摘 要 隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息化的加速發(fā)展，非傳統(tǒng)安全問題已越來越有超越傳統(tǒng)安全之勢，成為國際社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。中俄兩國同時(shí)面臨傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅的挑戰(zhàn)，目前，兩國尤其應(yīng)從戰(zhàn)略高度加大政治和外交資源投入，積極應(yīng)對迅速增大的非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)，并共同尋求建立應(yīng)對這種挑戰(zhàn)與威脅的有效機(jī)制。雙方在此領(lǐng)域的合作已取得一定進(jìn)展，今后的合作將具有更廣闊的空間與前景。?
　　關(guān)鍵詞 非傳統(tǒng)安全 中俄合作 國際機(jī)制 構(gòu)建
　　中圖分類號：D81 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
　　文章編號：1005-4812(2006)03-0036-40
　　
　　冷戰(zhàn)結(jié)束后，中國和俄羅斯在傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的合作已取得了眾多富有成效的進(jìn)展，如圓滿地解決了雙方歷史遺留下來的邊界劃定問題､共同創(chuàng)立了上海合作組織､初步實(shí)現(xiàn)了兩國在東北亞和中亞地區(qū)安全合作的規(guī)范化與制度化，2005年8月兩國軍隊(duì)還實(shí)施了有史以來最大規(guī)模的聯(lián)合軍事演習(xí)。而在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域，中俄卻程度不同地面臨著各種形式的威脅與挑戰(zhàn)，如經(jīng)濟(jì)安全､中亞地區(qū)的恐怖主義､毒品買賣､武器走私､資源環(huán)境､跨國犯罪等等。此類非傳統(tǒng)安全威脅的消除，從根本上需要中俄繼續(xù)拓寬兩國安全合作的視角，并努力尋求建立對應(yīng)的長效合作機(jī)制。
　　
　　一､中俄兩國面臨的非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)
　　
　　自冷戰(zhàn)結(jié)束以來，東南亞金融危機(jī)､“9?11”恐怖襲擊､非典疫情及印度洋海嘯等事件的發(fā)生均已表明，非傳統(tǒng)安全問題已逐步超越傳統(tǒng)安全問題成為國際社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。傳統(tǒng)安全主要是指國家的政治安全和軍事安全，主要強(qiáng)調(diào)的是依靠傳統(tǒng)軍事力量和戰(zhàn)爭手段來應(yīng)對威脅。而非傳統(tǒng)安全則主要涉及經(jīng)濟(jì)､文化､科技､社會(huì)和環(huán)境等對國家安全造成實(shí)質(zhì)影響的意義廣泛的人類生活諸領(lǐng)域，這些逐漸突出的､發(fā)生在戰(zhàn)場之外的安全威脅被稱為“非傳統(tǒng)安全威脅”。 [1]與傳統(tǒng)安全威脅相比，非傳統(tǒng)安全威脅具有非國家性､非軍事性､跨國性､突發(fā)性和關(guān)聯(lián)轉(zhuǎn)換性等特點(diǎn)。[2]非傳統(tǒng)安全威脅因具有上述特點(diǎn)必將會(huì)擴(kuò)展成為國際性､世界性的問題，同時(shí)還會(huì)和傳統(tǒng)安全問題相互交織，也有可能引發(fā)國家間的沖突，甚至是戰(zhàn)爭。
　　在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域中，中俄兩國各有各的因難與問題，面臨威脅的種類和程度也有所不同，但也有相同或相似的安全問題，其中比較突出的有：
　　民族分裂主義與恐怖主義威脅問題。中俄兩國均面臨著民族分裂主義和恐怖主義的威脅。從中方看，對我國國家安全構(gòu)成危害的民族分裂主義主要是來自新疆､西藏等地的“東突”和“藏獨(dú)”分裂勢力，它對我國民族地區(qū)安定團(tuán)結(jié)的政治局面和國家安全構(gòu)成嚴(yán)重危害。同樣，在俄羅斯車臣地區(qū)也存在著民族分裂勢力，他們與境內(nèi)外的敵對勢力和恐怖分子相勾結(jié)，企圖達(dá)成從俄領(lǐng)土分裂出去的政治目的。在實(shí)施手段上，恐怖主義勢力在俄､中境內(nèi)發(fā)動(dòng)了多起危害嚴(yán)重的恐怖襲擊和劫持人質(zhì)事件。此外，在中亞地區(qū)包括民族分裂主義在內(nèi)的“三股勢力”也甚囂塵上。近年來在美國的策動(dòng)下，該地區(qū)還伴隨著一系列“顏色革命”的發(fā)生，這些都對俄羅斯南部和中國西北部民族團(tuán)結(jié)､社會(huì)穩(wěn)定和地區(qū)發(fā)展造成了重大威脅。
