摘 要：“一帶一路”倡議提出以來，印度對倡議保持猶豫態(tài)度，中印關系面臨新的挑戰(zhàn)。從中印雙邊關系來看，加強兩國高等教育的交流與合作有利于促進雙方解決在政治、經(jīng)濟領域的爭議。文章通過分析印度的高等教育發(fā)展概況，結(jié)合中印在高等教育領域的合作經(jīng)驗，積極探索中印高等教育領域合作的契合點。文章系“一帶一路”沿線國家的高等教育現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢研究成果之一，此為第五部分。
　　關鍵詞：“一帶一路”；高等教育；現(xiàn)狀；發(fā)展趨勢；印度
　　2014年2月，我國于中印第17屆邊界談判時提出讓印度參與絲綢之路建設的建議[1]。同年9月，習近平主席訪問馬爾代夫、斯里蘭卡、印度3個南亞國家，馬爾代夫和斯里蘭卡積極響應習主席提出的“一帶一路”倡議。相比之下，印度的態(tài)度則有些模棱兩可。
　　有學者認為，“印度對我國‘一帶一路’構(gòu)想始終保持經(jīng)濟上想利用、政治上很抵觸的猶豫態(tài)度”[2]。也有學者認為，雖然印度對“一帶一路”倡議仍有疑慮，但希望確保友好交往是印度對華政策的主流[3]。事實上，自2013年習近平主席提出“一帶一路”倡議至今，印度尚未發(fā)出清晰有力的回應信號。
　　通過加強兩國在高等教育領域的交流合作，進一步促進人文交流，有利于雙方促進溝通、增強互信。
　　一、印度的高等教育發(fā)展概況
　�。ㄒ唬└叩冉逃�入學率增長
　　印度是最早建立現(xiàn)代高等教育制度的發(fā)展中國家之一，印度獨立之后，其高等教育快速發(fā)展。2009-2016年，印度的高等教育入學率呈現(xiàn)持續(xù)增長趨勢（見表1）。美國學者馬丁·特羅將高等教育分為三個階段：精英化（高等教育入學率低于15%）、大眾化（15%～50%）、普及化（50%以上）[4]。由此，印度的高等教育已經(jīng)步入大眾化階段，不再局限于為上層精英服務，而是逐步面向廣大群眾，為印度公民傳遞知識，使印度公民享有受教育的機會，這也體現(xiàn)了印度政府對高等教育的重視程度。
　�。ǘ�）高等教育機構(gòu)發(fā)展
　　自獨立以來，印度的高等教育機構(gòu)數(shù)量顯著增加。獨立時的印度僅有20所大學、500所學院；截至2016年，印度的大學數(shù)量增加至799所，學院數(shù)量發(fā)展至39071所（見表2）[6]。從表2可以看出，大學和學院的數(shù)量增長很快，且邦立公立大學（State Public University）的數(shù)量顯著高于其他類型的大學數(shù)量。中國作為世界上入學率最高的國家，高等教育機構(gòu)只有2914所[7]（其中普通高等學校2631所，成人高等學校283所）。
　�。ㄈ�）高等教育招生情況
　　2015-2016學年，印度有3100多萬名學生進入高等教育機構(gòu)（包括本科生2742萬人、碩士研究生391萬人、博士研究生12萬人），較上一學年增加了32萬余人。2014年，印度在校大學生人數(shù)超過美國，成為世界上規(guī)模第二的高等教育體系，僅次于中國[9]，且印度高校中本科生、碩士研究生、博士研究生的錄取人數(shù)逐年增長（見圖1）。
　　在學歷的分布上，本科生占87%，而碩士研究生和博士研究生分別占12.6%和0.4%。在男女生比例上，各階段男生的錄取總?cè)藬?shù)均多于女生，但在2013-2016年，碩士研究生階段出現(xiàn)女生錄取人數(shù)多于男生的情況，且其他階段男女生的錄取人數(shù)差異逐年減�。ㄒ姳�3）。由此可以推斷出，印度政府逐步關注教育公平問題，從女生的錄取率上表現(xiàn)出印度正在重視女性的社會地位，增加女性接受高等教育的機會，在全面促進高等教育發(fā)展、健全高等教育體制等方面起到重要作用。
　　在具體學科的分布上，文科（Arts）學生的總?cè)藬?shù)占36%，理科（Science）占16%，商業(yè)/管理（Commerce/Management）占16%。整體而言，約68%的學生就讀于文科、理科、商業(yè)/管理3科；32%的學生就讀于其他專業(yè)領域，其中工程/技術（Engineering/Technology）專業(yè)占16%，醫(yī)（Medicine）和教育（Education）各占3%。值得一提的是，印度作為世界上最大的糧食生產(chǎn)國之一[12]，擁有世界1/10的可耕地面積，但就讀于農(nóng)學相關學科的學生數(shù)量僅占1%（見圖2）。長此以往，學科分布的不均衡在一定程度上會影響到國家的整體發(fā)展水平。
　�。ㄋ模└叩冉逃龓熧Y力量
　　據(jù)印度官網(wǎng)統(tǒng)計，2015-2016學年印度的高校教師人數(shù)由2011-2012學年的1247453人增加至1518813人[14]，教師人數(shù)逐年增長，但所增加的人數(shù)主要集中于講師級別（見圖3），對演示員/輔導員（Demonstrator/Tutor）的重視程度多年來沒有較大的改善。
　　以2015-2016學年為例，印度高校各級職稱教師中，教授有146021人（占10.4%），副教授有174657人（占12.4%），講師有1009196人（占71.7%），演示員/輔導員有76933人（占5.5%）。各級職稱教師的分布很不均衡，亟需在高等院校加強師資隊伍建設，引進高質(zhì)量人才資源。
　�。ㄎ澹﹪�際流動高等教育國際化
　　學生國際流動包括海外學生赴本國學習和本國學生赴海外學習兩個層面，是衡量一國高等教育國際化水平的重要指標。[16]
　　近年來，赴印度留學的人數(shù)不斷增加，2016年有44766人，較2011年增加了17235人[17]；同樣，印度出國留學的人數(shù)也在增加，2016年有277387名學生出國留學，比2011年增加了71737人。從流動的總數(shù)來看，印度“流出”的學生人數(shù)遠遠多于“流入”的學生人數(shù)，2016年，“流出”學生人數(shù)是“流入”人數(shù)的6倍多（見圖4）。
　　二、“一帶一路”倡議下的中印高等教育發(fā)展
　　自“一帶一路”倡議提出之后，中國與印度的教育交流與合作取得一定成效。加強兩國的教育交流與合作是促進兩國擱置爭議、加強民族團結(jié)、增進文化交流的重要途徑。

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