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        [農(nóng)民工討薪難有望緩解] 農(nóng)民工討薪最快的辦法

        發(fā)布時間:2020-03-26 來源: 散文精選 點擊:

          與往年一樣,農(nóng)民工討薪在年關(guān)節(jié)口再度成為社會焦點之一。不一樣的是,因九大部委合力出擊,今年節(jié)前農(nóng)民工討薪渠道更加通暢,討薪難度也在逐漸降低。   前不久,中華全國總工會新聞發(fā)言人李守鎮(zhèn)說:“工資拖欠治理工作取得了顯著進展,拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象有所減緩,拖欠工資涉及的企業(yè)數(shù)、職工人數(shù)、金額有所下降,群體性事件有所減少。”
          
          農(nóng)民工討薪何其難
          2012年1月8日,農(nóng)民工代表熊得貴向本刊記者表示,因為沒有要到工錢,來自湖北、河南等地幾十個農(nóng)民工還在北京焦急地等待著。
          2011年4月14日,熊得貴帶領(lǐng)80余名農(nóng)民工來到河北省廊坊市香河縣,在三強建筑工程有限公司承包的東方家園工地施工,當(dāng)年7月20日工程完成。完工后,項目方支付了一部分,剩余部分一直拖著未給。
          臨近年底,熊得貴等人再次去討要工資。三強公司稱,所有款項(包括工資)經(jīng)香河縣建設(shè)局清欠辦協(xié)調(diào)已全部撥付到清欠辦。
          隨后,工人無奈來到清欠辦討要拖欠的工資,但清欠辦拒絕支付。
          據(jù)了解,熊得貴把手下工隊分成兩撥,一撥在東方家園施工,另一撥在河北省固安縣施工。東方家園7月20日完成施工后,項目方遲遲沒有撥付工程款,熊得貴便將固安工程款先行支付了東方家園工地工人工資,后固安工地完成施工,工人發(fā)不上工資,熊得貴便帶領(lǐng)工人向東方家園項目方討要工程款項。但最終香河縣清欠辦以工人冒領(lǐng)工資為由扣押工程款,拒不支付。
          無奈之下,熊得貴求助于北京義聯(lián)勞動法援助與研究中心,希望能提供法律援助。
          該中心隨即成立了三人專案小組,并于2011年12月26日拿著立案材料去了香河縣勞動仲裁委員會。
          香河縣勞動仲裁委員會明確表示這種情況不是他們的處理范圍,縣里有明確規(guī)定,這種建筑工地農(nóng)民工討薪案件都是由縣建設(shè)局清欠辦來處理。
          在援助律師的再三要求下,香河縣勞動仲裁委員會出具了不予受理案件的通知書。
          2011年12月29日,援助律師準(zhǔn)備好相關(guān)材料去了香河縣人民法院,參與維權(quán)的公益律師李洪波向本刊記者表示,當(dāng)時,相關(guān)負(fù)責(zé)人以證據(jù)材料不能證明工人在東方家園工地上干過活為由拒絕立案。
          爾后,熊得貴等人補充了新的證據(jù),最新情況顯示,2012年1月6日法院已經(jīng)立案。但在熊得貴看來,情況仍很不樂觀。
          臨近年底,農(nóng)民工討薪的案例遽然增加。幾乎在同一時間,某網(wǎng)站論壇上就出現(xiàn)了一則《7個農(nóng)民工討工資被幾十人圍毆,場面可謂悲壯!》的帖子。發(fā)帖者自稱是來自重慶的農(nóng)民工,在山西省臨汾市隰縣黃土鎮(zhèn)寨子鄉(xiāng)寨子村附近的霍永高速西段一總隊橋梁人工孔樁隊干活。干完活后,這位農(nóng)民工想結(jié)賬回家,但項目承包方稱“沒有錢”,還“叫上幾十個人拿著鋼筋和鐵鍬打我們幾個農(nóng)民工”。
          在深圳,農(nóng)民工為討要薪水,在繁華鬧市“裸體討薪”的照片近日在網(wǎng)上廣為流傳。
          照片里,在深圳繁華的福田區(qū)鬧市街頭,一個人上身赤裸,下著三角褲,腳踏解放鞋,胸前胸后貼著黑色心形剪紙,頭戴一副面具,上書“黑心老板”。
          左右兩旁,各有一人手拿“工錢要不到,是老板黑心,還是工程被層層轉(zhuǎn)包的原因?我們該怎么辦?”的牌子!把褐谛睦习逵谓帧保齺泶罅渴忻駠^。
          
