時(shí)間：12月11日 　　地點(diǎn)：世界知識(shí)出版社 　　主持：沈國(guó)放 　　嘉賓：丁一凡 金燦榮 潘振強(qiáng) 秦亞青 王逸舟 岳曉勇 張沱生 周世儉 　　
　　沈國(guó)放
　　
　　感謝各位專家來(lái)參加今天的討論。
　　
　　中國(guó)在國(guó)際上究竟處于怎樣的位置以及外界怎樣看中國(guó)，討論這兩個(gè)問(wèn)題很有現(xiàn)實(shí)意義。在全球化的世界中，每個(gè)國(guó)家必須要找準(zhǔn)自己的位置，知道自己幾斤幾兩重，這對(duì)我們?cè)趪?guó)際上做好工作很重要；同時(shí)，也必須了解別人是怎樣看我們的，如果對(duì)我們的看法與中國(guó)的實(shí)際情況有偏差，甚至完全是錯(cuò)誤的，就會(huì)直接導(dǎo)致有人對(duì)我們采取錯(cuò)誤的行為，會(huì)損害我們的國(guó)家利益。當(dāng)然，我們還要分析這些偏差及錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)因何而產(chǎn)生，找出病根，從而從各方面采取措施加以解決。
　　今天邀請(qǐng)來(lái)的專家學(xué)者都是中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究領(lǐng)域的重量級(jí)人物，對(duì)上述問(wèn)題都有深入的研究，在這方面的感受也都很深刻。相信我們今天的討論定會(huì)提出不少有份量的看法，對(duì)政府的決策也會(huì)提出有建設(shè)性意義的觀點(diǎn)。下面請(qǐng)大家發(fā)言。
　　
　　丁一凡
　　對(duì)于中國(guó)發(fā)展的估計(jì)，謹(jǐn)慎為好
　　
　　關(guān)于中國(guó)的世界地位，這是一個(gè)很有爭(zhēng)議的問(wèn)題。對(duì)于中國(guó)發(fā)展的估計(jì)，還是稍微謹(jǐn)慎為好，因?yàn)槲覀兪窃谥鸩阶呦蚴袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)，而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總會(huì)存在一些起伏，避免不了產(chǎn)生危機(jī)，要淘汰一些過(guò)剩的生產(chǎn)力。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律就是優(yōu)勝劣汰，危機(jī)是優(yōu)勝劣汰的機(jī)制�，F(xiàn)在人們掌握的防止危機(jī)及應(yīng)付危機(jī)的手段比以前多了很多，因此可以防止危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)造成大規(guī)模、長(zhǎng)時(shí)間的影響，但很難保證中國(guó)未來(lái)的發(fā)展就能不經(jīng)歷危機(jī)，很難保證中國(guó)能長(zhǎng)時(shí)間保持目前這種發(fā)展速度。
　　但是同樣也有很多因素可以支持中國(guó)還會(huì)有一個(gè)比較長(zhǎng)的發(fā)展時(shí)期。從歷史的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，發(fā)達(dá)國(guó)家差不多都經(jīng)歷過(guò)類似的時(shí)期，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和開(kāi)放程度超過(guò)歷史上的其他國(guó)家，其對(duì)世界的影響當(dāng)然也更大些。雖然我們的經(jīng)濟(jì)總量還不夠大，實(shí)際經(jīng)濟(jì)在世界上的比重也不大，但最近幾年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)非常大。世界銀行認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)世界的平均貢獻(xiàn)是13％，國(guó)際貨幣基金組織認(rèn)為從1995年到2005年十年中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)在25％，超過(guò)了美國(guó)(20％)。中國(guó)的發(fā)展一方面給各國(guó)增加了很多收入，另一方面對(duì)全球宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定起了重大作用。
　　
　　但是這種貢獻(xiàn)也引起了其他國(guó)家的擔(dān)心，擔(dān)心中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長(zhǎng)太快。像美國(guó)就把中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和軍費(fèi)增長(zhǎng)聯(lián)系在一起，進(jìn)一步又把對(duì)美國(guó)的挑戰(zhàn)聯(lián)系起來(lái)。美國(guó)想成為全球的壟斷國(guó)家，從而獲取巨額壟斷收益。它一方面構(gòu)筑各種各樣的網(wǎng)絡(luò)，牽制中國(guó)發(fā)展，比如加強(qiáng)美印關(guān)系、強(qiáng)化日美同盟等，目的就是使中國(guó)分散精力去照顧周邊事態(tài)；還有一個(gè)就是不斷“忽悠”你，讓你做出錯(cuò)誤的判斷，采取的經(jīng)濟(jì)政策超出你的發(fā)展階段、做些力所不及的事情，從而造成經(jīng)濟(jì)政策與發(fā)展實(shí)際的匹配差錯(cuò)，加大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。如壓人民幣升值和鼓吹中國(guó)盡快搞金融自由化。
　　歐洲對(duì)中國(guó)的發(fā)展也是兩方面考慮。一方面中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展確實(shí)給歐洲提供了市場(chǎng)和廉價(jià)產(chǎn)品，遏制了工資增長(zhǎng)，好處很多。消極面是，歐洲的一些政治勢(shì)力不斷挑起所謂生產(chǎn)轉(zhuǎn)移的話題，說(shuō)中國(guó)人偷了歐洲人的工作。中國(guó)和非洲關(guān)系的發(fā)展，也讓不少歐洲國(guó)家增加了擔(dān)心。歐洲是把非洲當(dāng)作了它的后院，以法國(guó)為首的歐洲國(guó)家給非洲國(guó)家一些特殊的待遇和貿(mào)易條件，而非洲國(guó)家也把市場(chǎng)都讓給了歐洲國(guó)家。中國(guó)企業(yè)進(jìn)入非洲后比歐洲企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性大得多，歐洲人覺(jué)得自己在非洲的許多利益被中國(guó)“擠掉”了，就驚呼“中國(guó)人來(lái)了”。從這個(gè)角度上說(shuō)，歐洲與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)摩擦近幾年增多就不足為奇了。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)和歐洲的合作一直建立在雙方不存在重大戰(zhàn)略利益沖突這一前提上，因此彼此有很高的信任感，歐洲一直也是向中國(guó)轉(zhuǎn)移高技術(shù)的最大客戶。但現(xiàn)在情況發(fā)生了微妙變化。歐洲最初并不忌諱把技術(shù)傳給中國(guó)，可最近發(fā)現(xiàn)中國(guó)的發(fā)展速度快，吸收能力強(qiáng)，而且中國(guó)要求轉(zhuǎn)讓的是與歐洲同步的最新技術(shù)，甚至在經(jīng)過(guò)改造后比歐洲企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)，這樣一來(lái)歐洲國(guó)家就越來(lái)越擔(dān)心。歐洲越來(lái)越感到無(wú)法對(duì)付中國(guó)這個(gè)龐然大物，感到如果不向美國(guó)靠攏，就會(huì)越來(lái)越被邊緣化。
　　再有日本，中日關(guān)系是個(gè)“二元化”的關(guān)系，近年來(lái)表面上關(guān)系緊張，但實(shí)際上無(wú)論是人員來(lái)往還是經(jīng)濟(jì)來(lái)往都非常頻繁。日本經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不斷出現(xiàn)的新的人物，不會(huì)有政治領(lǐng)袖的那種偏見(jiàn)，他們是市場(chǎng)推動(dòng)、利益推動(dòng)，而中國(guó)是最大的市場(chǎng)。在這種利益驅(qū)使下，這些人主張發(fā)展和中國(guó)的關(guān)系。這就決定了中日關(guān)系的二元性。
