摘要：隨著時(shí)代的發(fā)展，如何構(gòu)建和諧社會(huì)，落實(shí)“以人為本”的理念，是建筑行業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)蓬勃發(fā)展下如何做到又好又快發(fā)展的新任務(wù)。隨著我國(guó)的房屋建筑業(yè)的規(guī)模日漸擴(kuò)大，“安全第一，預(yù)防為主”的管理方針仍然始終貫穿整個(gè)施工過(guò)程。房屋建筑施工過(guò)程的安全與否，直接影響了建筑施工人員的生命安全，因此，安全管理的重要性日益凸顯！
　　關(guān)鍵詞：建筑施工 安全管理 問(wèn)題 措施
　　前言；
　　建筑施工是建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理中的主要環(huán)節(jié)。無(wú)論是由于建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、工程監(jiān)理單位、施工單位以及其他有關(guān)單位的違反安全生產(chǎn)要求的行為或者安全生產(chǎn)工作中的問(wèn)題所引起的生產(chǎn)安全事故，都發(fā)生在這個(gè)階段，并統(tǒng)稱為建筑施工安全事故。在建筑施工中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，往往是由于存在事故要素并孕育發(fā)展的結(jié)果，在未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除存在的事故要素，或者阻止其孕育和發(fā)展的情況下，則事故必然發(fā)生，這就是由其內(nèi)在規(guī)律性所決定的事故發(fā)生的必然性。在安全防范意識(shí)不強(qiáng)，不能警鐘長(zhǎng)鳴和居安思危的情況下，或者認(rèn)為根據(jù)當(dāng)時(shí)的安全工作、安全作業(yè)條件、安全技術(shù)措施和安全工作經(jīng)驗(yàn)，“不會(huì)”、“不可能”、“不應(yīng)當(dāng)”出事故時(shí)，一旦出了事故，就會(huì)產(chǎn)生“以外”或者“偶然”的感覺(jué)。這種感覺(jué)上的“偶然性”和“意外性”，其實(shí)都是沒(méi)有很好地掌握事故發(fā)生的內(nèi)在規(guī)律的必然性的表現(xiàn)。施工項(xiàng)目安全管理就是指施工項(xiàng)目在施工過(guò)程中，組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)。通過(guò)對(duì)生產(chǎn)要素過(guò)程控制，使生產(chǎn)要素的不安全行為和不安全狀態(tài)得以減少或者消除，達(dá)到減少一般事故， 杜絕傷亡事故的目的，從而保證安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。施工安全生產(chǎn)管理的責(zé)任強(qiáng)調(diào)的是認(rèn)識(shí)責(zé)任、明確責(zé)任、履行責(zé)任和承擔(dān)責(zé)任，主要解決安全生產(chǎn)管理的主觀能動(dòng)性問(wèn)題，包括采取行政監(jiān)督和法律追究手段，以使其履職盡責(zé).
　　一、施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的特點(diǎn)
　　施工項(xiàng)目由于其生產(chǎn)要素、生產(chǎn)資源和建筑產(chǎn)品的特殊性，其安全生產(chǎn)具有不同于其他行業(yè)的特點(diǎn)，一般表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
　　1.施工作業(yè)場(chǎng)所的固化使安全生產(chǎn)環(huán)境受到局限。
　　建筑行業(yè)不同于其他行業(yè)，它所產(chǎn)生的建筑產(chǎn)品坐落在一個(gè)固定的位置上，產(chǎn)品一經(jīng)完成就不可能再進(jìn)行搬移，因而具有固定性這一特有性質(zhì)。這就導(dǎo)致了必須在有限的場(chǎng)地和空間上集中大量的人力、物力、機(jī)具來(lái)進(jìn)行交叉作業(yè)，因而容易產(chǎn)生物體打擊等傷亡事故發(fā)生.
