“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的高等教育現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)研究(七)
發(fā)布時(shí)間:2019-08-11 來(lái)源: 散文精選 點(diǎn)擊:
摘 要:“一帶一路”倡議提出以來(lái),得到沿線(xiàn)國(guó)家的積極響應(yīng)。分析沿線(xiàn)國(guó)家的高等教育現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)有助于為日后的教育交流與合作提供一定的理論指導(dǎo)。文章通過(guò)分析斯洛伐克高等教育的發(fā)展概況,結(jié)合中國(guó)與斯洛伐克的合作經(jīng)驗(yàn),為今后中國(guó)和斯洛伐克的高等教育合作提供政策建議。文章系“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的高等教育現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)研究成果之一,此為第七部分。
關(guān)鍵詞:“一帶一路”;高等教育;現(xiàn)狀;發(fā)展趨勢(shì);斯洛伐克
一、斯洛伐克的高等教育發(fā)展概況
。ㄒ唬└叩冉逃龣C(jī)構(gòu)類(lèi)型及高校教師入職標(biāo)準(zhǔn)
斯洛伐克的高等教育學(xué)習(xí)項(xiàng)目可分為三個(gè)級(jí)別,第一級(jí)為學(xué)士學(xué)位學(xué)習(xí)項(xiàng)目;第二級(jí)包括碩士學(xué)位學(xué)習(xí)項(xiàng)目、工程碩士學(xué)位學(xué)習(xí)項(xiàng)目、博士學(xué)位學(xué)習(xí)項(xiàng)目(the doctor’s degree study program);第三級(jí)指哲學(xué)博士學(xué)位學(xué)習(xí)項(xiàng)目(the PhD-degree study program)。[1]
斯洛伐克高等教育機(jī)構(gòu)分為公立、州立、私立三類(lèi)。公立高等教育機(jī)構(gòu)依據(jù)斯洛伐克《高等教育法》建立,學(xué)術(shù)自治主體是學(xué)術(shù)參議院、校長(zhǎng)、科學(xué)委員會(huì)、紀(jì)律委員會(huì),上述主體決定了機(jī)構(gòu)內(nèi)部的組織架構(gòu)、活動(dòng)管理;州立高等教育機(jī)構(gòu)由斯洛伐克共和國(guó)政府部門(mén)設(shè)立;私立高等教育機(jī)構(gòu)由經(jīng)過(guò)國(guó)家批準(zhǔn)并在斯洛伐克注冊(cè)的法人實(shí)體設(shè)立。[2]
高等院校員工包括學(xué)術(shù)教師、研究人員、藝術(shù)工作者及其他人員。其中,學(xué)術(shù)教師分為教授、客座教授、副教授、講師、助理講師、外教等。在斯洛伐克,所有高校教師須至少擁有碩士學(xué)位,且需通過(guò)接受更高水平的教育提升自身專(zhuān)業(yè)水平。
。ǘ└叩冉逃(guī)模
高校數(shù)量及在校學(xué)生人數(shù)是衡量高等教育規(guī)模的重要指標(biāo)。截至2016年,斯洛伐克共有各類(lèi)高等教育機(jī)構(gòu)35所,其中公立高等教育機(jī)構(gòu)20所,私立高等教育機(jī)構(gòu)12所,州立高等教育機(jī)構(gòu)3所[3]。根據(jù)斯洛伐克統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)[4],2008-2009年,斯洛伐克高等教育機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)有小幅度上升;2009-2016年,總?cè)藬?shù)處于持續(xù)下降狀態(tài)。在校國(guó)際學(xué)生人數(shù)保持逐年上升,從2008年的2915人增至2016年的6404人,年增長(zhǎng)率高達(dá)15%(見(jiàn)圖1)。
。ㄈ└叩冉逃龑W(xué)科領(lǐng)域分類(lèi)
斯洛伐克統(tǒng)計(jì)局將其高等教育學(xué)科領(lǐng)域分為7類(lèi)[5],圖2呈現(xiàn)了斯洛伐克2016年高等教育機(jī)構(gòu)學(xué)生所學(xué)專(zhuān)業(yè)分布。基于需求與供給平衡的視角,就讀于社會(huì)科學(xué)及理論、科技及理論等相關(guān)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生人數(shù)最多,表明社會(huì)急需這方面的人才,該領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他類(lèi)別。
從整體發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,選擇學(xué)習(xí)醫(yī)藥科學(xué)與理論的學(xué)生人數(shù)總體呈上升態(tài)勢(shì),僅在2009-2010年出現(xiàn)小幅下降(見(jiàn)表1)。從年度變化趨勢(shì)分析,2009-2016年,學(xué)生人數(shù)逐年穩(wěn)步減少的領(lǐng)域包括科學(xué)、科技及理論、社會(huì)科學(xué)及理論、藝術(shù)文化科學(xué)及理論;學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)和林業(yè)及獸醫(yī)科學(xué)、軍事安全科學(xué)及理論的學(xué)生人數(shù)先緩慢增加,后急劇減少。
。ㄋ模└叩冉逃龂(guó)際化
參與歐盟“伊拉斯謨+”項(xiàng)目(Erasmus+ programme)及各種獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目是斯洛伐克促進(jìn)高等教育國(guó)際化的主要舉措。目前,斯洛伐克支持教育領(lǐng)域人員流動(dòng)的項(xiàng)目主要包括以下5類(lèi)(見(jiàn)表2)。
