誰是周小川
發(fā)布時間:2020-03-30 來源: 散文精選 點擊:
人民幣,絕對是2007年中國的第一大關(guān)鍵詞。 這一年,是股市和樓市的盛宴,許多人通過炒房子,炒股票變得越來越富有,然而,更多的辛苦干活存錢的老百姓,不得不面對物價飛漲和財富縮水。
這一年,金融問題開始社會化,“流動性”和CPI成為了最流行的詞匯,大家都為了要“跑贏CPI”焦慮不堪。如何處理流動性,人民幣如何升值,不再停留在專家和政策制定者的口中,百姓也竊竊私語。
這一切,讓大家聚焦于中國的貨幣政策。當(dāng)然,還有背后的一個人――周小川
檢索海外媒體的報道,或許是對一個“大人物”不應(yīng)缺少的讀法。
輸入“周小川”三個字,臺灣媒體關(guān)心的是,他的網(wǎng)球水平不低,是西方歌劇和音樂劇的愛好者,除了珍藏之外,更會自己譜寫音樂劇。媒體甚至找到了與他共事過的職員對他的描述:“他一旦工作累了,就會開得很大聲,陶醉在音樂中!
香港媒體,一如既往地關(guān)注這位現(xiàn)任央行行長和香港“友善的”關(guān)系,以及相關(guān)政策。而他的學(xué)者背景,則是臺港媒體共同關(guān)注的。一家香港報紙在評論中親切地稱他“小川”,“小川”號召散戶多讀書,學(xué)習(xí)金融知識,先讓自己增值,繼而幫身家增值,報紙做了個詼諧的標(biāo)題:“周小川:愛書才會贏”。今年兩會間,一位臺灣記者參加周小川的新聞發(fā)布會,會議組織方為記者準(zhǔn)備央行書面報告之余,還送給每位記者一本《金融知識國民讀本》。記者感嘆:到底是教授出身!
至于西方媒體,《金融時報》說他“敢作敢為”,《華爾街日報》則報道,周小川曾在西方學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表經(jīng)濟(jì)文章,他被視為中國少數(shù)能真正領(lǐng)會金融市場運(yùn)行機(jī)制的領(lǐng)導(dǎo)人之一,他也是公認(rèn)的中國經(jīng)濟(jì)政策的國際發(fā)言人,他可以用英語發(fā)表講話,并同其它國家央行官員自由交談。
尋求整體方案的浪漫主義者
周小川生于1948年1月29日,其父周建南,江蘇宜興人,曾任一機(jī)部副部長兼對外經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)總局副總局長,1960年代初,曾組織領(lǐng)導(dǎo)編制機(jī)械工業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃,為國民經(jīng)濟(jì)“調(diào)整、鞏固、充實、提高”作出了貢獻(xiàn)。
周小川是北京八中1966屆高三3班畢業(yè)生。1966年“文革”開始,當(dāng)年的畢業(yè)生首當(dāng)其沖。周鄰班高三6班的一位畢業(yè)生,就因為家庭出身問題被遣返回農(nóng)村。而周本人,亦在兩年后“下鄉(xiāng)”去了黑龍江生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)852農(nóng)場。
后來,周小川曾對媒體這樣回憶那段歲月,“在那里整整呆了4年。這4年中,除了勞動,也有一些其他的接觸,比如,對電話系統(tǒng)、載波廣播系統(tǒng)進(jìn)行一些工程設(shè)計,對機(jī)床作一些技術(shù)革新!
