中日經(jīng)濟關(guān)系 [中日經(jīng)濟關(guān)系不是零和游戲]
發(fā)布時間:2020-03-17 來源: 散文精選 點擊:
中日經(jīng)濟關(guān)系發(fā)展尚有很大的空間有待挖掘,而中日在諸多國際經(jīng)濟領(lǐng)域還存在著共同的利益。政治利益難以具體化,但是經(jīng)濟利益卻是看得見摸得著的。中日雙方應(yīng)該在務(wù)實的基礎(chǔ)上,共同推進兩國經(jīng)濟關(guān)系更為廣泛和深入的合作,則雙方都將是游戲中的贏家。
持續(xù)多年的財政赤字,公共債務(wù)占GDP比例接近200%;超低利率,貨幣政策也面臨松無可松的境地;人口老齡化、少子化問題嚴(yán)重,由此帶來的勞動力撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)比例加重等社會問題日益突出――這些麻煩在多年來困擾著日本經(jīng)濟,而且還將在可預(yù)見的未來繼續(xù)與日本如影隨形。而這一輪全球性的金融危機,對日本經(jīng)濟也產(chǎn)生了不小的沖擊。背負(fù)著沉重的公共債務(wù)、腳踩著地平線上的貨幣政策、日益衰老的日本經(jīng)濟,面對這突如其來的外部沖擊而缺乏應(yīng)對之策,就仿佛是一個手無寸鐵的老者面對攻擊那樣無能為力。難怪力推“郵政民營化改革”這樣的劍走偏鋒,也能讓小泉純一郎在2005年獲得大選的勝利。也難怪有人說,2009年鳩山由紀(jì)夫的成功當(dāng)選,不是民主黨的勝利,而是因為自民黨的失敗。
種種跡象表明,日本經(jīng)濟正處于病急亂投醫(yī)的狀態(tài),小泉這樣的偏方,鳩山這樣的新方,都有可能給日本民眾帶來新的希望。但是。今年以來的日元匯率大幅波動,所起到雪上加霜的作用,更是給日本經(jīng)濟的疲弱前景平添了焦慮和不安。
在這樣的背景下,中國與日本的投資、貿(mào)易往來日益密切:2007年中國已經(jīng)超過了美國,成為日本的第一大貿(mào)易伙伴,2008年兩國貿(mào)易總額達到2667億美元;在危機的背景下,中日貿(mào)易的絕對規(guī)模有所下降,但在日本對外貿(mào)易中的比例不但保持穩(wěn)定甚至還有所上升。多年來,日本還是中國的第三大外資來源地,有數(shù)據(jù)表明:日資企業(yè)在中國提供了超過900萬人的就業(yè)機會。
但是有一些分析認(rèn)為中日經(jīng)濟關(guān)系的競爭多于合作,其依據(jù)無外乎以下幾個理由:第一個理由認(rèn)為,中國廉價的商品輸入到了日本,也由此帶來了失業(yè)。另一個理由則是從投資角度來看,認(rèn)為日本企業(yè)增加海外投資造成了本土產(chǎn)業(yè)的“空心化”,在中國創(chuàng)造的這些就業(yè)機會原本是可以留在日本本土的,因此這就增加了日本的失業(yè)、惡化了實體經(jīng)濟。第三種觀點認(rèn)為,在國際市場上中日同時作為能源、礦產(chǎn)等資源的凈買方,因此也存在著一定的競爭和角力。這些觀點的共同之處,就是把中日經(jīng)濟關(guān)系看作是一個零和游戲。既然是一個“零和”游戲,則既然有人得了正分,那也必然有人得了負(fù)分。這三種看法均有失于片面。不僅如此,中日經(jīng)濟在上述三個方面,乃至其他多個領(lǐng)域都有著廣泛的共同利益。
日本對中國經(jīng)濟的依存度更高
前述第一種觀點認(rèn)為中國通過國際貿(mào)易向日本輸出了廉價商品,同時也向日本輸出了失業(yè)。對于這種論調(diào)可從以下幾個方面進行反思。
其一,在中日貿(mào)易關(guān)系中,大多數(shù)的年份中國都處于逆差地位,從2002年到2009年中國對日本的貿(mào)易逆差累計超過1800億美元。從這個角度來看,與其說是中國向日本輸出失業(yè),不如說是相反。
