同志們：

剛才，會議傳達(dá)了市政府副市長XX同志對全市大數(shù)據(jù)工作的批示精神，各縣區(qū)大數(shù)據(jù)局（中心）負(fù)責(zé)同志做了很好的發(fā)言，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，加強(qiáng)交流互鑒，深入抓好貫徹落實(shí)。會上印發(fā)了《2021年全市大數(shù)據(jù)工作要點(diǎn)（征求意見稿）》，請大家積極提出修改意見和建議。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、肯定成績，正視問題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好大數(shù)據(jù)工作的思想自覺和行動(dòng)自覺

2020年是極不平凡的一年。一年來，全市大數(shù)據(jù)系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想和數(shù)字中國、國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等系列重要論述為根本遵循，謀劃實(shí)施“XX”總體思路，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、開拓進(jìn)取、合力攻堅(jiān)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和數(shù)字XX建設(shè)，全市大數(shù)據(jù)工作全面起勢。

（一）積極發(fā)揮優(yōu)勢，疫情防控?fù)?dān)當(dāng)有為。著眼疫情防控形勢需要，全系統(tǒng)充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)資源、平臺、技術(shù)等優(yōu)勢，迅速出擊，主動(dòng)作為，積極投身疫情防控阻擊戰(zhàn)�？焖俳ǔ扇�市政務(wù)視頻會議系統(tǒng)，接入XX個(gè)縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和XX個(gè)市直部門單位的視頻資源，打造了市縣一體、部門聯(lián)動(dòng)、全天候響應(yīng)的多功能視頻會商指揮體系，為疫情防控指揮調(diào)度及重大會議活動(dòng)提供了保障。統(tǒng)籌各類數(shù)據(jù)，對人員流動(dòng)和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等情況開展大數(shù)據(jù)監(jiān)測分析，助力精準(zhǔn)防疫。大力推行“網(wǎng)上辦事”“網(wǎng)上辦公”，指導(dǎo)企業(yè)開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)平臺產(chǎn)品，為疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了大數(shù)據(jù)支撐。市局被表彰為全市抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體。搭建“全域閉環(huán)式”疫情防控體系，相關(guān)做法被各級媒體報(bào)道。

（二）強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐，數(shù)字政府建設(shè)深化提升。統(tǒng)籌各類云、網(wǎng)、平臺資源，加快完善“一個(gè)平臺、一個(gè)號、一張網(wǎng)絡(luò)、一朵云”的服務(wù)支撐體系，有力推進(jìn)了智慧政務(wù)建設(shè)。一是加快基礎(chǔ)建設(shè)。完善提升市級政務(wù)云平臺，完成全市XX個(gè)政務(wù)信息系統(tǒng)上云，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)上盡上”，政務(wù)云支撐能力和云資源利用率持續(xù)提升。優(yōu)化市縣骨干網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)外網(wǎng)市、縣、鄉(xiāng)、村四級網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。建設(shè)視頻融合應(yīng)用平臺，接入視頻線路XX萬路。建設(shè)一體化綜合指揮平臺，已有XX個(gè)系統(tǒng)接入省平臺。堅(jiān)持市縣一體，加快大數(shù)據(jù)安全體系建設(shè)，落實(shí)安全措施，開展常態(tài)化安全檢查和攻防演練，有效保障了網(wǎng)絡(luò)信息安全。二是強(qiáng)化數(shù)據(jù)支撐。制定落實(shí)《XX市政務(wù)信息資源歸集管理和使用暫行辦法》，加快市大數(shù)據(jù)資源庫建設(shè)，積極推動(dòng)各級各部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源集中管理、統(tǒng)一提供服務(wù)。目前，已匯聚XX項(xiàng)信息約XX億條數(shù)據(jù)，并初步建成基礎(chǔ)庫。加快政務(wù)信息資源共享開放，已通過接口共享數(shù)據(jù)XX萬條，開放數(shù)據(jù)目錄XX萬個(gè)。我市“開放數(shù)林指數(shù)”居全國XX個(gè)地級以上城市第XX位。三是打造智慧政務(wù)。發(fā)揮數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)作用，圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，加快流程再造，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，助力“一網(wǎng)通辦”“一次辦好”。支持加快“愛XX”市縣分廳建設(shè)，接入不動(dòng)產(chǎn)等領(lǐng)域事項(xiàng)XX余項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)民生服務(wù)“掌上辦”。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，錄入監(jiān)管數(shù)據(jù)XX余萬條，居全省前列。在全省率先開通“政企直通車”，實(shí)現(xiàn)XX條惠企政策“一網(wǎng)通辦”。市、縣區(qū)XX個(gè)政府網(wǎng)站全部完成IPv6改造。強(qiáng)化政務(wù)信息系統(tǒng)項(xiàng)目統(tǒng)籌管理，組織論證驗(yàn)收項(xiàng)目XX個(gè)，支持建成重大項(xiàng)目全生命周期管理、脫貧攻堅(jiān)指揮、應(yīng)急指揮等重點(diǎn)項(xiàng)目XX個(gè),清理整改“僵尸”“半僵尸”系統(tǒng)XX個(gè)。