　　2.建筑產(chǎn)品體積的龐大性帶來(lái)了高空作業(yè)的挑戰(zhàn)。
　　現(xiàn)在民用住宅多為六層以上的多層或高層建筑，房屋一般寬均在10m以上，長(zhǎng)在50m 左右，高則十幾層乃至幾十層，與其他行業(yè)的產(chǎn)品體積相比十分龐大，操作工人大多在十幾米、甚至百米以上進(jìn)行高處作業(yè)，這就很容易產(chǎn)生墜落的傷亡事故。
　　3.施工周期長(zhǎng)同時(shí)露天作業(yè)使得工作條件十分惡劣。
　　由于建筑產(chǎn)品的體積特別龐大，施工周期長(zhǎng)，從基礎(chǔ)、主體、屋面到室外裝修等整個(gè)工程的70% 均在露天進(jìn)行作業(yè)。同時(shí)要忍受春夏秋冬的風(fēng)雨交加，酷暑嚴(yán)寒的氣候變化，環(huán)境惡劣，工作條件差，容易導(dǎo)致傷亡事故的發(fā)生。
　　4.生產(chǎn)工藝復(fù)雜多變要求有配套和完善的技術(shù)措施予以保證。
　　現(xiàn)代建筑物每個(gè)都有其特定的功能要求，形成了產(chǎn)品多樣性的特點(diǎn)，導(dǎo)致每棟建筑物的各道工序均有其不同的特性，其中的不安全因素也就各不相同，隨著工程進(jìn)度的發(fā)展，施工現(xiàn)場(chǎng)上的不安定因素也在隨時(shí)變化，故為了完成施工任務(wù)，就必須針對(duì)工程進(jìn)展和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況不斷及時(shí)地采取安全措施，這給施工安全管理帶來(lái)了一定的難度。
　　二、建筑施工悲劇不斷上演的主要原因
　　施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)是多個(gè)工種立體交叉作業(yè)，施工生產(chǎn)的流動(dòng)性決定了生產(chǎn)設(shè)施的臨時(shí)性，作業(yè)環(huán)境的多變性，人員、機(jī)械設(shè)備的流動(dòng)性，施工生產(chǎn)過(guò)程的復(fù)雜性，造成施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故高發(fā)。主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：
　　1、施工人員缺乏安全意識(shí)、違反規(guī)程、忽視安全、忽視警告、違規(guī)操作； 使用不安全設(shè)備，未正確使用個(gè)人防護(hù)用品，用具，物體存放不當(dāng)，對(duì)易燃易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤等，由于人的不安全行為，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
　　2、項(xiàng)目部不愿增加安全投入，安全措施費(fèi)用沒(méi)有保障，安全防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺失或有缺陷；機(jī)械設(shè)備、設(shè)施、工具、附件等有缺陷；個(gè)人防護(hù)用品用具（包括安全帽、安全帶、安全鞋、手套、護(hù)目鏡及面罩等） 缺失或有缺陷。
　　3、作業(yè)場(chǎng)所的缺陷，作業(yè)面臨邊防護(hù)不到位或不符合要求，預(yù)留洞口、樓梯口、電梯井口，未采取防護(hù)措施或設(shè)施不符合要求或不嚴(yán)密，通道口未搭設(shè)防護(hù)棚或防護(hù)不嚴(yán)，地下室照明光線不足； 通風(fēng)不良、危險(xiǎn)區(qū)域未設(shè)置安全警示標(biāo)志。
　　4、企業(yè)內(nèi)部管理不到位，安全管理制度和崗位責(zé)任流于形式，存在違法違規(guī)行為。
　　三、施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理具體措施
　　1、重視季節(jié)性施工安全管理，關(guān)注職工身體健康
　　1.1冬季施工的腳手架應(yīng)及時(shí)清掃雪和霜凍，要有防滑措施，雨季施工的電器線路防漏電、腳手架基礎(chǔ)是否沉降、塔吊基礎(chǔ)沉降、基坑壁的位移等都是關(guān)注的重點(diǎn)；
　　1.2夏季施工的作息時(shí)間應(yīng)盡量避開(kāi)高溫峰值時(shí)段，防止職工中暑。防暑降溫的措施應(yīng)落實(shí)到位，如宿舍里的空調(diào)或風(fēng)扇、防暑降溫飲品供應(yīng)等。施工應(yīng)盡量安排有遮陽(yáng)部位。夏季還容易出現(xiàn)狂風(fēng)，有六級(jí)以上大風(fēng)應(yīng)暫停高處作業(yè)；