其二,雖然日本面臨經(jīng)濟長期增長勢頭疲弱的困擾,但物價水平一直非常穩(wěn)定。這在很大程度上得益于中國等國外市場提供的廉價商品。在東京都國立市一家普通的食品館中,日本本國生產(chǎn)的兩頭大蒜計150日元,而從中國進口的五頭大蒜售價僅為100日元。在自然資源匱乏、勞動力成本高昂的情況下,如果日本要停止進口而單靠自己生產(chǎn),則日本經(jīng)濟增長未必有明顯改善,反而更有可能面臨嚴(yán)重的通貨膨脹壓力。這種滯脹的狀態(tài)將嚴(yán)重影響日本民眾的福利水平。
其三,中國向日本出口的多為勞動密集型、資源密集型產(chǎn)品,而日本向中國出口的則多為資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品。這也正符合兩國要素和稟賦的相對充裕程度,因此兩國貿(mào)易是一種雙贏的合作。
最后,除了商品貿(mào)易之外,日本也從中日服務(wù)貿(mào)易中受益頗多。2009年全年,中國赴日游客超過100萬人次;而在2010年,中國前8個月的赴日游客人數(shù)就已經(jīng)超過了100萬人次。中國日益上升的赴日游客數(shù)量和伴隨而來的龐大消費能力,也為日本提供了更多的就業(yè)機會。
日本從中國的投資中受益
多年以來,日本都是中國第三大外資來源地,從1995年到2009年日本對中國的外商直接投資總和達619億美元。從日本的對外直接投資余額來看,中國也占了10%左右的比例。2005年日本對中國的投資達到65億美元的峰值,之后受中日關(guān)系影響投資規(guī)模略有下降,但也維持在40億美元上下的水平。前述第二種看法,認(rèn)為日本企業(yè)增加海外投資造成了本土產(chǎn)業(yè)的“空心化”,從而增加了日本的失業(yè),使日本經(jīng)濟受損。
這種看法非常片面:首先,日本國內(nèi)的超低利率,顯示出日本國內(nèi)投資收益率非常有限。而與此同時,2005年IMF的數(shù)據(jù)表明,外資企業(yè)在中國的投資年收益率超過20%。因此,日本大量向中國等海外市場輸出投資,雖然影響了日本的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP),但卻提升了日本的國民生產(chǎn)總值(GNP)。GNF與一國的經(jīng)濟發(fā)展水平、國民的福利關(guān)系更為密切,只是由于統(tǒng)計上的困難而并不流行。
日本也是全世界著名的國際收支盈余國家,從歷史數(shù)據(jù)來看,從1996年開始的絕大多數(shù)年份,日本的經(jīng)常項目順差當(dāng)中,“收益”這一項超過50%以上,而真正的“商品和服務(wù)貿(mào)易”順差只占經(jīng)常項目順差的一小部分。而這個“收益”項當(dāng)中最主要的內(nèi)容就是來自海外的“投資收益”。在遭受金融危機影響、商品出口大幅下滑的背景下.2009年前3季度和2008年日本的“收益”項余額更是占經(jīng)常項目順差的90%以上,其絕對金額分別達到了1000億美元和1500億美元,遠遠超過了同期“商品和服務(wù)貿(mào)易”項的順差。由于對中國的對外直接投資占日本的10%左右,而且在中國的投資收益率遠遠高于其他經(jīng)濟體,因此“收益”項來自中國的收入要遠遠高于10%的比例。
共同的利益
前述第三種觀點認(rèn)為,中日同時作為國際資源性產(chǎn)品的重要買方,必然存在競爭和角力的關(guān)系。但這只是問題的一個方面,中日在這些方面尋求合作將好于競爭的選擇。例如,以能源問題為例,中日競爭導(dǎo)致談判價碼被爭相提高,曾經(jīng)一度被熱議的俄羅斯遠東石油管線問題對中日雙方都是教訓(xùn)。除此之外,中日在其他多個國際經(jīng)濟領(lǐng)域具有共同的利益,因此需要達成更多的諒解與合作。
