即使印度人自己對本國軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也評價(jià)不一。一家國際信息技術(shù)研究機(jī)構(gòu)Ｇａｒｔｎｅｒ印度分公司的一位副總裁認(rèn)為，印度的軟件產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在世界上穩(wěn)居主導(dǎo)地位，就如同中國在世界玩具產(chǎn)業(yè)中的地位一樣。而信息技術(shù)系統(tǒng)公司（Ｉｎｆｏｓｙｓ）的董事長則認(rèn)為，印度的軟件產(chǎn)業(yè)還正處于蹣跚學(xué)步階段，離真正實(shí)現(xiàn)世界軟件大國的夢想還早得很。盡管大部分印度人更樂于接受前一種說法，但后一種說法可能要更接近于事實(shí)。在世界軟件產(chǎn)業(yè)的總收入中，印度只占２％，即使在它所擅長的客戶化服務(wù)領(lǐng)域，占世界的份額也還不到２０％。而且就這部分服務(wù)而言，在很大程度上與中國的玩具業(yè)并無多少差別，都是技術(shù)含量低、資金投入少、勞動(dòng)力成本決定競爭成敗的“無根”產(chǎn)業(yè)。但在過去的兩年中，印度的軟件服務(wù)業(yè)出現(xiàn)了一些明顯的變化，既對未來的發(fā)展提出了挑戰(zhàn)，也帶來了機(jī)遇。
　　
　　 可喜的變化
　　
　　軟件產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持高速增長，信息技術(shù)帶動(dòng)的服務(wù)業(yè)成為新亮點(diǎn)印度軟件產(chǎn)業(yè)在上個(gè)世紀(jì)９０年代一直保持著５０％以上的增長率，是世界上惟一實(shí)現(xiàn)如此高增長速度的國家。進(jìn)入２０００年以后，印度軟件產(chǎn)業(yè)的增速有所下降，２００１～２００２財(cái)年較上年的增幅為２８％，２００２～２００３財(cái)年為２６％，今年的財(cái)年（２００３．４～２００４．３）尚未結(jié)束，國家軟件及服務(wù)企業(yè)協(xié)會(huì)（ＮＡＳＳＣＯＭ）估計(jì)增幅是在２８％左右。即使如此，這個(gè)增長速度在世界上依然位于前列，而且這種成績是在主要出口市場美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)蕭條、ＩＴ支出減少的情況下取得的，因而顯得尤為可觀。其中信息技術(shù)帶動(dòng)的服務(wù)業(yè)（ＩＴｅＳ）、包括業(yè)務(wù)流程外包（ＢＰＯ）增長迅速，２００１～２００２年度的增長率是５９％，２００２～２００３年度增長率是５４％。最初，美國企業(yè)是為了應(yīng)對蕭條，不得已大幅縮減成本，才將一部分業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向勞動(dòng)力成本更低的印度。但２００３年，當(dāng)美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)強(qiáng)勁的增長勢頭以后，流入印度的業(yè)務(wù)外包合同依然不見減少，印度企業(yè)通過提供ＩＴ技術(shù)支持和商務(wù)管理支持，正在成為越來越多的歐美企業(yè)的“后臺(tái)辦公室”?穴ｂａｃｋ－ｏｆｆｉｃｅ?雪�，F(xiàn)在美國人已經(jīng)開始擔(dān)心未來是否國內(nèi)所有“白領(lǐng)崗位”都會(huì)轉(zhuǎn)移到印度。
　　軟件企業(yè)不斷拓展專業(yè)領(lǐng)域，從提供單一技術(shù)支持向“一站式”服務(wù)轉(zhuǎn)型印度以往提供的服務(wù)主要集中在附加值低的編程、測試和運(yùn)行維護(hù)階段，屬于典型的勞動(dòng)密集型低技術(shù)服務(wù)。而前端的客戶需求分析、軟件設(shè)計(jì)一般由用戶自己或者更高一級的咨詢公司來完成，因?yàn)槠浼夹g(shù)含量高，創(chuàng)造的價(jià)值也高。但是，顧客更傾向于單一的供應(yīng)商，不僅僅因?yàn)闇贤ǚ奖�，而且一旦發(fā)生問題，也可以立刻知道該向哪里尋求幫助。借助“千年蟲”的解決方案，印度軟件產(chǎn)業(yè)涉足的領(lǐng)域增加了，包括銀行、保險(xiǎn)到制造、零售、電信、教育等，并因此在國外市場上樹立了品牌形象，從而使尋求印度ＩＴ技術(shù)支持的客戶越來越多。一些具有實(shí)力的印度企業(yè)就開始通過提供更具專業(yè)性的服務(wù)和出口套裝軟件，實(shí)現(xiàn)向高端市場的轉(zhuǎn)移。
　　跨國公司紛紛在印度建立研發(fā)中心，技術(shù)的溢出效應(yīng)以及對研發(fā)重視的示范作用將有助于提升印度企業(yè)的技術(shù)水平根據(jù)ＮＡＳＳＣＯＭ的統(tǒng)計(jì)，自２００１年以來，共有２３０個(gè)跨國公司選擇在班加羅爾開展它們的研發(fā)工作，計(jì)劃投入資金將超過１５億美元。芯片巨人英特爾在印度建立了它在美國本土以外最大的研發(fā)基地，這里不僅設(shè)計(jì)最先進(jìn)的芯片，也同時(shí)為企業(yè)開發(fā)最先進(jìn)的管理軟件。這些跨國巨頭在印度設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，一方面，有助于加深世界對印度科技實(shí)力的印象，這將方便印度企業(yè)在國際市場上建立品牌形象；另一方面，從硅谷的發(fā)展歷史來看，企業(yè)間技術(shù)的溢出效應(yīng)很明顯，即使再嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，也無法阻止最先進(jìn)的技術(shù)通過非正規(guī)渠道在企業(yè)間傳播。在這些國際企業(yè)研發(fā)中心工作的印度工程師，將學(xué)習(xí)到先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，并終將在他們自己的創(chuàng)業(yè)過程中發(fā)揮作用。
