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        淺談公路檔案管理的信息化建設(shè)

        發(fā)布時間:2019-08-14 來源: 散文精選 點擊:


          摘 要 檔案管理是一項復(fù)雜長期的工作,檔案管理工作需要,隨著社會的發(fā)展而不斷進步。近幾年國家相繼出臺了許多檔案管理的法律法規(guī),公路檔案管理信息化建設(shè)不斷深入。在當今這個信息化技術(shù)快速發(fā)展和國家大力支持的環(huán)境下,公路檔案管理信息化建設(shè)面對新的發(fā)展機遇,將傳統(tǒng)的紙質(zhì)資料有效的組織起來,做好公路檔案管理信息化的銜接工作。本文從介紹公路檔案管理特點出發(fā),分析公路檔案管理信息化的必要性及公路檔案管理信息化的發(fā)展措施。
          關(guān)鍵詞 公路檔案 管理 信息化建設(shè)
          一、引言
          公路檔案管理工作是公路管理部門的基礎(chǔ)性工作,是公路建設(shè)及后期養(yǎng)護的依據(jù),是公路管理的指導(dǎo)性文件。隨著互聯(lián)網(wǎng)及信息化網(wǎng)絡(luò)的普及,傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案的弊端逐步顯現(xiàn),已經(jīng)不再適合當今公路檔案管理工作的要求。公路檔案種類多樣、記載繁雜、存儲長久,需要公路檔案管理人員花費巨大的人力物力去整理歸檔。由于人工的局限性,公路檔案管理工作出錯率較高,并且日后檢索檔案時工作量較大,故而公路檔案管理信息化建設(shè)勢在必行。
          二、公路檔案管理特點
          (一)公路檔案編制周期長
          從幾十年前的人工施工到如今的現(xiàn)代化機械施工,公路建設(shè)始終需要公路施工現(xiàn)場檔案資料,公路建設(shè)的每一步都需要記錄在檔案上,檔案管理具有高度的連續(xù)性。從公路的立項到前期的勘察再到施工以及最后的竣工,在如此漫長的公路建設(shè)期間,公路建設(shè)的各項情況都需要形成檔案記錄在冊,一環(huán)緊扣一環(huán),前一階段的建設(shè)工作的檔案為后一階段的施工建設(shè)提供了根本性的依據(jù)。由于公路建設(shè)的時間較長,以及記錄信息較為復(fù)雜,故而公路檔案編制周期較長,加工處理較為煩瑣。
         。ǘ┕窓n案具有相對獨立性
          從公路的建設(shè)初期到公路的竣工,都有連貫的公路檔案進行記錄,這些公路檔案具有連續(xù)性和整體性。在公路竣工之后的驗收階段,質(zhì)量監(jiān)督部門會根據(jù)公路答案記錄信息對公路建設(shè)進行驗收,公路檔案是公路驗收階段的重要依據(jù)。
          (三)公路檔案涉及范圍廣
          一條公路從前期考察到最后的竣工,再到后期的驗收及養(yǎng)護階段,其中涉及地勢地形、橋梁、隧道、互通互交、路基路面等工程。可見公路建設(shè)不是一般的工程建設(shè),公路檔案記錄還會包含一些林業(yè),水利,土地,文物,科研等有關(guān)文件資料,可見公路答案涉及面很廣。
          三、公路檔案管理信息化的必要性
          (一)傳統(tǒng)公路檔案管理信息化效率較低
          從公路檔案的特點來看,公路檔案編制時間長且內(nèi)容復(fù)雜,傳統(tǒng)的公路檔案管理面對巨大的檔案管理任務(wù),只是單純地依靠人力去分類歸檔,花費時間較長并且出錯率較大。在這傳統(tǒng)的公路答案使用紙質(zhì)資料較多,不但不利于長期保存,還增加了檢索的負擔。
          (二)社會信息化發(fā)展的要求