（三）強(qiáng)化示范帶動(dòng)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果顯著。落實(shí)《XX市支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施意見》，積極優(yōu)化數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新引擎作用日益凸顯。一是加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。大力開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)，XX等4家園區(qū)被評為省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)（試點(diǎn)），經(jīng)開區(qū)在中國開發(fā)區(qū)信息化年會上獲評數(shù)字化轉(zhuǎn)型先進(jìn)園區(qū)。積極培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺，XX智慧課堂等XX個(gè)平臺被評為省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺（試點(diǎn)），XX企業(yè)數(shù)字化平臺、XX大數(shù)據(jù)分析平臺入選工信部大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目。創(chuàng)新數(shù)字化發(fā)展模式，XX中心成功揭牌，市級能源大數(shù)據(jù)中心建成啟用。積極培育5G應(yīng)用項(xiàng)目，發(fā)布“5G+”應(yīng)用場景XX個(gè)，XX實(shí)現(xiàn)挖掘機(jī)5G遠(yuǎn)程操控。第二屆XX市大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽成功舉辦。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。開展全省現(xiàn)代物流全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，發(fā)展“直播電商”等新型業(yè)態(tài)，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)賦能商貿(mào)物流業(yè)轉(zhuǎn)型。2020年全市實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額XX億元、增長XX%。XX打造了跨境電商直播小鎮(zhèn)。XX縣探索了電商進(jìn)農(nóng)村“XX模式”，躋身全國縣域農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額百強(qiáng)縣。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作融合，深化機(jī)械制造、板材加工等工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，支持培育了一批數(shù)字農(nóng)業(yè)、智能制造示范項(xiàng)目。

（四）強(qiáng)化“數(shù)聚賦能”，數(shù)字社會構(gòu)建取得突破。以新型智慧城市建設(shè)為重點(diǎn)，積極打造應(yīng)用場景，全面推進(jìn)社會各領(lǐng)域數(shù)字化發(fā)展。一是推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)。落實(shí)省新型智慧城市建設(shè)指導(dǎo)意見和標(biāo)準(zhǔn)要求，分級分類組織開展試點(diǎn)工作。制定攻堅(jiān)方案，突出抓好市級四項(xiàng)任務(wù)XX項(xiàng)重點(diǎn)工程。建成市大數(shù)據(jù)管理應(yīng)用中心、一體化大數(shù)據(jù)平臺、安全態(tài)勢感知平臺和視頻融合應(yīng)用平臺，開發(fā)建設(shè)了數(shù)字駕駛艙1.0。高鐵新城新型智慧城市示范區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。二是推進(jìn)社會領(lǐng)域數(shù)字化。深入實(shí)施“數(shù)聚賦能”專項(xiàng)行動(dòng)，積極開展公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用試點(diǎn)，圍繞公共服務(wù)、社會治理等領(lǐng)域，加快數(shù)據(jù)融合應(yīng)用。“線上科技館”成功運(yùn)行，文化館數(shù)字化建設(shè)初見成效。全省“數(shù)聚賦能”工作會在我市召開。三是推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搶抓新基建機(jī)遇，制定落實(shí)《XX市推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)方案》，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造，著力推XX個(gè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，已開工建設(shè)XX個(gè)、其中基本建成XX個(gè)。規(guī)范推進(jìn)XX個(gè)數(shù)據(jù)中心建設(shè)。指導(dǎo)建成5G基站XX處，實(shí)現(xiàn)XX主城區(qū)全覆蓋。

