在2003年第十屆全國人民代表大會代表中，女性代表占代表總數(shù)的20.2％；而在今年的十一屆全國人大，女性代表的比例將會提高到22％以上。這是在去年3月，全國人大就女性代表名額比例作出的明確規(guī)定。
　　從過去的指導(dǎo)性語調(diào)，到首次提出硬性的比例指標，既體現(xiàn)了我國對女性參政的重視和扶持，也是因為認識到了這方面我國與世界總體趨勢存在的差距。1995年，聯(lián)合國世界婦女大會通過的《行動綱領(lǐng)》倡議，“婦女在立法機構(gòu)中至少要占到30%的席位”。
　　顯然，我國距離這一目標，還有很長的一段路要走。
　　
　　審視當代中國女性從政之路，前方雖然光明，卻還縈繞著混沌不清的迷霧；腳下雖然有路，但其間還多牽絆坎坷。
　　正如當今這個多元復(fù)雜的大時代一樣，社會對女性從政的態(tài)度，明朗中有疑慮，肯定中有偏見；而從政女性的自身角色定位，也在傳統(tǒng)與現(xiàn)代間搖擺不定。
　　
　　傲慢與偏見
　　
　　男女平等作為政治正確的一部分，在公開場面，大概無人敢冒大不韙說不是的話。但筆者發(fā)現(xiàn)，在私下，也有人對女性參政持不信任態(tài)度。
　　現(xiàn)實中，女性的專業(yè)表現(xiàn)與工作能力往往不如外貌、婚姻狀況引起外界的興趣。一被提拔，有人馬上熱議其關(guān)系、背景，有什么樣的后臺靠山，甚至由此展開一些曖昧的聯(lián)想；還有些酸溜溜的話語：“看，女的就是提得快！”
　　有一位女市紀委書記說，當初她從縣紀委副書記、監(jiān)察局局長被提任現(xiàn)職，坊間頗多議論，認為她是沾了政策的光，“要不，書記都沒提，為何輪到她？”當她憑能力很快在新崗位打開局面后，人們才開始承認她。
　　對女性領(lǐng)導(dǎo)工作表現(xiàn)的評價，也有許多矛盾之處。女領(lǐng)導(dǎo)如果性格溫和，便被認為軟弱，缺少魄力，鎮(zhèn)不住堂子；但如果像男同志一樣表現(xiàn)強勢，又會被指責為缺少柔情、不像女人。以往常常用作風(fēng)“潑辣”來形容一個能干的女干部，然而這潑辣二字，實在是令人望而生畏。
　　在社會上，女性領(lǐng)導(dǎo)往往要承擔比男性更重的壓力，經(jīng)受雙重標準的檢驗。工作上，用的是男性標準，家庭中，用的是女人標準。男性領(lǐng)導(dǎo)如果忙不顧家，就是“做大事的”；女性領(lǐng)導(dǎo)如果忙而不顧家，就“不是女人”。于是，幾乎每位女性高官就任后，都會極力對自己的政治身份與家庭身份之間的關(guān)系進行詮釋，表白自己不僅是好領(lǐng)導(dǎo)，還是好女人、好媳婦。
　　尤其不公平的是，男性領(lǐng)導(dǎo)在領(lǐng)導(dǎo)崗位上干的好壞，人們只會評價他個人的優(yōu)劣；而對女性領(lǐng)導(dǎo)，則往往是一評價就涉及女性整體。哪個女領(lǐng)導(dǎo)出了差錯，有些人的第一印象就是：看，女的就是不行！
　　一些傳統(tǒng)文化的糟粕也對女性從政造成負面困擾，特別在相對落后封閉的地區(qū)。前些年，有個城市一段時間連續(xù)發(fā)生了幾起交通事故，當?shù)乇懔鱾饕环N說法，因為新上任的交通局長是女的；甚至連筆者的大學(xué)同學(xué)對這種荒謬的說法也表示出某種程度的認同。
　　在此套一句俗透了的話：做女人難，做女領(lǐng)導(dǎo)更難。
　　
　　傳統(tǒng)的歧視
　　
　　千年以來的歷史，都處在男權(quán)政治的浸淫下，而女性從政的時間不過短短百年，政治更多被賦予了男性的色彩。
　　在傳統(tǒng)的定義中，勇氣、魄力、效率和理性等詞匯都被留給男性；而分配給女性的，則是溫柔與順從，軟弱和依賴，由此帶來的社會分工便是男主外，女主內(nèi)。男性對于政治，似乎擁有了一種天然的優(yōu)越感；一旦被女性領(lǐng)導(dǎo)，便會產(chǎn)生種種微妙復(fù)雜的心理。曾有個男干部對筆者說，他寧可女同志沒有能力，也絕不愿忍受一個咄咄逼人的女領(lǐng)導(dǎo)。
