在21世紀(jì)的第一個(gè)10年到來(lái)之時(shí)，中國(guó)的海洋強(qiáng)國(guó)之路終于從書(shū)齋開(kāi)始走上執(zhí)政者的布局謀劃。但是，弊病叢生的科技創(chuàng)新體制能否真正撐起中國(guó)海洋強(qiáng)國(guó)的夢(mèng)想，猶未可知。 　　
　　“我們需要將整個(gè)星球的海洋視為一個(gè)整體，定期進(jìn)行檢查和評(píng)估，但是現(xiàn)在我們還沒(méi)有任何可以參照的基準(zhǔn)和體系。”聯(lián)合國(guó)教科文組織政府間海洋學(xué)委員會(huì)(海委會(huì))的執(zhí)行干事沃森懷特說(shuō)，聯(lián)合國(guó)正試圖建立一個(gè)評(píng)價(jià)體系，以此來(lái)指導(dǎo)人類有序地保護(hù)和開(kāi)發(fā)海洋。
　　9月初，海委會(huì)將它的50周年慶典活動(dòng)放在了北京舉行，中國(guó)國(guó)家海洋局順便把在海洋科學(xué)領(lǐng)域享有盛譽(yù)的國(guó)際海洋學(xué)院請(qǐng)來(lái)北京，一起召開(kāi)了20lO年世界海洋和平大會(huì)。
　　國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)會(huì)見(jiàn)了參加會(huì)議的海洋科學(xué)家們。過(guò)去的幾年里，中國(guó)政府對(duì)于海洋事務(wù)的興趣越來(lái)越濃厚，尤其是2010年，多年來(lái)一直掛在口頭上的海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略也終于邁開(kāi)步伐。
　　海委會(huì)這樣的跨政府組織正努力建構(gòu)的新對(duì)話平臺(tái)，雖然在大部分海洋強(qiáng)國(guó)眼里，并沒(méi)有太大新意，但對(duì)于急需在全球海洋事務(wù)中擴(kuò)大影響力、引入全球智慧的中國(guó)來(lái)說(shuō)，這些嶄新的評(píng)價(jià)體系，顯然是需要認(rèn)真經(jīng)營(yíng)的。
　　
　　海洋能夠影響什么?
　　
　　在人類的科學(xué)史上，海洋從來(lái)沒(méi)有像今天這樣，成為一個(gè)時(shí)髦且頗受公眾關(guān)注的命題。這在很大程度上要?dú)w功于氣候變化。
　　越來(lái)越嚴(yán)重的海上漏油事件，越來(lái)越多的臺(tái)風(fēng)等極端天氣，都讓公眾更加關(guān)心，我們的活動(dòng)是不是影響了海洋的變遷?而海洋的變動(dòng)是不是給人類帶來(lái)更多的災(zāi)難？
　　對(duì)于氣候變化的根源，科學(xué)家們給出的答案不盡相同，但毫無(wú)疑問(wèn)的一點(diǎn)是，海洋是影響氣候變化最大的一個(gè)主體，海洋作為氣候變化最大的承載者和調(diào)節(jié)器，是應(yīng)對(duì)和解決氣候變化問(wèn)題的關(guān)鍵所在。
　　黃鄂是著名的海洋學(xué)專家，他是美國(guó)工程院院士，同時(shí)也是中國(guó)國(guó)家海洋局第一海洋研究所研究員。他就認(rèn)為，氣候變化是個(gè)長(zhǎng)尺度的事情，不可能是大氣的問(wèn)題，而只能是海洋的問(wèn)題。
　　在關(guān)于氣候變化的科學(xué)爭(zhēng)端中，很大一部分科學(xué)家確信，氣候變化的根源和規(guī)律，可以從海洋研究中找到答案，而不是人類活動(dòng)。
　　事實(shí)上，已經(jīng)運(yùn)轉(zhuǎn)了50年的海委會(huì)作為聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)內(nèi)負(fù)責(zé)海洋事務(wù)的職能機(jī)構(gòu)，也正是因?yàn)闅夂蜃兓�的嶄新議題，才在人類海洋事務(wù)上，重新開(kāi)始贏得越來(lái)越多的話語(yǔ)權(quán)。
　　和氣候變化聯(lián)系在一起，海洋研究也變得空前重要起來(lái)。當(dāng)歷史悠久的世界海洋和平大會(huì)召開(kāi)到第33屆時(shí)，主題也被定為“海洋、氣候變化和可持續(xù)發(fā)展――海洋和沿海城市面臨的挑戰(zhàn)”。
　　這次會(huì)議將自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、政府管理結(jié)合在一起，主辦方希望實(shí)現(xiàn)跨領(lǐng)域的融合，為共同探討重大海洋問(wèn)題、尋求合理的解決方案搭建良好的平臺(tái)。但在3天會(huì)議期間，科學(xué)家、管理者以及公眾之間對(duì)海洋的興趣似乎沒(méi)有什么交集。