　　在這種情況下，中國(guó)應(yīng)該怎樣塑造自己的國(guó)際形象呢?美國(guó)擔(dān)心的是中國(guó)挑戰(zhàn)它的地區(qū)霸權(quán)，不僅僅是意識(shí)形態(tài)的問(wèn)題。因此和美國(guó)人講中國(guó)的形象，就需要講我對(duì)你的貢獻(xiàn)，中國(guó)在多大程度上幫助了美國(guó)經(jīng)濟(jì)，使美國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠不翻車。如果不是中國(guó)的貢獻(xiàn)，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)不可能這么順利。其實(shí)美國(guó)人心里也明白這一點(diǎn)。對(duì)于歐洲，則要化解他們的擔(dān)心。要讓歐洲人明白，最近發(fā)展好的歐洲國(guó)家都是和中國(guó)關(guān)系好的國(guó)家，都在一定程度上借用了中國(guó)的市場(chǎng)，最明顯的例子就是北歐國(guó)家，之所以發(fā)展快就是他們利用了中國(guó)市場(chǎng)。發(fā)展不好的恰恰是對(duì)中國(guó)懷疑最多的國(guó)家。用這些具體事例打消歐洲的懷疑，要讓歐洲人明白只有更好地利用中國(guó)市場(chǎng)，才能夠加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在非洲問(wèn)題上，要讓他們明白，中歐可以在非洲有一定的分工合作。對(duì)于日本，不管政治關(guān)系怎樣，中日關(guān)系的二元性是一種客觀存在，政治因素實(shí)際上并不影響雙方正常經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展。
　　
　　金燦榮
　　會(huì)不會(huì)出現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)代化的“中國(guó)模式”
　　
　　關(guān)于中國(guó)在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局中的地位問(wèn)題，至少在未來(lái)五年內(nèi)將一直存在著見(jiàn)仁見(jiàn)智的爭(zhēng)論，不同處境和不同角度對(duì)這個(gè)問(wèn)題就有不同的答案。我對(duì)這個(gè)問(wèn)題的回答想從兩個(gè)基本事實(shí)出發(fā)。
　　一是我們中國(guó)正在經(jīng)歷人類歷史上最大規(guī)模的工業(yè)化和城市化過(guò)程。中國(guó)有13億人口，又以這么快的速度發(fā)展，它的歷史意義是不容低估的，其沖擊力和困難度都是史無(wú)前例的。
　　二是中國(guó)人的學(xué)習(xí)能力非常強(qiáng)。我的學(xué)生到浙江去考察，發(fā)現(xiàn)那里的農(nóng)民雖然受教育程度不高，但是管理理念非常先進(jìn)，品牌意識(shí)很強(qiáng)，一個(gè)皮蛋也要貼上標(biāo)簽。我們經(jīng)常批評(píng)說(shuō)中國(guó)沒(méi)有品牌，其實(shí)普通的農(nóng)民已經(jīng)在做了．比坐而論道的人聰明得多，教育水平和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)技巧不是完全一致的。
　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)是存量并不突出，去年是2．23萬(wàn)億美元(世界銀行統(tǒng)計(jì)是2．26萬(wàn)億)，占世界經(jīng)濟(jì)的比例大約是5％；但是從增量的角度上說(shuō)影響很大，國(guó)際貨幣基金、聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議的統(tǒng)計(jì)都差不多，美國(guó)的貢獻(xiàn)率大概是20～22％，中國(guó)大概是 16～18％，日本大概是6～7％，因此從增量上說(shuō)中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響就是一個(gè)超級(jí)大國(guó)。
　　中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)既有貢獻(xiàn)也有沖擊，其影響是很復(fù)雜的。由中國(guó)的定位，提出了許多理論挑戰(zhàn)。一是如何看經(jīng)濟(jì)規(guī)模的作用。全球化進(jìn)程出現(xiàn)以來(lái)，在一段時(shí)間內(nèi)，有些國(guó)家創(chuàng)新的能力很強(qiáng)，這會(huì)帶來(lái)權(quán)力的集中，像上世紀(jì)90年代美國(guó)的新經(jīng)濟(jì)。但是不會(huì)總是有知識(shí)創(chuàng)新，多數(shù)時(shí)候是知識(shí)擴(kuò)散，這又導(dǎo)致權(quán)力的分散。中國(guó)的學(xué)習(xí)能力很強(qiáng)，在創(chuàng)新的時(shí)期只要愿意向別人學(xué)習(xí)，發(fā)展速度不會(huì)慢；而在知識(shí)擴(kuò)散的時(shí)候，學(xué)習(xí)能力強(qiáng)加上規(guī)模大更是很占便宜的。中國(guó)和印度近年來(lái)崛起的內(nèi)在機(jī)理就是如此。
　　我想提出這么一個(gè)問(wèn)題：在世界歷史上，截至目前，現(xiàn)代化有兩大模式：美國(guó)模式和德國(guó)模式。未來(lái)會(huì)不會(huì)出現(xiàn)中國(guó)模式?美國(guó)模式依賴的是個(gè)人競(jìng)爭(zhēng)的效率，但前提是資源多，個(gè)人只要努力就會(huì)有成功的機(jī)會(huì)；德國(guó)則不同，作為一個(gè)后來(lái)者(后起的殖民國(guó)家)，德國(guó)人只能靠朝野同心的組織競(jìng)爭(zhēng)效率。因此19世紀(jì)后期德國(guó)首相俾斯麥建立福利制度、組織工會(huì)，都是美國(guó)模式?jīng)]有的�，F(xiàn)代化歷史上，大部分國(guó)家和地區(qū)其實(shí)都學(xué)德國(guó)模式，包括蘇聯(lián)、日本以及“四小龍”。中國(guó)不同，既學(xué)了美國(guó)，也學(xué)了德國(guó)，最后如果中國(guó)能夠成功，真正的原因可能是規(guī)模效應(yīng)。
　　還有一個(gè)問(wèn)題，如何評(píng)價(jià)中國(guó)?我們應(yīng)該反思過(guò)去的事實(shí)坐標(biāo)系是不是有問(wèn)題。一是從國(guó)際比較的角度看，我們總是與日本比較，殊不知日本是非西方國(guó)家中惟一在技術(shù)層面實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化的國(guó)家(我個(gè)人認(rèn)為日本社會(huì)迄今沒(méi)有現(xiàn)代化)，而當(dāng)今世界處于日本這類技術(shù)水平的國(guó)家不會(huì)超過(guò)20個(gè)�？紤]到中國(guó)的規(guī)模和歷史包袱，與大部分非西方國(guó)家，甚至與小部分西方國(guó)家相比，中國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程是不算很差的。二是從歷史坐標(biāo)系看，一百年來(lái)中國(guó)的知識(shí)分子對(duì)自己的國(guó)家采取了比較嚴(yán)厲的批判態(tài)度，使我們對(duì)這一百年可能看得過(guò)重，對(duì)五千年整體歷史看得過(guò)輕。不管主觀原因怎樣，客觀結(jié)果就是我們事實(shí)坐標(biāo)的選擇出了問(wèn)題，至少是不全面，結(jié)果使我們對(duì)中國(guó)的分析出現(xiàn)偏差。從五千年的坐標(biāo)來(lái)看，與別的文明相比，中國(guó)總的表現(xiàn)是比較好的，只是最近一百年比較差。所以，既要從百年挫折中充分認(rèn)識(shí)自己的不足，總結(jié)教訓(xùn)以圖發(fā)展，又要從五千年的成敗冷靜估計(jì)自己的能力和缺陷，把這些結(jié)合起來(lái)看可能會(huì)看得均衡一些。
　　怎么看待外部世界對(duì)中國(guó)的看法?我感覺(jué)外部世界對(duì)中國(guó)的看法有兩個(gè)特點(diǎn)，一個(gè)是看好看壞兩個(gè)極端；二是最近五年看好的人多了，但有點(diǎn)偏高。為什么呢?我想有兩個(gè)原因，一是“距離美”，二是戰(zhàn)略需要，戰(zhàn)略思維就是要為最壞的事情做準(zhǔn)備，同時(shí)追求最大利益。把中國(guó)估計(jì)得高一點(diǎn)，準(zhǔn)備充分一點(diǎn)，一旦發(fā)生沖突，就可以立于不敗之地。總之，上述特點(diǎn)告知我們，對(duì)國(guó)際上的中國(guó)觀，我們可以了解，但不必太在意。
　　至于近年來(lái)國(guó)際上出現(xiàn)中國(guó)熱，我感覺(jué)有幾個(gè)原因：一個(gè)是客觀上中國(guó)的重要性上升，和中國(guó)打交道可以獲得利益。另一個(gè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增。長(zhǎng)，給人心理沖擊。第三就是中國(guó)的獨(dú)特性，中國(guó)的很多東西現(xiàn)有的西方理論無(wú)法解釋，是獨(dú)特的。第四就是不確定性，否則大家就不會(huì)去炒作了。再有一點(diǎn)就是全球化，導(dǎo)致了韜光養(yǎng)晦其實(shí)是很難的，全球惟一的霸主還特別敏感，經(jīng)常拿個(gè)放大鏡尋找對(duì)手，所以中國(guó)的發(fā)展速度和潛在危險(xiǎn)就可能被放大。
