到2011年，合肥新橋國際機場將以嶄新的面貌、一流的設施、完善的功能展現(xiàn)在全省人民面前。為了使新機場能起到促進合肥市乃至安徽省經(jīng)濟的發(fā)展、機場集團以全新的服務樹立新形象進而帶動機場整體功能的提升。除了全體員工特別是經(jīng)營層和管理層真正轉(zhuǎn)變思想觀念，把發(fā)展戰(zhàn)略落到實處以外。還應該采取以下措施：
　　
　　一、爭取民航局及地方政府的政策支持
　　
　　考慮到機場轉(zhuǎn)型定位尚需一段過程，機場作為公益性特征比較明顯的企業(yè)，在積極開展經(jīng)營活動、努力增加機場收益的同時，應積極爭取民航局和地方政府在政策上的支持。從行業(yè)上爭取民航局加大對機場飛行區(qū)、安全設施、環(huán)境控制等建設和維護方面的投入；建議機場通信導航設施由民航空管機構(gòu)負責建設和運行管理；盡快出臺機場特許經(jīng)營管理辦法；對運力不足的機場放開航空公司航線經(jīng)營權(quán)的限制。從政府方面建議制定保護和促進民航事業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，如確定全省民航發(fā)展的重點及重點工作；稅收上實行先征后返，專項用于機場發(fā)展；對機場用地在機場設施用地指標范圍內(nèi)實行劃撥用地，并免收地方政府收取的各項稅費，對超過用地指標范圍的給予適當減免，優(yōu)惠提供機場生活保障用地：每年由財政撥付一定的資金建立航線航班發(fā)展基金，用于新開航線以及增開航班的獎勵或補貼；制定優(yōu)惠政策吸引航空公司在合肥新橋機場設立分子公司或基地；完善鄰近機場市縣的道路交通，鼓勵機場及鄰近市縣開通公路客運班線，并在市區(qū)協(xié)調(diào)�？空军c；制定鼓勵參與機場建設和經(jīng)營管理的優(yōu)惠政策。
　　
　　二、提高機場安全保障能力
　　
　　安全是民航工作永恒的主題。民航安全受自然因素如環(huán)境、氣候，人為因素如管理、技術(shù)等的影響很大。機場安全又是民航安全的重要組成部分，包括航空安全、空防安全和航空地面安全。新機場的投入使用，使機場安全在硬件上得到了保障，但軟件上卻面臨亟待配套、適應的問題，必須提高機場安全保障能力。一個完備的機場安全管理體系包含三個層次的內(nèi)容：一是較為完善的安全管理制度；二是有效的內(nèi)部監(jiān)督機制，即機場自身對安全管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督；三是有效的外部監(jiān)管和協(xié)調(diào)機制。就合肥新橋國際機場而言，機場規(guī)模大了，設施設備換了，流程變了，安全管理制度必須做相應的完善，結(jié)合新機場的實際對原有安全管理制度進行修改；內(nèi)部監(jiān)督機制除了通過各種會議反復強調(diào)、警示安全工作的重要性以外，在關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵節(jié)點增設人性化的溫馨提示、上下道工序相互提醒也很有必要，更為重要的是要建立常態(tài)的安全監(jiān)察制度，使安全工作時時有人管、事事有人抓；要主動尋求政府部門的監(jiān)管，邀請民航安全監(jiān)管部門和地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局定期對機場的安全管理現(xiàn)狀進行評估。指導機場不斷提高安全管理水平。機場安全涉及到凈空和電磁環(huán)境保護，以及駐場各個單位的共同努力，也需要政府部門加強協(xié)調(diào)。
　　
　　三、走機場管理專業(yè)化的道路
　　
