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        【欠債校長:在逃債中艱難生存】最艱難的欠債生活,我是怎么過來的

        發(fā)布時(shí)間:2020-03-05 來源: 散文精選 點(diǎn)擊:

             為了建一所好學(xué)校,他們代表學(xué)校背了上千萬元債務(wù);為了給學(xué)校攢十幾萬元買教學(xué)設(shè)備,他們?nèi)淌軅鞯膰,賠笑拖延還債時(shí)間。他們說,自己活得像做生意倒閉的小老板。他們是三峽庫區(qū)二三期移民遷校的近百名校長,在教師、學(xué)生、群眾甚至主管部門眼中,這個(gè)群體有一個(gè)特殊的稱呼:“欠債校長”。
          
          多原因催生“欠債校長”新群體
          
          在“欠債校長”看來,移民遷校過程中,學(xué)校債臺(tái)高筑的主要原因是:搬遷前,處于淹沒線以下的學(xué)校教學(xué)條件相對落后,據(jù)此測算的補(bǔ)償款過低。在三峽工程的長期論證過程中,考慮到三峽工程移民現(xiàn)實(shí),各級(jí)政府基本不再對庫區(qū)淹沒線以下學(xué)校進(jìn)行投入,用以改善辦學(xué)條件和擴(kuò)大學(xué)校規(guī)模。因此,多年來,盡管學(xué)校生源不斷增加,校舍卻不斷老化,庫區(qū)淹沒線以下學(xué)校教學(xué)硬件設(shè)施沒有大的改變,與同期建設(shè)的重慶其他地區(qū)學(xué)校相比,發(fā)展緩慢。
          1992年,三建委對這些暫時(shí)“沒有投入必要”的庫區(qū)淹沒線以下學(xué)校進(jìn)行了硬件評估,并按照“原規(guī)模、原面積、原功能”確定對學(xué)校的補(bǔ)償金額。但新的建材價(jià)格和樓房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)均高于1992年,學(xué)校所得的補(bǔ)償款即使按照“三原”政策在原址建校也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。并且補(bǔ)償款到位時(shí)間緩慢。再者,“補(bǔ)償款”非“賠償款”,給基層政府財(cái)政帶來了壓力。
          萬州區(qū)教委科長彭直民說,四層教學(xué)樓如果只淹沒一層,學(xué)校就只能得到這一層的補(bǔ)償款,其余三層的搬遷費(fèi)用由政府和學(xué)校承擔(dān),萬州區(qū)的財(cái)政狀況無力解決這一資金缺口,這也是學(xué)校負(fù)債過重的原因之一。彭直民說,移民搬遷學(xué)校多數(shù)采取工程隊(duì)墊資方式建設(shè),這已經(jīng)是庫區(qū)公開的秘密。
          三峽庫區(qū)萬州段三期水位156米,新田中學(xué)所處的位置位于庫區(qū)水位154米,學(xué)校即將被淹沒。為了建新校,學(xué)校背上了近兩千萬元的債務(wù),建筑商和民工不愿意繼續(xù)為新田中學(xué)的新校舍貼錢蓋樓,學(xué)校建設(shè)遲遲不能竣工,學(xué)校9月的招生計(jì)劃眼看難以實(shí)現(xiàn)。
          記者前往新田中學(xué)采訪時(shí),適逢暴雨。一提起遷校,石孝榮校長就不顧一切地激動(dòng)起來,他拉著記者冒雨去看漆黑低矮的廁所、使用了50多年的食堂、簡易的教室和宿舍……他為記者打著傘,全然不顧自己的頭發(fā)和半邊身子全部濕透。
          為容納1992年以后學(xué)校新增的兩千多名學(xué)生,石孝榮帶領(lǐng)教師籌錢用青磚砌起一棟簡易教學(xué)樓和四排平房,由于沒有足夠資金購買建材,教師用藍(lán)色塑料布覆蓋屋頂防雨。新田中學(xué)住有50名學(xué)生的宿舍只有一間普通教室大小,會(huì)議室也只有半間教室大小,安放了破舊的圓桌、塑料花、木椅子后,只留下一人寬的通道。記者細(xì)數(shù)了掛在三面墻上的各類獎(jiǎng)狀,竟有90張。面對記者的驚嘆,石孝榮苦笑:“掛在墻上就成了過去的榮譽(yù),現(xiàn)在,我更希望它們能變成錢!
          學(xué)校老師告訴記者,2005年1月,農(nóng)歷臘月27日開始,學(xué)校大門從早晨9時(shí)到下午5時(shí),一直被建筑企業(yè)的老板、民工圍堵。石孝榮被扯出辦公室,在大門前,被施工企業(yè)老板逼債至晚上12時(shí),新田鎮(zhèn)派出所民警趕到后才制止。施工企業(yè)老板揚(yáng)言要到他家去討債,為保障石孝榮的安全,新田鎮(zhèn)派出所正、副兩名所長從臘月28日起,早晨8時(shí)到晚上10時(shí)始終和他在一起。石孝榮說,他一個(gè)人承擔(dān)學(xué)校建校時(shí)的欠債,每每提起,就想哭。
          