（五）強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃，規(guī)劃制度體系更加完善。加快健全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字XX建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。一是編制規(guī)劃。市、縣兩級注重強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和制度安排�？茖W(xué)組織編制“1+N+X”政策框架體系，《XX市新型智慧城市（數(shù)字XX）發(fā)展規(guī)劃（2020-2025）》《XX市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2020-2025）》《XX市數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2020-2025）》通過專家評審，21個(gè)專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案完成編制。結(jié)合市、縣區(qū)“十四五”規(guī)劃編制，積極謀劃布局“十四五”數(shù)字化發(fā)展。二是健全機(jī)制。建立任務(wù)落實(shí)機(jī)制，實(shí)施專班攻堅(jiān)，圓滿完成大數(shù)據(jù)系統(tǒng)XX項(xiàng)重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)，全市大數(shù)據(jù)工作受到市領(lǐng)導(dǎo)批示XX余次。完善數(shù)字XX建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，充分發(fā)揮專項(xiàng)小組及辦公室作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，推動(dòng)部門協(xié)作。建立督導(dǎo)考核機(jī)制，推動(dòng)數(shù)字XX建設(shè)納入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核。三是抓好培訓(xùn)。積極打造學(xué)習(xí)培訓(xùn)載體，舉辦“XX”XX期，協(xié)調(diào)市委、縣區(qū)委黨校在主體班次中增設(shè)大數(shù)據(jù)課程，在市委黨校舉辦全市數(shù)字政府建設(shè)專題研討班，聯(lián)合市委組織部赴XX開展新型智慧城市建設(shè)專題培訓(xùn)，積極組織參加全省大數(shù)據(jù)專業(yè)素養(yǎng)網(wǎng)上培訓(xùn)。XX大學(xué)等5家單位被省局列為首批大數(shù)據(jù)培訓(xùn)示范（實(shí)踐）基地。四是搞好宣傳。建立宣傳工作機(jī)制，聚焦大數(shù)據(jù)工作新舉措、新成效，運(yùn)用各類媒體載體，開展全方位宣傳，努力傳遞XX大數(shù)據(jù)聲音、講好XX大數(shù)據(jù)故事。

這些成績，是全市大數(shù)據(jù)系統(tǒng)廣大干部職工兩年來奮發(fā)努力、辛勤工作的結(jié)果。

——我們開基立業(yè)，攻堅(jiān)克難，開創(chuàng)了大數(shù)據(jù)工作新局面。謀劃落實(shí)“XX”總體思路，堅(jiān)定扛起數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會三大建設(shè)任務(wù)，聚焦拉框架、打基礎(chǔ)、強(qiáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板，全力統(tǒng)云、并網(wǎng)、聚數(shù)、促用，全市大數(shù)據(jù)工作呈現(xiàn)出風(fēng)生水起、生機(jī)勃勃的嶄新局面。

——我們圍繞中心，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，展現(xiàn)了大數(shù)據(jù)部門新作為。按照市委、市政府部署要求，著眼“優(yōu)政、興業(yè)、惠民”，加快數(shù)字XX建設(shè)，為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)和高質(zhì)量發(fā)展提供了重要助力，得到省局、市委市政府和社會各界的充分肯定。

——我們登高望遠(yuǎn)，創(chuàng)新進(jìn)取，探索了大數(shù)據(jù)發(fā)展新路徑。立足實(shí)際，對標(biāo)先進(jìn)城市，著力抓好試點(diǎn)、打造亮點(diǎn)，探索了新思路、新模式；
堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)外拓，引進(jìn)華為、浪潮、天津超算等多家知名企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)，推動(dòng)了大數(shù)據(jù)工作創(chuàng)新發(fā)展。

——我們勤勉敬業(yè)，敢打敢拼，樹立了大數(shù)據(jù)隊(duì)伍新形象。全系統(tǒng)廣大干部職工面對新形勢新任務(wù)，大力弘揚(yáng)沂蒙精神，精研業(yè)務(wù)、勇挑重?fù)?dān)，加班加點(diǎn)、敬業(yè)奉獻(xiàn)，展現(xiàn)出奮發(fā)進(jìn)取、昂揚(yáng)向上的良好風(fēng)貌。市局成功創(chuàng)建省級文明單位，被表彰為平安XX建設(shè)先進(jìn)單位。

工作成績和可喜變化，歸根于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的指引，歸功于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省局的關(guān)心指導(dǎo)，更凝聚著全系統(tǒng)干部職工的心血和汗水。在此，我代表市局，向全系統(tǒng)廣大干部職工致以崇高敬意和衷心感謝！

