教育窮孩子苦的根源|苦父母,窮不能窮孩子
發(fā)布時(shí)間:2020-03-15 來(lái)源: 散文精選 點(diǎn)擊:
民間無(wú)名氏旁門(mén)斜出,創(chuàng)作出“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子”的警言,震顫人心,真有“一句頂一萬(wàn)句”之功,遺憾的是,這無(wú)主語(yǔ)的警句一喊起來(lái),就令人感到一種滑稽和幽默。 多次回農(nóng)村老家探親,見(jiàn)“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子”斗大的字刷在農(nóng)家墻頭上。與鄉(xiāng)親交談,都苦言孩子上學(xué)“交不完的錢(qián)啊”!一個(gè)親戚當(dāng)民辦教師十多年了。我問(wèn)她:“你們那個(gè)學(xué)校財(cái)政每年撥多少款?”她反問(wèn):“財(cái)政,哪兒財(cái)政?”我說(shuō)縣里或鄉(xiāng)里,她簡(jiǎn)直莫名其妙,“財(cái)政還給學(xué)校撥錢(qián)?沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)……學(xué)校還得交錢(qián)哩。”我問(wèn)交哪兒,答曰:“學(xué)區(qū)呀。”她說(shuō)的學(xué)區(qū)是縣教育局設(shè)在鄉(xiāng)的派出機(jī)構(gòu)。這么說(shuō),學(xué)校亂收費(fèi)就不足為怪了,不“亂收費(fèi)”,教育別說(shuō)窮,辦下去也難,有“逼良為娼”的味道。
這是幾年前的事了。其后,制止亂收費(fèi)的聲音一浪高一浪,會(huì)議、文件、講話(huà)不斷。2000年清明節(jié)回老家給父母掃墓,偶遇莊上一位在鄉(xiāng)學(xué)區(qū)工作的老師,我問(wèn)財(cái)政給學(xué)校撥不撥教育經(jīng)費(fèi)。他說(shuō)沒(méi)有沒(méi)有沒(méi)有,十多年都沒(méi)有了。我說(shuō)現(xiàn)在還這樣兒啊?他說(shuō)不這樣咋樣兒,還能變個(gè)樣兒?看來(lái),學(xué)校亂收費(fèi)跨世紀(jì)了。
誰(shuí)不能窮教育苦孩子?
《教育法》規(guī)定,“公民有接受義務(wù)教育(指九年制――筆者注)的權(quán)利!薄皩(shí)行義務(wù)教育所需經(jīng)費(fèi)和基本建設(shè)投資由各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)籌措,予以保證!薄读x務(wù)教育法》規(guī)定,“國(guó)家對(duì)接受義務(wù)教育的學(xué)生免收學(xué)費(fèi)!苯邮芰x務(wù)教育是公民的權(quán)利,保證公民接受義務(wù)教育是各級(jí)政府的義務(wù)即責(zé)任。《義務(wù)教育法》頒布10余年了,“免收學(xué)費(fèi)”不僅無(wú)落實(shí)跡象,而且“學(xué)費(fèi)”越交越多,交不起“學(xué)費(fèi)”的輟學(xué)兒童也越來(lái)越多。呼吁救助失學(xué)兒童成了新聞?shì)浾摰某T?huà),救助失學(xué)兒童成了社會(huì)聲勢(shì)浩大的“工程”,連小朋友都省下零花錢(qián)去“手拉手”。
至今,又出現(xiàn)了向?qū)W生收取教師工資的跡象。2000年4月1日《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》維衡著文說(shuō),河南某鄉(xiāng)政府致學(xué)生家長(zhǎng)一封信,“現(xiàn)在鄉(xiāng)財(cái)政十分困難,教師工資無(wú)力支付已達(dá)8個(gè)月之久,教職工生活難維持,更談不上安心教學(xué)。請(qǐng)大家獻(xiàn)出一片愛(ài)心,進(jìn)行智力投資。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,人大主席團(tuán)通過(guò)并征求村委意見(jiàn),根據(jù)‘誰(shuí)受益,誰(shuí)投資’的原則,決定每名學(xué)生征收100元,以解燃眉之急!