在國際收支失衡問題上,日本和中國都是重要的國際貿(mào)易順差國,都曾經(jīng)或正在受到來自美國的政策壓力。其中,日本從20世紀(jì)80年代開始增加海外投資,通過海外企業(yè)將其對美國的出口轉(zhuǎn)嫁到東亞其他經(jīng)濟體,尤其是中國。雖然2009年日本貿(mào)易順差僅占GDP的0.3%,但是如果再考慮到海外投資的“收益”項,則日本的經(jīng)常項目順差仍占GDP的30%左 右。在2010年10月22日的韓國G20財長會議上,蓋特納提出:長期處于順差的G20國家應(yīng)需采取財政和匯率政策來推動國內(nèi)增長。且不考慮日本在匯率政策方面的潛在壓力,如果中國的出口貿(mào)易受到了影響,則日本的在華投資從而其經(jīng)常項目的“收益”項就將受到影響。從根本上來講,日本、中國分別是間接和直接對美國出口的重要國家,美國采取消極的態(tài)度推卸主動調(diào)整國際收支逆差的責(zé)任,這對中日經(jīng)濟都將是不利的。
與國際收支長期順差地位相關(guān)的一個問題是,日本和中國分別是美國最大的債權(quán)國家。2010年10月初,日本持有的美國國債已經(jīng)超過8210億美元,中國持有的美國國債也在8000億美元之上。此外,兩國在美國的投資還涉及大量類似于兩房的機構(gòu)債券;因此兩國對美國的債權(quán)肯定在2萬億美元之上。而對美債權(quán)的安全性和收益性,是兩國共同面臨的問題。美國不負(fù)責(zé)任地采取擴張性的財政、貨幣政策,必將在以下幾個方面損害中、日等債權(quán)國的利益:其一,從短期來看,危機以來美國財政赤字高漲,公共債務(wù)比例高達GDP的90%左右,而且對外部資金較為依賴,這將可能導(dǎo)致市場對美國國債要求更高的風(fēng)險貼水――美國國債收益率上升,從而對存量的美國國債資產(chǎn)價格產(chǎn)生負(fù)面影響;其二,從長期來看,美元在國內(nèi)和國際范圍內(nèi)的流動性泛濫,將導(dǎo)致美國國內(nèi)的通貨膨脹和國際大宗商品價格的上升,從而降低中日美元資產(chǎn)在未來的實際購買力?梢,中日作為美國最重要的債權(quán)國,應(yīng)在協(xié)調(diào)立場的基礎(chǔ)上,對美國的債務(wù)問題采取共同的措施,以盡可能地確保對美債權(quán)的安全性、收益性。
此外,中國和日本作為東亞地區(qū)兩個規(guī)模最大的經(jīng)濟體,對區(qū)域貿(mào)易、金融的合作、穩(wěn)定有著重要的作用。中、日能否實現(xiàn)德、法那樣的互相諒解與信任,是東亞地區(qū)能否順利推進區(qū)域經(jīng)濟一體化的關(guān)鍵所在。而區(qū)域經(jīng)濟一體化也能給區(qū)域內(nèi)的所有經(jīng)濟體帶來更多互利共贏的機會,對于經(jīng)濟增長也將產(chǎn)生長期的推動作用。
在日益密切的中日經(jīng)濟關(guān)系中,中國和日本經(jīng)濟同樣受惠。通過頻繁的貿(mào)易和投資往來,中日的生產(chǎn)要素和資源稟賦得到了更優(yōu)的配置,兩國的國民福利得到了更多的改善。但實際上,中日經(jīng)濟關(guān)系發(fā)展尚有很大的空間有待挖掘,而中日在諸多國際經(jīng)濟領(lǐng)域還存在著共同的利益。政治利益難以具體化,但是經(jīng)濟利益卻是看得見摸得著的。中日雙方應(yīng)該在務(wù)實的基礎(chǔ)上,共同推進兩國經(jīng)濟關(guān)系更為廣泛和深入的合作,則雙方都將是游戲中的贏家。(作者為中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所博士)
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