摘要　本文從大力推進創(chuàng)新教育體系、努力構(gòu)建科研轉(zhuǎn)化機制，積極提升理念引領(lǐng)作用、幫助把握前瞻社會問題等四個方面對優(yōu)化大學社會服務(wù)職能進行了探究。 　　關(guān)鍵詞　大學　社會服務(wù)　優(yōu)化　思考
　　中圖分類號G206　文獻標識碼A
　　
　　大學作為一種文化實體和學術(shù)組織，其實質(zhì)是圍繞高深知識的繼承、傳播、發(fā)展、轉(zhuǎn)化和利用等環(huán)節(jié)開展各種活動的物質(zhì)載體。大學在完成自身發(fā)展的過程中，潛在地具有滿足社會多種需求的能力。在“科技是第一生產(chǎn)力”這一改革發(fā)展浪潮中，大學地位重要，作用顯著。21世紀，教育、科技、經(jīng)濟一體化趨勢更加明顯，從某種意義上講，“大學的興衰和大國的興衰密切相關(guān)，哪里有一流大學的興起，哪里就有一個國家的崛起和一個民族的興旺”。近年來，伴隨著我國社會發(fā)展方式的演變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級調(diào)整，社會渴望大學盡快成為推動其又好又快發(fā)展的新動力，呼聲越來越強。鑒于此，學界對大學社會服務(wù)職能的考察也越來越多。
　　
　　一、大學社會服務(wù)職能的內(nèi)涵
　　
　　我們經(jīng)常說大學具有“三大職能”――人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務(wù)。因此從狹義上講，社會服務(wù)僅僅是大學的三大重要職能之一。但從廣義上講，大學的其它兩大職能――人才培養(yǎng)和科學研究，在很多時候其實質(zhì)也是一種直接或間接的社會服務(wù)。通常意義上，我們對大學社會服務(wù)職能的理解存在著兩種不同的傾向性思維：一種是把大學的社會職能理解為大學對于社會所應(yīng)承擔的職責和效能。在這樣的理解中，思維的主體是社會，大學應(yīng)該具有什么樣的社會職能，這是社會對大學作用的一種思考和評判。另一種理解則主要從大學主動服務(wù)社會的層面來考析，指大學利用自己的資源優(yōu)勢以及協(xié)調(diào)相關(guān)資源的能力，直接為社會發(fā)展提供保障，同時為自身發(fā)展獲取最大化資源的功能。在這層意義上，大學的社會服務(wù)職能其實質(zhì)是如何處理大學與社會的發(fā)展關(guān)系問題。本文側(cè)重從后一種角度來解析大學的社會服務(wù)職能，認為我國當前大學社會服務(wù)職能的主要體現(xiàn)在三個方面：培養(yǎng)造就大學服務(wù)社會的行為主體――應(yīng)用服務(wù)型專家；發(fā)現(xiàn)新知識、創(chuàng)造新技術(shù)，總結(jié)新經(jīng)驗，并將其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力；通過提供技術(shù)和咨詢服務(wù)等方式直接為社會的方方面面提供人力、技術(shù)和智力支持，為解決各種社會問題提供直接的服務(wù)。服務(wù)的形式有教育教訓；科技服務(wù)；咨詢服務(wù)；信息服務(wù)；裝備(儀器設(shè)備等)服務(wù)等。
　　
　　二、大學社會服務(wù)職能的基本特征
　　
　　大學社會服務(wù)職能具有以下三個基本特征：
　　多維變化性。大學是多維復(fù)合體，決定了大學能多方面滿足社會需求�？梢赃@樣說，社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，客觀上導致了對大學社會職能解讀的不斷深化。最早的時候，大學僅僅擁有類似于書院的功能。19世紀初，柏林大學提出“大學應(yīng)當同時進行科學研究和教學兩項工作”。大學直接為社會服務(wù)可以追述到美國1862年林肯總統(tǒng)頒布《莫里爾法案》以及由此興起的贈地學院運動，廣為人知的“威斯康星思想”、“康奈爾計劃”都源于此。大學社會服務(wù)職能的提出。在某種意義上為科學研究和人才培養(yǎng)指明了方向。大學社會服務(wù)職能自提出后即日益彰顯其社會性，功能被不斷細化，至今已演繹出智力需求多元化、技術(shù)支撐行業(yè)化、政策咨詢專業(yè)化等多維特征。