同時(shí)，我們也要清醒地看到，全市大數(shù)據(jù)工作還面臨一些困難和問題。

從客觀上看，一是基層基礎(chǔ)還不牢固。區(qū)域、城鄉(xiāng)、部門數(shù)字化發(fā)展不平衡，工作參差不齊、總體水平不高。隨著數(shù)字化的快速推進(jìn)，政務(wù)云網(wǎng)支撐能力不足問題日益顯現(xiàn)。數(shù)據(jù)資源匯聚不到位、質(zhì)量不夠高。數(shù)據(jù)開發(fā)利用不深入，數(shù)據(jù)價(jià)值發(fā)揮不充分。二是難點(diǎn)堵點(diǎn)尚未消除。大數(shù)據(jù)在深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、破解社會治理難題、優(yōu)化營商環(huán)境等方面支撐作用發(fā)揮不夠，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合不深，企業(yè)和群眾獲得感不強(qiáng)。三是工作任務(wù)日益繁重。隨著數(shù)字XX建設(shè)的深入實(shí)施，大數(shù)據(jù)工作對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的參與度越來越高，任務(wù)越來越重。抓工作統(tǒng)籌、抓業(yè)務(wù)規(guī)范、抓提標(biāo)提速，還需要全面發(fā)力、持續(xù)推進(jìn)。

從主觀上看，一是擔(dān)當(dāng)精神還有欠缺。個(gè)別地方和部門還沒有將大數(shù)據(jù)工作擺上應(yīng)有高度，機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備相對薄弱。有的科室、單位主動(dòng)意識不強(qiáng)，抓管理、抓業(yè)務(wù)思考不深，工作的系統(tǒng)性、計(jì)劃性不強(qiáng)，推進(jìn)效果不理想。二是“本領(lǐng)恐慌”依然存在。與時(shí)代發(fā)展要求相比，與大數(shù)據(jù)工作的綜合性、專業(yè)性相比，我們的知識結(jié)構(gòu)、能力素質(zhì)還有差距，對大數(shù)據(jù)工作的規(guī)律和特點(diǎn)認(rèn)識不夠深、把握不到位，存在“吃不透、拿不準(zhǔn)、落不實(shí)”的問題。三是作風(fēng)建設(shè)需要加強(qiáng)。調(diào)查研究不夠深入，對大數(shù)據(jù)工作底數(shù)和需求了解不透、掌握不準(zhǔn)。官僚主義、形式主義整治還不徹底，有的工作措施不實(shí)、推進(jìn)乏力。紀(jì)律規(guī)矩意識需要增強(qiáng)，有的工作制度執(zhí)行不到位，按制度履職、依規(guī)矩辦事還有差距。

當(dāng)前，我市發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)市新征程，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，任重而道遠(yuǎn)。作為大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，我們既要充分肯定取得的成績，又要正視存在的困難和問題，更要深入分析全市大數(shù)據(jù)發(fā)展面臨的“時(shí)”與“勢”，切實(shí)把握大局、找準(zhǔn)方向。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)大數(shù)據(jù)各項(xiàng)工作

2021年是“十四五”開局之年，是我們黨成立100周年，做好大數(shù)據(jù)工作意義重大。全市大數(shù)據(jù)系統(tǒng)要認(rèn)真落實(shí)《2021年全市大數(shù)據(jù)工作要點(diǎn)》，突出抓好以下五項(xiàng)重點(diǎn)工作：

（一）全面開展大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用突破行動(dòng)。去年，我市被省里列為公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用試點(diǎn)，市政府辦公室印發(fā)實(shí)施方案，就公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用作了安排部署。今年，省里確定在全省開展大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用突破行動(dòng)，打造更多便民利企、優(yōu)政善治的應(yīng)用場景，增強(qiáng)企業(yè)群眾獲得感。我們要按照省、市統(tǒng)一部署，在“聚數(shù)”“通數(shù)”的基礎(chǔ)上，著力推進(jìn)“用數(shù)”，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值。一要全力打造典型應(yīng)用場景。要堅(jiān)持需求導(dǎo)向，組織各縣區(qū)各部門圍繞政務(wù)服務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理等領(lǐng)域，聚焦企業(yè)群眾面臨的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，全面開展大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用示范創(chuàng)建，在全市遴選打造一批數(shù)字化、智能化解決方案和應(yīng)用場景。市局將推動(dòng)評選市級優(yōu)秀應(yīng)用場景，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。二要持續(xù)強(qiáng)化數(shù)據(jù)支撐。要推進(jìn)一體化大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，加大數(shù)據(jù)匯聚和共享開放力度，重點(diǎn)推動(dòng)數(shù)據(jù)增量提質(zhì)，強(qiáng)化規(guī)范管理，提高供給能力。數(shù)據(jù)匯聚方面，要統(tǒng)籌推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源“物理集中”和“邏輯集中”，推動(dòng)供水、供熱、燃?xì)獾萖X個(gè)高頻領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)率先實(shí)時(shí)匯聚，加快實(shí)現(xiàn)各部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)“應(yīng)匯盡匯”。數(shù)據(jù)治理方面，要全面開展數(shù)據(jù)資源目錄規(guī)范化工作，迭代更新數(shù)據(jù)匯聚、共享、開放“三張清單”，構(gòu)建數(shù)源部門、大數(shù)據(jù)部門協(xié)同治理常態(tài)化機(jī)制，完善數(shù)據(jù)質(zhì)量評估、反饋、提升機(jī)制，確保市級數(shù)據(jù)質(zhì)量合格率達(dá)到95%以上。數(shù)據(jù)供給方面，要研究出臺《XX市公共數(shù)據(jù)開放管理辦法》，加大數(shù)據(jù)共享開放力度，加快實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源“應(yīng)共享盡共享、應(yīng)開放盡開放”。三要積極培育數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用生態(tài)。依托XX數(shù)據(jù)交易平臺，探索開展數(shù)據(jù)確權(quán)登記、數(shù)據(jù)交易和“數(shù)字實(shí)驗(yàn)室”建設(shè)。通過數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等載體，構(gòu)建供需雙方常態(tài)化對話平臺，謀劃設(shè)立數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用基地，培育發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場。鼓勵(lì)引導(dǎo)高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)開發(fā)數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)品，孵化培育一批數(shù)據(jù)治理和利用企業(yè)，構(gòu)建規(guī)范有序、富有活力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

