【中國如何才能從貿易大國變?yōu)橘Q易強國】中國強國之夢如何才能實現
發(fā)布時間:2020-02-18 來源: 散文精選 點擊:
在我國對外貿易持續(xù)快速增長的同時,貿易摩擦頻繁發(fā)生,我國對外貿易增長方式亟待轉變…… 正確認識中國的比較優(yōu)勢 國際經濟發(fā)展的理論基礎是“比較優(yōu)勢論”。應當指出,各國都有各自的比較優(yōu)勢,而各種比較優(yōu)勢變成商品才能在世界上自由流動。亞當?斯密認為,如能集中生產優(yōu)勢產品,成本可以最小化,總產量可以最大化,通過交換雙方均可獲利。李嘉圖則證明,即使沒有絕對優(yōu)勢,也可按照相對比較優(yōu)勢進行生產和交換。中國產業(yè)的國際化過程是從低級到高級發(fā)展的。中國經濟的比較優(yōu)勢是隨著改革開放,逐步發(fā)揮并逐步升級的。中國企業(yè)現在必須清醒,比較利益也是動態(tài)的,不是靜態(tài)的。這是一個十分重要的理論問題,我們必須在觀念上和思想上與時俱進。
與日本和韓國相比,中國在高端產品領域的要素成本優(yōu)勢非常顯著。就造船業(yè)和機械制造業(yè)來說,中國平均土地成本是日本的1/10,韓國的1/5;中國平均勞動力成本為韓國的1/13和日本的1/22。在八類高端行業(yè)內,典型企業(yè)的平均凈利潤率達16%。鞋類、服裝和普通家電產品的利潤率只有2%-3%。
“歸核化戰(zhàn)略”指導結構轉型升級
。玻笆兰o70年代,97%的世界500強企業(yè)實行“多元化戰(zhàn)略”。自20世紀90年代起,美國多數大企業(yè)改為“歸核化戰(zhàn)略”(即把資源整合在最具競爭力的核心業(yè)務上)。90年代中期,歐洲大企業(yè)也相繼改為“歸核化戰(zhàn)略”。1998年,韓國改為“歸核化戰(zhàn)略”。日本許多企業(yè)實際上也改為“歸核化戰(zhàn)略”,F在,最先進、最成功的戰(zhàn)略是“歸核化戰(zhàn)略”,而不是“多元化戰(zhàn)略”。從現在起,中國企業(yè)不應籠統地實行“多元化戰(zhàn)略”,而應實行“歸核化戰(zhàn)略”,整合優(yōu)勢資源,打造核心競爭力。
政府應為企業(yè)進行公平競爭創(chuàng)造良好環(huán)境,鼓勵開放和激勵競爭,而不是政策優(yōu)惠和差別待遇。企業(yè)應建立自己的行業(yè)協會/商會,行業(yè)協會/商會應實現民間化,并能承擔起中國企業(yè)代言人的角色,按照世貿組織的規(guī)范進行進出口貿易活動。企業(yè)應實行名牌戰(zhàn)略,增加附加值高的產品出口,走專業(yè)化道路,一業(yè)為主、多種經營。把什么賺錢就出口什么作為出口企業(yè)的方針是一種錯誤的功利思想的表現。特別是出口企業(yè),如果沒有自己的拳頭出口產品,是無法立于不敗之地的。
薄利多銷反思
國內企業(yè)在國內實行公平競爭是市場經濟發(fā)展的需要,也是企業(yè)本身發(fā)展的需要。但是,在國外同一個市場上去進行削價競爭即惡性競爭,是完全錯誤的。對于消費者來說,薄利多銷永遠是受歡迎的,但是,在國際市場上,薄利多銷雖然得到進口商和消費者的青睞,但容易遭受同類行業(yè)的反傾銷調查。
中國服裝業(yè)的競爭,已開始由蠻干轉變?yōu)榭喔桑F在進而轉變?yōu)榍筛。發(fā)展道路發(fā)生了變化:由中國制造轉變?yōu)橹袊鴦?chuàng)造;由盲目實行多元化發(fā)展戰(zhàn)略轉為專業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略;由家族企業(yè)轉變?yōu)楝F代企業(yè)。競爭策略也在發(fā)生變化:由市場占有率競爭轉變?yōu)槭袌龇磻芰Ω偁;由數量競爭轉變?yōu)橘|量競爭;由靜態(tài)競爭轉變?yōu)閯討B(tài)競爭;由眼前利益競爭轉變?yōu)殚L遠利益競爭。在發(fā)展戰(zhàn)略上,由薄利多銷、低價競爭戰(zhàn)略轉變?yōu)槠放茟?zhàn)略。