　　
　　潛藏的危機(jī)
　　
　　然而，在一片喜人的形勢下，也潛藏著危機(jī)。印度軟件業(yè)３／４的產(chǎn)值由出口創(chuàng)造，任何影響出口的負(fù)面因素，都可能影響到印度軟件業(yè)的增長。負(fù)面因素可簡單分為兩類，一是貨幣因素，二是政策因素。
　　貨幣因素包括盧比升值和以貨幣衡量的工資成本的上升。印度實(shí)行的是有管理的浮動(dòng)匯率。在過去的幾年中，印度外匯儲(chǔ)備不斷增長，已經(jīng)接近千億美元，這使盧比的升值壓力加大。２００２～２００３年度，盧比升值５％，ＮＡＳＳＣＯＭ認(rèn)為盧比升值是當(dāng)年軟件產(chǎn)業(yè)未能達(dá)到３０％預(yù)定增長目標(biāo)的主要原因。２００３年盧比升值的勢頭依然不減，印度軟件產(chǎn)業(yè)的增長率因此可能減少２～３個(gè)百分點(diǎn)。
　　印度軟件產(chǎn)業(yè)的平均工資水平同樣也面臨持續(xù)上漲的壓力。盡管印度人寧愿相信印度軟件產(chǎn)業(yè)國際競爭力的源泉在于過硬的技術(shù)能力和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，而不是它的廉價(jià)勞動(dòng)力，但如果不是因?yàn)閯趧?dòng)力價(jià)格比美國便宜近一半以上，那么美國企業(yè)也不會(huì)舍近求遠(yuǎn)將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移至此。實(shí)際上，是技術(shù)水平與勞動(dòng)力價(jià)格共同決定了業(yè)務(wù)外包的發(fā)生。隨著菲律賓、中國、俄羅斯軟件技術(shù)水平的不斷提高，若它們的工資率依然保持低于印度的水平，那么業(yè)務(wù)很可能就會(huì)流向這些國家。
　　政策因素并不是指印度自己的產(chǎn)業(yè)政策，而是指出口市場國家可能影響到印度軟件產(chǎn)業(yè)出口的政策。首先是簽證政策。印度軟件產(chǎn)業(yè)出口的５６％是在客戶所在地完成的，因此印度一直以來都是獲得美國工作簽證（ＨＩＢ）最多的國家。但９．１１之后，出于安全考慮，作為印度主要出口市場的美國和歐洲對入境人員的審查越來越嚴(yán)格，這還只是問題的一方面。現(xiàn)在簽證政策已成為貿(mào)易保護(hù)主義者手中一個(gè)可以利用的工具，以減少可能進(jìn)入的印度ＩＴ技術(shù)人員的人數(shù)，以防他們威脅到本國人員的就業(yè)。美國已經(jīng)計(jì)劃將以前ＩＴ技術(shù)人才短缺時(shí)制訂的Ｈ１Ｂ簽證的上限從１９５０００降低到６５０００，這比ＮＡＳＳＣＯＭ認(rèn)為合理的名額少了近一半。除美國以外，包括歐洲、亞洲的一些國家也出于對失業(yè)率上升的擔(dān)憂，對印度的ＩＴ人才也從過去的笑臉相迎到現(xiàn)在以簽證不合法為由進(jìn)行驅(qū)逐，前后的反差實(shí)在很大。還有，就是更為直接的政策干預(yù)。據(jù)一家研究機(jī)構(gòu)預(yù)測，在未來的１５年中，美國將有３３０萬服務(wù)崗位轉(zhuǎn)移到海外，而印度將是最大的目的地。雖然目前美國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)復(fù)蘇的征兆，但就業(yè)形勢依然不見好轉(zhuǎn)，恰逢今年又是美國的大選年，政客為了迎合選民竭盡所能。先后已有四個(gè)州提出議案要禁止政府將業(yè)務(wù)外包給印度等國。而參議院１月底剛通過一項(xiàng)聯(lián)邦法案，禁止已獲得政府合同的美國公司為降低成本再將合同轉(zhuǎn)包他國。
　　盡管存在這些不利因素，但還不至于立刻就使印度軟件產(chǎn)業(yè)的前景變得暗淡。一是美國政府對那些富可敵國的企業(yè)巨頭究竟有多大影響力很值得懷疑，這些已經(jīng)從業(yè)務(wù)外包中嘗到甜頭的企業(yè)很難輕易回頭的。二是能夠完全取代印度的競爭對手尚未出現(xiàn)。中國、俄羅斯、菲律賓一直被印度軟件產(chǎn)業(yè)視為潛在的競爭對手。但與印度相比，它們的軟件業(yè)發(fā)展得晚，從技術(shù)到管理水平都落后于印度，而且對于軟件服務(wù)業(yè)來說，在長期合作基礎(chǔ)上與客戶建立的信任關(guān)系對拓展業(yè)務(wù)尤為重要，這也正是作為行業(yè)先行者的印度所具備的難以撼動(dòng)的優(yōu)勢。但從長期來看，印度軟件企業(yè)也應(yīng)該未雨綢繆。一方面通過擴(kuò)大軟件人才的培養(yǎng)延遲成本上升的時(shí)間。另一方面，也可以通過產(chǎn)業(yè)升級，增加產(chǎn)品和服務(wù)的附加值，來抵消工資成本上升帶來的負(fù)面影響，這才是決定印度軟件產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展的關(guān)鍵。

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