（二）統(tǒng)籌抓好一體化綜合指揮平臺建設(shè)。一體化綜合指揮平臺建設(shè)是省委劉家義書記親自謀劃部署的一項(xiàng)重要工作，是推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)的有力抓手。該平臺主要由省級主平臺、部門分平臺、各市子平臺和相關(guān)部門系統(tǒng)組成。主平臺功能可以概括為：“可知、可視、可指揮、可共享”。一要加快子平臺建設(shè)。要在全省統(tǒng)一框架下，發(fā)揮我市優(yōu)勢特點(diǎn)，與市大數(shù)據(jù)管理應(yīng)用中心建設(shè)等工作緊密結(jié)合，一體推進(jìn)，確保6月底前實(shí)現(xiàn)市級子平臺整體接入省平臺，12月底前完成重點(diǎn)領(lǐng)域綜合性系統(tǒng)整合，形成統(tǒng)一服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)“一屏觀全市、一網(wǎng)管全市”。要著眼打造市域內(nèi)的全功能平臺，加強(qiáng)市級平臺功能建設(shè)，確保平臺具備復(fù)雜系統(tǒng)、多網(wǎng)絡(luò)環(huán)境接入能力，實(shí)現(xiàn)多系統(tǒng)融合互通、協(xié)同聯(lián)動(dòng)。二要推進(jìn)現(xiàn)有系統(tǒng)和數(shù)據(jù)接入。要在去年政務(wù)信息系統(tǒng)大排查大整改工作的基礎(chǔ)上，深入開展部門系統(tǒng)情況摸底，梳理形成接入系統(tǒng)清單，對能夠展示的系統(tǒng)要加快接入子平臺，對有系統(tǒng)但不具備展示功能的要推動(dòng)實(shí)施改造，年底前要實(shí)現(xiàn)市級部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源“應(yīng)接盡接”。同時(shí)，要全面開展部門業(yè)務(wù)指標(biāo)梳理和數(shù)據(jù)匯聚，做到“應(yīng)匯盡匯、應(yīng)錄盡錄”。三要統(tǒng)籌信息系統(tǒng)新建工作。要堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)為先、急用先行，立足信息系統(tǒng)建設(shè)實(shí)際，列出建設(shè)清單。對已有系統(tǒng)需要完善的，要明確優(yōu)化升級任務(wù)要求；
對在建系統(tǒng)，要加強(qiáng)進(jìn)度督導(dǎo)；
對尚無系統(tǒng)支撐的空白領(lǐng)域，要推動(dòng)盡快建設(shè)新系統(tǒng)。各縣區(qū)也要著眼補(bǔ)齊短板，做好相關(guān)系統(tǒng)的建設(shè)工作。