　　在北京的會(huì)議期間，記者們關(guān)注的問(wèn)題多集中于“臺(tái)風(fēng)等極端氣候越來(lái)越多，是不是跟海洋生態(tài)變化有關(guān)”、“人類的填海造地是不是會(huì)破壞海洋”之類現(xiàn)實(shí)感極強(qiáng)的命題，但科學(xué)家們給出的答案卻是另一番景象。
　　“說(shuō)實(shí)話，沒(méi)有什么研究能夠證明臺(tái)風(fēng)這樣的極端天氣跟氣候變暖有關(guān)系�！秉S鄂說(shuō)，人類對(duì)于海洋的開(kāi)發(fā)活動(dòng)影響到氣候的層面還很遙遠(yuǎn)。
　　在關(guān)于海洋與氣候變遷關(guān)系的研究上，科學(xué)家們提交的報(bào)告中，各種研究參數(shù)，動(dòng)輒都是以萬(wàn)年計(jì)。而人類有科學(xué)的氣象和災(zāi)難記錄的歷史也不過(guò)數(shù)百年，這樣的對(duì)比落差，讓很多具備現(xiàn)實(shí)意義的命題都失去了依托。
　　事實(shí)上，在海洋與氣候變化方面，人類迄今的研究仍然乏善可陳。或者說(shuō)，在科學(xué)家們的視野中，海洋的變遷是一個(gè)極其漫長(zhǎng)的過(guò)程，根本就不是一個(gè)值得討論的大眾議題。
　　當(dāng)氣候變化成為媒體語(yǔ)言、政府議題時(shí)，也就失去了科學(xué)意義上的嚴(yán)謹(jǐn)和精確。黃鄂還舉了一個(gè)臺(tái)灣的例子：幾個(gè)月前，臺(tái)灣著名的媒體人陳文茜拍攝了一部反映臺(tái)灣氣候變遷的紀(jì)錄片《正負(fù)兩度C》，引起公眾極大反響，雖然片子充滿了科學(xué)謬誤，臺(tái)灣大學(xué)氣象系還專門組織研討會(huì)，但最終也沒(méi)有哪個(gè)科學(xué)家站出來(lái)質(zhì)疑該片。
　　
　　評(píng)估海洋
　　
　　從2007年開(kāi)始到去年，海委會(huì)所領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)家們組成的10多個(gè)小組已經(jīng)完成了第一份關(guān)于人類海洋活動(dòng)的總體評(píng)估報(bào)告，評(píng)估的范圍包括地理、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展等層面。
　　“我們?cè)噲D回答，在整個(gè)人類的海洋系統(tǒng)中，誰(shuí)或者什么東西是脆弱的?”沃森懷特說(shuō)，但報(bào)告看起來(lái)還有很多不完善的地方，很多國(guó)家和地區(qū)信息的缺失依然是個(gè)難以克服的問(wèn)題。
　　沃森懷特希望，這份在未來(lái)將會(huì)由聯(lián)合國(guó)定期發(fā)布的海洋“體檢報(bào)告”能夠集中全人類在海洋認(rèn)知上的成果，加強(qiáng)科學(xué)家與決策者的聯(lián)系，為海洋國(guó)家提供科學(xué)的政策支持和技術(shù)解決方案。
　　但并不是所有人都對(duì)這樣一套聽(tīng)起來(lái)很美好的體系抱有信心。在海洋和平大會(huì)上，一位來(lái)自馬耳他的海洋學(xué)家就抱怨說(shuō)：“我們似乎總是愿意相信創(chuàng)立更多的跨政府組織，就能協(xié)調(diào)解決人類諸多的麻煩事，可是，就連《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》都沒(méi)有得到應(yīng)有的尊重，我們應(yīng)該始終認(rèn)識(shí)到地緣政治的因素在海洋開(kāi)發(fā)和保護(hù)中的決定性作用，而不是其它�！�
　　各個(gè)主權(quán)國(guó)家政府對(duì)于海洋的興趣則大多集中于主權(quán)的確認(rèn)與保護(hù)，資源的勘探和開(kāi)發(fā)上。也因此，對(duì)于那些傳統(tǒng)的海洋強(qiáng)國(guó)來(lái)說(shuō)，海委會(huì)以及科學(xué)家們所希冀建構(gòu)的、著眼于海洋保護(hù)的評(píng)價(jià)體系沒(méi)有太大的吸引力。大部分人還是認(rèn)為，人類對(duì)海洋的實(shí)質(zhì)權(quán)力掌握在航空母艦和先進(jìn)的鉆井平臺(tái)手里。
　　不過(guò)，在英國(guó)海事科學(xué)行業(yè)協(xié)會(huì)的代表Richard Burt看來(lái)，海委會(huì)在推動(dòng)海洋科技的發(fā)展上還是會(huì)有廣闊的空間。以現(xiàn)階段人類的科學(xué)能力，要拓展對(duì)海洋的認(rèn)知，最根本的問(wèn)題依然是數(shù)據(jù)的搜集，海洋科技的重心依然是測(cè)量工具和信息搜集系統(tǒng)。但是，海洋數(shù)據(jù)的搜集不僅需要尖端的工具，更有大范圍、短周期、全覆蓋的特點(diǎn)，這需要巨大的資金投入，對(duì)于任何一個(gè)單一國(guó)家政府來(lái)說(shuō)，預(yù)算都是不足以支持的。
