān)爭(zhēng)先大比拼”活動(dòng)上現(xiàn)場(chǎng)晾曬，評(píng)選結(jié)果和年終考核掛鉤，做到以項(xiàng)目論英雄、評(píng)先進(jìn)、定獎(jiǎng)懲。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要克服“等靠”思想，掛圖作戰(zhàn)搶進(jìn)度，馬上就辦破難題。要建立“每周有督查、每月有通報(bào)、每季有比拼”的高頻次、快節(jié)奏督查工作機(jī)制，確保責(zé)任環(huán)環(huán)相扣、壓力層層傳導(dǎo)、目標(biāo)一一落實(shí)。三要千方百計(jì)強(qiáng)保障。發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,對(duì)看準(zhǔn)的項(xiàng)目、簽約的項(xiàng)目,一定要加大要素保障,不能在關(guān)鍵時(shí)刻掉鏈子。要建立審批專班，全面實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制+代辦制”改革，強(qiáng)化“交地即開工”聯(lián)審，做實(shí)“標(biāo)準(zhǔn)工地”項(xiàng)目“建好就驗(yàn)好”，確保重大項(xiàng)目審批一路綠燈、暢通無阻。要堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”，發(fā)改局、經(jīng)信局、資規(guī)局、生態(tài)環(huán)境分局、金融辦等要素保障部門要把責(zé)任扛起來、把任務(wù)背回去,全方位支持保障項(xiàng)目建設(shè)。要加快推進(jìn)全域土地綜合整治，全面實(shí)施園區(qū)“二次開發(fā)”，全年新增用地指標(biāo)X畝以上，清理盤活低效用地X畝以上。常態(tài)化實(shí)施“雙高”企業(yè)限產(chǎn)，加快淘汰一批污染企業(yè)、落后產(chǎn)能，騰出環(huán)保指標(biāo)、用能空間。同時(shí)，要加大向上跑的力度，爭(zhēng)取更多省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、省市縣長(zhǎng)項(xiàng)目落地X，以此帶動(dòng)資金、土地、政策等要素落地X。

（二）聚焦城鄉(xiāng)品質(zhì)提升，在提高城市能級(jí)上持續(xù)加力。抓城鄉(xiāng)品質(zhì)提升，實(shí)際上就是抓環(huán)境、抓民生。要聚焦“六提六優(yōu)”，統(tǒng)籌推進(jìn)美麗城市、美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，高質(zhì)量建成“大美X”，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)同發(fā)展。一要注重精品建設(shè)。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，加強(qiáng)城市總體設(shè)計(jì)和風(fēng)貌管理，以城市氣質(zhì)體現(xiàn)生活品質(zhì)。把握好X獨(dú)特的自然屬性和人文屬性，扎實(shí)開展“三江六岸”景觀提升工程，加快X歷史文化街區(qū)景區(qū)化改造，力爭(zhēng)年底前創(chuàng)成“天下江南”國家X2020級(jí)景區(qū)。加快X公園改造提升，打造“三江六岸”城市慢行系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)景城相融。積極推進(jìn)城市有機(jī)更新，加快老舊小區(qū)改造，實(shí)施樓道提升計(jì)劃，以城市有機(jī)更新實(shí)現(xiàn)城市形態(tài)更新。完善城區(qū)公共服務(wù)配套，建成X個(gè)“微系列”便民設(shè)施。扎實(shí)推進(jìn)X三大片區(qū)路網(wǎng)提升工程，建成一批公共停車設(shè)施，暢通城市微循環(huán)，讓群眾生活更便捷更舒心。二要注重精細(xì)管理。把管理工作落實(shí)到細(xì)枝末節(jié)，讓群眾感受到實(shí)實(shí)在在的變化。要優(yōu)化綜合執(zhí)法、園林綠化、城鄉(xiāng)亮化等管理體系，從源頭上解決多頭管理、效率不高、管理空白等問題，使部門職責(zé)分工更明確，管理范圍邊界更清晰。大力推進(jìn)交通秩序、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲環(huán)境、道路沿線環(huán)境等整治行動(dòng)，尤其要突出整治闖紅燈、亂停車、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“臟亂差”等問題，保持高壓監(jiān)管，確保整治不反彈、出實(shí)效。創(chuàng)新基層治理智治手段，加快推進(jìn)智治小區(qū)建設(shè)，建成X個(gè)智安小區(qū)，打造X個(gè)現(xiàn)代化的智治小區(qū)。三要注重文明提升。要倡導(dǎo)現(xiàn)代文明理念和生活方式，讓優(yōu)良民風(fēng)內(nèi)化為城市精神內(nèi)涵。強(qiáng)化文明習(xí)慣養(yǎng)成，扎實(shí)開展“文明單元”創(chuàng)建，發(fā)揮“最美X人”道德典型示范作用，營造精神文明好風(fēng)尚。鞏固提升“八有八無”創(chuàng)建成果，確保創(chuàng)建優(yōu)秀村X個(gè)以上，示范村X個(gè)以上，合格村實(shí)現(xiàn)全覆蓋。深化垃圾分類，城鎮(zhèn)源頭分類準(zhǔn)確率達(dá)到X%以上，垃圾分類優(yōu)秀村社達(dá)到X％以上。深化鄉(xiāng)風(fēng)革命，加大農(nóng)村文化供給，確保文化禮堂在X人以上行政村全覆蓋，推動(dòng)移風(fēng)易俗，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村從“外提顏值”向“內(nèi)修氣質(zhì)”轉(zhuǎn)變。