　　經(jīng)濟(jì)安全問題。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加快，資源與市場爭奪日趨激烈，國家經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)也在加大。從中國方面來看，經(jīng)過20多年的改革開放，中國參與國際和地區(qū)事務(wù)逐步增多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較迅速，經(jīng)濟(jì)總量顯著提高，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，國際地位有所提高。但同時(shí)國內(nèi)還有不少問題沒有根本解決。從長期來看，中國內(nèi)部經(jīng)濟(jì)安全存在著金融風(fēng)險(xiǎn)､就業(yè)和社會(huì)保障壓力大､重要戰(zhàn)略物資短缺､存在著分配不均與貧困化等問題。從俄羅斯方面看，20世紀(jì)90年代俄羅斯國內(nèi)生產(chǎn)總值幾乎下降了50%，經(jīng)濟(jì)總量較低，俄羅斯的進(jìn)出口結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理，外國直接投資銳減，資金外逃嚴(yán)重，內(nèi)外債急劇增加，科研支出不斷減少，國際市場上的競爭力也在逐步減弱。普京執(zhí)政以來，俄羅斯經(jīng)濟(jì)雖然出現(xiàn)了連續(xù)多年的持續(xù)性增長，但專家們普遍認(rèn)為，俄羅斯經(jīng)濟(jì)所面臨的根本性問題還沒有解決，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，對石油和初級原料出口過于依賴，還沒有形成一個(gè)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長機(jī)制。更為重要的是，由于長期受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，俄羅斯參與經(jīng)濟(jì)全球化能力較弱，使其爆發(fā)大規(guī)模金融危機(jī)的可能性增大。[3]
　　能源安全問題。作為經(jīng)濟(jì)安全中的重要領(lǐng)域――能源安全問題也越來越突出。在石油進(jìn)口方面，我國有一半以上的進(jìn)口石油來自局勢動(dòng)蕩的中東地區(qū)，能源供應(yīng)受不確定因素影響較大。因此，穩(wěn)定國家能源供應(yīng)，增加能源進(jìn)口渠道，建立國家能源戰(zhàn)略儲(chǔ)備已成為保障我國能源安全的關(guān)鍵所在。俄羅斯是世界上的能源大國，也是世界油氣生產(chǎn)與出口大國，其石油的產(chǎn)量不僅能自給自足，而且還能大量出口。但俄羅斯經(jīng)濟(jì)對石油等初級原料出口的過分依賴也同樣也存在著危險(xiǎn)。作為石油開采主要供應(yīng)國之一，俄羅斯在很大程度上受到美國､歐洲和亞太地區(qū)能源形勢的左右，并有可能淪為能源消費(fèi)國能源供應(yīng)商的角色，這顯然也與俄羅斯的國家利益不符。如俄國內(nèi)輿論就有著俄將成為中國的“原料附庸國”的言論，擔(dān)心中俄輸油管的建造會(huì)束縛俄石油出口政策的“手腳”。[4]此外，俄石油､天然氣工業(yè)還面臨著缺少資金､勘探規(guī)模減少､開采條件惡化､出口穩(wěn)定性受國際市場和價(jià)格波動(dòng)的影響等問題。