　　另有一些人認為，政治充斥著爭權(quán)奪利和相互傾軋，不適合溫柔感性的女性參與；而女性一旦參與政治，在這個大染缸內(nèi)，便會失去這些美好的特質(zhì)。因此有這樣一句話，“男人有錢就變壞，女人當官就變味”，說如果一個女人作官的時間太久了，就不再有女人味了！
　　這種以“愛護”女性為出發(fā)點的論調(diào)，頗具迷惑性，但本質(zhì)上卻是一種陳腐之見。性別是天生的，而文化氣質(zhì)更多是后天環(huán)境中、特別是傳統(tǒng)意識中塑造成的，誰能確定女性特質(zhì)就天然與政治相沖相克？
　　何況，這一觀點的前提是政治骯臟丑惡，從政要靠權(quán)術(shù)和手段。在專制集權(quán)的社會中或許如此，但在一個民主開放的現(xiàn)代社會中，人民需要的政治更多是服務(wù)，而非管制。女性細致、靈活、富有同情心、親和力、溝通協(xié)調(diào)能力強的特點，似乎還更加符合時代潮流。
　　弗蘭西斯?福山是美國的一位公共政策方面的教授，他在一篇題為《女性和世界政治的發(fā)展》的著述中指出：因為女性與生俱來不那么好斗，所以如果更多的女性參與到世界政治中來，特別是能成為領(lǐng)導(dǎo)人的話，這個世界將更加和平。
　　這當然只是一家之言，不足為信。但他至少說明了一點：在當今時代，女性特有的性格氣質(zhì)，并不是天生與政治格格不入、水火不容。而當今世界范圍內(nèi)一些杰出女性政治家的表現(xiàn)，也說明女性在效率和理性方面絕不比男性遜色，這更加駁斥了政治領(lǐng)域中的“大男子主義”的荒謬和可笑。
　　
　　為公平而制造的新不公
　　
　　另有一些對女性從政的質(zhì)疑，倒不是基于偏執(zhí)的男性沙文主義，其矛頭所指，是現(xiàn)實的弊病。對于這樣的批評，倒真的應(yīng)該理性分析，努力加以解決。
　　由于女性在從政起跑線上就落在下風(fēng)（如在公務(wù)員招錄中，用人單位雖不明言，但往往還是傾向男性），國家為了扶持和保障女性參政，便從政策上進行適當?shù)恼疹檭A斜，比如“定名額”、“女性優(yōu)先”等。但這一政策在具體操作中，卻帶來一些有違初衷的負面效果。
　　一些地方和部門把女性干部配備僅僅當作完成任務(wù)，換屆時倉促對應(yīng)，而缺乏長期的、有計劃的培養(yǎng)任用；女性退休時間早于男性，“年輕化”的壓力相對更大；而為了能盡量少地占用領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)，又往往盡可能選拔女性、少數(shù)民族、無黨派、知識分子“四項全能”型選手。這樣便造成了女干部容易被越級提拔的假像，又人為縮小了女性干部的選拔范圍，導(dǎo)致被提拔的女干部素質(zhì)參差不一，個別的甚至“先天不足”。
　　檢討制定女性領(lǐng)導(dǎo)硬指標的政策，既是一種保護，同時也是一種局限。實話實說，如果沒有這一政策，女性從政的路將會更加艱難、更加漫長。但在實際操作中，政策下限也同時被當作了上限，既可能出現(xiàn)拔苗助長的尷尬，也造成許多優(yōu)秀人才被排斥在升遷之外的無奈。相當部分女性正是在這種現(xiàn)實中消磨了銳氣，澆滅了激情，得過且過。
　　旨在促進公平的舉措，卻又制造出新的不公平，女性從政形成了一種相當?shù)踉幍木置妫阂环矫�，女性干部上升的空間狹窄，基層大量有能力的女性干部很難被提拔；而另一方面，由于存在個別拔苗助長的現(xiàn)象，也導(dǎo)致社會對女性從政群體評價的降低。
　　但反過來說，即使這樣相對客觀的指責，也仍然沾染著性別的底色。在我國現(xiàn)行的干部人事制度下，由上面指定的難道只有女性？男領(lǐng)導(dǎo)們個個都名實相符？