　　我們千萬(wàn)不要期望把一個(gè)統(tǒng)一的中國(guó)形象灌輸給別人，只要客觀地向外部世界展現(xiàn)中國(guó)的復(fù)雜性就可以了，讓那些指責(zé)中國(guó)的人到中國(guó)看一看，對(duì)中國(guó)的復(fù)雜性產(chǎn)生一點(diǎn)“畏懼”。
　　
　　潘振強(qiáng)：多看一點(diǎn)問(wèn)題，把姿態(tài)放低些
　　
　　我們應(yīng)該對(duì)自己的發(fā)展?jié)M懷信心，但也要看到面臨的不足和巨大的挑戰(zhàn)。看到在國(guó)際戰(zhàn)略格局中始終受到很大制約。多看一點(diǎn)問(wèn)題，把姿態(tài)放低些，對(duì)我們沒(méi)有壞處。
　　圍繞今天討論的題目，我主要講三個(gè)問(wèn)題。
　　第一是為什么在我們?nèi)〉镁薮蟪煽?jī)的形勢(shì)下，需要頭腦更加清醒，多想些問(wèn)題，保持一種居安思危的心態(tài)。
　　首先我們經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，體現(xiàn)在各種令人眩目的數(shù)字上，但我始終認(rèn)為，其中有水份，而更重要的是，我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量、包括經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)濟(jì)效率不高；我們付出的代價(jià)太大，特別是環(huán)境污染，能源消耗。這樣的一種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式能不能持續(xù)下去是個(gè)大問(wèn)題，中央一直在講科學(xué)的持續(xù)的發(fā)展觀，就是抓住了我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要害。其次，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要看到面前的困難會(huì)越來(lái)越大。因?yàn)榘l(fā)展最終卻使得國(guó)家翻船，這在許多第三世界國(guó)家中，有著深刻的教訓(xùn)。最后，還要看到，我們是處在一個(gè)獨(dú)特的國(guó)際環(huán)境下發(fā)展我們自己的，現(xiàn)存的大國(guó)能允許我們順順當(dāng)當(dāng)?shù)叵蛑�世界�?qiáng)國(guó)方向跑步前進(jìn)嗎?特別是在我們堅(jiān)持社會(huì)主義道路的情況下，我們的道路會(huì)一帆風(fēng)順嗎?因此我認(rèn)為我們今后無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是其他方面，國(guó)家利益的碰撞是不可避免的。我們一定要有足夠的思想準(zhǔn)備，關(guān)鍵是不要急。
　　我這樣講，是因?yàn)樯罡挟?dāng)前社會(huì)上的一股浮躁的情緒在一定程度上正在影響我們一些同志在有關(guān)重大外交和安全問(wèn)題上的思考，過(guò)分地樂(lè)觀估計(jì)我們?nèi)〉玫某删�，過(guò)分地強(qiáng)調(diào)中國(guó)已經(jīng)是一個(gè)崛起的大國(guó)。強(qiáng)調(diào)所謂中國(guó)因素在國(guó)際事務(wù)中的作用，這其實(shí)沒(méi)有好處。這里有一個(gè)心態(tài)問(wèn)題。中華民族曾經(jīng)為世界文明的發(fā)展作出過(guò)卓越的貢獻(xiàn)，但在近代一直被外國(guó)列強(qiáng)欺負(fù)，而且現(xiàn)在還在受欺負(fù)，于是太想改變這一狀態(tài)，太想為世界的和平和發(fā)展作貢獻(xiàn)�？偸切约�，總是說(shuō)過(guò)頭話和做過(guò)頭事，建國(guó)以來(lái)，我們因?yàn)樘�急而吃虧的教�?xùn)難道還少嗎?不能忘記這些慘痛的教訓(xùn)。
　　第二個(gè)問(wèn)題是我們今后怎么來(lái)做。我感到首先還是要埋頭把自己的事情做好，這是解決我們這個(gè)國(guó)家最終定位問(wèn)題的關(guān)鍵。我們的定位不在于別人怎么看我們，也不在于我們自己怎么看自己，而在于我們能否持續(xù)地這樣發(fā)展下去，有了力量，定位就不成問(wèn)題；沒(méi)有力量，一切都是空談。為了發(fā)展，需要抓住當(dāng)今的戰(zhàn)略機(jī)遇期，創(chuàng)造一個(gè)有利于我們發(fā)展的國(guó)際環(huán)境，但要看到戰(zhàn)略機(jī)遇期也可能是戰(zhàn)略的最高風(fēng)險(xiǎn)期，在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)，怎么爭(zhēng)取在快速發(fā)展的時(shí)候不要把所有的矛盾都集中到我們身上，這是一個(gè)非常重要的戰(zhàn)略性問(wèn)題。這里需要重溫鄧小平關(guān)于韜光養(yǎng)晦的教誨，牢固樹(shù)立韜光養(yǎng)晦的基本指導(dǎo)思想，不是我們的權(quán)宜之計(jì)，不是因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在對(duì)一些大國(guó)而言是弱勢(shì)，所以要忍辱負(fù)重，一旦強(qiáng)大了，就要反過(guò)來(lái)咬人家一口，稱王稱霸。韜光養(yǎng)晦從根本上說(shuō)，應(yīng)該永遠(yuǎn)是我們的國(guó)策，現(xiàn)在要堅(jiān)持，將來(lái)強(qiáng)大了，也要韜光養(yǎng)晦，謙虛謹(jǐn)慎，保持清醒的頭腦，永遠(yuǎn)把尾巴夾起來(lái)，做一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)。
　　我理解，實(shí)行韜光養(yǎng)晦，一是要準(zhǔn)確把握形勢(shì)，清醒地看到我們?cè)谑澜鐟?zhàn)略格局力量對(duì)比中的位置，搞清 我們能發(fā)揮的作用和利益所在；二是要善于守拙，避免一些無(wú)端把世界注意力引到自己甚至引火燒身的輿論炒作；三是量力而行，不要過(guò)早地企圖解決我們還沒(méi)有條件解決的問(wèn)題，追求還沒(méi)有條件達(dá)到的目標(biāo)；四是哀兵政策，要后發(fā)制人，只有在別人侵犯到我們核心利益的時(shí)候才回?fù)�，不要一觸即跳；五是多做少說(shuō)，甚至做了也不說(shuō)，不是沒(méi)有做就先說(shuō)；六是有所為有所不為�，F(xiàn)在是大家都在談中國(guó)應(yīng)該有所作為，能不能也要想一想，在哪些領(lǐng)域我們只能有所不為。
　　第三個(gè)問(wèn)題是關(guān)于如何在外交工作中做好增信釋疑的工作�，F(xiàn)在存在的問(wèn)題是熱衷于提響亮的口號(hào)，但缺乏具體的內(nèi)容，使我們想產(chǎn)生的效果淹沒(méi)在美麗的詞藻和可隨意解讀的內(nèi)容之中。而且我們不會(huì)使用國(guó)際社會(huì)聽(tīng)得懂的語(yǔ)言，有時(shí)候我們講的話人家覺(jué)得不知所云，比如“中國(guó)永遠(yuǎn)不稱霸”，別人會(huì)說(shuō)，你管得了你的兒孫嗎?你怎么能給后代打保票?“臺(tái)灣自古是中國(guó)的領(lǐng)土”，這話沒(méi)錯(cuò)，但在歐洲人看來(lái)，領(lǐng)土的變遷是經(jīng)常的，過(guò)去屬于你，現(xiàn)在就一定要屬于你嗎?現(xiàn)在不是你的領(lǐng)土也可以啊�？傊�，論據(jù)打不到點(diǎn)上。第三是把一個(gè)正確的論點(diǎn)強(qiáng)調(diào)得過(guò)頭，也會(huì)給人形而上學(xué)的感覺(jué)，比如批駁“人權(quán)高于主權(quán)”、“人道主義干預(yù)”等等，講話如果沒(méi)有留下余地，也會(huì)被動(dòng)。
　　做好增信釋疑，還有一個(gè)輿論導(dǎo)向的問(wèn)題，就是要從戰(zhàn)略高度看待外交政策中正確應(yīng)用民意的重要性，把媒體、民間、學(xué)術(shù)領(lǐng)域各方面很好地協(xié)調(diào)起來(lái)，不能被動(dòng)應(yīng)付，而缺乏一種進(jìn)攻性的戰(zhàn)略。要講真話，要把真實(shí)情況告訴民眾，比如對(duì)于中美關(guān)系，要講清楚其中的復(fù)雜性、脆弱性、不確定性，要讓民眾對(duì)中美關(guān)系的各種可能的變化有足夠的心理準(zhǔn)備。片面的東西不但誤導(dǎo)自己，也誤導(dǎo)美國(guó)。
　　
　　秦亞青
　　中國(guó)可以定位為在世界上有一定影響的地區(qū)大國(guó)
　　