（三）積極實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)提升工程。要堅(jiān)持?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方向，主動(dòng)融入鄉(xiāng)村振興、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程，以探索繪制XX市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)地圖為抓手，積極培育數(shù)字企業(yè)品牌，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)，努力營造既有大樹、森林，又有灌木、小草的“數(shù)字雨林”，加快全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合創(chuàng)新發(fā)展。一要培育一批數(shù)字企業(yè)品牌。要開展新一代信息技術(shù)示范應(yīng)用活動(dòng)，挖掘評選XX個(gè)以上云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)應(yīng)用場景，培育發(fā)展數(shù)字技術(shù)企業(yè)，在全市打造一批數(shù)字企業(yè)品牌。要著眼樹“標(biāo)桿”，在企業(yè)招引、人才引進(jìn)、項(xiàng)目孵化等方面加強(qiáng)政策集成創(chuàng)新，扶持一批本土數(shù)字企業(yè)快速發(fā)展。要著眼育“新苗”，統(tǒng)籌開展創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)孵化、技術(shù)人員培訓(xùn)等工作，著力扶持一批小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)發(fā)展。要著眼抓招引，著力籌辦好大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，鼓勵(lì)“走出去、引進(jìn)來”，積極引進(jìn)好項(xiàng)目、好產(chǎn)品，推動(dòng)形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的發(fā)展態(tài)勢。二要打造一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺。加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺建設(shè)，圍繞農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域，深挖平臺經(jīng)濟(jì)新模式、新業(yè)態(tài)，推動(dòng)形成可復(fù)制、可推廣的解決方案和應(yīng)用案例，評選一批市級數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺，賦能企業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)方面，要圍繞打造鄉(xiāng)村振興先行區(qū)，推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源管理等系統(tǒng)建設(shè)，支撐發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)。工業(yè)方面，要突出“數(shù)字賦能”，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺為依托，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)資源管理和共享，推進(jìn)企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、流通、服務(wù)、消費(fèi)產(chǎn)品全生命周期協(xié)同融合發(fā)展。服務(wù)業(yè)方面，要大力支持垂直電商、直播帶貨等新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展，加速商貿(mào)物流轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。三要構(gòu)建一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)。要圍繞構(gòu)建“XX”產(chǎn)業(yè)格局，積極培育省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)，評選一批市級數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)，制定市級數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)管理辦法，鼓勵(lì)各園區(qū)、企業(yè)立足區(qū)位優(yōu)勢和地域特色，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展，加快打造產(chǎn)業(yè)鏈完備、特色鮮明、優(yōu)勢互補(bǔ)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)生態(tài)圈。

（四）加快推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)。各縣區(qū)要按照市里統(tǒng)一要求，用好新型智慧城市建設(shè)這個(gè)抓手，推動(dòng)“優(yōu)政、惠民、興業(yè)、強(qiáng)基”各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，不斷增強(qiáng)公眾智慧體驗(yàn)感和數(shù)字獲得感。一要全面提速。要嚴(yán)格按照省《新型智慧城市建設(shè)指標(biāo)》要求，全面推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)工作。在打造標(biāo)桿方面，市本級和XX兩縣要主動(dòng)抬高建設(shè)標(biāo)桿，扎實(shí)做好中期評估各項(xiàng)工作，推動(dòng)XX縣等入選第三批省級試點(diǎn)，并推動(dòng)其他縣全面開展新型智慧城市建設(shè)工作，加快打造在全省具有影響力的示范市（縣）。在補(bǔ)齊短板方面，各縣區(qū)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全面深化新型智慧城市建設(shè)工作，及時(shí)查漏補(bǔ)缺、整改提升，確保全部按期達(dá)標(biāo)。二要系統(tǒng)推進(jìn)。要圍繞落實(shí)《XX市新型智慧城市（數(shù)字XX）發(fā)展規(guī)劃（2020-2025）》，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，把新型智慧城市建設(shè)作為國家和省、市各項(xiàng)任務(wù)落地的平臺載體，統(tǒng)籌抓好數(shù)字XX建設(shè)各項(xiàng)工作，構(gòu)建“善感知、會思考、有溫度”的新型智慧城市生態(tài)體系。要探索完善新型智慧城市建設(shè)運(yùn)營模式，鼓勵(lì)更多社會資本參與，集聚各方資源，形成建設(shè)合力。要聚焦打通便民惠民“最后一公里”，加快智慧社區(qū)（村居）建設(shè)，確保年底前全市建成智慧社區(qū)（村居）XX個(gè)。三要打造亮點(diǎn)。目前，市里組織實(shí)施的新型智慧城市“問需于民”活動(dòng)已進(jìn)入總結(jié)提升階段，下一步要立足實(shí)際，回應(yīng)群眾需求，推出一批務(wù)實(shí)管用、各具特色的智慧應(yīng)用。要結(jié)合省新型智慧城市細(xì)分領(lǐng)域案例征集評選活動(dòng)，實(shí)施“市級品牌，縣級亮點(diǎn)”建設(shè)行動(dòng)，形成我市新型智慧城市建設(shè)特色品牌，推動(dòng)構(gòu)建“千城千面”的新型智慧城市發(fā)展格局。四要融合提升。要以省“新型智慧城市+數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施”融合提升行動(dòng)為契機(jī)，統(tǒng)籌推進(jìn)“云、網(wǎng)、端”等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快交通、水利、能源、市政等設(shè)施數(shù)字化升級。要編制實(shí)施《XX市數(shù)據(jù)中心建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)據(jù)中心建設(shè)，為新型智慧城市建設(shè)提供充足的算力支撐。要加快5G基站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣級以上城區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

