2008年6月30日至7月2日，社會黨國際在希臘雅典召開了第23次代表大會。此次大會是在氣候變化問題升溫、世界石油價格飆升、全球發(fā)生糧食危機以及美國次貸危機加深的背景下召開的。
　　
　　社會黨國際組織力量繼續(xù)擴大
　　
　　本次大會由希臘泛希臘社會主義運動(泛希社運)主辦，會議主題是“全球團結：變革的勇氣”。包括氣候變化與可持續(xù)發(fā)展、和平與沖突、世界經(jīng)濟與移民四個分議題。討論了“如何成功建立后京都機制”、“如何加強多邊機制以實現(xiàn)未來可持續(xù)發(fā)展”、“如何爭取民主以根除國內(nèi)沖突”、“如何以長遠眼光應對糧食危機”以及“如何實現(xiàn)移民與發(fā)展的共享”。來自120多個國家的150多個政黨近700名代表與會，社會黨國際主席、泛希社運主席帕潘德里歐，社會黨國際秘書長阿亞拉，伊拉克總統(tǒng)塔拉巴尼，巴勒斯坦權力機構主席阿巴斯，奧地利總理古森鮑爾，保加利亞總理斯塔尼舍失，以色列前總理、現(xiàn)國防部長巴拉克，俄羅斯聯(lián)邦委員會主席、公正俄羅斯黨主席米羅諾夫，聯(lián)合國秘書長氣候變化問題特使、智利前總統(tǒng)、社會黨國際可持續(xù)世界社會委員會共同主席拉戈斯，瑞典社民黨主席莫娜?薩琳，墨西哥革命制度黨主席帕雷德斯，社會黨國際可持續(xù)世界社會委員會共同主席、瑞典前首相佩爾松等與會并發(fā)言。大會歷時三天，最后通過了《立即行動應對氣候變化，建立一個可持續(xù)的世界社會》、《解決沖突，消除不穩(wěn)定，為世界和平而努力》、《為全球經(jīng)濟發(fā)展開辟新道路，實現(xiàn)增長與機遇的共享》、《全球糧食危機：社會民主黨人的看法》和《制定以人為本、富有人情味的移民新議程》5個決議以及《秘書長工作報告》。大會選舉了社會黨國際新一屆領導層，帕潘德里歐、阿亞拉分別連任社會黨國際主席和秘書長，緬甸反對派領導人昂山素季當選為社會黨國際特殊名譽主席。另外，大會選舉了37位副主席，其中15位來自歐洲，8位來自拉美和加勒比地區(qū)，7位來自非洲，4位來自亞太地區(qū)，3位來自中東地區(qū)。大會還變更了一些成員黨的地位，將納米比亞非洲人民組織等9個政黨由咨詢成員黨提升為正式成員黨，將伊拉克庫爾德斯坦愛國聯(lián)盟、毛里塔尼亞民主力量聯(lián)合會由觀察員黨直接提升為正式成員黨；將伊朗庫爾德斯坦民主黨和也門社會黨由觀察員黨提升為咨詢成員黨。此外，新增加13個成員黨，主要來自前蘇東地區(qū)和發(fā)展中國家，其中危地馬拉全國希望聯(lián)盟、津巴布韋爭取民主變革運動為正式成員黨；安提瓜工黨等5個政黨為咨詢成員黨；塞浦路斯共和土族黨原本被吸收為咨詢成員黨，因有關政黨反對而懸而未決；俄羅斯公正俄羅斯黨等5個政黨為觀察員黨。斐濟工黨因與政變后上臺的軍政府合作而被除名。社會黨國際成員總數(shù)達到了170個，成為世界上最大的政黨國際組織。
　　
　　全球問題是社會黨國際今后關注的主要問題
　　
　　　(一)氣候變化問題是當今時代的最重大挑戰(zhàn)。自2006年《斯特恩報告》發(fā)表以來，應對氣候變化問題迅速成為國際關注熱點，社會黨國際立即抓住這個問題，將其作為當前和今后的工作重點，并為此成立了一個專門探討該問題的委員會，即“社會黨國際可持續(xù)世界社會委員會”，由15名成員組成，分別為英美德等發(fā)達國家，印度、南非、巴西等發(fā)展中國家以及俄羅斯、波蘭等轉軌國家的政要。委員會由聯(lián)合國秘書長氣候變化問題特使、智利前總統(tǒng)拉戈斯和瑞典前首相佩爾松擔任共同主席，并確定今、明兩年召開系列會議探討如何應對氣候變化和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展問題。大會呼吁國際社會立即行動，在“共同但有區(qū)別的責任”并考慮各國減排能力的原則基礎上，團結合作，共同應對氣候變化問題。