最近,有的學者提出了“品牌競爭力”的概念。品牌競爭力實際上是一種以企業(yè)生產組織能力、研發(fā)和技術創(chuàng)新能力、市場營銷與開拓能力等為基礎的市場占有能力。隨著市場經濟的發(fā)展和不斷完善,中國企業(yè)應從原來單一的價格戰(zhàn),發(fā)展為以品牌競爭為核心的全方位競爭。
重新審核勞動密集型產品標準
在供過于求的國際國內市場中,企業(yè)缺乏技術創(chuàng)新能力、品牌創(chuàng)新能力和國際化經營能力,必須反思,盡快走出“自相殘殺”的低價競爭模式,改變以大數量、低成本、低附加值紡織品出口的傳統模式。紡織品出口如此,其他產品出口同樣必須如此。一個出口企業(yè),其產品在國外遭遇反傾銷的原因很多,我們可以將其歸納為兩類:一類是正常范圍內的低成本競爭;一類是非正常范圍內的低成本競爭。屬于前者,政府應當支持,鼓勵其積極應對反傾銷;屬于后者,政府應當打擊,而不應當護短。對于后者,工作應在國內解決。
勞動力成本是多少就是多少,必須進行財務審核,該支付給工人多少工資必須全額支付,不能容忍企業(yè)人為地降低工人應得的報酬,絕不允許企業(yè)在國內和國外非法地進行價格競爭。核實最低勞動力成本是尊重勞動尊重勞動人民的應有之義。有理性的經貿人士應當弄清這個問題,不能糊里糊涂、一知半解地去對所謂“勞動密集型”競爭優(yōu)勢人云亦云?傊绻炎畹蛣趧恿Τ杀靖闱宄⒛苷J真解決好,就可以在國內解決好出口產品低價競銷問題。
根治低價競爭頑疾必須狠下猛藥
出口低價競爭的危害是顯而易見的。一是危及中國的資源安全。例如,中國每年出口鎢產品600噸,現在卻出口8000噸,致使鎢儲量從占世界65%下降到46%。二是導致“貧困化增長”,出口效益下降和利潤流失。三是造成貿易摩擦頻繁發(fā)生。四是是外國消費者形成了習慣看法:“中國制造”的產品是低檔次和質量差的產品。
中小企業(yè)和民營企業(yè)從自身利益出發(fā),加上缺乏整體和社會責任感,為了拿到定單,有時甚至以低于成本的價格出口。令人吃驚的是,部分外商投資企業(yè)(例如LG在中國生產的空調在美國遭受反傾銷調查)也開始參與出口低價競爭。
擁有強勢品牌比擁有工廠更重要
在歐美發(fā)達國家,企業(yè)無形資產占資產比重高達50%-70%,有的甚至達到3-5倍,可見品牌創(chuàng)新的重要性。中國的經濟發(fā)展已經到了以提高自主創(chuàng)新能力為基礎的新階段。中國應把原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新結合起來。走技術創(chuàng)新道路,對于各行各業(yè)都是至關重要的。根據瑞士洛桑國際管理學院2006年5月11日公布的《國際競爭力年度報告》,中國全球競爭力排名從第31位升至第19位。該報告指出,中國四大類經濟指標取得了進步。一是經濟表現保持了第三位的水平;二是政府效率排名上升到第17位;三是企業(yè)效率排名第30位;四是基礎設施建設排名第37位。今年的報告對61個經濟部門進行了評估,具體內容包括312個分部門,涉及基礎設施建設、企業(yè)效率、經濟表現以及政府效率等指標。對于個別國際機構的評估,應冷靜思考,既不能過于興奮,也不能妄自菲薄,仍然需要“韜光養(yǎng)晦”。
建立出口信用征信體系勢在必行
2005年,國外針對中國的貿易摩擦加劇,全年共有18個國家對中國發(fā)起“兩反兩!闭{查63起,涉案金額21億美元。其中,美國對中國7種產品發(fā)起337起調查,涉案金額12億美元。歐盟、美國、土耳其等對中國紡織品啟動了242調查或實施了特別保障措施。這些都是中國產品出口的障礙,經濟損失不僅只表現在對外貿易本身,更表現在市場喪失上。但是,這些損失都無法跟中國對外貿易缺乏信用觀念造成的經濟損失相比。據統計,中國只有20%的出口企業(yè)使用信用證,大多數企業(yè)沿用與熟悉的客戶賒銷賒購的辦法。這樣,中國企業(yè)出口時上當受騙是必然的。
中國提出重建誠信社會已經多年,但是效果甚微,關鍵是政府沒有身體力行。第一,基層政府欠賬不還,估計全國地縣鄉(xiāng)三級政府累計債務2.5萬億元。第二,承諾不兌現。第三,拒不執(zhí)行法院判決,成為最頑固的“老賬”。據河南高院院長李道民披露,在眾多“老賬”中,3676家是政府機關,賴賬金額10億元。如此行為,損害了誠信存在的社會基礎、道德基礎和法律基礎;鶎诱绱耍娙绾涡Х?企業(yè)如何效法?