　　隨著機場規(guī)模越來越大、社會分工越來越細，專業(yè)化的機場管理隊伍已經(jīng)出現(xiàn)。合肥新橋國際機場應該解放思想。打破“大而全、小而全”的小農(nóng)意識。細分機場資源，針對不同性質(zhì)采取不同形式，進行機場經(jīng)營管理。對機場公共性較強的基礎(chǔ)性設施。如飛行區(qū)的跑道、滑行道、助航燈光以及安全設施等由機場直接經(jīng)營；對受法律限制、行業(yè)進入難度大或者與航空業(yè)務量增長并不直接產(chǎn)生增值效益的經(jīng)營服務項目如銀行、郵政等，機場可以實行業(yè)務委托，定期收取房屋場地租賃等費用；對航空地面業(yè)務，可以利用現(xiàn)有的人力、設施設備和技術(shù)成立專業(yè)公司或與航空公司以及其他專業(yè)公司組建合資公司獨立開展業(yè)務，機場以出售特許經(jīng)營權(quán)的方式收取費用，并且根據(jù)機場航班密度、客貨流量變化進行調(diào)整；對機場的各類設備如中央空調(diào)、自動扶梯、幕墻、行李處理、弱電系統(tǒng)等的維護修理，可以本著費用最低的原則選擇服務承包商；除此以外的其他商業(yè)資源可以通過招標方式招募經(jīng)營者，機場僅負責制定服務標準、檢查執(zhí)行情況、查處違章現(xiàn)象。
　　
　　四、打造具有鮮明特色的機場服務品牌
　　
　　合肥新橋國際機場建成投入使用，將是全省的大事，必將成為熱點和焦點。機場集團應該充分利用這一契機，樹立“新機場、新形象”。盡快委托專業(yè)的咨詢公司進行系統(tǒng)策劃。從企業(yè)形象識別系統(tǒng)(CIS)開始，將新機場的企業(yè)文化與經(jīng)營理念，統(tǒng)一設計。利用整體表達體系(尤其是視覺表達系統(tǒng))，傳達給社會公眾，使其對企業(yè)產(chǎn)生一致的認同感，以形成良好的企業(yè)印象，最終促進企業(yè)產(chǎn)品和服務的銷售。對內(nèi)，企業(yè)可通過CI設計對辦公系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng)、管理系統(tǒng)以及營銷、包裝、廣告等宣傳形象形成規(guī)范設計和統(tǒng)一管理，由此調(diào)動企業(yè)每個員工的積極性和歸屬感、認同感，使各職能部門能各行其職、有效合作。對外，通過一體化的符號形式來形成企業(yè)的獨特形象，便于公眾辨別、認同企業(yè)形象，促進企業(yè)產(chǎn)品或服務的推廣。在此基礎(chǔ)上。通過對顧客需求的調(diào)查，在保證提供安全、準時、快捷、舒適服務的同時，還應該對顧客需求細化，提供人性化的、優(yōu)質(zhì)高效的服務產(chǎn)品，并形成特色，繼而創(chuàng)立品牌。
　　
　　五、強化產(chǎn)品服務鏈，構(gòu)建以機場業(yè)務為核心的營銷平臺
　　
　　服務鏈是以信息技術(shù)、物流技術(shù)、系統(tǒng)工程等現(xiàn)代科學技術(shù)為基礎(chǔ)，以滿足顧客需求最大化為目標，把服務有關(guān)的各個方面，按照一定的方式有機組織起來，形成完整的消費服務網(wǎng)絡。
　　機場是客貨航空運輸?shù)募�散地。機場不單是方便旅客上機下機、載賃卸貨的地方。機場應該成為一個充分整臺人流、物流、商流、資金流、資訊流的匯流中心。作為機場管理者的任務是需要把這些整合在一起。二十一世紀機場的業(yè)務就是有關(guān)流程的管理。我們需要明白客戶是誰，需要什么，怎么才能滿足他們的要求。
　　要做到這一點，我們也要重新界定機場的市場。對機場來說，市場的源頭是不斷在改變的，傳統(tǒng)觀念認為機場的服務范圍是一個半小時或兩個小時車程可以到機場。其實機場的市場范圍不是以距離來界定的，而是以機場的可利用性，即旅客使用這個機場所需要的時間加金錢加可靠度的總和來決定的。機場業(yè)務將來出現(xiàn)的競爭，不是取決于機場提供流程的某一部分，而是取決于整個流程的整體價值。目前合肥機場的航班密度和航線網(wǎng)絡都落后于南京，那么，臺肥的旅客到南京去乘飛機就不足為奇了，據(jù)估計每年約有30萬人次左右。而合肥機場的貨運價格明顯優(yōu)于南京，所以，江蘇境內(nèi)許多地方的貨主又到合肥機場來發(fā)貨。
　　機場是一個商貿(mào)城市。客運或貨運的航站樓功能僅僅是機場功能的一部分。機場更應該是一個市場經(jīng)營者集結(jié)的地方，它不光為過往和中轉(zhuǎn)的旅客提供航空運輸?shù)牡孛娣�務，而且可以提�? 商務談判、會議、酒店、休閑娛樂等服務。在給旅客提供更好服務的同時使得他們更多地消費，同時還要吸引本地的客人到機場消費，帶動客流人流，使得機場投資增值，機場業(yè)務更多地增長。
