在美國超市里買個面包回家無需繳稅，但進(jìn)餐廳，哪怕只啃個面包也要繳稅。 　　 　　稅收是關(guān)系到國計民生的熱門話題，《世界博覽》2011年第六期中就介紹了美國工薪族的個稅繳納制度。前一陣，在濟(jì)南政協(xié)委員的呼吁下，民眾廣泛關(guān)注起“饅頭稅”的問題。我們比較一下各國的“饅頭稅”，看看其背后的各種故事。
　　
　　“饅頭稅”遍布全球
　　
　　過去除了會計及老板，中國百姓對增值稅也許聞所未聞。現(xiàn)在隨著“饅頭稅”和個稅起征點的熱議，增值稅也進(jìn)入了人們的視野中。增值稅究竟是什么?和百姓大眾的錢包有何關(guān)聯(lián)?
　　其實，所謂的“饅頭稅”并不是專門為饅頭設(shè)立的稅，而是制造饅頭的食品公司所繳納的增值稅。增值稅是消費稅的一種，在1954年由法國政府首先設(shè)立，此后沿用于世界大部分地區(qū)。
　　目前冰島的增值稅率達(dá)25.5％，為全球最高；瑞典、丹麥、挪威緊隨其后，達(dá)25％；英國和意大利的增值稅都是20％；增值稅的始祖法國稅率為19.6％，是法國政府最重要的經(jīng)濟(jì)來源，占其總收入的50％。
　　歐洲國家的高稅率是其醫(yī)保、教育等社會福利的重要保障，冰島、瑞典、丹麥、挪威等北歐國家也是高稅收、高福利的典型。歐洲之外的其他國家和地區(qū)增值稅一般較低：澳大利亞為10％、印度12.5％、新加坡7％、日本與中國臺灣地區(qū)均為5％。
　　目前中國大陸增值稅為17％，但是農(nóng)產(chǎn)品、報刊、資源等與民生關(guān)系密切的商品，增值稅率為13％。
　　增值稅，是指商品產(chǎn)銷過程中賣方向買方供貨獲利的部分向國家交納的稅收，只對自己賺錢的那部分金額征收。賣方總要將稅收作為成本的一項算在買方的頭上，層層獲利，層層繳稅，最后總稅收落在終極買方，也就是最后買饅頭的消費者頭上。
　　增值稅表面看是加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)，實際上羊毛出在羊身上，最終落在消費者身上，由消費者買單。
　　
　　美國：沒有增值稅，有購物稅
　　
　　中國人吃饅頭，外國人吃面包，那么買個面包在美國要交多少稅呢?答案是零。上文中介紹了多國的增值稅，唯獨沒提美國，那是因為美國的增值稅為零。雖無增值稅，美國和其他國家一樣，有購物稅。購物稅由各州(省)和郡市自行設(shè)立，紐約州為4％(各郡和縣市還有附加購物稅，從3％～4.875％不等)、加州為8.25％。
　　美國大多數(shù)州的購物稅和中國一樣，只施加于煙酒首飾化妝品等商品，對面包、蔬菜、油鹽等日常食品免稅。所以在這些地方的超市里買個面包國家不收增值稅，地方政府不收購物稅，消費者的稅賦為零。
　　不過有趣的是，如果你去餐廳、咖啡館消費個面包，那就要交購物稅了。換句話說，你在超市買個面包回家果腹不繳稅，進(jìn)餐廳擺譜或到星巴克裝小資，哪怕只啃個面包也要繳稅。
　　增值稅和購物稅有顯著不同：雖然最終都是消費者買單，購物稅不牽涉到產(chǎn)銷環(huán)節(jié)中的任何中間商，只有最后環(huán)節(jié)的零售商代替政府向消費者征稅；增值稅則是層層遞增，雁過拔毛。兩種稅各有利弊。購物稅簡單明了，不購買高端消費品的窮人可以完全免交。但零售商只是代政府收稅，得不到任何好處，所以失去了代征稅的積極性。
　　在美國的很多中餐館，只要顧客付現(xiàn)金不用信用卡，不管是紐約的4％還是加州的8.25％購物稅，都可以免掉。老板不吃虧，顧客也高興，反正損失的是國家稅收。與此相反，增值稅將稅收與產(chǎn)銷商利益掛鉤，調(diào)動了每個產(chǎn)業(yè)鏈中上家向下家征稅的積極性，使逃稅可能降至最小，但弊病是消費者不管貧富，就是在家啃個饅頭也要繳稅。況且中國的增值稅遠(yuǎn)比美國的消費稅稅負(fù)高。