　　簡(jiǎn)單談三點(diǎn)。第一點(diǎn)，為什么國(guó)際上談中國(guó)越來(lái)越多。其實(shí)這是正常的事情，過(guò)去幾十年世界發(fā)生的最大的變化可能就是中國(guó)的發(fā)展，速度這么快，規(guī)模這么大，重力加速度就會(huì)吸引很多人的眼球。中國(guó)外交又進(jìn)入了新的時(shí)期，明顯標(biāo)志有三個(gè)。首先中國(guó)和世界相互依存的程度確實(shí)非常高，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最為明顯，其他領(lǐng)域也越來(lái)越明顯。二是中國(guó)國(guó)內(nèi)進(jìn)程和國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)兩個(gè)進(jìn)程的互動(dòng)空前之高，互相影響。三是世界對(duì)中國(guó)的期望值明顯加大。關(guān)于國(guó)際定位問(wèn)題我同意這是一個(gè)非常復(fù)雜的問(wèn)題，如果向世界呈現(xiàn)中國(guó)的復(fù)雜狀況，不失一種好的策略，因?yàn)橹袊?guó)本身和當(dāng)今的國(guó)際關(guān)系都變得十分復(fù)雜，不是一個(gè)簡(jiǎn)單的定位就可以說(shuō)清楚的。但是，對(duì)于一個(gè)國(guó)家確立戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)說(shuō)，還是應(yīng)該有一個(gè)大致的定位。我想中國(guó)可以定位為一個(gè)在世界上有一定影響的地區(qū)大國(guó)。我們說(shuō)中國(guó)是世界大國(guó)，確實(shí)很難稱得上；但在東亞乃至更大一些的范圍里，中國(guó)的影響在明顯上升也不容否認(rèn)�？赡芙橛谑澜绱髧�(guó)和地區(qū)大國(guó)之間，更偏向地區(qū)一點(diǎn)。當(dāng)然世界影響也是有的，比如有核，是聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)，等等。我們需要看到中國(guó)的切切實(shí)實(shí)的進(jìn)步和發(fā)展，否則世界也不會(huì)有中國(guó)是迅速發(fā)展的國(guó)家的印象。
　　但是也存在一些問(wèn)題。我們的實(shí)際國(guó)力和被認(rèn)識(shí)到的國(guó)力之間是有差距的�，F(xiàn)在任何一個(gè)國(guó)際會(huì)議都在談中國(guó)，談中國(guó)發(fā)展如何迅速，談中國(guó)的GDP，談中國(guó)的發(fā)展速度。我們的實(shí)際國(guó)力與這種認(rèn)識(shí)實(shí)際上有差距。我們辦的外國(guó)外交官培訓(xùn)包括了訪問(wèn)參觀了解中國(guó)國(guó)情的項(xiàng)目，這些外交官大多是第一次到中國(guó)來(lái)，到了北京上海，說(shuō)我們絕對(duì)是發(fā)達(dá)國(guó)家，但到了貴州甘肅，就說(shuō)中國(guó)仍然是發(fā)展中國(guó)家。實(shí)際國(guó)力小于被認(rèn)識(shí)的國(guó)力，這就形成了一個(gè)不平衡的狀態(tài)。我們的潛在國(guó)力和影響力之間是有差距的。國(guó)家的物質(zhì)財(cái)富是潛在國(guó)力，只有潛在國(guó)力轉(zhuǎn)化為影響力，才能真正發(fā)揮作用。中國(guó)現(xiàn)在按照GDP計(jì)算，已經(jīng)是世界第四大國(guó)，但能否把這種國(guó)力變成實(shí)際的影響力呢?許多人談?wù)撝袊?guó)的時(shí)候，更多的是考慮中國(guó)的物質(zhì)力量的增長(zhǎng)，沒(méi)有考慮到這種物質(zhì)性實(shí)力能否迅速有效地轉(zhuǎn)化為影響力。這兩者之間是有差距的。我國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的實(shí)際狀況和國(guó)外對(duì)我們的期望值之間還有差距�，F(xiàn)在國(guó)外一種相當(dāng)普遍的觀點(diǎn)是，中國(guó)已經(jīng)成為大國(guó)，所以要更多地承擔(dān)國(guó)際責(zé)任。承擔(dān)國(guó)際責(zé)任是中國(guó)應(yīng)該做的事情，我們也正在承擔(dān)更多的責(zé)任，但如果國(guó)外對(duì)我們抱有過(guò)高的期望值，就會(huì)超出我們實(shí)際能做到的事情。
　　從決定政策的角度來(lái)看，中國(guó)的時(shí)間定位是社會(huì)主義初級(jí)階段，這是在改革開(kāi)放不久之后就確定了的事情。由于明確了這個(gè)地位，很多政策的制定都有了依據(jù)。但是我們始終在國(guó)際空間定位上沒(méi)有明確的說(shuō)法，不管實(shí)際情況怎么復(fù)雜，我們對(duì)自己需要有一個(gè)實(shí)在的認(rèn)識(shí)，這樣才能為制定政策提供一個(gè)基本的依據(jù)，才能恰當(dāng)?shù)乜紤]別人對(duì)我們的期望，彌補(bǔ)以上所說(shuō)的三種差距。
　　第二點(diǎn)，中國(guó)的形象。盡管人們都認(rèn)為中國(guó)有無(wú)數(shù)問(wèn)題，但都認(rèn)可你是個(gè)發(fā)展中的大國(guó)，在這個(gè)前提下，國(guó)際上存在三對(duì)不同看法：一是中國(guó)的迅速增長(zhǎng)是否具有可持續(xù)性。中國(guó)的發(fā)展是人類歷史上從未有過(guò)的，但是這種增長(zhǎng)是不是可持續(xù)增長(zhǎng)，包括能源消耗，環(huán)境保護(hù)等等。二是國(guó)家利益和國(guó)際責(zé)任�，F(xiàn)在無(wú)論我們自己還是其他國(guó)家的人士，都認(rèn)為中國(guó)是一個(gè)非常關(guān)注國(guó)家利益的國(guó)家，上世紀(jì)50年代的時(shí)候我們很少提國(guó)家利益，講的是國(guó)際主義。80年代后開(kāi)始講國(guó)家利益，但是相對(duì)國(guó)際責(zé)任怎么樣?在國(guó)際社會(huì)中我們是一個(gè)成員，不考慮國(guó)家利益是不行的，但只考慮自己的利益也是不可以的。三是經(jīng)濟(jì)改革和政治改革。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革是世界上的一大奇跡，有人甚至提出“中國(guó)模式”和“北京共識(shí)”；但政治改革與經(jīng)濟(jì)改革相比，顯得滯后。從這些觀點(diǎn)來(lái)看，中國(guó)的形象就有著兩個(gè)方面的內(nèi)涵。第一，中國(guó)是一個(gè)迅速發(fā)展的大國(guó)，是世界的機(jī)遇。第二，中國(guó)的發(fā)展存在不確定性。這里面有很多人為的成分，甚至不乏有些人的偏見(jiàn)和炒作。中國(guó)經(jīng)歷了30年的改革開(kāi)放，我們實(shí)際的不確定性遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于別人認(rèn)為的不確定性。但人們的決策往往以自己的認(rèn)知為基礎(chǔ)，而不是以真正的客觀事實(shí)為依據(jù)。所以，中國(guó)的形象是一個(gè)至關(guān)重要的問(wèn)題。
　　第三點(diǎn)，如何維護(hù)形象。形象本身就是個(gè)軟實(shí)力問(wèn)題，是物質(zhì)表現(xiàn)不出來(lái)的，最重要的是堅(jiān)持和平發(fā)展的道路，從實(shí)際行動(dòng)、外交決策等各個(gè)方面，讓別人看到中國(guó)確實(shí)是在和平發(fā)展、是在朝著可持續(xù)發(fā)展的方向邁進(jìn)。還有就是在把國(guó)內(nèi)事情辦好的同時(shí)，要知道怎樣宣傳自己，使用讓世界理解的話去說(shuō)。在這個(gè)方面，重要的宣傳戰(zhàn)略是要與世界找共同利益交匯點(diǎn)，共同語(yǔ)言交匯點(diǎn)，共同規(guī)范交匯點(diǎn)，而不是從一開(kāi)始就強(qiáng)調(diào)不同。其實(shí)人類有很多東西是共同的。這些需要去挖掘。再有就是我們要維護(hù)和拓展我們的國(guó)家利益，就方式而言，還是要以化解矛盾為主。有一些觀點(diǎn)認(rèn)為，中國(guó)的強(qiáng)大必然導(dǎo)致與其 他國(guó)家的對(duì)立，尤其是與其他大國(guó)的對(duì)立，從實(shí)力到意識(shí)形態(tài)都是如此。這會(huì)對(duì)我們非常不利。所以要盡量避免造成這樣的對(duì)立形象。
　　
　　沈國(guó)放
　　國(guó)際關(guān)系中的“中國(guó)因素”越來(lái)越突出
　　
　　我認(rèn)為，中國(guó)在國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)格局中的地位應(yīng)該是一個(gè)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國(guó)，一個(gè)日益發(fā)揮重要作用的大國(guó)。因此我們不難發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在國(guó)際關(guān)系中的“中國(guó)因素”也越來(lái)越突出，各方對(duì)中國(guó)的發(fā)展十分關(guān)注。歸納起來(lái)，國(guó)際上對(duì)中國(guó)的看法主要還是兩種，一是“中國(guó)機(jī)遇論”，二是“中國(guó)威脅論”。