　　雙向互動性。大學是社會的重要組成要素，社會的需求和大學的供給在理論上具有一致性。一方面，大學面向社會，以滿足社會需要為出發(fā)點和終極目標，通過“產(chǎn)學研”或“政產(chǎn)學研”結(jié)合等模式，達成雙邊或者多邊合作伙伴關(guān)系，將大學的知識和智力資源直接迅速地轉(zhuǎn)化為社會實踐或生產(chǎn)力，促進經(jīng)濟社會發(fā)展。同時，大學也在服務(wù)社會的實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗，碰撞、激發(fā)創(chuàng)造性思維火花，并從社會各個方面汲取文化營養(yǎng)，獲得發(fā)展所需的基本物質(zhì)條件，進而不斷完善辦學條件，推動大學自身的改革和發(fā)展。也就是說，大學的社會服務(wù)職能在不斷滿足社會各種需求的同時，也在不斷提升大學的內(nèi)涵和辦學實力，是一種雙向共贏的合作。
　　前沿典范性。大學處于知識的前沿，大學開展社會服務(wù)上作需要與大學的定位相符合，體現(xiàn)大學的特點和優(yōu)勢。通常來說，大學不可能也不適宜全面參與所有的社會活動，大學的社會服務(wù)一般是依托其綜合性、前沿性研究而建立的一種示范。在示范的基礎(chǔ)上，通過大學的文化、科技輻射，放大并影響到周邊，起到引領(lǐng)和導向作用。特別是在提升城市的文化品位等方面，大學具有很強的影響力和號召力。概括起來，大學的社會服務(wù)職能具有以下特點：以智力和技術(shù)為依托，以關(guān)注社會民生為著眼點。以解決實際問題為落腳點。比較常見的方式是建立各類高技術(shù)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、科技示范園或和諧文化示范區(qū)等。最典型的例子是美國的“硅谷”。
　　
　　三、對我國大學社會服務(wù)職能優(yōu)化的幾點思考
　　
　　大學的發(fā)展建立在社會發(fā)展的基礎(chǔ)上，但大學又具有獨立的發(fā)展機理，大學的社會服務(wù)工作首先必須順應(yīng)大學自身發(fā)展需要，有助于發(fā)揮大學的優(yōu)勢作用和提升大學的辦學實力；其次，大學的社會服務(wù)工作要有別于初中級職業(yè)教育和簡單的技術(shù)輸出，要有較高的起點和層次；第三，大學的社會服務(wù)工作更注重知識的沉淀、潛能的挖掘和創(chuàng)新思想的培育。但是客觀上，社會在很多時候?qū)Υ髮W的產(chǎn)出卻有急功近利傾向，把本應(yīng)該由社會來完成的任務(wù)交付給大學。大學為了更好地服務(wù)社會，主動延伸其功能，容易導致大學服務(wù)社會的視角過于狹小，面過于寬廣。這樣既不利于提高大學社會服務(wù)的效果，甚至還會影響大學主要職能的實現(xiàn)。所以我們認為，大學的社會服務(wù)工作必須“有所為”、“有所不為”，在內(nèi)涵拓展的基礎(chǔ)上盡快實現(xiàn)職能優(yōu)化。
　　
　　1、大力推行創(chuàng)新教育體系是優(yōu)化大學社會服務(wù)職能的先決條件。只有推行創(chuàng)新教育體系，才能不斷提升服務(wù)主體的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。一個社會變遷和社會流動日益加速的社會，其綜合國力完全取決于全民創(chuàng)新能力。江澤民同志曾經(jīng)說過，創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個民族興旺發(fā)達的不竭動力。創(chuàng)新能力來自創(chuàng)新教育，創(chuàng)新教育是一種與社會緊密結(jié)合的教育模式，它以社會物質(zhì)條件和環(huán)境因素為前提，需要最佳的創(chuàng)新群體、良好的人際關(guān)系、合作關(guān)系以及良好的自然條件等渾然融為一體。在創(chuàng)新教育體系中，大學一要培育和凝練高素質(zhì)的、具有較強創(chuàng)新意識社會服務(wù)團隊；二要適應(yīng)社會產(chǎn)業(yè)機構(gòu)調(diào)整的需要，通過高技術(shù)推動產(chǎn)業(yè)升級，降低成本，提高效率；三要著力研究社會發(fā)展中已經(jīng)遇到或者可以預(yù)見的需要解決的重點和難點問題，以提高創(chuàng)新教育的針對性和實效性；四要切實推進實踐創(chuàng)新能力。在社會集約化日趨明顯的今天，集體(團隊)成了創(chuàng)新不可缺少的支柱，在某種意義上可以說：“良好的團隊是創(chuàng)新的溫床”。(如哈佛大學早期建立的菲利普斯?