東營:一個糧食銷區(qū)的儲備史|中國儲備糧能吃幾年
發(fā)布時間:2020-03-22 來源: 散文精選 點(diǎn)擊:
初振榮老局長告訴記者,他的工作歷史里,沒見到過靠倒轉(zhuǎn)糧食而最終賺錢的糧庫。 山東省一直都是我國糧食的主要產(chǎn)區(qū),但由于人口多,近年來雖然產(chǎn)量很大,也已逐漸成為糧食自我平衡省份。
東營,黃河從這里人海,因?yàn)槟嗌秤俜e,每年都會增加兩三平方公里的土地。但東營土地的鹽堿化程度很高,并不適合種糧食。
東營市區(qū)80多萬人口,其中勝利油田的職工和家屬50多萬。
東營市的農(nóng)民更習(xí)慣種蔬菜和棉花等經(jīng)濟(jì)作物,壽光市的蔬菜一部分就是東營縣區(qū)供應(yīng)的。
東營的糧食故事
“在糧食產(chǎn)量上,東營市一直屬于銷區(qū),歷史上,除了廣饒縣可以滿足自身的需要,并出售商品糧之外,其他地方都不能自給,”東營市糧食局崔建軍主任告訴記者,“―直到1995年,東營市的糧食才實(shí)現(xiàn)了自我平衡,F(xiàn)在的狀況是總體平衡略有結(jié)余,在各糧食品種上略有不平衡,大米和面粉有些缺口,玉米有結(jié)余!
陳奎嶺是東營市糧食局的退休職工,更是東營多年來外調(diào)糧食歷史最生動的見證人。1968-1997年,他不僅負(fù)責(zé)東營市的糧食外采和調(diào)撥,還代為山東省其他缺糧地區(qū)調(diào)運(yùn)糧食!澳切┠暝诩业臅r間很少,總跑在省內(nèi)外各地方調(diào)糧。油田職工大多是南方人,所以從外省調(diào)入的主要是大米。那時候狀況很緊張,你去人了就能把糧食帶回來,你不去人可能就沒有你的了。直到1995年,我們還調(diào)入了2000萬斤糧食!薄澳菚r候是調(diào)入地占‘便宜’,調(diào)出地會把糧食給我們運(yùn)到火車站,我們過去拉就行了”
省內(nèi)外調(diào)撥之外,東營市許多市民還有過吃進(jìn)口小麥的記憶,“美國、加拿大、澳大利亞的小麥,我們都吃過!
按照國家要求,糧食產(chǎn)區(qū)應(yīng)該有不低于3個月的糧食儲備銷區(qū)應(yīng)該有不低于6個月的糧食儲備。雖然在正常情況下,東營市的小麥產(chǎn)量只有24萬噸,但目前東營市擁有不低于8個月的儲備用糧。淡出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧管所
“改革開放以前,每個公社都有一個糧管所,只要有50萬噸的倉容,10間辦公室,再配備10多個人,就是一個糧管所了。他們的工作主要是根據(jù)統(tǒng)購任務(wù)儲存糧食,再根據(jù)統(tǒng)銷任務(wù)發(fā)放糧食。那時候的糧食不準(zhǔn)私自買賣,即使從一個庫運(yùn)到另一個庫,也要有動支令。”東營市糧食局退休的老局長初振榮告訴記者。
牛莊鎮(zhèn)糧管所就是一個。現(xiàn)在,牛莊鎮(zhèn)糧管所大院里,4個蘇式大倉鐵門緊閉,還有兩個小倉,據(jù)說還有兩個倉已經(jīng)被拆掉了,打開之后,這些倉庫里堆放著各種雜物。
記者見到了來這里停放工程鏟車的高法國,2000-2004年,他在這里擔(dān)任所長!拔覄倎淼臅r候,每個倉庫都是滿的,那時中央直屬庫還沒有建,國家儲備糧也存在這里。”當(dāng)時牛莊鎮(zhèn)下轄二三十個村子,他們就是糧管所服務(wù)的對象!2002年以前,糧管所還可以搞一些市場運(yùn)作,買賣糧食賺些差價(jià),后來資金沒有保障了,各方面控制也很嚴(yán)格,就不行了!痹诟叻▏挠洃浝铮菚r糧倉里的糧食有的會存六七年。而他上任兩年后,因?yàn)楫?dāng)?shù)氐霓r(nóng)民主要改種棉花、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物了,他的主要工作就是去外地采購糧食,“外購的糧食,加上成本運(yùn)費(fèi)等,和本地糧食價(jià)格差不多!
