世界各國為了促進高等教育發(fā)展，長期以來都制定了很多相關法律，就高校的辦學自主地位、政府對高校的管理、政府對高校的資助、私立高校的發(fā)展、對學生的保障等方面進行規(guī)范。
　　各國高等教育相關立法
　　各國立法中，有些是專門關于高等教育的立法，也有些是立法中部分內(nèi)容涉及高等教育，后一種立法有時對該國高等教育的作用也很大。
　　美國1862年頒布的《莫里爾法》，規(guī)定由政府撥地在各州興辦農(nóng)業(yè)和工藝學院。二戰(zhàn)后，蘇聯(lián)發(fā)射第一顆人造衛(wèi)星使美國驚呼自己教育落后。美國于1958年制定《國防教育法》，全面推動各級學校改革；1963年，頒布《高等教育設施法》；1965年，頒布《高等教育法》，此后幾十年間又對《高等教育法》進行多次修訂；2008年，通過《高等教育機會法》。涉及高等教育的立法更多，如，1787年的《西北土地法》、1887年的《哈奇法》、1914年的《史密斯—萊沃法》、1917年的《史密斯—休斯法》、1944年的《軍人重新調(diào)整法》、1990年的《學生知情權及校園安全法》。
　　日本1947年頒布了教育綱領性立法《教育基本法》，之后又陸續(xù)頒布《學校教育法》《私立學校法》《教育公務員特例法》等，以及大學、短期大學等設置基準。
　　英國1944年頒布《教育法》，奠定英國現(xiàn)代教育發(fā)展的基礎；1988年頒布《教育改革法》，對高等教育管理體制、經(jīng)費分配辦法等進行規(guī)定；1992年頒布《繼續(xù)和高等教育法》；2017年4月27日完成立法的《高等教育與科研法》被視為自《繼續(xù)和高等教育法》以來英國高等教育最重要的法律。
　　法國1968年11月頒布《高等教育方向指導法》，確立高等教育“自主自治、民主參與、多科性結構”三條辦學原則，是法國高等教育改革的指導性法案；1984年通過《高等教育法》。
　　聯(lián)邦德國1969年修正的《基本法》賦予聯(lián)邦議會高等教育原則立法權；1976年通過的《高等學�；鶞史ā罚�確定了德國高等教育發(fā)展的總體框架。隨著2006年《基本法》的修訂，聯(lián)邦不再享有對高等教育原則立法的權力，《高等學�；鶞史ā酚纱耸�去憲法依據(jù)，于2007年廢除。但聯(lián)邦政府又以《分發(fā)大學名額之國家契約》和《2020年規(guī)定學校協(xié)定》作為替代。
　　立法內(nèi)容（一）：高校的辦學自主地位
　　西方國家立法中都確立高校擁有辦學自主權，辦學自主權涉及教學、研究、人事和財務管理等方面。
　　法國《高等教育方向指導法》規(guī)定，大學有權確定各自的教學活動、研究計劃、教學方法、檢查和考核知識與能力的方式等等。法國《高等教育法》也規(guī)定：“公共高等教育事業(yè)是中立的，它堅持知識的客觀性，尊重觀點的多樣性，主要保證教育與科研能夠科學地、創(chuàng)造性地、批判性地自由發(fā)展……科學、文化和職業(yè)公立高等學校是享有法人資格，在教學、科學、行政財務方面享有自主權的國立高等教育和科研機構�！�
　　美國具有學術法律功能的“美國大學教授聯(lián)合會”，對大學教師的研究自由發(fā)布了許多具有法律效力的準則，明確提出大學教師有不受任何外來干涉從事探究知識真理、傳播科研成果等的自由。
　　日本1947年《學校教育法》確立了大學內(nèi)部自治原則：為審議重要事項，大學應設立教授會，大學管理上的重要事項都經(jīng)教授會審議。1949年《教育公務員特例法》規(guī)定：為了保障教學、學術自由，大學校長、教師，不經(jīng)大學自治機構審查同意，不得違反本人意愿調(diào)動工作、降職或免職，他們的任期和退休年齡由大學管理機關規(guī)定，工作成績評定由大學管理機關執(zhí)行。
　　立法內(nèi)容（二）：政府對高校的管理
　　當然，高校的辦學自主權不可能是絕對的，其與政府對高等教育的管理或控制的關系是辯證的。立法本身就意味著國家對高等教育要進行規(guī)范和管理，并要求高校為國家和社會的發(fā)展服務。
　　歐洲大陸的高校長期依仗“自治”傳統(tǒng)固守舊的辦學模式，內(nèi)部缺少活力，壓抑教師和學生參與大學管理的要求。在1968年歐洲學生運動的沖擊下，法國頒布《高等教育方向指導法》，改革高等教育。該法明確，大學是“公共高等教育機構”，大學的“自治”傳統(tǒng)要與參與相結合，學生、教職工及社會人士均有權參加對高等學校的管理。繼法國之后，聯(lián)邦德國、奧地利、丹麥、瑞典等國在20世紀60年代末至20世紀70年代紛紛制定高等教育法律。20世紀80年代，發(fā)達國家普遍發(fā)生經(jīng)濟危機，高等教育質(zhì)量低劣被認為是原因之一，由此又掀起了聯(lián)邦德國、法國等國新的高等教育立法修法高潮，對高等教育辦學質(zhì)量和所培養(yǎng)人才的素質(zhì)提出了更高的要求。
　　英國《高等教育與科研法》要求，政府設立學生事務辦公室，對高等教育統(tǒng)一監(jiān)管。學生事務辦公室負責批準新的教育機構進入市場并賦予其學位授予權，批準新建高等教育機構使用“大學”稱號。學生事務辦公室開展教學評估，確保和改善大學的教學質(zhì)量，并以評估結果作為允許大學提高學費標準的依據(jù)。
　　美國眾多的涉及高等教育的聯(lián)邦立法，反映了美國意在加強對高等教育的監(jiān)督和管理，敦促高等教育責任的實現(xiàn)，并通過高等教育實現(xiàn)各種社會目的。如，20世紀60年代，聯(lián)邦政府從社會公平的目的進行一系列立法，幫助貧困公民接受高等教育；1990年的《學生知情權及校園安全法》要求大學披露學校畢業(yè)率、學生運動員的畢業(yè)率、校園安全政策、校園犯罪統(tǒng)計等信息。
　　立法內(nèi)容（三）：政府對高校的資助
　　印度《憲法》規(guī)定，政府對國家重要研究中心和高等教育機構的經(jīng)費和管理負有責任。印度1953年12月成立大學撥款委員會，1956年頒布的《大學撥款委員會法》明確，大學撥款委員會的職責是采取有益于促進和協(xié)調(diào)大學的發(fā)展、有益于維持大學的教學及研究標準的措施。
　　英國《繼續(xù)和高等教育法》要求，成立統(tǒng)一的高等教育撥款機構——高等教育基金會，通過“政府—撥款中介—高�！钡娜�元撥款體制，對高等教育經(jīng)費進行分配。

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