（五）切實(shí)強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐和安全防護(hù)。一要強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。要按照全省統(tǒng)一規(guī)劃，做好政務(wù)云優(yōu)化提升工作，認(rèn)真實(shí)施《XX市政務(wù)云平臺管理細(xì)則》，提高政務(wù)云服務(wù)能力。要配合全省災(zāi)備體系建設(shè)，梳理明確災(zāi)備需求，提前做好相關(guān)準(zhǔn)備。建設(shè)市級政務(wù)云監(jiān)管平臺，初步實(shí)現(xiàn)全市云網(wǎng)節(jié)點(diǎn)的動(dòng)態(tài)可視化監(jiān)管，并加快實(shí)現(xiàn)與省平臺互聯(lián)互通。要加強(qiáng)市級政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)，強(qiáng)化對數(shù)據(jù)、視頻等傳輸?shù)闹�撐保障。加�?qiáng)網(wǎng)絡(luò)邊界防護(hù)體系建設(shè)，盡早建成市級邊界接入平臺，實(shí)現(xiàn)跨網(wǎng)跨域數(shù)據(jù)交換。要進(jìn)一步完善政務(wù)網(wǎng)管理體系，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保合規(guī)使用、不出問題。二要強(qiáng)化視頻監(jiān)控統(tǒng)籌管理。“建”方面，要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，強(qiáng)化視頻監(jiān)控共享平臺、視頻點(diǎn)位資源等集約化建設(shè)，加快推動(dòng)存量資源向市級視頻監(jiān)控共享平臺匯聚，年底前實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域、區(qū)域公共視頻監(jiān)控資源“應(yīng)匯盡匯”。對增量資源要加強(qiáng)審核把關(guān)，確需新建的要按照統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，并同步接入視頻監(jiān)控共享平臺�！肮堋狈矫�，要根據(jù)省指導(dǎo)意見，會同有關(guān)部門建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化平臺支撐、資源匯聚、共享應(yīng)用等工作，重點(diǎn)推進(jìn)視頻監(jiān)控資源分類和標(biāo)識體系建設(shè)，做到規(guī)范、科學(xué)管理。“用”方面，在統(tǒng)一分類和標(biāo)識基礎(chǔ)上，推動(dòng)各部門開展視頻監(jiān)控圖像數(shù)據(jù)與相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的梳理關(guān)聯(lián)工作，并對視頻資源進(jìn)行智能分析，推動(dòng)視頻監(jiān)控資源共享應(yīng)用。三要強(qiáng)化安全保障。要始終把安全擺在首位，強(qiáng)化防控措施，增強(qiáng)防護(hù)手段，切實(shí)提升安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力，保障政務(wù)云、網(wǎng)、系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全。要完善安全管理制度，開展常態(tài)化安全風(fēng)險(xiǎn)排查，及時(shí)消除隱患。要加快安全態(tài)勢感知平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與省平臺互聯(lián)對接，提高一體化安全監(jiān)測能力。要完善重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)安全保障機(jī)制，繼續(xù)組織開展攻防演練，提升應(yīng)急處置能力。

三、提高站位，扛實(shí)責(zé)任，全面加強(qiáng)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)自身建設(shè)

面對這份嶄新而又繁重的事業(yè)，我們深感自豪、倍感壓力。全市大數(shù)據(jù)系統(tǒng)干部職工一定要堅(jiān)守初心、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，補(bǔ)腦補(bǔ)鈣、強(qiáng)身健體，全面加強(qiáng)系統(tǒng)自身建設(shè)，為大數(shù)據(jù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)根基。