　　人口安全與移民問題。人口安全指的是一個(gè)國家或地區(qū)的人口規(guī)模適度､結(jié)構(gòu)合理以及流動(dòng)有序的一種狀態(tài)。這種狀態(tài)不但可以充分滿足該國或該地區(qū)經(jīng)濟(jì)､社會(huì)可持續(xù)發(fā)展對人才資源的需要，而且也有利于實(shí)現(xiàn)該國或該地區(qū)的社會(huì)､政治穩(wěn)定。[5]當(dāng)前，我國所面臨的人口難題主要表現(xiàn)以下這些方面：人口規(guī)模日益增大，人口的膨脹給資源和環(huán)境帶來沉重的壓力；在人口結(jié)構(gòu)上，人口迅速老齡化帶來的供養(yǎng)問題給國家財(cái)政帶來越來越大的壓力；人口跨國流動(dòng)帶來的非法移民問題，部分經(jīng)濟(jì)犯罪分子以合法身份外逃或在國外從事非法活動(dòng)，威脅著我國的金融安全并助長了經(jīng)濟(jì)犯罪，進(jìn)而危害我國政治安全和對外關(guān)系。從俄羅斯方面看，其人口總量則在不斷減少，其人口死亡率早已大于人口出生率。據(jù)俄國內(nèi)人口專家們預(yù)測，到2050年，俄人口將由目前的1.47億下降到1.3億，為此，僅僅為了維持目前數(shù)量水平的人口與勞動(dòng)力，俄就需要1700萬移民。[6]俄東部地區(qū)的人口形勢更加嚴(yán)峻，人口稀少，勞動(dòng)力嚴(yán)重不足。近15年來，遠(yuǎn)東居民總數(shù)已減少100多萬，根據(jù)2002年10月全俄人口普查的初步資料，遠(yuǎn)東人口已降至670萬。[7]從目前的情況看，中國勞動(dòng)力的過剩和俄羅斯勞動(dòng)力的短缺尚未形成一種良性互補(bǔ)的關(guān)系，相反在俄境內(nèi)存在著所謂中國“非法移民”問題，進(jìn)而在俄國內(nèi)引發(fā)“中國威脅”的言論。
　　環(huán)境與水資源安全問題。工業(yè)文明發(fā)展､積累到一定程度，工業(yè)增長與環(huán)境之間的矛盾就會(huì)越來越突出，它在為人們創(chuàng)造各種財(cái)富和便利的同時(shí)，也帶來了各種污染和公害。在我國，一方面，龐大的人口對生態(tài)環(huán)境造成了重大持久的壓力；另一方面，先發(fā)展后治理的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也使生態(tài)環(huán)境遭受了巨大的沖擊和破壞。俄羅斯的環(huán)境問題也比較嚴(yán)峻。要特別提出是，2005年11月下旬中國境內(nèi)發(fā)生的松花江污染事件，凸顯了中俄兩國共同面臨的環(huán)境與水資源安全問題的嚴(yán)峻性。黑龍江流域涵蓋中國､俄羅斯､蒙古和朝鮮四國部分領(lǐng)土，由于經(jīng)濟(jì)開發(fā)和工業(yè)發(fā)展，這一流域的生態(tài)環(huán)境破壞越來越嚴(yán)重，黑龍江特別是其支流松花江的水質(zhì)污染較嚴(yán)重。因此，黑龍江流域生態(tài)環(huán)境的治理已成為中俄兩國的當(dāng)務(wù)之急。
　　
　　二､非傳統(tǒng)安全與21世紀(jì)初中俄的國家安全戰(zhàn)略
　　
　　面對國際安全形勢的變化和共同面對的非傳統(tǒng)安全威脅，中俄兩國的安全觀念均發(fā)生轉(zhuǎn)型，各自提出了非傳統(tǒng)安全觀念，并規(guī)劃了新世紀(jì)初的國家安全戰(zhàn)略。中國明確提出了以互信､互利､平等､協(xié)作為核心的新安全觀。中國倡導(dǎo)的安全觀是在吸收共同安全､相互安全､合作安全､綜合安全和集體安全等安全觀念的合理因素的基礎(chǔ)上提出來的。為此，中國的國家安全戰(zhàn)略也發(fā)生相應(yīng)轉(zhuǎn)變，一是擯棄冷戰(zhàn)思維，重視非軍事力量在國家安全中的地位與作用，突出強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)因素在國家安全體系中的戰(zhàn)略地位，“從軍事壓倒一切的高度緊張狀態(tài)中放松､解套”[8]，認(rèn)識到非傳統(tǒng)安全威脅已成為中國國家安全的戰(zhàn)略性威脅；二是尋求維護(hù)國家安全的新方式，認(rèn)為以武力方式難以解決國際爭端與矛盾，難以營造持久的和平，在全球相互依賴的條件下以國際合作尋求國家安全是大勢所趨，對話與合作將成為尋求安全的重要途徑。新時(shí)期中國的國家安全戰(zhàn)略兼顧傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)，在繼續(xù)重視傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)的同時(shí)，從戰(zhàn)略高度加大投入，積極應(yīng)對不斷增大的非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)。
