上海合作組織(以下簡稱“上合組織”或“本組織”)成員國元首理事會于2011年6月14日至15日在阿斯塔納舉行會議，慶祝上合組織成立十周年。哈薩克斯坦共和國總統(tǒng)納扎爾巴耶夫、中華人民共和國主席胡錦濤、吉爾吉斯共和國總統(tǒng)奧通巴耶娃、俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)梅德韋杰夫、塔吉克斯坦共和國總統(tǒng)拉赫蒙、烏茲別克斯坦共和國總統(tǒng)卡里莫夫與會。
　　會議由哈薩克斯坦共和國總統(tǒng)納扎爾巴耶夫主持。
　　本組織秘書長伊馬納利耶夫、本組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)(以下簡稱“地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)”)執(zhí)委會主任朱曼別科夫出席會議。
　　本組織觀察員國代表團(tuán)團(tuán)長伊朗伊斯蘭共和國總統(tǒng)艾哈邁迪一內(nèi)賈德、巴基斯坦伊斯蘭共和國總統(tǒng)扎爾達(dá)里、印度共和國外交部長克里希納、蒙古國總統(tǒng)辦公廳主任巴特圖勒嘎，以及主席國客人阿富汗伊斯蘭共和國總統(tǒng)卡爾扎伊列席會議并講話。
　　聯(lián)合國副秘書長兼毒品和犯罪問題辦公室執(zhí)行主任費(fèi)多托夫、獨(dú)聯(lián)體執(zhí)行委員會主席兼執(zhí)行秘書列別杰夫、歐亞經(jīng)濟(jì)共同體秘書長曼蘇羅夫、集體安全條約組織秘書長博爾久扎列席會議。
　　元首們就當(dāng)前國際和地區(qū)形勢以及上合組織合作現(xiàn)狀和前景深入交換了意見，并在本組織成立十周年之際，總結(jié)了過去時(shí)期的工作經(jīng)驗(yàn)和成果。
　　元首們指出，十年來，盡管國際和地區(qū)形勢發(fā)生重大變化，上合組織成功經(jīng)受了所有考驗(yàn)，堪稱深化成員國睦鄰友好伙伴關(guān)系的重要機(jī)制。本組織已成為本地區(qū)維護(hù)安全和推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮的有效多邊機(jī)制、開展文明間對話的典范，是全球推動國際關(guān)系民主化的積極因素。
　　成員國對本組織工作的評價(jià)，對進(jìn)一步完善其務(wù)實(shí)合作機(jī)制和方式的立場，以及近期合作的方向已寫入《上海合作組織十周年阿斯塔納宣言》。
　　會議批準(zhǔn)了《2011-2016年上海合作組織成員國禁毒戰(zhàn)略》及其《落實(shí)行動計(jì)劃》。文件將有助于提高成員國在本組織區(qū)域內(nèi)共同應(yīng)對毒品威脅的能力。
　　根據(jù)《上海合作組織接收新成員條例》制定的《關(guān)于申請國加入上海合作組織義務(wù)的備忘錄范本》，進(jìn)一步完善了上合組織未來擴(kuò)員的法律基礎(chǔ)。國家協(xié)調(diào)員理事會和專家工作組將繼續(xù)研究上合組織擴(kuò)員的所有問題，包括為接收新成員商定必要的法律、行政和財(cái)務(wù)條件。
　　本組織成員國授權(quán)代表簽署了《上海合作組織成員國政府間衛(wèi)生合作協(xié)定》。
　　上合組織秘書長與聯(lián)合國毒品和犯罪問題辦公室執(zhí)行主任簽署了《上海合作組織秘書處與聯(lián)合國毒品和犯罪問題辦公室諒解備忘錄》。
　　會議聽取并批準(zhǔn)了本組織秘書長關(guān)于過去一年本組織工作的報(bào)告和地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)理事會關(guān)于地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)2010年工作的報(bào)告。
　　成員國重申，將繼續(xù)共同打擊一切形式的恐怖主義、分裂主義和極端主義，打擊非法販運(yùn)毒品、武器和其他形式的跨國犯罪，以及非法移民。
　　會議重申，鑒于在信息領(lǐng)域切實(shí)存在的安全威脅，成員國合作推動國際社會在保障國際信息安全方面達(dá)成共同行為準(zhǔn)則具有迫切意義。
　　成員國指出，阿富汗國內(nèi)形勢曠日持久的緊張和對抗，仍然是本地區(qū)安全穩(wěn)定的主要威脅來源之一。強(qiáng)調(diào)僅僅依靠軍事手段無法解決阿富汗沖突，一致認(rèn)為必須首先重視解決阿富汗社會經(jīng)濟(jì)問題，包括交通和社會基礎(chǔ)設(shè)施重建。為此，本組織支持成員國同國際機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)方面一道共同參與實(shí)施阿富汗經(jīng)濟(jì)重建項(xiàng)目。