　　因此。我們不能簡單地把機場看成是旅客、貨物完成航空位移的一個環(huán)節(jié)，而要看到由航空運輸所帶來的匯流作用和輻射功能。形成以機場業(yè)務為核心的營銷平臺。
　　
　　六、錯位發(fā)展，在差異化中取得突破
　　
　　我國大中型機場戰(zhàn)略基本都定位于國際、全國或區(qū)域樞紐機場。合肥新橋國際機場應審時度勢，從自身實際出發(fā)。緊緊圍繞旅客、貨主和航空公司的需求，與其他機場錯位發(fā)展。
　　目前，公務機、支線航空、低成本航空等差異化的需求已經(jīng)使航空運輸市場產(chǎn)生了新的劃分。以低成本航空為例，春秋航空在上海虹橋機場設立基地時提出四大要求“不用離港系統(tǒng)、不用銷售系統(tǒng)、不需要行李轉(zhuǎn)運、不用廊橋”。未來的機場必須適應不同航空公司的需求、不同旅客、不同貨主的需求，提供不同的服務。收取不同的費用。低成本航空的異軍突起促使很多機場從根本上對自身的運營模式進行重新定位：低成本的運營模式迫使航空公司必須和機場進行談判，以獲得機場方面大幅度降低航空業(yè)務收費，而機場則可以提供低成本的航空公司在空中不提供或者高額的收費服務項目，從而引導旅客在機場候機樓內(nèi)進行消費，彌補航空業(yè)務收費降低的損失。為此，在合肥新橋國際機場的建設中應該兼顧到公務機、支線航空和低成本航空公司等出現(xiàn)而帶來的一系列需求變化，在航站樓布局、流程、裝修、設備配置等方面實行差異化。
　　
　　七、不斷改進和完善公司治理結(jié)構(gòu)
　　
　　機場集團作為股權(quán)多元化(目前為二元結(jié)構(gòu))的有限責任公司，應該按照《公司法》的規(guī)定，建立和完善公司治理結(jié)構(gòu)，形成責權(quán)明晰的決策、管理體制。董事會應成立由專家、職能部門等組成的投資、預算、績效考核委員會，對需要決策的項目從客觀性、經(jīng)濟性、技術(shù)性、可實施性等方面進行評估論證，為董事會最終決策提供依據(jù)。經(jīng)營層負責董事會決策的具體實施，以及日常運行活動的組織管理：分子公司按各自職能履行職責，完成經(jīng)營層下達的各項任務。監(jiān)事會按職責履行監(jiān)督責任。同時，要協(xié)調(diào)好股東會、董事會、監(jiān)事會和黨委會、職代會、工會的關(guān)系，用明確的界定來保障系統(tǒng)平穩(wěn)運行，避免扯皮、推諉現(xiàn)象的發(fā)生。
　　
　　八、提升員工隊伍的整體素質(zhì)
　　
　　戰(zhàn)略的實施最終是依靠員工的具體工作來實現(xiàn)。因此，擁有一支高素質(zhì)的員工隊伍和管理人員隊伍，顯得尤為重要。高素質(zhì)包含許多內(nèi)容。就合肥新橋國際機場來說，員工應具有十項核心能力。即：正直誠信、尊重他人、責任心、主動性、團隊合作、創(chuàng)新意識、有效執(zhí)行、成本控制意識、繼續(xù)學習能力和客戶服務。管理人員還，必須具備十項管理能力，即：領(lǐng)導力、戰(zhàn)略規(guī)劃能力、組織計劃能力、決策力、全局觀：指導員工能力、關(guān)系建立能力。經(jīng)營頭腦、分析問題能力和全球視角。崗位分析和評價是企業(yè)實現(xiàn)科學管理的一個基本環(huán)節(jié)，是人員招聘、配置、培訓、考核、晉升、激勵的主要依據(jù)，應確保把合適的人安排在合適的崗位上。從員工招聘、管理人員選拔開始就應該按照標準，嚴格把關(guān)。要重視對管理人員和員工的定期評估，加強在職培訓和繼續(xù)教育。建立不同層級的考核和績效評估體系。在激勵上要運用多種價值分配形式，分層次給員工和企業(yè)經(jīng)營者提供不同的競爭“跑道”和動力源。為員工提供公平合理的薪資、福利、社會保障，良好的工作環(huán)境，不斷的培訓、晉升機會，具有挑戰(zhàn)性的工作以及及時的表彰或企業(yè)的認同等。對經(jīng)營者，在完善法人治理機制約束的前提下，以年薪制(將來的股息加紅利、期權(quán)股份)、挑戰(zhàn)性目標、提拔晉升、職業(yè)聲譽、社會地位、控制權(quán)激勵為手段形成個人自身價值與企業(yè)價值實現(xiàn)的有機結(jié)合，個人榮辱與企業(yè)興衰相統(tǒng)一。

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