　　在國際安全的新形勢下，俄羅斯也對傳統(tǒng)安全觀進(jìn)行了自己的思考，[9]提出了新見解。1999年10月，俄聯(lián)邦安全會(huì)議通過了《俄聯(lián)邦國家安全構(gòu)想》，對俄羅斯國家安全面臨的威脅作了評估。報(bào)告將個(gè)人安全和社會(huì)安全同國家安全一起都納入了安全主體的范圍，強(qiáng)調(diào)安全主體多元化；將恐怖主義､社會(huì)分化､民族矛盾､經(jīng)濟(jì)安全等非傳統(tǒng)安全內(nèi)容納入了國家安全范疇，強(qiáng)調(diào)安全內(nèi)容的綜合化；注重軍事手段和非軍事手段的綜合運(yùn)用，不再一味地突出軍事手段的作用，強(qiáng)調(diào)維護(hù)安全手段的多樣化。[10]俄羅斯尤其突出了對國內(nèi)安全問題的關(guān)注，特別是對國家經(jīng)濟(jì)安全的高度重視。為此，俄羅斯1996年專門制定了俄羅斯歷史上第一部《國家經(jīng)濟(jì)安全戰(zhàn)略》。俄還認(rèn)為，國際安全與國家安全相互影響，具有互動(dòng)性，應(yīng)建立各種保障安全的合作機(jī)制，通過國際合作來維護(hù)國家安全。普京政府時(shí)期的國家安全戰(zhàn)略又有所調(diào)整，在傳統(tǒng)安全威脅的問題上采取更為靈活的態(tài)度，將重點(diǎn)放在國內(nèi)現(xiàn)代化建設(shè)以及相應(yīng)的非傳統(tǒng)安全問題上。
　　中俄兩國的安全觀念發(fā)生的歷史性轉(zhuǎn)型，兩國非傳統(tǒng)安全觀念的提出及安全觀念的日益趨同，為新世紀(jì)中俄兩國在戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系框架內(nèi)積極參與和完善國際安全機(jī)制､主導(dǎo)并推動(dòng)區(qū)域安全機(jī)制和雙邊安全機(jī)制建設(shè)與發(fā)展奠定了新的理論基礎(chǔ)。同時(shí)中俄兩國間廣泛而共同的安全利益，是構(gòu)建多邊和雙邊安全機(jī)制的現(xiàn)實(shí)需要和物質(zhì)基礎(chǔ)。
　　
　　三､構(gòu)建中俄非傳統(tǒng)安全合作機(jī)制的探索與實(shí)踐
　　
　　國際機(jī)制是指“有關(guān)國際關(guān)系特定問題領(lǐng)域的､政府同意建立的有明確規(guī)則的制度”。[11]隨著世界相互依賴程度的日益深化，國際合作也日益趨向規(guī)范化､制度化，國際機(jī)制在國際事務(wù)中的作用越來越重要，也受到非傳統(tǒng)安全觀的重視。2005年7月中俄兩國元首在莫斯科共同簽署了《關(guān)于21世紀(jì)國際秩序的聯(lián)合聲明》，[12]集中表達(dá)了兩國對一系列國際重大問題特別是新型安全問題上的一致或相似的看法，并表示在應(yīng)對全球化帶來的新威脅､新挑戰(zhàn)方面加強(qiáng)互利合作的愿望。目前，在中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系框架內(nèi)雙方在全球､地區(qū)和雙邊領(lǐng)域進(jìn)行了機(jī)制化合作的有益探索與嘗試，有力地推動(dòng)了中俄安全合作的進(jìn)程。
　　首先，從雙邊層次上看，中俄全面落實(shí)《中俄睦鄰友好合作條約》，加強(qiáng)在經(jīng)濟(jì)､政治､科技､軍事､文化等多領(lǐng)域､全方位合作，共同推動(dòng)雙方睦鄰友好合作向制度化､規(guī)范化方向發(fā)展，增強(qiáng)兩國共同應(yīng)對非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)的能力。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，兩國建立了總理級定期會(huì)晤機(jī)制和政府間的經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制，推動(dòng)和促進(jìn)兩國經(jīng)貿(mào)合作中金融､外匯､銀行､稅收等具體機(jī)制運(yùn)作，加強(qiáng)大型合作項(xiàng)目､大型公司合作､企業(yè)與民間貿(mào)易和邊境貿(mào)易的政府協(xié)調(diào)與管理機(jī)制設(shè)計(jì)與發(fā)展。在能源領(lǐng)域，兩國的合作是經(jīng)濟(jì)合作中的重要領(lǐng)域。中國需要俄羅斯的能源，俄羅斯需要中國的市場，雙方互補(bǔ)性強(qiáng)，為最終在能源合作領(lǐng)域達(dá)成雙贏的目標(biāo)，兩國應(yīng)加強(qiáng)理解與溝通，形成一個(gè)比較成熟的能源合作機(jī)制。中俄兩國在輸油管道工程建設(shè)､遠(yuǎn)東地區(qū)油氣資源勘探與開發(fā)，邊境地區(qū)的電力合作，和平利用核能等方面簽署了一系列的長期合作協(xié)議，初步形成了一種互利互惠的合作機(jī)制。