教育領(lǐng)域人員流動(dòng)事務(wù)的咨詢(xún)和管理工作由斯洛伐克學(xué)術(shù)信息機(jī)構(gòu)(Slovak Academic Information Agency,SAIA)負(fù)責(zé)。SAIA是一個(gè)非政府、非營(yíng)利組織,提供的服務(wù)側(cè)重于支持教育和科研活動(dòng)的國(guó)際化。
除以上資助項(xiàng)目外,斯洛伐克許多大學(xué)專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)為國(guó)際學(xué)生服務(wù)的斯洛伐克語(yǔ)課程。學(xué)生可在特定大學(xué)的外語(yǔ)學(xué)習(xí)部和布拉迪斯拉發(fā)夸美紐斯大學(xué)的外國(guó)學(xué)生語(yǔ)言和學(xué)術(shù)準(zhǔn)備學(xué)院(Institute for Language and Academic Preparation for Foreign Students of the Comenius University in Bratislava)獲取此類(lèi)課程的相關(guān)信息。該學(xué)院是斯洛伐克唯一一個(gè)為各種類(lèi)型的高等教育機(jī)構(gòu)的國(guó)際學(xué)生提供服務(wù)的機(jī)構(gòu),其服務(wù)對(duì)象主要是那些希望在斯洛伐克學(xué)習(xí)語(yǔ)言或其他專(zhuān)業(yè)的國(guó)際學(xué)生。此外,外國(guó)學(xué)生可以在國(guó)際之家喀里多尼亞學(xué)校、尼特拉語(yǔ)言與跨文化交際研究所、歐洲語(yǔ)學(xué)校學(xué)習(xí)斯洛伐克語(yǔ)課程。[7]
二、中斯合作關(guān)系的發(fā)展
斯洛伐克位于歐洲中部,地理位置優(yōu)越,政局穩(wěn)定,是“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家之一。斯洛伐克政府對(duì)華友好,中斯關(guān)系發(fā)展順利。
2015年11月,斯洛伐克與中國(guó)簽署了“一帶一路”合作備忘錄。2017年4月,中國(guó)政府批準(zhǔn)由斯洛伐克經(jīng)濟(jì)部提交的“2017-2020年斯洛伐克與中國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)關(guān)系綱要”。該綱要強(qiáng)調(diào),要增強(qiáng)兩國(guó)政府間經(jīng)濟(jì)聯(lián)委會(huì)對(duì)經(jīng)貿(mào)合作的促進(jìn)作用,其中特別提到“一帶一路”倡議的實(shí)施,指出“一帶一路”合作不僅有助于斯洛伐克自身交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),而且將借助斯洛伐克良好的地理位置為其在區(qū)域合作中帶來(lái)潛在利益。同年5月,斯洛伐克經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)日加出席“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇時(shí)表示,中國(guó)提出的“一帶一路”倡議至關(guān)重要,斯方希望積極參與其中[8]。2017年11月,國(guó)內(nèi)首條直達(dá)斯洛伐克的中歐班列順利抵達(dá),該班列的運(yùn)行將進(jìn)一步加強(qiáng)中斯兩國(guó)在運(yùn)輸和物流領(lǐng)域的合作。[9]
除經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的合作以外,中斯廣泛開(kāi)展教育領(lǐng)域的雙邊合作。在國(guó)家層面,斯洛伐克教育部是我國(guó)留學(xué)基金委的歐洲合作伙伴之一。2012年,時(shí)任總理溫家寶出席中國(guó)與中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤和經(jīng)貿(mào)論壇時(shí)對(duì)外宣布“未來(lái)5年向中東歐國(guó)家提供5000個(gè)獎(jiǎng)學(xué)金名額”,2013/14學(xué)年至2017/18學(xué)年,中國(guó)向中東歐16國(guó)增加1000個(gè)單方獎(jiǎng),每學(xué)年200個(gè),斯洛伐克約每學(xué)年增加15個(gè)單方獎(jiǎng)名額[10]。2015年11月,教育部時(shí)任副部長(zhǎng)郝平會(huì)見(jiàn)了斯洛伐克教育、科研和體育部秘書(shū)長(zhǎng)諾貝爾特·莫爾納爾一行,會(huì)談后,郝平與莫爾納爾共同簽署了《中華人民共和國(guó)教育部與斯洛伐克共和國(guó)教育、科研和體育部2016-2019年教育合作計(jì)劃》[11]。截至2017年12月31日,斯洛伐克建立了布拉提斯拉發(fā)孔子學(xué)院、考門(mén)斯基大學(xué)孔子學(xué)院、斯洛伐克醫(yī)科大學(xué)中醫(yī)孔子課堂[12]。在高校層面,中國(guó)地質(zhì)大學(xué)與夸美紐斯大學(xué)建立了學(xué)生交換項(xiàng)目[13]。2015年9月,西北工業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)汪勁松與斯洛伐克國(guó)家科學(xué)院院長(zhǎng)布瓦·薩加里克教授共同簽署了《西北工業(yè)大學(xué)與斯洛伐克國(guó)家科學(xué)院人才培養(yǎng)和科學(xué)研究合作備忘錄》[14]。2016年4月,斯洛伐克茲沃倫技術(shù)大學(xué)、馬杰貝爾大學(xué)與東北財(cái)經(jīng)大學(xué)開(kāi)展了一定的交流,雙方期待發(fā)揮各自學(xué)科優(yōu)勢(shì),開(kāi)展具有特色的實(shí)質(zhì)性的交流合作項(xiàng)目[15]。2017年5月,斯洛伐克駐華使館特命全權(quán)大使率團(tuán)訪(fǎng)問(wèn)天津大學(xué),雙方希望今后在新能源、智慧城市、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域開(kāi)展合作研究。[16]
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