（三）聚焦干部作風(fēng)提效，在打造團(tuán)隊(duì)文化上勇爭(zhēng)一流。干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在人。要以“六大行動(dòng)”為抓手，深化作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)思維，讓自覺執(zhí)行、高效執(zhí)行成為一種常態(tài)，推動(dòng)和倒逼各項(xiàng)工作提質(zhì)提效、走在前列。一要持之以恒抓學(xué)習(xí)。今年是建黨100周年，要在全市黨員干部中開展黨史專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，堅(jiān)定理想信念，筑牢思想根基。要深化“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”建設(shè)，把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為“第一黨課”，建立“學(xué)習(xí)角”“學(xué)習(xí)園地”等學(xué)習(xí)陣地，健全“會(huì)前一刻鐘學(xué)習(xí)”等制度，形成有效的學(xué)習(xí)閉環(huán)機(jī)制。要打造“興蘭學(xué)堂”X版，按照“缺什么就補(bǔ)什么、需要什么就學(xué)什么”的原則，對(duì)各級(jí)干部量身定制培訓(xùn)載體，有針對(duì)性地提高干部業(yè)務(wù)能力，解決好本領(lǐng)恐慌問題。二要數(shù)字賦能優(yōu)服務(wù)。堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能，深入實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境“X+N”行動(dòng)X版，優(yōu)化完善機(jī)關(guān)內(nèi)跑平臺(tái)，拓展“蘭花釘”等數(shù)字化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)市鄉(xiāng)一體、部門間協(xié)作、政銀企社聯(lián)動(dòng)協(xié)同高效，提高為企、為民服務(wù)效率。要深化“三服務(wù)”，常態(tài)化開展“大家訪、大代辦、大接訪、大化解”活動(dòng)，做實(shí)“百千萬”行動(dòng)，真正靠前破解一批難點(diǎn)、痛點(diǎn)。要持續(xù)深化干部作風(fēng)建設(shè)測(cè)評(píng)，對(duì)涉企職能部門的作風(fēng)指數(shù)進(jìn)行打分、開展比拼，以量化數(shù)據(jù)精準(zhǔn)反映部門作風(fēng)情況，推動(dòng)干部作風(fēng)提效。三要壓實(shí)責(zé)任強(qiáng)擔(dān)當(dāng)。針對(duì)干部責(zé)任層層遞減、要求層層縮水、標(biāo)準(zhǔn)層層降低的問題，要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，著力激發(fā)干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。要持續(xù)開展市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)述職評(píng)議、“擔(dān)當(dāng)追趕”交流會(huì)，每季舉行“攻堅(jiān)爭(zhēng)先大比拼”活動(dòng)，進(jìn)一步濃厚一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)做給一級(jí)看的氛圍。要深化干部心理素質(zhì)提升“溪心成長(zhǎng)”及“聽聽干部心里話”“擔(dān)當(dāng)追趕奮斗團(tuán)隊(duì)”“擔(dān)當(dāng)追趕奮斗者”評(píng)選等系列活動(dòng)，推動(dòng)“兩個(gè)擔(dān)當(dāng)”良性互動(dòng)機(jī)制、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制落地見效，旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)作為干部撐腰鼓勁。廣泛開展“干部家訪”活動(dòng)，切實(shí)關(guān)心關(guān)愛干部家庭，讓干部安心干事、放心工作。

三、合心合力、狠抓落實(shí)，確�！笆�四五”開好局起好步

夢(mèng)想等不來、喊不來，需要拼出來、干出來。我們要交出全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高分答卷，關(guān)鍵要以追夢(mèng)者的情懷和使命勇挑重?fù)?dān)，以奮進(jìn)者的姿態(tài)狠抓落實(shí)。全市上下要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、密切配合，深入開展好“三個(gè)年”活動(dòng)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效，為X“十四五”加快發(fā)展夯基壘土、積勢(shì)蓄能。