　　“中國(guó)威脅論”涉及的領(lǐng)域更廣，來(lái)勢(shì)也相對(duì)猛一些。這兩種看法將會(huì)伴隨我國(guó)發(fā)展壯大的全過(guò)程，不會(huì)消失。因?yàn)橹袊?guó)的發(fā)展壯大是必然的，雖然其間可能會(huì)有這樣那樣的曲折和困難，但勢(shì)不可擋，這就會(huì)使我們的利益不斷地向外延伸，對(duì)現(xiàn)有利益格局形成沖擊，不可避免地引發(fā)與其他國(guó)家的摩擦和沖突，對(duì)華不友好的勢(shì)力就會(huì)借題發(fā)揮，大做負(fù)面文章，夸大我們的實(shí)力，妖魔化我們的行為。有的抬高我們，說(shuō)許多言過(guò)其實(shí)的話，其用意并不善良，我們一定要清醒。一個(gè)國(guó)情復(fù)雜、高速發(fā)展的中國(guó)處在經(jīng)濟(jì)全球化的世界中，不會(huì)是容易的。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，由于我們注重對(duì)外合作的雙贏或多贏，事實(shí)上我們的發(fā)展也是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的積極貢獻(xiàn)，因此“中國(guó)機(jī)遇論”會(huì)逐步占上風(fēng)。盡管這樣，我們還是需要做許多工作來(lái)樹(shù)立我們的良好形象。
　　我認(rèn)為關(guān)鍵還是在于我們自己。首先要從全球的視角客觀地看自己。看到自己的優(yōu)勢(shì)，更要發(fā)現(xiàn)自己的劣勢(shì)和存在的問(wèn)題、差距。防止盲目樂(lè)觀，越是發(fā)展，越要有憂患意識(shí)，還要防止狹隘的民族主義情緒干擾我們的大局。例如我們有些人大力呼吁抵制日貨，但在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，商品的流通是無(wú)國(guó)界的，還有國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的約束，同時(shí)大部分商品還是在我境內(nèi)的合資企業(yè)生產(chǎn)的，因此抵制日貨也會(huì)損害我們的利益，更解決不了中日關(guān)系中的政治矛盾。這并不是愛(ài)國(guó)主義，愛(ài)國(guó)主義者要看清楚自己國(guó)家利益所在。
　　第二要改善我們的宣傳，觀念上也要改變，不要用放大鏡來(lái)宣傳我們的成績(jī)，不要宣傳“注水”成就，少提甚至不提“世界第一”，要實(shí)事求是。我們對(duì)外宣傳成績(jī)時(shí)喜歡用最高級(jí)形容詞，照片中的城市都是高樓大廈，等等。這樣，非洲朋友就不把我們看成是發(fā)展中國(guó)家，還認(rèn)為中國(guó)對(duì)非援助太少了。我們的各級(jí)官員要善于面對(duì)記者；善于面對(duì)不友好的人士；善于用對(duì)方易接受的方式與之溝通。我在聯(lián)合國(guó)工作時(shí)，就有一位美國(guó)人氣勢(shì)洶洶地問(wèn)我中國(guó)為什么“入侵”西藏。我沒(méi)有和她沖撞起來(lái)，我問(wèn)她西藏的歷史、地理位置，她一概不知道，我請(qǐng)她喝咖啡，耐心解釋，后來(lái)又寄給她兩本分別由中國(guó)人和外國(guó)人寫(xiě)的關(guān)于西藏的書(shū)。她寫(xiě)信感謝我，表示這使她了解了中國(guó)西藏的歷史，她說(shuō)以后不會(huì)犯這樣的錯(cuò)誤了。
　　第三要大力開(kāi)展民間交流。近幾年這方面工作開(kāi)展起來(lái)了，但還有很大的潛力，美、歐等國(guó)家大部分民眾對(duì)華還是不了解，他們主要從西方媒體上了解中國(guó)。大家知道美國(guó)的百老匯，在百老匯上演的某個(gè)音樂(lè)劇的編導(dǎo)曾對(duì)我說(shuō)，中國(guó)的文化那么悠久，為什么不能選擇一臺(tái)有代表性的戲劇。經(jīng)過(guò)中美有關(guān)專家的修改，使之既有中國(guó)特色、又符合西方人的口味，搬上百老匯舞臺(tái)，讓更多的西方人從文化層面了解中國(guó)，百老匯影響大啊。我當(dāng)時(shí)就覺(jué)得，如有一位中國(guó)企業(yè)家能投資做這件事，將是十分有益的，既能很自然地宣傳中國(guó)，也會(huì)有較高的票房收入。
　　我還特別強(qiáng)調(diào)應(yīng)加大青年人之間，特別是學(xué)生之間的交流，這一點(diǎn)尤其重要。
　　
　　王逸舟
　　對(duì)中國(guó)目前在世界上的位置采取低姿態(tài)
　　
　　關(guān)于中國(guó)的定位有很多，不同時(shí)期不一樣，同一時(shí)期站在不同角度也大不相同。例如，近代以降，“中國(guó)是位于遠(yuǎn)東的一個(gè)神秘天朝”、“中國(guó)是一個(gè)衰敗的文明古國(guó)”、“中國(guó)是一個(gè)東亞病夫”之類說(shuō)法，一度不絕于耳；后來(lái)，分別強(qiáng)調(diào)過(guò)“中國(guó)是一個(gè)站起來(lái)的、不受外人擺布的國(guó)家”、“中國(guó)是社會(huì)主義大家庭的一員”、“中國(guó)是亞非拉各國(guó)的可靠伙伴”乃至“中國(guó)是世界革命的中心”等等，折射出特定年代的氛圍。改革開(kāi)放以來(lái)，根據(jù)不同時(shí)期不同重點(diǎn)，有“中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家”、“中國(guó)是一個(gè)第三世界國(guó)家”、“中國(guó)是一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家”、“中國(guó)是一個(gè)多民族、多文化的東方國(guó)家”、“中國(guó)是一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)”、“中國(guó)是一個(gè)有全球興趣的地區(qū)性大國(guó)”、“中國(guó)是亞洲及全球社會(huì)的一員”、“中國(guó)是全球變化的亞洲發(fā)動(dòng)機(jī)”、“中國(guó)是世界最大的加工廠和新興市場(chǎng)”甚至“中國(guó)是另一個(gè)超級(jí)大國(guó)”的定義。不管這些定位準(zhǔn)確與否，它們從不同側(cè)面提示了改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)和平發(fā)展的態(tài)勢(shì)，每一種定位后面都含有真實(shí)的顆粒�！爸袊�(guó)”曾經(jīng)是什么樣，如何走過(guò)來(lái)，現(xiàn)在在哪里，怎樣往前邁，目標(biāo)在何方……這一切都有可能通過(guò)對(duì)中國(guó)的定位探討獲得答案，至少有所啟發(fā)和教益。
　　就我個(gè)人的想法，比較傾向于對(duì)中國(guó)目前在世界上的位置采取低姿態(tài)。我們?cè)谑澜缃?jīng)濟(jì)中確實(shí)增量部分比較大，但在產(chǎn)品、技術(shù)研發(fā)、科技創(chuàng)新等方面，還處于鏈條的低端。在國(guó)際政治舞臺(tái)上我們的參與量很大，但領(lǐng)導(dǎo)權(quán)不夠。不要說(shuō)和發(fā)達(dá)國(guó)家比，甚至和一些發(fā)展中國(guó)家相比，中國(guó)在這些地方都不占優(yōu)勢(shì)。對(duì)世界事務(wù)，我們參與的量和參與的質(zhì)是不對(duì)稱的，而現(xiàn)在很多媒體把我們參與的量渲染很嚇人，但從質(zhì)的一面探討的很少。最近我看了電視片《大國(guó)崛起》的解說(shuō)詞，又看了主創(chuàng)的訪談，感覺(jué)背后的潛臺(tái)詞就是：中國(guó)終于崛起了!這讓民眾有自豪感，有它十分積極的一面。但我認(rèn)為，國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域?qū)τ诖髧?guó)崛起的研究，尤其是周期性大國(guó)的興衰規(guī)律，學(xué)術(shù)界和政治家還沒(méi)有捉摸透。須知，大國(guó)不僅僅是以規(guī)模、人口或者是武器來(lái)決定的，不同時(shí)代有不同時(shí)代的“制高點(diǎn)”或者說(shuō)大國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，有不同時(shí)代之所以成為大國(guó)的特質(zhì)。歐洲早期的大國(guó)依靠航海術(shù)、殖民地以及對(duì)外貿(mào)易，美國(guó)世紀(jì)依賴的是福特生產(chǎn)方式、空權(quán)和新邊疆的開(kāi)發(fā)。還有對(duì)教育和科技的重視。中國(guó)在和平發(fā)展，但離一個(gè)得到世界認(rèn)可并且受人尊重的大國(guó)還有不小距離，中國(guó)人還提供不了真正的大國(guó)能夠提供的某些“全球公共產(chǎn)品”。所以說(shuō)。需要思考什么是我們的“軟肋”，什么是新時(shí)期成為世界大國(guó)必需的內(nèi)涵，對(duì)國(guó)民進(jìn)行相關(guān)的教育與啟發(fā)，對(duì)我們的體制和觀念加以不斷的更新與提升。有目標(biāo)又看到差距，這樣才進(jìn)步得扎實(shí)。
　　
　　岳曉勇