　　當然，要提升女性干部的整體形象，還是要從女性自身入手，當前應(yīng)該花更大力氣做好培養(yǎng)鍛煉女干部的基礎(chǔ)性工作。全國婦聯(lián)婦女研究所副所長劉伯紅研究員認為，“女干部的培養(yǎng)選拔機制應(yīng)該有一個從不斷培養(yǎng)年輕人開始的、不斷鍛煉、不斷培訓(xùn)、大膽使用，然后再提拔的系統(tǒng)的制度”。
　　
　　個別女領(lǐng)導(dǎo)為何“難侍候”？
　　
　　當前，多數(shù)女性在政壇的杰出表現(xiàn)，贏得了普遍認可；其親和力與人情味也正是受人稱道的地方。但是，筆者也聽到另一種說法，認為女領(lǐng)導(dǎo)比男領(lǐng)導(dǎo)難侍候。最典型的例子，就是現(xiàn)在高墻內(nèi)的原黑龍江政協(xié)主席韓桂芝。
　　據(jù)媒體報道，韓桂芝要求司機每天要為她開車門，跑步為她摁電梯，然后，再趕在她的前面把辦公室門打開。如果動作稍微慢了一點，她就尖聲尖氣地訓(xùn)斥司機。訓(xùn)斥完后，司機必須當場向她道歉。否則，她就與司機沒完沒了地爭吵。行車途中，車開得慢了不行,快了也不行;早點火不行,晚熄火還不行。她的司機后來對人感慨:韓書記這個人太難伺候了!誰給她開車,誰可就是倒了大霉了!
　　敏感、乖戾、支配欲極強，像韓桂芝這樣把性格缺陷發(fā)揮到極端的女性領(lǐng)導(dǎo)肯定是極個別；但是，現(xiàn)實中卻也有少數(shù)女性領(lǐng)導(dǎo)顯得“不近人情”。為什么呢？
　　客觀的說，在傳統(tǒng)偏見和現(xiàn)實壓力的夾逼中，一些從政女性的確在自身心理調(diào)適中出現(xiàn)了問題。當性格弱點與心理誤區(qū)交織在一起，原本女性內(nèi)心的謙和、體恤、與寬宥性靈之光就會逃遁，多了些局促，少了些從容；多了些計較，少了些豁達。
　　在男性主宰的政治世界里，作為少數(shù)派的女性，心靈深處時常潛伏著一種孤獨感。本來，競爭激烈的官場天然就缺乏安全感，連強勢的男性都戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如臨深淵，何況是作為性別弱勢的一方，更加容易產(chǎn)生一種被壓抑、不自信的心態(tài)，本來細膩的神經(jīng)因此就更加敏感，習(xí)慣以細節(jié)的蛛絲馬跡來判斷、驗證身邊人和下屬對自己態(tài)度，對一些風(fēng)吹草動往往反映過度。
　　“誰說女子不如男”？在以男性為標準的政壇中，女性努力證明自己。但一些女領(lǐng)導(dǎo)缺乏足夠的眼光修養(yǎng)，沒有柔性施政的自信和底氣，只知一味學(xué)習(xí)男性的強勢，有時甚至顯得比男性更霸道、更盛氣凌人，似乎這樣更能顯示手腕與威懾力。其實這是一種誤區(qū)，現(xiàn)代政治并不排斥女性的溫柔一面。女強人希拉里的幾滴眼淚，不就四兩拔千斤，為她贏得了新州的選票嗎？
　　一些女性的性格偏差可能還與其生理有關(guān)。女性擔任較高的職務(wù)之時，往往都已年屆中年，這正經(jīng)歷女性的更年期。在女人身體呈下降趨勢階段，又面臨高強度的工作壓力，會使人的情緒極不穩(wěn)定，如果不能有效進行心理調(diào)節(jié)，很容易導(dǎo)致性格乖戾。
　　還有一種極其個別的現(xiàn)象，女性官員因種種機緣巧合被提拔后，自身學(xué)識能力積淀不足，只有以發(fā)號施令來樹立自己的“威望”，以頤指氣使來滿足自己的虛妄，以討好上司來保住自己的權(quán)位，這樣的女人，是最令人避之不及的。
　　從根子上看，女性從政中表現(xiàn)出的一些不和諧音符，是社會歷史長期累積產(chǎn)生的性別自卑在作祟。因此，當女性卸下傳統(tǒng)的包袱、真正獲得內(nèi)心世界的解放后，用一種樂觀明朗、自逸奮進的心態(tài)涉足政界，就能盡情施展自己的才華，那才是女性從政的最高階段。
　　那個時候，女性們就能像英國前首相撒切爾夫人那樣，驕傲地宣稱，“在我的一生中，起作用的不是性別，而是成就和是否合格”。

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