防止吃空餉制度 [吃空餉背后的制度“失守”]
發(fā)布時間:2020-02-14 來源: 散文精選 點擊:
制度永遠是靠人來執(zhí)行的,當腐敗現(xiàn)象發(fā)生之際,誰來捍衛(wèi)公共利益?吃空餉,這個似乎被封存于歷史記憶中的詞兒,近來忽然紅火。先有福建龍巖吃了9年空餉的“最牛公務員”,繼而又冒出湖南永州教職員工大面積吃空餉的奇聞。讓人拍案驚奇的還在于,對于吃空餉這種明顯的違紀違法行為,當事諸方不以為恥,反而振振有詞:“空餉吃的是地方財政,不是國家財政,關你記者什么事?”
從記者調查看,吃空餉現(xiàn)象,在永州的一些縣,已是公開的秘密。在職教師礙于同事情面,不好舉報;校長們利益攸關,或涉內幕交易,捂住不報;離職教師吃到空餉的甜頭,能瞞則瞞;教育主管部門偶有查處,但念及部分空餉或貼補了教育經費,也眼開眼閉……于是,管理部門與學校、校長與教師,由此結成一個利益共同體,皆大歡喜。
但是,可怕就可怕在這份皆大歡喜,它導致了這種違紀違法行為的長時間放任。更可怕的是,它還發(fā)生在教書育人的學校,試問,這些導演、縱容、默許了吃空餉行為的教育工作者,會怎樣教育他們的學生?
如果,這種違紀違法行為的鏈條中,哪怕只有一個節(jié)點,基于正義或只是恪盡職守而堅決斷裂――比如,發(fā)放空餉的財務人員能嚴守財經紀律,吃空餉的教師能良心發(fā)現(xiàn),甚至只是某個了解真相的局外人,能勇敢或堅決地舉手說“不”,整個吃空餉事件也不會運作得如此天衣無縫、順理成章。
短短數(shù)日,記者的調查便使觸目驚心的吃空餉利益鏈條浮出水面。可見,如果真下決心,查處這一“公開的秘密”本應易如反掌。然而,涉及吃空餉的每一個人都配合默契,查處環(huán)節(jié)則醒目地高舉輕放。
有人呼吁完善監(jiān)管機制。是的,但凡出現(xiàn)營私舞弊之類的腐敗,我們總是習以為常地往體制機制的漏洞上去想。然而,我們的各種規(guī)章制度已經不能說不嚴密,要辦成一件事,需要過的關、蓋的章也已不少――怎么還是堵不住、防不了類似吃空餉這樣極其醒目的漏洞呢?
制度永遠是靠人來執(zhí)行的,如果連為人師表者也失去了最起碼的道德感和廉恥心,我們的社會良心便將面臨退無可退的境地。那句“關你記者什么事”的詰問,給我們極大的警示:當腐敗現(xiàn)象發(fā)生之際,誰來捍衛(wèi)公共利益?答案或許是――社會中的每一位民眾。
(據《人民日報》)
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