          九部委聯(lián)合發(fā)力
          “受歐債危機影響,部分以出口加工為主的中小企業(yè)面臨融資難等問題,拖欠工資甚至欠薪逃匿現(xiàn)象有上升趨勢。”李守鎮(zhèn)指出,“由于房地產(chǎn)資金緊張、高鐵項目調(diào)整、農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)等因素,建筑領(lǐng)域工資拖欠問題仍較嚴(yán)重!
          針對農(nóng)民工討薪難問題,前不久,一場關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的視頻會議在京召開。人力資源和社會保障部、國家發(fā)改委、公安部等9部門聯(lián)合部署,要求各地在2012年元旦、春節(jié)前保障農(nóng)民工工資支付,確保工資基本無拖欠。
          對于勞動報酬爭議事件,人社部要求各地限時處理集體勞動報酬爭議和小額爭議。10人以上集體勞動報酬爭議,當(dāng)天立案并在7日內(nèi)結(jié)案,其中人均涉案金額1000元以上的案件,由仲裁委員會主任掛牌督辦。各地將設(shè)立法律援助點,為農(nóng)民工維權(quán)提供無償服務(wù)。
          據(jù)人保部統(tǒng)計,2011年以來,全國勞動保障監(jiān)察執(zhí)法專項檢查已為129.2萬名農(nóng)民工補發(fā)被拖欠工資及賠償金29.4億元。
          與此同時,地方政府也加大了對農(nóng)民工討薪的支持力度。
          廣東省人力資源社會保障廳、廣東省勞動人事爭議仲裁委員會聯(lián)合下發(fā)緊急通知,力爭春節(jié)前基本審結(jié)關(guān)于拖欠農(nóng)民工工資的糾紛,做好農(nóng)民工維權(quán)工作,保障農(nóng)民工及時領(lǐng)取應(yīng)得的勞動報酬。
          江蘇省泰州市日前啟動了勞動監(jiān)察“半小時維權(quán)服務(wù)圈”:受理的舉報投訴半小時內(nèi)分配到承辦人;承辦人在接受后半小時內(nèi)到達用人單位調(diào)查了解承辦事項;對重大欠薪逃逸的投訴,專職監(jiān)察員半小時到達現(xiàn)場。
          截至2011年11月,安徽省合肥市人力資源社會保障局和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會聯(lián)合建立的建筑行業(yè)農(nóng)民工工資保障金金額已達9.2億元,保障全市建筑企業(yè)農(nóng)民工工資的發(fā)放,政府墊付工資后將充當(dāng)農(nóng)民工的“追債人”,代替農(nóng)民工追討工資。
          
          懲處力度需加大
          在專家看來,雖然各級政府采取了不少措施來解決農(nóng)民工欠薪問題,但要從根本上杜絕,仍然有些困難。原因在于,我國拖欠工資違法成本低。
          根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》,逾期不支付工資的企業(yè),按照應(yīng)付金額50%以上1倍以下的標(biāo)準(zhǔn)計算,向勞動者加付賠償金。
          人力資源和社會保障部勞動關(guān)系司司長邱小平認(rèn)為,解決農(nóng)民工工資拖欠問題,最重要的是加強立法,出臺《工資支付保障條例》,要明確工資必須由直接用人單位按月支付等。加大執(zhí)法和懲處力度,出臺“欠薪入罪”的具體解釋和操作辦法。
          有專家表示,解決討薪難題,還要加強制度建設(shè)。如推動各地在建筑業(yè)建立工資保證金,在工資拖欠多發(fā)地建立政府欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金;研究推行建筑領(lǐng)域農(nóng)民工實名制一卡通系統(tǒng),將實現(xiàn)農(nóng)民工工資發(fā)放的系統(tǒng)化、信息化。
          此外,還應(yīng)加強地方政府的監(jiān)管責(zé)任和勞動監(jiān)察、勞動仲裁力量。同時,加大普法宣傳力度。

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