　　
　　(二)沖突是當今世界面臨的最重要威脅。社會黨國際將維護世界和平作為指導其政治行動的基本價值觀，為此專門成立了一個“和平、民主與人權委員會”。此次大會通過的決議和代表的發(fā)言均反對單一大國主導世界格局，主張尊重聯(lián)合國在國際事務中的主導地位，通過責任分擔和國際合作，建立一個公正的國際政治、經(jīng)濟新秩序，以維護世界和平。大會呼吁反對恐怖主義，并實行全面核裁軍。對國際沖突則主張以和平方式解決，但同時支持聯(lián)合國框架下的人道主義干涉。大會討論了巴以沖突、伊拉克、巴爾干、津巴布韋、達爾富爾、緬甸等地區(qū)和國家的局勢，呼吁有關各方保持克制，共同尋求和平與穩(wěn)定。
　　
　　(三)世界經(jīng)濟應尋求新的發(fā)展道路。社會黨國際專門成立了一個“經(jīng)濟、社會凝聚力和環(huán)境委員會”，探討并研究經(jīng)濟發(fā)展與社會、環(huán)境的關系問題。大會眾多發(fā)言者認為，世界經(jīng)濟發(fā)展在促進繁榮的同時，帶來了貧富差距拉大、環(huán)境污染等嚴重問題，全球化則在創(chuàng)造財富的同時進一步加劇了這些問題。要解決這些問題，必須在國家、地區(qū)、全球層面實行多邊、多層的治理。特別是要在全球層面建立一個更加民主的聯(lián)合國體系，建立一個“可持續(xù)發(fā)展理事會”，對全球經(jīng)濟、金融、社會與環(huán)境等事務進行綜合指導與協(xié)調。大會專門討論了世界糧食危機問題，認為糧食危機主要起因于能源價格上漲、農(nóng)業(yè)市場缺乏調控、金融投機、新興國家需求增加以及一些國家發(fā)展生物能源等。呼吁國際社會團結合作，共同應對這場糧食危機。
　　
　　(四)呼吁各國合作解決移民問題。近些年，社會黨國際十分重視移民問題，認為移民也是一種人權，并已成為一個世界性的現(xiàn)象。為推動國際社會更好地應對移民問題，社會黨國際專門成立了一個“移民委員會”，探討并研究有關移民的各種問題。此次大會通過的決議和代表們的發(fā)言都反對歧視移民，認為移民在帶來一些問題的同時，也給移民輸出國和接收國帶來一些積極作用。如給輸出國帶來了大量的發(fā)展資金，給接收國帶來大量的勞動力、知識和技術，并推動兩種國家社會、文化更加開放。強調各國應重視移民問題，并制定富有人情味的移民政策。
　　
　　中共代表在大會上發(fā)言
　　
　　應社會黨國際邀請，中共中央對外聯(lián)絡部副部長張志軍作為中共代表偕助手出席了社會黨國際23大，并應邀在大會上發(fā)言。張志軍副部長在發(fā)言中闡述了中國對應對氣候變化問題的主要原則和應對措施，強調應堅持《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》所確定的“共同但有區(qū)別的責任”原則，并在可持續(xù)發(fā)展的框架下合作應對。發(fā)言結束后，全場報以熱烈掌聲，許多國家的政黨代表紛紛贊賞中方的政策主張和應對措施，認為中國在應對氣候變化問題上是個負責任大國。
　　
　　(責任編輯：王　棟)

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