說(shuō)起教育經(jīng)費(fèi)短缺,各級(jí)政府人士往往一言以蔽之:財(cái)政困難。余生也晚也不晚,建國(guó)那年入學(xué)。8年抗日戰(zhàn)爭(zhēng),5年解放戰(zhàn)爭(zhēng),百業(yè)凋敝,百?gòu)U待興,又打起抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng),財(cái)政困難狀況可想而知。那時(shí)縣里沒(méi)汽車(chē),我見(jiàn)縣長(zhǎng)下鄉(xiāng)蹬個(gè)自行車(chē);區(qū)長(zhǎng)連個(gè)自行車(chē)也沒(méi)有,兩條腿顛來(lái)顛去。不記得哪時(shí)交學(xué)費(fèi),那時(shí)財(cái)政給學(xué)校撥足教學(xué)經(jīng)費(fèi)自不必說(shuō),還撥圖書(shū)費(fèi),學(xué)校有個(gè)圖書(shū)室;還撥烤火費(fèi),冬天教室生個(gè)煤火爐。一般體育器材學(xué)校都有。學(xué)校還有個(gè)軍樂(lè)隊(duì),軍號(hào)軍鼓齊全,每日升降國(guó)旗全校師生集合行舉手禮,奏軍樂(lè),煞是莊嚴(yán);學(xué)校還有個(gè)腰鼓隊(duì),嶄新的腰鼓,嶄新的服裝,每逢節(jié)日,腰鼓隊(duì)在操場(chǎng)表演,幾莊鄉(xiāng)親都來(lái)看,像大戲一般熱鬧。俱往矣!幾年前這學(xué)校還戴著初中的“帽”,操場(chǎng)上只剩下一個(gè)(不是一副)籃球架,籃板上的洞比籃球還大。
可如今縣里轎車(chē)如蟻,如蟻轎車(chē)競(jìng)名牌,鄉(xiāng)里也有好幾輛;“大哥大”,新時(shí)尚,有用無(wú)用只管追;辦公樓蓋得氣派,公款宴席永不斷,輪到教育就沒(méi)錢(qián)了!吨腥A工商時(shí)報(bào)》曾登一幅照片,文字說(shuō)明頗有意味:“西北某貧困縣舉行一個(gè)2萬(wàn)元助學(xué)款捐贈(zèng)儀式,參加者中有奧迪一部,紅旗一部,桑塔納一部,桑塔納2000型2部,豐田巡洋艦豪華越野車(chē)一部,日產(chǎn)途樂(lè)豪華越野車(chē)一部,三菱越野車(chē)一部,切諾基越野車(chē)2部,整個(gè)車(chē)隊(duì)價(jià)值大約300萬(wàn)元!闭厩逶矗逃F孩子苦,是政府教育投入嚴(yán)重欠賬。衡量一個(gè)國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)狀況的重要指標(biāo),是“國(guó)家公共教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)民生產(chǎn)總值的比值”,世界發(fā)達(dá)國(guó)家平均為5.7%,中等收入國(guó)家平均為4.4%,低收入國(guó)家平均為4.1%。我國(guó)1992年制定的《中國(guó)教育發(fā)展和改革綱要》規(guī)定,到2000年,這一比值達(dá)到4%。而正是從第2年起,這一比值持續(xù)下降。1992年為2.99%,有關(guān)部門(mén)公布的最近比值1998年不足2.5%。2000年實(shí)現(xiàn)4%目標(biāo)已經(jīng)不可能了。這同我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)很不相稱(chēng)。按世界教育經(jīng)費(fèi)平均比值來(lái)算,我國(guó)年教育投入欠賬1200億元。如果有這1000多億元,教育不會(huì)窮到這樣子。我國(guó)學(xué)生總數(shù)占世界總數(shù)20%,我們的教育經(jīng)費(fèi)只占世界教育經(jīng)費(fèi)的2%。
重視教育,提出“科教興國(guó)”的口號(hào),制定政策綱領(lǐng),開(kāi)大會(huì),發(fā)文件,固然重要。然而更重要的是,要跟隨相應(yīng)的撥款。搞清楚誰(shuí)不能窮教育苦孩子,教育窮孩子苦的根源,就該把“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子”刷到各級(jí)政府大院里,而不是農(nóng)家墻頭上!
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