布魯克斯舍友協(xié)會(Philips Brooks House Association)，設(shè)有35種社會服務(wù)項目，1000多學生參與其中。耶魯大學的懷特大樓、霍普金斯 大學的“研究生院”、斯坦福大學的“硅谷高科技園”等都是對傳統(tǒng)大學理念和模式的突破和創(chuàng)新，從而使大學獲得了永久的生命力和活力。目前，我國舉國上下十分重視創(chuàng)新工作，大學的創(chuàng)新研究也提上議事日程，但創(chuàng)新教育卻相對滯后。不少教材是老的，許多教學方法也是老的，創(chuàng)新教育大多不成體系，亟需從教材、教學、實踐等層面同時突破，真正把參與社會重大現(xiàn)實課題研究、討論和批判社會熱點問題、推進團隊實踐教育以及職業(yè)導師社會化等因素引進教育體系，培養(yǎng)一批具有較強創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能辦的時代新人。
　　
　　2、努力構(gòu)建科研轉(zhuǎn)化機制是拓展和深化大學社會服務(wù)職能的不竭動力。只有建立多贏的科研轉(zhuǎn)化機制，才能保障知識和技術(shù)真正轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。大學是科學技術(shù)的發(fā)源地，擔負著為國家實施科技創(chuàng)新，發(fā)展高科技。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的重擔。知識經(jīng)濟時代，大學走出象牙塔，走產(chǎn)學研一體化道路，促進經(jīng)濟和社會的和諧發(fā)展，促進自然環(huán)境和人文環(huán)境的和諧發(fā)展，是實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必由之路。而實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵在于推進機制創(chuàng)新，只有通過機制創(chuàng)新，才能真正把“大學里發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造的新思想推廣到社會上、商業(yè)上，使之便成為整個社會的財富”。核心在于通過適當?shù)姆绞�、選擇最佳時機，在共識的基礎(chǔ)上明確技術(shù)產(chǎn)權(quán)的歸屬及參與各方風險與利益關(guān)系等。難點是在大學浩如煙海的科研成果中如何借助機制，甄別、完善技術(shù)，使之真正轉(zhuǎn)化為市場需要的、相對成熟社會生產(chǎn)力，以最大化降低產(chǎn)業(yè)風險。舉兩個成功的例子：其一，香港科技大學設(shè)立了大學創(chuàng)業(yè)基金和大學教職員企業(yè)家項目孵化站，而且就技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入建立了合理的分配機制：行政管理贊10％；首筆收入中的1萬元分配給技術(shù)發(fā)明人，剩余收入在100萬以內(nèi)，按技術(shù)發(fā)明人，大學、院系2：1：1分配；若總收入超過100萬，以上三者按34％、33％、33％比例分配……該機制為香港科技大學提升科研實力和搞好服務(wù)社會工作起到了很好的激勵與保障作用。其二，浙江大學近年來深入貫徹國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略，堅持以“創(chuàng)新”破解西部“三農(nóng)”難題，整合力量，形成技術(shù)合力，與湖州市合作共建社會主義新農(nóng)村，執(zhí)著探索“大學創(chuàng)新資源”、“地方創(chuàng)業(yè)資源”和市場化服務(wù)有效結(jié)合的道路。積累經(jīng)驗后，按照“東部試點、西部推廣”的思路，與西部各省(自治區(qū)、直轄市)有關(guān)高校建豆了對口合作關(guān)系，形成了技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，構(gòu)建“名校培育實用技術(shù)”、“東部開展應(yīng)用試點”、“企業(yè)化推進技術(shù)轉(zhuǎn)移”、“聯(lián)盟高校共同參與因地孵化”、“臺作開展產(chǎn)業(yè)化”五個環(huán)節(jié)組成的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系。這一創(chuàng)新模式取得了經(jīng)濟效益和社會效益雙豐收，得到了社會各界的一致好評。
