目前，中國現(xiàn)行的稅收法律、法規(guī)中，明確適用于外商投資企業(yè)及外籍個(gè)人的稅種有14個(gè)，其中由地稅部門負(fù)責(zé)征收的有營業(yè)稅、個(gè)人所得稅、城市房地產(chǎn)稅、資源稅、土地增值稅、車船使用牌照稅和印花稅等7個(gè)稅種。地稅部門涉及的涉外稅收優(yōu)惠政策主要有三類：一類是中國政府和其他國家政府之間簽定的稅收協(xié)定中規(guī)定雙方共同享受的稅收優(yōu)惠政策；二類是全國統(tǒng)一的涉外稅收優(yōu)惠政策，如外資資本金達(dá)到25%以上的外商投資企業(yè)，暫不征收城市維護(hù)建設(shè)稅、土地使用稅、教育費(fèi)附加，外籍人員繳納個(gè)人所得稅時(shí)按中國公民在每月扣除800元費(fèi)用的基礎(chǔ)上再允許加計(jì)扣除3200元的附加費(fèi)用等；三類是按照國民待遇原則，外商投資企業(yè)還享受與內(nèi)資企業(yè)一樣的稅收優(yōu)惠政策，如技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入免征營業(yè)稅等。
　　山東的涉外稅收是在對(duì)外開放的過程中不斷發(fā)展起來的。涉外稅收政策都是緊緊圍繞著貫徹對(duì)外開放政策制定的，它對(duì)促進(jìn)山東對(duì)外開放，吸引外資，起到了積極的作用。
　　 近年來，伴隨著新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮，山東省大力改善投資環(huán)境，全面啟動(dòng)膠東半島制造業(yè)基地建設(shè)，山東已成為外商投資的熱點(diǎn)地區(qū)，世界500強(qiáng)企業(yè)已有110多家來山東投資。山東省地方稅務(wù)局以創(chuàng)造公平競爭的稅收環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)，以促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展為著力點(diǎn)，努力提升涉外稅收管理和服務(wù)層次，有力地支持了山東省改革開放和外向型經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展。良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，優(yōu)越的投資環(huán)境，完善的服務(wù)機(jī)制，為外商投資企業(yè)提供了理想的生存和發(fā)展空間，外商投資的規(guī)模和質(zhì)量雙雙提高。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2004年全省新批外商投資項(xiàng)目達(dá)5375個(gè)，實(shí)際利用外資100.3億美元方涉外稅收收入已完成41.38億元。
　　稅收管理和納稅服務(wù)是稅收征管工作的主要內(nèi)容，兩者相互影響、相互促進(jìn)。只有為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高其納稅意識(shí)和守法水平，才能促進(jìn)稅收管理質(zhì)量和效率的進(jìn)一步提高；只有通過規(guī)范化、專業(yè)化和制度化的稅收管理，提高稅務(wù)機(jī)關(guān)的行政管理和執(zhí)法能力，才能為納稅服務(wù)提供不斷深化發(fā)展的平臺(tái)。
　　近年來，山東全省高度重視外商投資軟環(huán)境建設(shè)，努力為外向型經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展服務(wù)。為不斷優(yōu)化對(duì)外開放的稅收環(huán)境，切實(shí)外經(jīng)外貿(mào)發(fā)展的豐碩成果反映到涉外稅收收入上來，山東各級(jí)地稅部門積極創(chuàng)新服務(wù)理念，不斷完善服務(wù)體系，努力改進(jìn)服務(wù)手段，全面提升納稅服務(wù)層次，在提高執(zhí)法透明度、服務(wù)納稅人、優(yōu)化投資環(huán)境等方面取得了明顯成效。
　�。ㄒ唬┺D(zhuǎn)變服務(wù)理念。山東各級(jí)地稅部門借鑒發(fā)達(dá)國家的稅收服務(wù)理念與模式，自覺把支持和促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為自己的重要職責(zé)，不斷深化“人人是涉外窗口，人人是地稅形象，人人是投資環(huán)境”實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了為外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的自覺性。按照WTO公開透明要求，積極推行政務(wù)公開，把稅收政策、納稅程序、計(jì)算辦法等內(nèi)容通過各種形式向社會(huì)和納稅人告知，聘請(qǐng)了社會(huì)監(jiān)督員，開通了舉報(bào)電話和行風(fēng)熱線，自覺接受社會(huì)的廣泛監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)了“陽光辦稅”。
　�。ǘ�）簡化辦稅程序。面對(duì)納稅服務(wù)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，各級(jí)地稅部門不斷改進(jìn)服務(wù)方式，努力為廣大納稅人提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。實(shí)施多元化納稅申報(bào)，推行電話、電子、郵寄等申報(bào)納稅方式，極大地方便了納稅人；簡化辦稅程序，在納稅人符合條件且提供資料齊全的情況下，進(jìn)一步縮短審批、核準(zhǔn)時(shí)限；推行“一窗式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)由“一崗一責(zé)”向“一崗全責(zé)”服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變；規(guī)范稅務(wù)檢查，推行納稅評(píng)估、涉外稅務(wù)審計(jì)和納稅信譽(yù)等級(jí)管理制度，落實(shí)系統(tǒng)內(nèi)“一家查賬，多家認(rèn)賬”辦法，杜絕政出多門、重復(fù)檢查問題，切實(shí)減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。
　�。ㄈ�）組織政策咨詢。全省地稅部門努力整合服務(wù)資源，著力滿足納稅人的個(gè)性化需要。在山東地稅網(wǎng)站上開設(shè)專欄，提供相關(guān)的法律法規(guī)、政策咨詢和市場信息，確保政策宣傳到位。對(duì)外籍人員，采取約談、詢問的方式，實(shí)行上門納稅輔導(dǎo)，使納稅人足不出戶便可詳細(xì)地了解稅收法規(guī)，明白辦稅程序和方法。在辦稅服務(wù)廳設(shè)置稅收政策宣傳欄，定期公告稅收法規(guī)和政策，方便納稅人政策查詢，讓納稅人交明白稅、放心稅。
　　（四）開展納稅輔導(dǎo)。為更好地服務(wù)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立了稅收跟蹤服務(wù)制度。及時(shí)了解企業(yè)經(jīng)營情況和財(cái)務(wù)核算制度，積極向企業(yè)宣傳相關(guān)稅收法規(guī)，講解有關(guān)稅收政策，提高企業(yè)辦稅能力。并針對(duì)不同情況開展納稅約談，延伸納稅服務(wù)空間，增強(qiáng)了納稅服務(wù)的針對(duì)性、及時(shí)性和可操作性，進(jìn)一步優(yōu)化了對(duì)外開放的稅收環(huán)境，增強(qiáng)了招商引資能力。

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