楊方軍曾是西范鄉(xiāng)糧管所的所長,他問記者的第一句話是“你們來采訪,是要再建糧管所嗎?”目測了牛莊鎮(zhèn)糧管所的幾個倉庫后,楊方軍告訴記者,這里可以盛放700萬斤糧食,而西范鎮(zhèn)糧管所小一些,只能盛400萬斤左右。
楊方軍希望能夠再建個類似糧管所的地方,“去糧庫賣糧太遠(yuǎn)了,老百不愿跑,都直接交給糧販子了!睂λ倪@一愿望,記者在當(dāng)?shù)睾罄m(xù)的采訪中,得到的答案都是否定的。高法國評價(jià)說,“再成立糧管所是不可能了,但更方便老百姓賣糧食是可能的,現(xiàn)在糧庫一般都不和農(nóng)戶直接打交道。楊方軍做的就像糧食購銷合作社,只是還沒達(dá)到那個規(guī)模。”
之所以會有這樣的想法,和楊方軍現(xiàn)在的工作有關(guān)。不做所長后,他做了五六年的糧食經(jīng)紀(jì)人,俗稱“糧販子”,他從更小的“糧販子”那里收糧,存放一段時間后,視市場行情擇機(jī)賣出,以賺取差價(jià)。記者采訪時,他已經(jīng)收了50多萬斤玉米,存放在西范鄉(xiāng)糧管所倉庫里!暗鹊狡甙嗽路菰儋u!睏罘杰姼嬖V記者,這個行當(dāng)是要碰運(yùn)氣的,他也有過賠錢的經(jīng)歷,“去年收了30多萬斤玉米,8毛4分錢收的,7毛多賣的,賠了三四萬元。”賣給楊方軍這樣的大經(jīng)紀(jì)人,小糧販們每斤可以賺取三四分錢,順利的話,楊方軍每斤可以賺五六分錢。
現(xiàn)代糧庫賺錢之道:專心做儲備
用一個小時,走完了東營市糧食儲備庫,瞬間明白,無論曾經(jīng)的人們?nèi)绾螒涯钅扯螝v史,糧管所的淡出都注定是發(fā)展中的必然。37棟不同于蘇式大倉的標(biāo)準(zhǔn)平房倉,每個細(xì)節(jié)都考慮到了糧食儲備的需要,“糧食也是―種生物,它也需要呼吸”,東營市糧食儲備庫杜召慶主任說。
東營市糧食儲備庫與中央直屬儲備庫僅一墻之隔,2001年10月投入使用,是山東省第一家同時擁有中央儲備糖、中央儲備糧、市級儲備糧三種物資儲備資格的綜合性儲備庫。目前,這里存有11萬噸小麥,8萬噸中央儲備糖。
“東營市1991年和1999年出現(xiàn)兩次缺糧危機(jī)后,政府就決定建這個糧庫,以保證全市的糧食安全。到目前為止,政府已投入1億多元了!倍胖魅谓榻B說,老式蘇式大倉造價(jià)低、倉容小、通風(fēng)等條件不好,保存糧食時間短,而現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)式糧倉,保存糧食3-5年后,仍然是非常好的口糧。
“糧庫不能做生意,越虧越大,想撈的時候就撈不回來了。我們?yōu)樯虅?wù)部做儲備,沒有市場風(fēng)險(xiǎn)。目前儲備倉容19萬噸,今年的3萬噸倉容建設(shè)已經(jīng)開工,建成后將是山東省儲備規(guī)模最大的地方糧食儲備庫。我們?nèi)娜庾鰞滟嶅X。”今年,這家糧庫為商務(wù)部做的原糖儲備,在數(shù)量上超過了糧食,而收入上和糧食持平。
初振榮老局長告訴記者,他的工作歷史里,沒見到過靠倒轉(zhuǎn)糧食而最終賺錢的糧庫。
“每斤小麥政府給糧庫4分錢的保管補(bǔ)助,這個政策是上世紀(jì)90年代制定的,是20年前的價(jià)格。糧庫保管最大的成本是人工成本,20年前,一個工人工資80元錢,現(xiàn)在2000多元,人力成本翻了近30倍。這個標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該提高。”
“老人”:改革中的痛
2006年,東營市糧食流通體制改革完成,根據(jù)一年工齡換算為一月工資的標(biāo)準(zhǔn),職工從國有企業(yè)身份置換為完全自然人身份。
在東營市糧食圈里,商奎鳳的名字很多人都知道。她在1986年成為牛莊鎮(zhèn)糧管所的一名正式職工,1997年分流下崗,1999年得了乳腺癌,她的丈夫是農(nóng)村戶口,―直是臨時工,2005年丈夫做了腦瘤手術(shù),2007年做了第二次手術(shù),現(xiàn)在基本上偏癱,正在辦理殘疾證,她的孩子明年考高中。幾年來,商奎鳳在牛莊鎮(zhèn)糧管所門口擺了個地?cái),賣些小百貨和孩子玩具,她的貨物就存放在糧管所的一間平房里。“生意還湊和,夠吃飯的”!1986年參加工作,直到下崗分流,都還可以,那時候生活有保障。成立了股份公司之后,領(lǐng)了兩年失業(yè)金,就沒有生活保障了。”
糧食局東營區(qū)分局的工作人員告訴記者,糧管所改制后,東營區(qū)成立一家股份公司管理東營區(qū)所有糧管所的資產(chǎn),可以拍賣、出租,盤活,以這些收入來養(yǎng)100多位糧管所老職工,為他們交養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。因?yàn)榻徊黄?萬元的入股費(fèi),商奎鳳沒有入股。
三年過去了,公司的經(jīng)營狀令人擔(dān)憂。崔建軍主任告訴記者,“還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)那一套,經(jīng)營情況不太好,沒有完全進(jìn)入市場!薄凹Z食部門的職工比較聽話,任勞任怨,但他們大多是初中畢業(yè),改制后對市場的適應(yīng)能力比較差,思路不行,發(fā)展好的也有,但很少。”初振榮老局長說。
同樣沒有人股的還有高法國和楊方軍,高法國單于了,楊方軍做了糧食經(jīng)紀(jì)。
對于自己的身份,高法國耿耿于懷,“19歲就進(jìn)入糧食系統(tǒng),干了14年,原來是國有糧食企業(yè),突然不國有了,就什么都沒有了。我現(xiàn)在掙錢比那時候多,但心里不好受。”高法國39歲。
楊方軍說,“現(xiàn)在就等著賣這塊地皮了賣了還債,給職工交養(yǎng)老保險(xiǎn),賣了之后也就沒有這個地方了,已經(jīng)賣了好幾個了!
“原先他們都屬于糧食系統(tǒng)的工作人員!睎|營分局的工作人員說。
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