　　海水監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)搜集技術(shù)和系統(tǒng)需要不斷革新，低成本、高可靠度的探尋技術(shù)將是科學(xué)家們今后努力的重要方向，但同時(shí)，這也需要引入最具效率的商用系統(tǒng)，讓科學(xué)界與航運(yùn)業(yè)、商船建立廣泛的聯(lián)系。
　　“每天有幾萬(wàn)條商船航行在大海上，它們完全可以用來(lái)搜集數(shù)據(jù)，但是讓航行各國(guó)海域的商船上布滿探測(cè)器，這將遇到復(fù)雜的政治和法律問(wèn)題，海委會(huì)應(yīng)該在這類問(wèn)題的挑戰(zhàn)上有所作為�！盧ichard Burt說(shuō)。
　　
　　中國(guó)的熱情
　　
　　對(duì)于大部分弱小的海洋國(guó)家來(lái)說(shuō)，海委會(huì)這樣的跨政府機(jī)構(gòu)所致力建構(gòu)的新體系和提供的資源毫無(wú)疑問(wèn)是值得珍視的。對(duì)于雖是海洋大國(guó)，但還遠(yuǎn)談不上海洋強(qiáng)國(guó)的中國(guó)來(lái)說(shuō)，同樣如此。
　　自從1978年中國(guó)開(kāi)始敞開(kāi)懷抱，融入全球化進(jìn)程以來(lái)，中國(guó)海洋意識(shí)的復(fù)蘇就一直在循序漸進(jìn)，但直到21世紀(jì)的第二個(gè)10年開(kāi)始之前，大多還停留在政策制訂、有識(shí)之士的呼吁等層面，并沒(méi)有邁開(kāi)多少實(shí)質(zhì)性步伐。
　　2010年的海洋和平大會(huì)及其最終發(fā)表的《北京宣言》，和聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)的大多數(shù)文件一樣，尚空談而缺實(shí)質(zhì)內(nèi)容。但對(duì)于中國(guó)而言，對(duì)于全球海洋事務(wù)的熱情，卻顯露無(wú)遺。2010年，也算得上是中國(guó)海洋史上值得記住的一年。
　　今年6月份，國(guó)家主席胡錦濤在中國(guó)科學(xué)院第15次院士大會(huì)和中國(guó)工程院第10次院士大會(huì)上，發(fā)表講話專門提及，大力發(fā)展空間和海洋科學(xué)技術(shù)，增強(qiáng)中國(guó)海洋能力拓展。隨后，海洋科學(xué)也在中國(guó)的學(xué)科體系中，由原來(lái)地球科學(xué)下面的一個(gè)分支提升為國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展的“一級(jí)學(xué)科”。
　　8月份，中國(guó)第一臺(tái)深海載人潛水器3000米級(jí)海試成功，成為繼美國(guó)、日本、法國(guó)、俄羅斯后第五個(gè)擁有深海載人潛水器的國(guó)家；科學(xué)家們長(zhǎng)期呼吁建設(shè)的國(guó)家深海基地也獲得國(guó)務(wù)院的審批，終于在青島邁開(kāi)了實(shí)質(zhì)性建設(shè)步伐。
　　這些舉動(dòng)都意味著，中國(guó)的海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略已經(jīng)從文件與規(guī)劃階段邁入了切實(shí)執(zhí)行的層面。雖然和其它科技領(lǐng)域一樣，中國(guó)目前在海洋工程技術(shù)、海洋資源開(kāi)發(fā)利用以及深海研究等方面與發(fā)達(dá)國(guó)家相比都有差距，但放到更長(zhǎng)遠(yuǎn)的科學(xué)譜系里來(lái)看，整個(gè)人類對(duì)海洋的認(rèn)知事實(shí)上同樣停留在初級(jí)階段，即使是發(fā)達(dá)的海洋強(qiáng)國(guó)，海洋知識(shí)的積累同樣相當(dāng)貧乏。在海洋高科技這個(gè)海洋開(kāi)發(fā)競(jìng)爭(zhēng)的核心領(lǐng)域，中國(guó)與世界的差距遠(yuǎn)沒(méi)到不可追趕的地步。真正值得憂慮的是，在整個(gè)國(guó)家開(kāi)啟海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的時(shí)候，我們的科技界能夠貢獻(xiàn)什么?
　　在21世紀(jì)的第一個(gè)10年到來(lái)之時(shí)。中國(guó)的海洋強(qiáng)國(guó)之路終于從書(shū)齋開(kāi)始走上執(zhí)政者的布局謀劃。但是，弊病叢生的科技創(chuàng)新體制能否真正撐起中國(guó)海洋強(qiáng)國(guó)的夢(mèng)想，猶未可知。

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