一要強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，加強(qiáng)理論武裝，提高思想站位，旗幟鮮明講政治，樹牢“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想和數(shù)字中國、國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等系列重要論述作為全系統(tǒng)最鮮明的主題主線，時(shí)刻對標(biāo)對表，自覺指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要結(jié)合即將開展的黨史學(xué)習(xí)教育，著力打造“數(shù)字XX黨建領(lǐng)航”服務(wù)品牌，夯實(shí)主體責(zé)任，履行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)黨的政治、思想、組織、作風(fēng)等各項(xiàng)建設(shè)，以黨建統(tǒng)領(lǐng)大數(shù)據(jù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二要找準(zhǔn)職責(zé)定位。在市和縣區(qū)共同努力下，我們?nèi)�市大�?shù)據(jù)系統(tǒng)不斷完善提升，邁上事業(yè)發(fā)展新臺階。面對新形勢新任務(wù)，全市大數(shù)據(jù)系統(tǒng)要主動(dòng)認(rèn)清形勢，進(jìn)一步找準(zhǔn)坐標(biāo)定位。關(guān)于大數(shù)據(jù)工作。市委、市政府的定位，就是推進(jìn)數(shù)字XX建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型，具體包括推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和數(shù)字社會構(gòu)建。關(guān)于大數(shù)據(jù)局（中心）。對大數(shù)據(jù)局（中心）的定位主要是組織協(xié)調(diào)和謀劃安排。首先是綜合協(xié)調(diào)部門，承擔(dān)數(shù)字辦職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級各部門推進(jìn)數(shù)字XX建設(shè)；
同時(shí)又是業(yè)務(wù)工作部門，承擔(dān)政務(wù)云、政務(wù)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)、數(shù)據(jù)應(yīng)用管理與安全等具體工作。關(guān)于局屬大數(shù)據(jù)中心。局屬大數(shù)據(jù)中心不是原來各部門信息中心的簡單集合體，主要職能發(fā)生很大變化，總定位是為大數(shù)據(jù)工作提供全方位支撐保障，具體承擔(dān)政務(wù)云、政務(wù)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)平臺等統(tǒng)建運(yùn)維和政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚、治理、共享、開放等任務(wù)。要把一些關(guān)鍵技術(shù)特別是安全工作抓在自己手上，同時(shí)發(fā)揮承上啟下作用，加強(qiáng)與第三方銜接。關(guān)于市縣之間的關(guān)系。大數(shù)據(jù)工作的特殊性，尤其是云、網(wǎng)、數(shù)一體化的架構(gòu)特點(diǎn)，決定了我們這個(gè)系統(tǒng)要上下協(xié)同、一體化推進(jìn)工作，防止各自為戰(zhàn)、上下脫節(jié)。市局將加強(qiáng)對縣區(qū)大數(shù)據(jù)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，推動(dòng)形成整體合力。

三要提升隊(duì)伍素質(zhì)。要積極培養(yǎng)引進(jìn)懂技術(shù)、會管理的復(fù)合型人才，加大教育培訓(xùn)力度，不斷增強(qiáng)干部職工隊(duì)伍的干事創(chuàng)業(yè)活力。要深化“學(xué)習(xí)提升”工作，運(yùn)用好各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺，繼續(xù)實(shí)施大數(shù)據(jù)專業(yè)素養(yǎng)提升工程，既加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理方面的學(xué)習(xí)，又注重學(xué)習(xí)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等前沿知識，深入調(diào)研，認(rèn)真思考，不斷提高綜合素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)，爭當(dāng)大數(shù)據(jù)工作的“行家里手”，力爭打響更多“第一槍”。要持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息改進(jìn)作風(fēng)、糾治“四風(fēng)”，力戒形式主義、官僚主義，始終繃緊廉政這根弦，共同營造全市大數(shù)據(jù)系統(tǒng)心齊勁足、風(fēng)清氣正的良好風(fēng)貌。

四要加快工作落實(shí)。一分部署，九分落實(shí)。全系統(tǒng)干部職工要自覺把抓落實(shí)作為一項(xiàng)基本工作能力和一種重要工作方法，大力發(fā)揚(yáng)“孺子牛、拓荒牛、老黃牛”精神，堅(jiān)持開拓創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)攻堅(jiān)，頭拱地、往前沖，鉚足勁、抓落實(shí)。各縣區(qū)局（中心）、各科室（單位）要立足工作職責(zé)，繼續(xù)實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，堅(jiān)持項(xiàng)目化管理、工程化推進(jìn)、清單化落實(shí)，明確“任務(wù)書”“時(shí)間表”“路線圖”，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格把握節(jié)點(diǎn)、嚴(yán)格工作要求，加壓奮進(jìn)，提質(zhì)提速，確保圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

同志們，百舸爭流，奮楫者先；
征途漫漫，唯有奮斗！讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的激情、更加昂揚(yáng)的斗志，在新時(shí)代新征程中砥礪奮進(jìn)、闊步前行，書寫全市大數(shù)據(jù)工作的新篇章，為加快XX“由大到強(qiáng)、由美到富、由新到精”的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變貢獻(xiàn)大數(shù)據(jù)力量，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年！

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