　　把問(wèn)題看得復(fù)雜些，可能更符合實(shí)際
　　
　　我想談兩點(diǎn)。一是中國(guó)在國(guó)際格局中的地位問(wèn)題。中國(guó)從來(lái)就是一個(gè)大國(guó)，只是在近代落伍了。振興中華，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，這是中國(guó)人民多少年來(lái)為之奮斗的目標(biāo)。當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展不斷取得新成就，也有不少困難和挑戰(zhàn)，國(guó)際上對(duì)中國(guó)有贊 揚(yáng)、同情、理解與支持，也有貶抑、疑慮，甚至攻擊、歪曲。關(guān)鍵是我們自己要把握住。從國(guó)際關(guān)系這個(gè)領(lǐng)域，可能以外延方法來(lái)看這個(gè)問(wèn)題比內(nèi)涵方法要好。就是說(shuō)，要比較全面地看中國(guó)特征，而不只看某一個(gè)側(cè)面。中國(guó)是一個(gè)全面推進(jìn)改革開(kāi)放、發(fā)展迅速、經(jīng)濟(jì)總量居世界前列的大國(guó)，又是一個(gè)有13億人口、人均國(guó)民生產(chǎn)總值處在世界110多位以后的發(fā)展中國(guó)家，將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段；中國(guó)在世界和地區(qū)事務(wù)中有日益廣泛的影響，對(duì)國(guó)際社會(huì)承擔(dān)應(yīng)盡的重要責(zé)任和義務(wù)，是國(guó)際體系的參與者、維護(hù)者和建設(shè)者，同時(shí)又必須長(zhǎng)期集中精力于國(guó)內(nèi)發(fā)展，對(duì)外在很多問(wèn)題上的影響是有限的。這樣看是要復(fù)雜一點(diǎn)，但可能更符合實(shí)際，也更有利于做好工作。二是中國(guó)的國(guó)際形象問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題也可從兩方面來(lái)看。一方面中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)，堅(jiān)持和平發(fā)展道路，高舉和平發(fā)展合作的旗幟，奉行獨(dú)立自主的外交政策，愿與各國(guó)共同努力建設(shè)和諧世界，以實(shí)際行動(dòng)在國(guó)際上保持著良好的負(fù)責(zé)任的形象。另一方面，中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的歷史并不長(zhǎng)，長(zhǎng)期的封閉使中國(guó)同外界相互了解不夠，對(duì)國(guó)際規(guī)則、行為方式以至人際交往方式也不熟悉。隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的擴(kuò)大，海外利益增多，對(duì)外人員交往日益頻繁，我們對(duì)國(guó)際社會(huì)的關(guān)注和了解還應(yīng)該加強(qiáng)。要批駁各種不懷好意的“中國(guó)威脅論”，還可以更多動(dòng)態(tài)地、主動(dòng)地加強(qiáng)對(duì)外溝通與交流，讓世界更多了解中國(guó)的國(guó)情、人民實(shí)際生活和中國(guó)歷史。文化，并善于提出有中國(guó)特色又能與各國(guó)共享的國(guó)際話語(yǔ)，豐富和發(fā)展我們的國(guó)際關(guān)系理論，在平等交流與溝通中促進(jìn)中國(guó)和世界各國(guó)共同進(jìn)步。從這個(gè)意義上講，我們國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域?qū)W者專家是一支重要的力量，并且有一個(gè)任務(wù)，就是不僅要提高和深化理論和政策研究，還要對(duì)內(nèi)加強(qiáng)做公眾有關(guān)國(guó)際社會(huì)和國(guó)際事務(wù)的知識(shí)普及和教育的工作，對(duì)外加強(qiáng)與各國(guó)各階層的交流與介紹中國(guó)的工作。
　　
　　張沱生
　　視中國(guó)發(fā)展為“崛起”并不為過(guò)
　　
　　對(duì)中國(guó)的國(guó)際定位，要用一句話概括十分困難。我的看法是三句話：一是最大的發(fā)展中國(guó)家和社會(huì)主義國(guó)家，二是具有世界影響的地區(qū)大國(guó)，三是現(xiàn)存國(guó)際體系的參與者、維護(hù)者和建設(shè)者。這三句話都是我們自己常說(shuō)的，結(jié)合起來(lái)才比較全面。
　　從政治概念上看，中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的政治制度不同，在法制建設(shè)上仍有差距。從經(jīng)濟(jì)概念上看，中國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)雖然取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，不少指標(biāo)已居世界前列，但工業(yè)化、現(xiàn)代化的進(jìn)程與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍存在較大的差距，特別是在人均收入、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、城市化、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障制度以及縮小地區(qū)差別、貧富差別等方面。從規(guī)模上看。在國(guó)土、人口、經(jīng)濟(jì)總量等方面，中國(guó)在發(fā)展中國(guó)家和社會(huì)主義國(guó)家中“塊頭”最大，其一舉一動(dòng)、發(fā)展變化、成功或失誤，帶來(lái)的國(guó)際影響都是其他國(guó)家所不能比擬的。
　　
　　中國(guó)已是不折不扣的地區(qū)大國(guó)、強(qiáng)國(guó)。無(wú)論從政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化與科技各方面來(lái)看還是從硬實(shí)力軟實(shí)力的角度來(lái)看，中國(guó)在東亞以至整個(gè)亞洲都已實(shí)力居前、具有重大影響力并擁有廣泛的利益。而且，中國(guó)在某些方面已開(kāi)始具有世界大國(guó)的特征，從而在一定程度上具有世界影響力。這主要表現(xiàn)在政治和經(jīng)濟(jì)方面(如GDP總額、貿(mào)易額、吸引外資額、龐大的制造業(yè)、巨大的能源消耗等)，也部分表現(xiàn)在科技發(fā)展方面(中國(guó)已成為航天大國(guó)之一)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益正在世界范圍內(nèi)快速擴(kuò)展。但也必須看到，中國(guó)與世界強(qiáng)國(guó)在不少方面仍有較大甚至是很大的差距。經(jīng)濟(jì)上仍遠(yuǎn)不及美、日等國(guó)；軍事上與美、俄的差距更大，在常規(guī)軍事力量的某些方面甚至不及近鄰日本與印度；科技總體水平仍落后于美、日、歐；在軟實(shí)力方面，特別是在文化、價(jià)值觀、制度建設(shè)的吸引力以及NGO的發(fā)展方面，與美、歐相比，還有很遠(yuǎn)的路要走。
　　中國(guó)已是現(xiàn)存國(guó)際體制的參與者。這是中國(guó)改革開(kāi)放帶來(lái)的最大變化之一。中國(guó)也是國(guó)際體系的維護(hù)者。作為體系內(nèi)的成員，既要維護(hù)自身權(quán)利，又要承擔(dān)國(guó)際義務(wù)與責(zé)任。中國(guó)還是國(guó)際體系的建設(shè)者。即認(rèn)為現(xiàn)存國(guó)際體制仍然存在著缺陷，甚至存在著一些嚴(yán)重的弊端，因此有必要與國(guó)際社會(huì)共同努力，適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展加以改進(jìn)與完善，使之朝著更加公正、合理的方向發(fā)展。做否做好這三者，特別是其中的后兩者，將是今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)衡量中國(guó)是否是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)的重要標(biāo)志。
　　當(dāng)前，世界上對(duì)中國(guó)的國(guó)際地位眾說(shuō)紛紜，拔高者有之，貶低者有之，順耳之言很多，逆耳之言不少。面對(duì)這一情況，保持清醒的頭腦，對(duì)自己做出較為準(zhǔn)確的定位十分重要。定位準(zhǔn)了，我們才能在國(guó)際上更好地維護(hù)自身的權(quán)益，承擔(dān)起應(yīng)盡的義務(wù)與責(zé)任。為地區(qū)和世界的和平與發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
　　那么，外部世界是怎樣看待中國(guó)的，這些看法與中國(guó)的實(shí)際情況是否相符合?