　　元首們指出，為應(yīng)對新挑戰(zhàn)和新威脅，2010年成員國元首理事會會議后舉行了安全會議秘書會議(2011年4月29日，阿斯塔納)、總檢察長會議(2010年10月22日，廈門；2011年6月8日，阿拉木圖)、公安內(nèi)務(wù)部長會議(2011年4月28日，阿斯塔納)、國防部長會議(2011年3月17日，阿斯塔納)、總參謀長會議(2011年4月25日至26日，上海)、禁毒部門領(lǐng)導(dǎo)人會議(2011年3月30日，阿斯塔納)、“和平使命-2010”聯(lián)合反恐演習(xí)(2010年9月9日至25日，哈薩克斯坦江布爾州)、“天山2號(2011)”聯(lián)合反恐演習(xí)(2011年5月6日，喀什)，以及國際研討會(2011年2月22日至23日，阿拉木圖)和上合組織論壇第六次會議(2011年5月27日至28日，塔什干)。
　　元首們滿意地指出，作為協(xié)調(diào)本組織成員國主管部門務(wù)實(shí)合作的有效機(jī)制，地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)工作正在不斷加強(qiáng)。對《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義2010年至2012年合作綱要》的實(shí)施情況給予積極評價(jià)。
　　元首們強(qiáng)調(diào)，上合組織成員國在促進(jìn)吉爾吉斯斯坦局勢正�；�方面發(fā)揮了積極作用，并向吉爾吉斯斯坦提供了大量人道主義和財(cái)政援助。
　　會議積極評價(jià)2010年11月25日杜尚別政府首腦(總理)理事會會議成果，指出本組織成員國部委間開展的經(jīng)濟(jì)活動顯著加強(qiáng)。建議實(shí)業(yè)家委員會和銀行間聯(lián)合體采取切實(shí)的共同行動，落實(shí)多邊項(xiàng)目，以促進(jìn)成員國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大投融資合作力度。將加快研究建立上述項(xiàng)目的融資保障機(jī)制。
　　元首們指出，本組織經(jīng)貿(mào)部長會議、農(nóng)業(yè)部長會議和審計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)人會議均取得積極成果。根據(jù)已有的經(jīng)驗(yàn)，將繼續(xù)利用各種國際經(jīng)濟(jì)平臺舉辦本組織專門活動。
　　成員國認(rèn)為，本組織人文合作對加強(qiáng)睦鄰友好合作具有重要意義，今后將高度重視加強(qiáng)本組織文化、環(huán)保、科技、創(chuàng)新、衛(wèi)生、旅游和體育領(lǐng)域合作。
　　教育領(lǐng)域的例行活動、文化部長會議(2011年5月18日至19日，阿斯塔納)和首次衛(wèi)生部長會議(2010年11月18日，阿斯塔納)有助于實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。
　　會議強(qiáng)調(diào)，在預(yù)防和消除上合組織所在地區(qū)緊急狀態(tài)方面堅(jiān)持合作具有重要意義。
　　成員國表示贊成與本組織觀察員國印度、伊朗、蒙古國、巴基斯坦，以及對話伙伴白俄羅斯、斯里蘭卡進(jìn)一步擴(kuò)大合作。觀察員國和對話伙伴擁有的潛力將為進(jìn)一步加強(qiáng)上合組織工作提供很大的動力。
　　元首們滿意地指出，2010年12月13日第65屆聯(lián)合國大會通過的《關(guān)于聯(lián)合國和上海合作組織合作的決議》，將進(jìn)一步加強(qiáng)兩組織在維護(hù)安全穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會、人文及其他共同感興趣領(lǐng)域的合作。
　　會議強(qiáng)調(diào)，上合組織與獨(dú)聯(lián)體、集體安全條約組織、歐亞經(jīng)濟(jì)共同體、東盟、經(jīng)濟(jì)合作組織和聯(lián)合國亞太經(jīng)社會在已有的諒解備忘錄基礎(chǔ)上開展交流出現(xiàn)積極趨勢。本組織將繼續(xù)擴(kuò)大國際交往。
　　元首們高度評價(jià)哈薩克斯坦共和國在擔(dān)任本組織主席國期間所做的工作，對哈方在上合組織十周年阿斯塔納峰會期間給予的熱情接待表示感謝。
　　上合組織成員國元首理事會下次會議將于2012年在中華人民共和國舉行。根據(jù)《上海合作組織憲章》，主席國將由中華人民共和國擔(dān)任。
　　元首們支持中方倡議，宣布中方擔(dān)任主席國的2011至2012年為上合組織“睦鄰友好年”。

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