對中國企業(yè)應對反傾銷不積極的反思
中國企業(yè)“應訴”反傾銷不積極,成功率低于世界平均水平,這是客觀事實。但是,簡單地提積極應對反傾銷,也解決不了實際問題。也不能簡單地將“應訴”不積極歸因于涉案的出口企業(yè)無錢打“洋官司”,更不能以仁慈地建議為企業(yè)設立反傾銷應訴基金了事。我們不盲目反對建立反傾銷應訴基金,但是,要謹慎行事。公平競爭是市場法則,關鍵的關鍵,企業(yè)必須合法經營,不允許進行人為低成本生產,更不允許進行價格競爭。尤其是從事進出口經營,必須懂得WTO的基本規(guī)則及其爭端解決機制。從政府方面來說,不要片面地講什么“公平競爭環(huán)境”,更不能好心好意地為企業(yè)爭取“公平競爭環(huán)境”。有的企業(yè)以超低成本為基礎,進行價格競爭,有的企業(yè)不僅在國內這樣干,而且還將這種行為延伸到國外,進行低價傾銷。對于這樣的企業(yè),應當在國內將其超低部分成本擠壓出來,返還給工人,進出口經營權是登記制,但是應當建立并嚴格執(zhí)行準入門檻。不能放任不計勞動成本、不遵守WTO基本規(guī)則的企業(yè)到國外市場去進行價格競爭和低價傾銷。如果為這樣的企業(yè)設立反傾銷應訴基金,那不是助紂為虐又是什么?
根治低價競銷頑疾必須加大執(zhí)法力度
近年來,中國出口產品在國外遭遇反傾銷,其中,有些的確是不公平待遇,同時,有些是因為缺乏市場誠信約束、中國企業(yè)進行惡性價格競爭的結果。1996年3月20日,國內有關部門公布了《關于處罰低價出口行為的暫行規(guī)定》,由于操作性不強,結果,不但不能解決問題,而且,愈演愈烈。據WTO報告,2005年下半年,新的反傾銷調查82件,其中,33件是針對中國商品的。2005年全年反傾銷調查總數是178件,針對中國商品的達到55件,接近31%。
低價競銷,使得中國商品出口量大,但收益相對較小,同時,大量低附加值的商品出口,不但浪費了資源,消耗能源,剝奪了廉價勞動力,同時,使貿易順差進一步加大,使中國面臨的國際壓力放大。為了解決低價競銷問題,只能通過規(guī)范外貿競爭秩序,進行認真調查,如果確實是不正當低價出口行為,必須進行嚴厲處罰,而且要把進行惡意價格競爭的企業(yè)罰得傾家蕩產。
為國際貿易多作貢獻
。玻埃埃的辏袊鴮ν赓Q易總值為14221.2億美元,使中國在“十五”的“收官”之年成為世界貿易第三大國。但是,要想成為貿易強國,尚需在“強筋健骨”方面狠下功夫。中國對外貿易幾十年,外貿政策一向以出口為導向,出口創(chuàng)匯是第一要務。這種“出大于進”的傳統觀念需要做適當調整。2006年1-4月份,進出口總值5147.2億美元,同比增長24.0%。其中,出口2742.4億美元,同比增長25.8%;進口2404.8美元,同比增長22.1%。出、進口增長幅度的差距為3.7個百分點,出口大于進口。
今年以來出現這些變化的原因在于,從去年開始,中國加強了宏觀調控,對部分產品的出口退稅政策進行了調整,進口關稅發(fā)生了變化。這些政策逐漸對進出口產生了影響。2006年,中國將進一步降低部分產品關稅,關鍵領域和關鍵設備的進口關稅還會降低。與此同時,中國正在醞釀出臺進口優(yōu)惠信貸政策,鼓勵企業(yè)進口資源性、高科技性產品并擴大關鍵技術設備產品進口。同時,中國將加強基礎設施建設,大量進口設備,尤其是發(fā)達國家的設備。在新一輪工業(yè)發(fā)展進程中,如果僅依靠勞動力優(yōu)勢,外貿之路將越走越窄。
世貿組織2006年4月11日公布的《2005年世界貿易形勢與2006年前景》報告稱,中國經濟增長迅速,但其實際進口的增幅明顯下降,從2004年的21.5%下降到去年的11.5%。相比之下,中國的實際商品出口繼續(xù)保持上漲勢頭,2005年的增幅達到25%,與2004年的24%大體相當。2005年中國實際進口增幅下降的主要原因是許多半成品如紡織品、有色金屬和特殊機械設備的實際進口減少;此外,燃料和機動車輛的進口沒有增長。不過,中國對計算機、電信設備和電動機器的進口繼續(xù)顯著增長。
(摘自8月21日《中國經濟時報》,作者為資深世貿組織研究專家)
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