　　認(rèn)為中國(guó)是一個(gè)“正在崛起的大國(guó)”，這是當(dāng)前外部世界對(duì)中國(guó)最普遍和最具代表性的看法。我認(rèn)為這一看法在不少方面是符合實(shí)際的。
　　首先，近20年來(lái)中國(guó)的綜合國(guó)力、特別是經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)高速發(fā)展，外人將之視為“崛起”而非一般發(fā)展并不為過(guò)。其次，認(rèn)為這是“大國(guó)”“崛起”也有道理，因?yàn)橹袊?guó)確實(shí)是一個(gè)人口、地理大國(guó)和地區(qū)大國(guó)，在國(guó)際社會(huì)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，獨(dú)特的發(fā)展道路與巨大的規(guī)模相結(jié)合，使其具有成為世界大國(guó)的潛力。第三，在談?wù)撝袊?guó)“崛起”時(shí)，國(guó)際輿論普遍關(guān)注中國(guó)高速發(fā)展中存在的種種問(wèn)題，特別是發(fā)展不平衡的問(wèn)題，認(rèn)為中國(guó)要成為世界性大國(guó)，還要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，這也是符合實(shí)際的。最后，認(rèn)為中國(guó)“崛起”在給世界帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)也會(huì)帶來(lái)挑戰(zhàn)的看法，我認(rèn)為也基本上符合實(shí)際。例如，在高速發(fā)展中，中國(guó)對(duì)能源的巨大需求，迅速發(fā)展帶來(lái)的環(huán)境污染，中國(guó)商品市場(chǎng)占有率的大幅提高，都難免給一些國(guó)家的發(fā)展帶來(lái)沖擊和挑戰(zhàn)。正是認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，中國(guó)近年來(lái)明確提出要高舉“和平、發(fā)展、合作、共贏”的旗幟，其中后四個(gè)字的提出，就是要努力解決所謂“挑戰(zhàn)”的問(wèn)題。
　　但是，也必須看到，有一些國(guó)家和一些人。他們對(duì)中國(guó)“崛起”的看法明顯地存在著不符合實(shí)際的內(nèi)容與含義，他們把所謂的中國(guó)“崛起”和“謀求霸權(quán)”聯(lián)系在一起，極力宣揚(yáng)“中國(guó)威脅論”，特別是“軍事威脅論”，認(rèn)為中國(guó)的發(fā)展強(qiáng)大將難以與走出歷史上大國(guó)崛起的“規(guī)律”，最終將導(dǎo)致現(xiàn)存國(guó)際體系的破壞，甚至引發(fā)大的戰(zhàn)爭(zhēng)。這樣的一些看法是不正確的，完全無(wú)視時(shí)代的不同，國(guó)際格局的不同，以及中國(guó)所走發(fā)展道路的不同。
　　正是由于對(duì)于中國(guó)“崛起”有著種種不同的解釋，中國(guó)也就更愿意把自己的發(fā)展道路稱之為“和平發(fā)展的道路”而非“和平崛起的道路”，希望盡可能地消除國(guó)際上可能產(chǎn)生的種種誤解。
　　此外�！敖鸫u四國(guó)”(“BRIC”指巴 西、俄羅斯、印度、中國(guó))也是當(dāng)前國(guó)際上涉及對(duì)中國(guó)看法的一個(gè)十分流行的概念，認(rèn)為這是四個(gè)最有希望的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體，隨其發(fā)展將對(duì)未來(lái)的世界經(jīng)濟(jì)、政治秩序帶來(lái)重大影響。我認(rèn)為這一看法對(duì)中國(guó)是有啟示意義的。一方面它肯定了中國(guó)的快速發(fā)展和繼續(xù)發(fā)展的巨大潛力，另一方面又指出了中國(guó)可能面臨的新的競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn)。事實(shí)上，在談?wù)撨@一概念時(shí)，不僅有認(rèn)為中國(guó)是四國(guó)中最有希望的國(guó)家的看法，也有認(rèn)為印度將會(huì)超過(guò)中國(guó)的看法，還有認(rèn)為俄、巴因具獨(dú)特資源優(yōu)勢(shì)而更具潛力的看法。認(rèn)真思考這些討論，對(duì)于中國(guó)顯然是有益的。
　　最后，對(duì)于中國(guó)，國(guó)際上還有人提出了關(guān)于“北京共識(shí)”的看法，認(rèn)為中國(guó)正在走一條與“華盛頓共識(shí)”不同的發(fā)展道路，并希望以此取代后者。我認(rèn)為，認(rèn)為中國(guó)的發(fā)展道路與美、英有較大的不同，這是對(duì)的，但兩者卻決非完全對(duì)立，更說(shuō)不上中國(guó)要以前者取代后者。走怎樣的發(fā)展道路，只能由世界各國(guó)根據(jù)自己的國(guó)情來(lái)決定，中國(guó)無(wú)意推廣自己的發(fā)展模式。當(dāng)然，如果中國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對(duì)一些國(guó)家有吸引力并有助于它們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，則是中國(guó)所樂(lè)見(jiàn)的。
　　
　　周世儉要有清醒的認(rèn)識(shí)，不要讓人“忽悠”
　　
　　如果一定要給中國(guó)定位，可以說(shuō)我們是發(fā)展中的強(qiáng)國(guó)，因?yàn)橛袃蓮棥⒛芩腿松咸�空的發(fā)展中國(guó)家只有我們；但同時(shí)我們也是低收入的發(fā)展中國(guó)家，我們的人均收入在全世界排110名以后。
　　經(jīng)濟(jì)方面有幾個(gè)數(shù)字，現(xiàn)在被反復(fù)引用，但卻與事實(shí)有出入，我想澄清一下。
　　一是中國(guó)是世界第四大經(jīng)濟(jì)體。按GDP算2005年我們略超過(guò)英國(guó)。英國(guó)是2．2萬(wàn)億美元，我們是2．23萬(wàn)億；但如果加海外投資，按GNP算，我們就是第六。美國(guó)在世界上的海外投資達(dá)到20182億美元(到2005年底)，美國(guó)在海外投資的數(shù)額相當(dāng)于我國(guó)GDP的90％，英國(guó)也有13781億美元，相當(dāng)于我國(guó)GDP的62％。如果這么計(jì)算，美國(guó)GNP為14．5萬(wàn)億美元，日本4．94萬(wàn)億、德國(guó)3．63萬(wàn)億、英國(guó)3．58萬(wàn)億、法國(guó)2．79萬(wàn)億，中國(guó)海外投資僅僅517億美元，總共2．28萬(wàn)億，排第六。
　　
　　二是我們的對(duì)外貿(mào)易額在世界排第三。按照國(guó)家規(guī)定，商品只要經(jīng)過(guò)海關(guān)，要么算進(jìn)口要么算出口。這意味著如果進(jìn)來(lái)的原料價(jià)值100美元，加工后升值15美元達(dá)到115美元，再出口，三項(xiàng)相加進(jìn)出口額就是215美元，但實(shí)際上我們只拿到了15美元，在外兩頭都是人家的。這樣算外貿(mào)數(shù)字就有很大水分。2005年我們的加工貿(mào)易進(jìn)出口總額是6905億美元，相當(dāng)于整個(gè)外貿(mào)的48．6％，用出口的數(shù)字減去進(jìn)口的數(shù)字，我們實(shí)得的只有區(qū)區(qū)1425億美元!扣掉水分．我國(guó)依然排在英國(guó)之后，位列第六。當(dāng)然，加工貿(mào)易功不可沒(méi)，它解決了就業(yè)，增加了稅收，帶來(lái)了先進(jìn)的西方管理，這些是要肯定的。
　　現(xiàn)在人們特別愛(ài)說(shuō)2001年我們進(jìn)出口額是5096億美元，2005年達(dá)到14222億，2006年可能達(dá)17500億，可見(jiàn)入世五年的成績(jī)太大了。這也要冷靜分析。第一，從2002年開(kāi)始世界經(jīng)濟(jì)繁榮，如果世界經(jīng)濟(jì)蕭條，將是另一個(gè)樣子；第二，從2002年開(kāi)始中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)以10％左右的速度增長(zhǎng)，有這個(gè)基礎(chǔ)；第三，從2002年初美元適度貶值，由于人民幣和美元掛鉤，也得到了貶值的好處，這是出口增加的最重要因素；第四才是人世，享受了100多個(gè)成員的最惠國(guó)待遇。入世也帶來(lái)弊端。今年薄熙來(lái)部長(zhǎng)和曼德?tīng)柹�談的時(shí)候還在爭(zhēng)發(fā)展中國(guó)家地位，而中國(guó)入世議定書(shū)洋洋數(shù)萬(wàn)言沒(méi)有一句話承認(rèn)中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家。
　　WTO關(guān)于發(fā)展中國(guó)家的地位說(shuō)得非常清楚：一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家若搞保護(hù)措施，只要發(fā)展中國(guó)家對(duì)你的出口(無(wú)論數(shù)量和金額)不超過(guò)3％，應(yīng)該予以豁免。2001年美國(guó)搞鋼鐵保護(hù)措施，按WTO的規(guī)定豁免了泰國(guó)和土耳其，而我們無(wú)論是數(shù)量和金額僅占美國(guó)進(jìn)口的2．45％，也應(yīng)當(dāng)豁免。可人家說(shuō)中國(guó)入世報(bào)告里根本就沒(méi)有“中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家”這么一句，這個(gè)苦果中國(guó)人要吞下去!