          隨著互聯(lián)網(wǎng)和信息化的普及,公路檔案管理工作必須要與現(xiàn)在的社會發(fā)展相適應(yīng)。國家檔案局出臺了《全國檔案事業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃綱要》,明確規(guī)定了,到2020年要實現(xiàn)信息化為核心的檔案管理現(xiàn)代化,與全面建成小康社會相適應(yīng)。檔案管理信息化進程是社會推動與國家支持的共同結(jié)果,我們需要將信息技術(shù)與檔案管理工作加以融合。再者,公路檔案信息化可以提高公路檔案管理的效率,降低公路檔案管理的成本,有利于檔案管理工作的開展。
          四、公路檔案管理信息化的措施
          (一)嚴格遵循信息化標準規(guī)范
          在公路檔案管理信息化的發(fā)展進程中,需要在一開始貫徹執(zhí)行公路檔案管理信息化相關(guān)的法律法規(guī)以及標準規(guī)則,嚴格根據(jù)《電子文件歸檔與管理規(guī)范》和《紙質(zhì)檔案數(shù)字化規(guī)范》等規(guī)范標準,促進公路檔案管理信息化的有序進行。公路檔案不僅有公路建設(shè)過程的一系列細節(jié)記錄,還有各個主管部門下發(fā)的文件,以及相關(guān)單位的往來文書及會議紀要,這么多繁雜交叉的檔案記錄,如果沒有一個嚴格規(guī)范的管理標準,那么檔案管理信息化建設(shè)將無法快速實現(xiàn)。
          (二)利用信息庫技術(shù)
          公路檔案管理信息化要充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息庫技術(shù),拓寬信息的利用渠道,讓公路檔案形成一個數(shù)據(jù)庫,把繁多的公路檔案匯集在一起。在建立和完善各項行業(yè)的信息庫之后,更加便利于公路檔案的檢索和使用,促進公路檔案信息化工作的快速發(fā)展。
         。ㄈ┘訌娦畔⒓夹g(shù)運用
          由傳統(tǒng)的檔案管理過渡到信息化檔案管理,把傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為信息化的答案,可以利用掃描技術(shù)將紙質(zhì)檔案處理成數(shù)字化檔案,既保證了檔案的真實性,又節(jié)省了大量的人力物力,可以實現(xiàn)檔案資源的共享。在實現(xiàn)公路檔案管理信息化的過程中要善于使用新興技術(shù),保證檔案的真實性以及檔案資源的使用效率。
         。ㄋ模┳⒅貦n案管理人才的培養(yǎng)
          如今要實現(xiàn)公路檔案管理信息化,對公路檔案管理人員的要求也不斷提高,公路檔案管理人員不僅要具備檔案管理專業(yè)的相關(guān)知識,還要具備專業(yè)的信息化技術(shù)知識。公路檔案管理部門要健全用人制度和人才開發(fā)激勵機制,促進公路檔案管理人員不斷地提高自身素質(zhì)。
          五、結(jié)語
          公路檔案管理信息化建設(shè)是符合當今時代發(fā)展的一項重要工作,既有利于提高公路檔案管理的效率,又有利于提高公路檔案管理的現(xiàn)代化水平。就目前的情況來看,由傳統(tǒng)的檔案管理方式過渡到信息化的檔案管理方式很需要做出許多努力,做好傳統(tǒng)檔案管理到信息化檔案管理的過渡工作,保證公路檔案的真實性和安全性,做好網(wǎng)絡(luò)風險防范措施,讓公路檔案管理信息化工作有序進行。
         。ㄗ髡邌挝粸槠揭乜h公路管理局)
          [作者簡介:諸葛祥督(1982—),男,山東臨沂人,本科,工程師,統(tǒng)計師,信息系統(tǒng)項目管理師,研究方向:信息系統(tǒng)。]
          參考文獻
          [1]國家檔案局.全國檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要[Z].國家檔案局,2016-04-07.
          [2]席杰.檔案管理信息化探究[J].檔案管理,2012(4):83.
          [3]王明霞.淺談公路檔案管理的信息化建設(shè)[J].蘭臺世界,2018
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