（一）上下同欲、合力推進(jìn)，突出一個(gè)“干”字。 “三個(gè)年”活動(dòng)內(nèi)容多、涵蓋廣，唯有摒除雜念、埋頭苦干方能達(dá)成目標(biāo)、取得成效�！叭齻�(gè)年”活動(dòng)已經(jīng)設(shè)立了專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門，各牽頭領(lǐng)導(dǎo)要沉下身子、做好表率，不僅要負(fù)責(zé)好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度，還要親自跟進(jìn)、主動(dòng)破難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門要把“三個(gè)年”活動(dòng)與落實(shí)市委全會(huì)、市兩會(huì)部署結(jié)合起來，馬上進(jìn)行任務(wù)分解，把任務(wù)分解到具體科室、具體負(fù)責(zé)人、具體村社，做到千斤重?fù)?dān)大家挑、人人肩上有目標(biāo)。廣大村社干部要增強(qiáng)主人翁意識(shí)，主動(dòng)融入大局，以領(lǐng)頭雁的姿態(tài)建設(shè)好、發(fā)展好基層組織這一最小細(xì)胞單元，帶領(lǐng)廣大群眾齊心干事。

（二）爭(zhēng)先進(jìn)位、比學(xué)趕超，突出一個(gè)“拼”字。大家既要目標(biāo)同向、行動(dòng)同步，又要鉚足干勁、比學(xué)趕超，站在更高“坐標(biāo)系”，對(duì)照更強(qiáng)“參照系”，和別人比一比、拼一拼，進(jìn)一步營造爭(zhēng)一流、爭(zhēng)先進(jìn)的濃厚氛圍。要以實(shí)績(jī)論英雄，在招商引資、拼搶項(xiàng)目資金上比數(shù)量，在盤活新增土地上比貢獻(xiàn)，在爭(zhēng)取省市榮譽(yù)試點(diǎn)上比先進(jìn)，以扎實(shí)的成效為全局添彩。組織部門也要注重挖掘先進(jìn)事例，對(duì)長(zhǎng)期在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)一線的干部格外關(guān)注，對(duì)一心撲在事業(yè)上的干部多加留意，對(duì)在平臺(tái)建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層取得突出成效的干部?jī)?yōu)先提拔，真正讓吃苦的人吃香、實(shí)干的人實(shí)惠、有為的人有位。

（三）跟蹤問效、一抓到底，突出一個(gè)“實(shí)”字。我們開展“三個(gè)年”活動(dòng)，歸根結(jié)底是要讓項(xiàng)目招引建設(shè)更迅速、讓城鄉(xiāng)環(huán)境更美麗、讓干部作風(fēng)更優(yōu)良。在此過程中，必須堅(jiān)定一個(gè)原則，就是務(wù)求實(shí)效。要強(qiáng)化督查考核、跟蹤問效，把有關(guān)工作任務(wù)列為各單位各部門綜合考評(píng)的重要內(nèi)容，各項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)都要?jiǎng)傂曰�、�?shù)字化、項(xiàng)目化，完善指標(biāo)亮?xí)�、清單銷號(hào)、排名通報(bào)、節(jié)點(diǎn)考核等跟蹤督辦機(jī)制。市“兩辦”和紀(jì)檢監(jiān)察部門要暢通群眾投訴渠道，組織開展明查暗訪，定期通報(bào)進(jìn)展情況，對(duì)工作推進(jìn)慢、成效不明顯、作風(fēng)不扎實(shí)、群眾意見大的部門單位和個(gè)人要公開亮丑、約談?wù)]勉、嚴(yán)肅問責(zé)。市人大、政協(xié)也要組織代表、委員開展多種形式的監(jiān)督視察。新聞單位要主動(dòng)跟進(jìn)報(bào)道，及時(shí)公布“三個(gè)年”活動(dòng)計(jì)劃、推進(jìn)情況，真正把各方力量凝聚到“三個(gè)年”活動(dòng)中來。

同志們，征途漫漫，惟有奮斗�，F(xiàn)在，目標(biāo)已定，任務(wù)已明，號(hào)角已經(jīng)吹響，讓我們振奮精神、拼搏爭(zhēng)先，干出攻堅(jiān)克難高效率、干出比學(xué)趕超新境界、干出人民滿意好口碑，加快X“擔(dān)當(dāng)追趕、再創(chuàng)輝煌”步伐，以“十四五”開局的優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年！

我就講這些，謝謝！

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