移民問題上，針對“中國威脅論”的泛濫，中俄兩國政府和地方政府可以開展對話與合作，增進(jìn)彼此的了解與信任，消除中國人在俄公眾中的負(fù)面影響。在邊境事務(wù)上積極開展具體合作：包括人員過境管理､共同打擊非法移民與跨國犯罪，尋求建立移民管理體制，使移民管理正規(guī)化､秩序化，加強(qiáng)雙邊司法互助和國際刑警協(xié)助，設(shè)立引渡､警官聯(lián)絡(luò)處等協(xié)調(diào)機(jī)制。環(huán)境安全問題上，中俄合作也已刻不容緩。特別是近期中國松花江污染事件的發(fā)生突顯了中俄加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域合作的緊迫性。近年來，中俄雙方特別關(guān)注黑龍江-烏蘇里江流域的生態(tài)保護(hù)､污染狀況和水質(zhì)問題，雙方相關(guān)部門的專家已經(jīng)開始制訂界河水文狀況監(jiān)測與保護(hù)的協(xié)定草案。2005年初雙方已實(shí)施了界河水環(huán)境聯(lián)合監(jiān)測工作，聯(lián)合治理的合作已開始啟動(dòng)。兩國原則上達(dá)成了協(xié)議，在中俄政府首腦定期會(huì)晤機(jī)制框架下成立環(huán)境保護(hù)合作委員會(huì)。
　　其次，從區(qū)域?qū)哟紊峡�，中俄合作共同�?chuàng)建的“上海合作組織”的安全機(jī)制作用逐步增強(qiáng)，為開展區(qū)域性安全合作奠定了良好的制度基礎(chǔ)，有助于加強(qiáng)中俄在地區(qū)安全合作中的主導(dǎo)地位。上海合作組織的成立是體現(xiàn)中俄兩國新安全觀的重要標(biāo)志性成果。該組織建立在最初用來針對傳統(tǒng)安全威脅的“上海五國”合作機(jī)制基礎(chǔ)之上，目前其合作機(jī)制的主旋律是以打擊和防范“三股勢力”為主的地區(qū)安全合作。2001年6月上海合作組織成立后，六國元首簽署發(fā)表了《打擊恐怖主義､分裂主義和極端主義上海公約》，對恐怖主義､分裂主義和極端主義做出法律上的定義，為聯(lián)合打擊“三股勢力”奠定了法律基礎(chǔ)。2002年6月六國元首又簽署了《關(guān)于地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)的協(xié)定》，決定正式建立上海合作組織反恐合作機(jī)制。近兩年來，在中俄兩國的推動(dòng)和主導(dǎo)下，有關(guān)各國加快了上海合作組織機(jī)制化建設(shè)步伐，先后在北京成立了上海合作組織秘書處，在比什凱克建立了上海合作組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)總部，啟動(dòng)了地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)執(zhí)行委員會(huì)。2003年8月上海合作組織首次舉行了以反恐為主題的多邊聯(lián)合軍事演習(xí)，震懾了“三股勢力”。同時(shí)上海合作組織近兩年也逐步開展了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，在油氣開發(fā)､油氣管道建設(shè)､石油化工､水電開發(fā)､礦產(chǎn)勘探開發(fā)以及其它領(lǐng)域加強(qiáng)了合作。此外，在東北亞地區(qū)，尤其是在解決朝鮮核危機(jī)問題上，中俄兩國進(jìn)行了良好的協(xié)調(diào)，共同推動(dòng)多邊解決朝核問題的六方會(huì)談。今后中俄兩國應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)地區(qū)安全合作與協(xié)調(diào)，增強(qiáng)中俄在區(qū)域性安全合作機(jī)制中的主導(dǎo)地位。
　　最后，從全球?qū)哟紊峡�，中俄在全球性安全合作機(jī)制中發(fā)揮戰(zhàn)略協(xié)同作用，增加“中俄因素”。就全球?qū)哟味�言，最大的也是最重要的國際機(jī)制是聯(lián)合國。中俄兩國都是聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國，中俄兩國借助聯(lián)合國安全機(jī)制的合作在全球范圍內(nèi)發(fā)揮大國影響力和相互協(xié)同的作用，逐步增加該組織中“中俄因素與份量”，以維護(hù)自身的安全與利益。國際恐怖主義是世界的公敵，與國際恐怖主義作斗爭是中俄兩國的共同利益。