          “欠債校長”違心走上“數(shù)字還款”路
          
          在一份有關(guān)萬州區(qū)的“教育項(xiàng)目拖欠工程款核實(shí)及還款計(jì)劃情況表”上,記者看到,學(xué)校拖欠工程款的項(xiàng)目有93個(gè),拖欠金額達(dá)7650萬元。沙河中學(xué)、熊家中學(xué)、橋亭中學(xué)等學(xué)校均有4個(gè)工程項(xiàng)目“榜上有名”,僅沙河中學(xué)學(xué)生公寓和學(xué)生食堂兩項(xiàng)拖欠的工程款就有840多萬元。彭直民告訴記者,校長作為學(xué)校的第一負(fù)責(zé)人,是施工單位討債的唯一目標(biāo),也是政府清欠的第一責(zé)任人。
          萬州區(qū)武陵中學(xué)是二期移民搬遷學(xué)校,學(xué)校1999年啟動(dòng)搬遷工程。校長秦小濱2004年8月從萬州區(qū)到此任職,他認(rèn)為,自己的境遇代表著庫區(qū)已搬遷學(xué)校的“欠債校長”的普遍情況。2005年1月,隨著《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部辦公廳抓緊作好拖欠工程款網(wǎng)上上報(bào)數(shù)據(jù)核查清理工作的函的通知》下發(fā)到萬州區(qū),有關(guān)部門開始加大對教育項(xiàng)目拖欠工程款的清欠力度。秦小濱接到了政府的清欠通知,要求學(xué)校訂出3年還款計(jì)劃。他說:“學(xué)校根本不可能在3年內(nèi)還清欠債,上級(jí)主管部門也清楚這一事實(shí),計(jì)劃只不過是為了應(yīng)付檢查!
          秦小濱詳細(xì)計(jì)算了學(xué)校的日常開支:2004學(xué)年,學(xué)校收取學(xué)費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)400萬元、擇校費(fèi)3萬元和40萬元危房改造專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。支出:政府統(tǒng)籌費(fèi)上繳120萬元,水電費(fèi)、教師費(fèi)用等10個(gè)月120萬元,學(xué)生教學(xué)資料費(fèi)160萬元。這位校長說,入不敷出情況下,學(xué)校欠繳了一個(gè)月的水費(fèi)。2004年8月,學(xué)校收到清欠通知后,不得不把學(xué)生交納的100萬元書費(fèi)挪用還債。他說,照此計(jì)算,3年內(nèi),學(xué)校最多還債180萬元?墒,不上報(bào)還款計(jì)劃,秦小濱連眼前的難關(guān)都過不去,于是,學(xué)校很快就上報(bào)了3年還清1000萬欠債的計(jì)劃書,將一半的擬支付還款放在2006年。記者看到,萬州區(qū)“教育項(xiàng)目拖欠工程款核實(shí)及還款計(jì)劃情況表”中,多數(shù)學(xué)校將還款任務(wù)的重頭放在最后,“到時(shí)候再說!笔乔匦I等多數(shù)“欠債校長”的想法。
          30多歲,正是發(fā)展事業(yè)的黃金期,秦小濱等這個(gè)年齡段的“欠債校長”們卻羈絆在巨額債務(wù)中:“校長的精力不是用于發(fā)展教育,而是用來應(yīng)付債主,湊錢還債。”他說。每到新學(xué)期開學(xué)、春節(jié)前夕和學(xué)校人事變動(dòng)時(shí),12位債主首先齊聚在他面前討債,之后對他展開輪番轟炸,即使他在醫(yī)院接受膽囊切除手術(shù)時(shí),債主也圍在病床前討債。此后,秦小濱開始像楊白勞一樣怕過年,“賠笑說情、安排吃住、四處湊錢……”學(xué)校已經(jīng)形成了一套應(yīng)付債主的辦法。
         。玻埃埃的甏汗(jié)前,債主坐在校長辦公室不走,秦小濱磨破嘴皮,向當(dāng)時(shí)的龍寶開發(fā)區(qū)教委爭取到7萬元,分還給11家建筑企業(yè)才算過了這個(gè)年。
          查閱武陵中學(xué)2004年1月至今的賬本,記者發(fā)現(xiàn),萬元以上支出的用途,幾乎全是支付欠債。秦小濱說,建筑企業(yè)老板在討債時(shí)常常說出一些過激語言,并發(fā)動(dòng)民工圍堵校門,為確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn),學(xué)校只要一有錢就幾千、1萬地還!靶iL的主要工作應(yīng)該用于治學(xué),可現(xiàn)在我覺得自己更像個(gè)倒閉了的私企小老板!鼻匦I說:“學(xué)校要發(fā)展,就必須投入,一投入,就要繼續(xù)借錢!笔欠艞壈l(fā)展,還是加重債務(wù),成了秦小濱每天要做的“選擇題”。
          截至2004年9月,三峽庫區(qū)萬州段移民遷校已竣工備案交付使用的70所學(xué)校(含在移民安置區(qū)新建的14所學(xué)校),共形成債務(wù)約4.46億元。重慶市教委公布的數(shù)據(jù)說,截至2004年,三峽庫區(qū)移民遷校過程中存在的資金缺口約為8.9億元,僅云陽一個(gè)縣的二期移民學(xué)校遷建資金缺口就達(dá)7700多萬元。重慶市教委副主任彭智勇說,在地方財(cái)政難以解決資金缺口的情況下,這些巨額數(shù)字使得數(shù)百名像石孝榮、秦小濱一樣的“欠債校長”在發(fā)展農(nóng)村教育的路途中,寸步難行。(新華社供本刊專稿)

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