　　三是外匯儲(chǔ)備世界第一。但這只是官方外匯儲(chǔ)備第一。西方國(guó)家搞的是藏匯于民、藏匯于物�？煽诳蓸�(lè)在中國(guó)賺了錢，到銀行換成美元匯回去，交了稅，手中有多少外匯政府管不著；中國(guó)是強(qiáng)制結(jié)匯，企業(yè)賺了外匯必須上繳。結(jié)果就是中國(guó)有多少外匯是禿子頭上的虱子――明擺著的，而日本的民間外匯有3萬(wàn)億美元，美國(guó)是9萬(wàn)億美元!
　　我認(rèn)為，我們?cè)俨灰�說(shuō)“十年之后超過(guò)誰(shuí)，三十年之后超過(guò)誰(shuí)”這樣的話，這些沒(méi)有任何實(shí)際意義。還是在1997年9月，我和樊綱同志赴洛桑參加WTO中國(guó)入世的研討會(huì)，在會(huì)上WTO副總干事有個(gè)主旨發(fā)言，其中一段話中就說(shuō)：“在過(guò)去的十年多中，中國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值以年均10％的速度遞增，如果這一趨勢(shì)能夠保持的話，中國(guó)可望在下個(gè)世紀(jì)初成為世界第一的經(jīng)濟(jì)大國(guó)。”當(dāng)時(shí)吳建民大使就說(shuō)：“老周，你是搞經(jīng)濟(jì)的，你去反駁一下。”我就說(shuō)：副總干事的好意我們領(lǐng)了，但你們到中國(guó)看到的都是北京、上海、深圳、廣州，中國(guó)沿海的大城市像歐洲，中西部的農(nóng)村像非洲，發(fā)展差距很大!將近十年過(guò)去了。現(xiàn)在不就是21世紀(jì)初了嗎?我們成了“世界第一”嗎?為什么他要這么說(shuō)?其中的玄機(jī)就在于希望中國(guó)入世按照發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)稅標(biāo)準(zhǔn)要降到3％!再說(shuō)，我們10％的速度能持續(xù)30年?任何國(guó)家只要搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，都會(huì)有經(jīng)濟(jì)周期，中國(guó)也不會(huì)例外。另外，資源、能源的瓶頸，環(huán)境的瓶頸，國(guó)際阻力的瓶頸，等等。壓人民幣匯率升值就是一個(gè)非常典型的例子�，F(xiàn)在保爾森又來(lái)“忽悠”中國(guó)，說(shuō)中國(guó)是世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)袖之一，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展是靠美國(guó)和中國(guó)兩個(gè)引擎，等于說(shuō)你是老二!還說(shuō)要增加中國(guó)在國(guó)際貨幣基金組織里的投票權(quán)，等等。但細(xì)思之。中國(guó)的GDP在世界上排第四，但在國(guó)際貨幣基金組織的投票權(quán)卻排第九，加拿大GDP相當(dāng)于我們的一半，投票權(quán)卻和我們一樣。也是2．94％，增加中國(guó)的投票權(quán)是應(yīng)當(dāng)?shù)�，不是美�?guó)照顧中國(guó)。而且這次增加還有重要一點(diǎn)就是拆東墻補(bǔ)西墻――削弱了歐元區(qū)!美國(guó)經(jīng)濟(jì)上的競(jìng)爭(zhēng)伙伴是歐盟，當(dāng)前能威脅美元霸主地位的非歐元莫屬，一是歐元有實(shí)力，二是美元最近幾年在貶值，不少國(guó)家都拋美元換歐元，這樣下去美元的地位就動(dòng)搖了，因此打壓歐元就是美國(guó)每屆財(cái)政部長(zhǎng)的首要任務(wù)。美國(guó)給中國(guó)、韓國(guó)增加投票權(quán)是為了搞平衡，維護(hù)美元的霸主地位，不是格外照顧中國(guó)。
　　還有就是，這1萬(wàn)億美元外匯儲(chǔ)備是怎么來(lái)的?從2000年到2006年10月，吸引外資3600億美元，這些錢不是自給的，是拿人民幣去換的。外貿(mào)順差3700億，外債余額2810億美元(到2005年年底)，三項(xiàng)加在一起是10110億美元。如果提前還債連本帶息就要3000多億美元，借來(lái)的外債也能算在外匯儲(chǔ)備里?另外，對(duì)于外匯儲(chǔ)備，西方國(guó)家普遍是藏匯于物，比如戰(zhàn)略物資石油。誰(shuí)都知道最好的外匯儲(chǔ)備是黃金。還有，國(guó)際市場(chǎng)鐵礦石價(jià)格一直在升高，中國(guó)只能全盤(pán)照收，因?yàn)槭掷餂](méi)有什么儲(chǔ)備。
　　對(duì)于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，我們強(qiáng)調(diào)互惠互利；美國(guó)人原來(lái)總說(shuō)中國(guó)占了便宜，今年夏天布什也開(kāi)始說(shuō)互利互惠。預(yù)計(jì)到2007年中國(guó)內(nèi)地就可能超過(guò)日本成為美國(guó)第三大海外市場(chǎng)，如果加上香港和澳門，從2005年就是美國(guó)第三大出口市場(chǎng)，因此說(shuō)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系是相互依存，誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)，我們可以理直氣壯地對(duì)美國(guó)講。
　　12月14日，中美進(jìn)行了戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話。猛一聽(tīng)美國(guó)人已經(jīng)把我們當(dāng)作戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴，我們和美國(guó)人平起平坐了。但看問(wèn)題要透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)。這次美國(guó)1／3的內(nèi)閣成員都來(lái)了，就是要一項(xiàng)項(xiàng)討論中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要用美國(guó)模式來(lái)改造中國(guó)!美國(guó)人不是已經(jīng)在說(shuō)中國(guó)的改革倒退了嗎?!
　　保爾森把不少中國(guó)人“忽悠”得找不到北，就像趙本山“忽悠”范偉買拐一樣，這個(gè)時(shí)候需要我們保持清醒的認(rèn)識(shí)，牢記我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家。
　　所以對(duì)我們的情況一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，不要人家一“忽悠”我們就信以為真，樂(lè)得什么似的�！昂鲇啤钡谋澈罂傆欣�己的目的!
　　
　　沈國(guó)放
　　
　　今天的討論很熱烈，很充分，大家暢所欲言，我本人也受到不少啟發(fā)。相信今天的討論會(huì)使我們從事對(duì)外工作的同志大受裨益。再次謝謝大家。

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