中俄兩國全面參與了全球性的反恐合作機(jī)制，積極支持和推動(dòng)聯(lián)合國和安理會(huì)在國際反恐合作中的主導(dǎo)作用，在聯(lián)合國等國際組織中加強(qiáng)對話并予以相互支持。既要加大對國際恐怖主義等威脅的打擊力度，又要注意防止以反恐為名推行國際霸權(quán)主義和地區(qū)霸權(quán)主義。中俄還應(yīng)依據(jù)《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則及公認(rèn)的國際法準(zhǔn)則，發(fā)揮其“負(fù)責(zé)任大國”的作用，共同維護(hù)國際不擴(kuò)散機(jī)制的有效性，在應(yīng)對全球問題挑戰(zhàn)的合作中共同反對單邊主義行為，增強(qiáng)中俄在聯(lián)合國等國際組織中的話語權(quán)，爭取有所作為。同時(shí)中俄應(yīng)積極參與到聯(lián)合國改革的進(jìn)程中，推動(dòng)其完善和發(fā)展，把中俄在全球范圍內(nèi)的安全機(jī)制化合作推向一個(gè)新的高度。
　　總之，在新世紀(jì)傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅因素相互交織的客觀形勢下，中俄兩國應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，不斷充實(shí)和完善新安全觀，共同構(gòu)建中俄兩國在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的合作機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)展､完善和加強(qiáng)雙邊､區(qū)域和國際合作機(jī)制下的對話､協(xié)調(diào)與合作，以更好地維護(hù)兩國日益擴(kuò)展的國家利益與國家安全。
　　
　　注釋：
　　[1] 王逸舟：“重視非傳統(tǒng)安全研究”，載《人民日報(bào)》2003年5月21日第7版。
　　[2] 余建華：“上海合作組織與安全觀”，載《毛澤東鄧小平理論研究》(滬)2005年第3期。
　　[3] 參見王樹春：《冷戰(zhàn)后的中俄關(guān)系》，時(shí)事出版社，2005年1月，第102-105頁。
　　[4] ?С.Лузянин ，?“Российско-китайское взаимодействие вⅩⅩⅠвеке，” мировая экономика и международные отношения， 2005 г. №.5， с.61-70.
　　[5] 陸忠偉：《非傳統(tǒng)安全論》，時(shí)事出版社，2003年11月，第427頁。
　　[6] ?С.Лузянин， ?“Российско-китайское взаимодействие вⅩⅩⅠвеке，” мировая экономика и международные отношения， 2005 г.， №.5， с.61-70.
　　[7] http：//www.logistics.ru/9/10/i20-1102.htm
　　[8] 陸忠偉：《非傳統(tǒng)安全論》，時(shí)事出版社，2003年11月版，第91頁。
　　[9] 參見?Торкунов А.，?Внешняя политика Российской Федерации 1992-1999，М.： РОССПЭН， 2000 г.
　　[10] 參見“Концепция национальной безопасности Российской Федерации，” Независимое военное обозрение， 14 января 2000 г.
　　[11] Robert Keohane，? International Institutions and State Power： Essays in International Relations Theory，? Boulder： Westview Press， 1989 ， P.4.
　　[12] “中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于二十一世紀(jì)國際秩序的聯(lián)合聲明”，載《人民日報(bào)》(京)2005年7月2日。
　　
　　(作者簡介： 袁勝育：華東師大俄羅斯研究中心副教授；韓猛：南京國際關(guān)系學(xué)院國際關(guān)系專業(yè)2004級碩士生，上海，200062)
　　
　　收稿日期：2006年4月

相關(guān)熱詞搜索：安全問題 中俄 傳統(tǒng) 非傳統(tǒng)安全問題：中俄安全合作的新視角 非傳統(tǒng)安全問題 非傳統(tǒng)安全研究新視角