　　
　　3、積極提升理念引領(lǐng)作用是優(yōu)化大學服務(wù)社會職能極為緊迫的內(nèi)容。大學服務(wù)社會在很大程度上是前滑社會形態(tài)領(lǐng)域的導向作用，這種導向在很多時候甚至超過實踐活動本身。大學的國際水平是國家綜合實力、科技教育實力的標志，大學是一個國家或地區(qū)的形象、文化和文明的象征。回顧我國教育發(fā)展歷史，我們可以這樣說，大學在不斷對社會文化進行反思和汲取世界先進文化的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造了適合中國國情的新文化。正因為如此。所以早在“五四”運動時期，我國著名教育家蔡元培就曾在考察歐美教育后指出，大學“為社會之楷模，文化之中心�！边M入21世紀以來，經(jīng)濟全球化與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型對大學的職能產(chǎn)生了深刻影響，知識成了經(jīng)濟的重要組成要素，要求大學不僅要有對社會變遷的適應(yīng)能力，而且還要有塑造、引領(lǐng)未來變化的能力。也就是說，社會在賦予大學監(jiān)督和批判責任的同時，對大學理念引領(lǐng)方面的作用也提出了明確要求。我國著名教授張豈之在闡述大學教育的先導性作用時指出：從某種意義上說，大學教育擔負有引領(lǐng)社會前進的責任。審視當今大學的社會服務(wù)活動，我們經(jīng)�？梢园l(fā)現(xiàn)它在解放思想、更新觀念、推動社會持續(xù)發(fā)展和引領(lǐng)社會文化理念方面的積極作用。如，進入21世紀一來，浙江大學在穩(wěn)步推進社會服務(wù)工作中，率先舉起“理念”大旗，強調(diào)“以服務(wù)為宗旨，在貢獻中發(fā)展”的宗旨，把服務(wù)社會、服務(wù)西部發(fā)展與提高學校核心競爭力結(jié)合起來，與創(chuàng)建世界一流大學的征程有機結(jié)合起來，立足浙江，服務(wù)西部，面向全國，走向世界。此舉為大學利用優(yōu)勢資源更好地服務(wù)社會樹立了典范，產(chǎn)生了深遠的社會影響，起到了積極的示范和號召作用。
　　
　　4、幫助把握前瞻社會問題是優(yōu)化大學社會服務(wù)職能的重要方向。大學在前瞻性思考方面具有獨到的優(yōu)勢，大學依托研究，幫助社會把握發(fā)展方向是大學應(yīng)盡職責。大學是社會的組成要素，當社會處于良性運行狀態(tài)時，大學應(yīng)當為社會的發(fā)展提供強有力的智力和知識支持，成為社會發(fā)展的不竭動力。當社會發(fā)展遇到阻力時，大學還應(yīng)當對社會進行審視和批判，發(fā)揮矯正功能，指出社會的發(fā)展方向。大學不僅在把握宏觀社會發(fā)展方面有寬廣的理論視野，而且也能夠就某一具體的社會問題進行深入研究，精雕細刻，在創(chuàng)新思想、咨詢服務(wù)等方面發(fā)揮著重要作用，具有對人的精神和社會品質(zhì)的終極關(guān)懷作用。21世紀的大學不僅僅是經(jīng)濟推動器，更是人類的精神家園和社會發(fā)展的調(diào)節(jié)儀。法國巴黎高等師范學校校長于杰提出：“大學的崇高使命之一，是讓全體人民對科學與社會之間可能發(fā)生的、必要的、可預(yù)期的相互作用有真正的了解和判斷能力�！币虼�，大學社會服務(wù)的主要目的不是放棄大學自身的定位和主要職責，而是依托大學的研究，勾勒一段時間社會整體或局部發(fā)展的脈絡(luò)，展示社會未來發(fā)展的縮影。也正是大學的這一特征，決定了在社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)重組、政治文明建設(shè)、文化再生與創(chuàng)造等方面，大學不僅要成為積極的踐行者。而且要及時開展深層次的研究和論證，不斷為社會的科學發(fā)展提供高質(zhì)量的咨詢服務(wù)，為提高所在地區(qū)乃至整個社會文化發(fā)展層次、經(jīng)濟發(fā)展層次，全面提升所在地區(qū)和社會的整體素質(zhì)不懈努力，并將自己發(fā)展成為先進文化、思想觀念和健康生活方式的傳播中心，科技研發(fā)中心、信息交流中心，文化集散中心。

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