　　1.3加強(qiáng)食堂、宿舍衛(wèi)生管理，工地建臨時(shí)浴室，根據(jù)人數(shù)建足夠的男女廁所，并安排專人管理，將其納入標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容；
　　1，4現(xiàn)場(chǎng)文明整潔按標(biāo)準(zhǔn)化管理要求實(shí)施，營(yíng)造良好的文明的施工環(huán)境。
　　2、落實(shí)檢查驗(yàn)收制度
　　項(xiàng)目建立獎(jiǎng)勵(lì)與處罰的激機(jī)制，每月進(jìn)行一次檢查評(píng)比，80分以上獎(jiǎng)勵(lì)，60分以下處罰，對(duì)不合格的當(dāng)天整改。重點(diǎn)查以下方面：
　　2.1設(shè)備檢查，如人貨電梯、爬升腳手的防墜落裝置、塔吊的鋼繩吊鉤、滑車限位、電器設(shè)備的漏電保護(hù)裝置等，每日上班前均需檢查；
　　2.2對(duì)腳手架的基礎(chǔ)，搭設(shè)的構(gòu)造措施、防護(hù)設(shè)施和防雷裝置等，在搭設(shè)完成后，使用前應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，使用過(guò)程中在雨后或停止數(shù)月施工后，重新啟用時(shí)均需檢查；
　　2.3對(duì)塔吊人貨電梯的基礎(chǔ)，在初次使用前或大雨過(guò)后應(yīng)檢查其是否有沉降，對(duì)附墻件，垂直度要進(jìn)行經(jīng)常性檢查；
　　3、加強(qiáng)安全技術(shù)管理
　　工程中標(biāo)后要編制有針對(duì)性的安全技術(shù)措施，施工前工人編寫(xiě)書(shū)面的施工安全技術(shù)措施向工人交代，特別是高空、有毒作業(yè)，必須有相應(yīng)的保證安全的技術(shù)措施和急救處理方法。
　　4、簽訂安全責(zé)任書(shū)
　　簽訂安全責(zé)任書(shū)，是明確責(zé)任劃分，保證項(xiàng)目順利進(jìn)行的必要手段，責(zé)任書(shū)是對(duì)責(zé)任目標(biāo)的分解，在安全責(zé)任書(shū)中建立明細(xì)的考核情況和要求，讓安全生產(chǎn)責(zé)任制與責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到每一個(gè)崗位和每一個(gè)人員。
　　5、施工現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)督制度
　　5.1項(xiàng)目經(jīng)理部必須不折不扣地執(zhí)行有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、實(shí)施辦法，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定、辦法，堅(jiān)持自檢。對(duì)危險(xiǎn)源，找到一處，整改一處，“以人為本”，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理，安全員每天進(jìn)行巡查。
　　5.2加大檢查頻率，企業(yè)層次每季度，項(xiàng)目部每月進(jìn)行一次安全檢查，并不定期針對(duì)各專項(xiàng)進(jìn)行檢查，并建立一套專兼結(jié)合的施工安全目標(biāo)管理控制網(wǎng)絡(luò)，督促施工現(xiàn)場(chǎng)按科學(xué)規(guī)律組織施工，并把施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)單位納入檢查范圍，實(shí)行嚴(yán)格的檢查考評(píng)，實(shí)行安全“一票否決”制度。
　　結(jié)語(yǔ)
　　由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快，房屋建筑業(yè)的建設(shè)也在快速前進(jìn)，在取得了飛速發(fā)展的同時(shí)，以往的房屋建筑施工安全管理方法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，就不適應(yīng)行業(yè)安全管理形勢(shì)的需求，因此，房屋建筑施工人員要做好安全管理工作，不斷提升自身的技術(shù)水平。建筑施工安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全員參與，綜合治理，常抓不懈。
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