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        誰能在武裝沖突時期使用紅十字標志_紅十字:武裝沖突中的人道挑戰(zhàn)

        發(fā)布時間:2020-03-15 來源: 散文精選 點擊:

          利比亞出現(xiàn)動蕩后,中國政府動用全力撤出了在利比亞的35000多人。其后,利比亞局勢進一步惡化,利比亞居民和滯留在利比亞的外國人深受影響,尤其是從3月19日歐美聯(lián)軍開始對利軍事干預(yù)之后。
          利比亞和其他北非、西亞動蕩國家出現(xiàn)的人道主義危機,要求紅十字國際委員會必須采取行動。它呼吁包括歐美聯(lián)軍、利比亞政府軍和武裝反對派在內(nèi)的所有各方嚴格遵守國際人道法規(guī)和原則,嚴格禁止直接針對平民和不分青紅皂白的攻擊,敦促沖突各方允許人道組織安全進入戰(zhàn)爭影響地區(qū),保證醫(yī)務(wù)人員和救護者能夠救助傷者。紅十字國際委員會與利比亞、突尼斯和埃及等國的紅新月會、紅十字會、紅新月會國際聯(lián)合會,還有國際紅十字與紅新月運動的其他合作伙伴緊密配合,協(xié)調(diào)開展行動。
          紅十字國際委員會創(chuàng)立于1863年,是世界上歷史最悠久的人道機構(gòu),與紅十字會、紅新月會國際聯(lián)合會以及各國紅十字會或紅新月會構(gòu)成了國際紅十字與紅新月運動。紅十字國際委員會的工作重點就是在戰(zhàn)爭中維護一定的人道標準。為實現(xiàn)這一標準,它嚴格恪守中立、獨立的原則,以尋求進入沖突地區(qū)開展人道救援。歐美聯(lián)軍對利比亞實施打擊后,紅十字國際委員會陸續(xù)向當(dāng)?shù)剡\送了諸如食品和基本生活用品等物品,為滯留的外國人提供衛(wèi)星電話給親人報平安,探視被利比亞反對派關(guān)押的人員等。
          近期,本刊特約記者采訪了紅十字國際委員會行動部主任皮埃爾?克雷恩布爾。
          問:當(dāng)今世界各地沖突的本質(zhì)已經(jīng)發(fā)生了很大變化。紅十字國際委員會如何適應(yīng)這種變化呢?
          答:現(xiàn)代戰(zhàn)爭沖突的確發(fā)生了急劇變化。很多情況下,沖突是在各國內(nèi)部發(fā)生,比如利比亞、埃及、突尼斯等國。參與武裝沖突者眾多,紅十字國際委員會有時要面對十幾、二十幾個不同武裝的沖突組織,這時它需要與所有參與方對話、打交道,提醒這些組織保護平民,因此這使得紅十字國際委員會的工作更加困難。
          紅十字國際委員會的一項重要工作就是獲得各方的認可。在伊拉克,我們有700名工作人員,其中600名是伊拉克人,其余是國際雇員。每天他們必須不帶保鏢外出工作,而獲得認可的基礎(chǔ)就是與人交談,讓人相信紅十字國際委員會在沖突中沒有政治目的,保持中立,盡力去幫助受傷和因沖突而失蹤及被拘留人士。
          問:您相信紅十字國際委員會中立、獨立的原則能被沖突各方接受嗎?
          答:得到認可并非舉手之勞。別人第一次聽說你是中立的,都會后退一步。而紅十字國際委員會就是要采取積極步驟,避免卷入沖突。這是建立信任的一種方式,因為別人會花很長時間觀察了解,查看紅十字國際委員會是否表里如一。這需要幾個星期、幾個月甚至幾年來獲得認可。十幾年前我曾經(jīng)在前南斯拉夫工作過,當(dāng)時這個國家因種族問題而四分五裂,不同種族的社團將另一個種族全部趕走。在這種情況下,平民保護這個概念聽上去就感覺不是那么中立,因為別人認為該部分平民恰恰是他們的敵人,平民保護變得極其政治化。但這正是紅十字國際委員會應(yīng)該發(fā)揮作用的地方。在那場沖突中,紅十字國際委員會堅持工作三了年半。沖突結(jié)束時,該機構(gòu)已經(jīng)在那里常駐了15年,至今該機構(gòu)仍在為一些家庭尋找失蹤人員。在一些情形下,紅十字國際委員會工作人員一邊去接觸需要幫助的人,一邊與各派展開對話。例如在阿富汗,我們既與阿富汗政府軍、美國軍隊進行對話,同時也與塔利班對話來解決問題。當(dāng)韓國人質(zhì)事件發(fā)生時,紅十字國際委員會在人質(zhì)釋放過程中發(fā)揮了作用,這得益于紅十字國際委員會與各派建立的信任。在一些極端危險的情形下,人道工作者也有可能遭到襲擊,或者被極端分子劫持,紅十字國際委員會不得不中止行動。但在目前世界大規(guī)模沖突中,處處可以見到我們工作人員的身影。
          問:對于那些拒絕遵守國際人道法的政府,紅十字國際委員會的做法是怎樣的?
          答:這是紅十字國際委員會目前面臨的一大挑戰(zhàn)。在阿富汗,當(dāng)美國軍隊或者阿富汗軍隊執(zhí)行軍事行動時,紅十字國際委員會收集關(guān)于平民受到行動影響的信息并通知他們,提醒他們遵守國際人道法。但這并非易事,這需要堅持和堅韌。要想取得效果,紅十字國際委員會必須不時重復(fù)發(fā)送信息。在索馬里和剛果(金)等國,由于國內(nèi)沖突導(dǎo)致大規(guī)模平民災(zāi)難,出現(xiàn)了暴力事件。紅十字國際委員會必須面臨這些災(zāi)難并幫助解決因此而出現(xiàn)的后果, 每天對平民實施救援行動。

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