　　
　　網(wǎng)購的避稅方案
　　
　　美國未設(shè)增值稅，而對于已設(shè)立的購物稅，商家和個人在高科技時代也找到了一條貌似合理的逃避途徑，這就是以亞馬遜(Amazon)首開先河的網(wǎng)購模式。
　　美國的商業(yè)法規(guī)定，各州不得從外州居民那里收取購物稅，亞馬遜公司按規(guī)定必須向公司所在地華盛頓州的顧客征收購物稅，對于居住在其他49個州的顧客，亞馬遜則沒有義務(wù)為那些州的政府向顧客征收購物稅。這樣一來到亞馬遜購物就順理成章地可以不交購物稅了。
　　對亞馬遜來說，可以免付購物稅成了一種變相的促銷手段。于是幾乎所有的零售商，從沃爾瑪?shù)降鲜磕嵬婢叩�，都紛紛在網(wǎng)上效仿開店。經(jīng)過十多年的發(fā)展，如今網(wǎng)購不僅是一種炙手可熱的銷售模式，更是美國人生活的一部分，有些人甚至再也不到傳統(tǒng)的商店里購物，就連日常生活所需的柴米油鹽也一律從網(wǎng)上購得。
　　面對蒸蒸日上的網(wǎng)購業(yè)務(wù)和悄然流失的稅收，囊中羞澀的美國各州政府終于有所行動，近一兩年開始專門對網(wǎng)購避稅進(jìn)行有針對性的立法，很多州都規(guī)定凡是網(wǎng)購公司在本州有辦公室或倉庫，網(wǎng)購公司就必須為該州政府向本州顧客征收購物稅。有些州甚至規(guī)定只要網(wǎng)購公司雇用本州居民，公司就必須為該州政府跟本州顧客征收購物稅。
　　記者目前供職的一家中型網(wǎng)購公司這幾年陸續(xù)收到遠(yuǎn)至西部亞利桑納州、近到鄰居賓夕法尼亞州等數(shù)州稅務(wù)部門的來信，要求我們公司通報過去十年在這些州的銷售額，并敦促我們在月銷售額達(dá)到十萬美金的時候必須開始征收購物稅，否則就有逃稅之嫌。這些通告曾一度讓公司高層頭痛，但最后的行動計劃是緊跟亞馬遜的動向，只要他們不收，我們就不收。槍打出頭鳥，要罰要抓亞馬遜首當(dāng)其沖，我們先隔岸觀火。
　　
　　不加稅險令政府關(guān)門
　　
　　其實，州政府如此迫切地拿網(wǎng)購公司開刀也是迫不得已。
　　就在中國民眾要求降稅的同時，美國政府卻開始蠢蠢欲動。首先議院發(fā)言人提議增設(shè)增值稅，接著專家論證增值稅必須要高達(dá)16％才能填補(bǔ)巨大的國債窟窿。此言一出，輿論嘩然。美國稅改委員會立刻號召民眾給自己所在地的議員(相當(dāng)于中國的人大代表)寫信，反對該提議。
　　在民意的巨大壓力下，奧巴馬第二天就改口表示絕不贊同增值稅的設(shè)立。至于巨大的國債怎么還、龐大的政府開支怎么應(yīng)付，奧巴馬才上任兩年已經(jīng)為此愁白了“少年頭”，手持群眾來信的眾參兩院的議員們更是吵成一鍋粥，到了今年4月初整個美國瀕臨政府關(guān)門的窘境。
　　在2011年4月10日最后一天的倒計時時刻，兩院官員們達(dá)成共識，裁減380億美元的政府年度開支，以保國債高筑、捉襟見肘的美國政府能繼續(xù)運作。
　　當(dāng)2011年4月11日星期一來臨的時候，各政要部門仍能照常開門上班，奧巴馬和幾百個兩院議員及全國更多的美國國民天天仍能吃上零稅賦的面包�？墒窍鳒p了經(jīng)費的各項規(guī)劃怎樣執(zhí)行?業(yè)已逾期的各項方案難道要再次推延?今后奧巴馬大概會臉色更黑、頭發(fā)更白、日子更不好過了。

相關(guān)熱詞搜索：美國 饅頭 事兒 美國“饅頭稅”背后那些事兒 饅頭稅背后的問題 為何將增值稅誤認(rèn)為饅頭稅