1972年,作為第二屆工農(nóng)兵學(xué)員,周被送到北京化工學(xué)院讀書,并由此開始命運(yùn)的改變。媒體報道,大學(xué)畢業(yè)后,周小川被分配到北京市自動化技術(shù)研究系統(tǒng)研究室工作。2年后,中國恢復(fù)研究生招生,周考上了機(jī)械研究院系統(tǒng)工程應(yīng)用工業(yè)研究生。
清華大學(xué)自動化系的公開資料顯示,“1982年8月,我系首批招收的博士生徐向東和周小川入學(xué),分別師從于方崇智教授和鄭維敏教授。1985年4月,我系培養(yǎng)的首批博士徐向東和周小川被授予博士學(xué)位!毙飕F(xiàn)為清華大學(xué)熱能工程系教授,博導(dǎo)。
1986年,周小川進(jìn)入體改委下屬的中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究所,這個主要由青年學(xué)者構(gòu)成的機(jī)構(gòu),被認(rèn)為是中國80年代一系列改革的策源地。事實上,早在1985年,中國的經(jīng)濟(jì)學(xué)界就曾因為價格雙軌制而產(chǎn)生激烈爭論,反對價格雙軌制的學(xué)者包括郭樹青、吳敬璉、樓繼偉和周小川等人,他們后來將觀點結(jié)集,出版了《中國經(jīng)濟(jì)改革的整體設(shè)計》,此“配套改革,整體推進(jìn)”主張,至今仍有影響。
袁劍在他的《中國證券市場批判》中寫道,容易想象,在80年代風(fēng)云激蕩的改革背景中,這個圈子(體改研究所)里肯定彌漫著血氣方剛、舍我其誰的氛圍,其激進(jìn)傾向在所難免。與當(dāng)時大多數(shù)青年理論家一樣,在整個80年代,周小川都是一位激進(jìn)的經(jīng)濟(jì)改革者。
直到1991年起任中國銀行常務(wù)董事,并由此開始擔(dān)任金融管理重任。
此時的整個社會,浪漫已完全退卻。檢索周1990年代以來的論著,雖然仍有《中國改革初始階段的最小的一攬子計劃》、《對近中期經(jīng)濟(jì)體制改革的一個整體性設(shè)計》等“整體主張”,但有關(guān)外貿(mào)、銀行等更具體而專業(yè)領(lǐng)域的論文開始大量出現(xiàn)。觀察家說,可以看出,他已不再是單純的理論家,而是一位要對實際改革后果負(fù)責(zé)的行政官員了。
據(jù)《銀行家》雜志報道,早在外貿(mào)部當(dāng)部長助理時(1986-1989年),周小川就傾向于進(jìn)行較為徹底的外貿(mào)體制改革。在央行擔(dān)任副行長兼任外管局局長時(1991-1995年),他更是積極思考人民幣自由兌換的問題。此時,周小川的學(xué)術(shù)優(yōu)勢與外經(jīng)貿(mào)部部長助理的經(jīng)歷,使其在中國銀行的領(lǐng)導(dǎo)崗位上得心應(yīng)手。
1995年,周小川出任國家外匯管理局局長,第二年又被任命為中國人民銀行副行長。 他在央行工作的這段時間,主管外管局工作。這期間,人民幣實現(xiàn)了經(jīng)常項目下可兌換,更引人矚目的是,中國在承諾人民幣不貶值的情況下,成功渡過了亞洲金融危機(jī)。
1998年周接替王岐山,出任中國建設(shè)銀行行長!躲y行家》雜志說,他曾努力推動人事管理方面的激勵機(jī)制改革方案的出臺,“遺憾的是,任期較短。”
證監(jiān)會任上的“決策者之星”
2000年2月,周小川接任中國證監(jiān)會主席。當(dāng)年中國股市漲幅居全球之冠,歲末有股民懊惱地回顧:“‘2.14’之后,買了就放著,至少看百分之五十的漲幅!”
然而,牛市中隱藏著危機(jī),積弊日深的中國證券市場被形容為造假成風(fēng),無股不莊。2000年12月7日,新華社用并不多見的口吻報道了周小川的一次講話:作為普通股民,可能您覺得自己在股票市場是一個弱者,由于不少上市公司有貓膩,看著自己的股票被套牢,您肚子里的怨氣不少。但中國證監(jiān)會將會越來越為您“撐腰”,因為證監(jiān)會的“裁判角色”將越來越到位。這是中國證監(jiān)會主席周小川當(dāng)時的承諾。
對于周小川在證監(jiān)會任上的作為,各方有著相距甚遠(yuǎn)的評價。2001年7月,美國《商業(yè)周刊》“亞洲之星”評選,把周小川評為“決策者之星”,認(rèn)為周小川履新以來,證監(jiān)會出臺的一系列引人注目的改革措施,旨在保護(hù)投資者利益、規(guī)范市場,而基本的主題是市場化方向,即政府少一些干預(yù),多讓市場參與者做主。
也有經(jīng)濟(jì)學(xué)家將他比作北京大街上擁堵路口的交警:白手套潔凈無暇,指揮動作堅定不移,但周圍車流混亂不堪。而網(wǎng)友就更幽默一些:“我認(rèn)為小川更像一位高爾夫球手:儒雅的學(xué)者風(fēng)度,穿著華貴的職業(yè)服裝,拿著名貴的球桿,跟隨著眾多紳士般訓(xùn)練有素的頭上金光閃閃著碩士、博士(后)頭銜級別的土、洋球童,且揮桿擊球的動作十分標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)美,但球去了哪里?”
球去了哪里?后來我們都看到了。證監(jiān)會推出的“國有股減持”和國內(nèi)投資者投資B股等動作普遍受到市場質(zhì)疑,被認(rèn)為是堅定的市場人士的證監(jiān)會海歸派,不僅遭受市場嘲弄,更受到了“土鱉”們的炮轟。“他們不懂國情,認(rèn)為股市都是一樣,卻對上引導(dǎo)著決策,對下影響著輿論,”當(dāng)年炮轟證監(jiān)會海歸派的首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授劉紀(jì)鵬對記者說,“實事求是的國情派,戰(zhàn)勝了照搬照抄的海歸派,才有了股市的今天,這就是一個基本事實!
對于周小川本人,劉紀(jì)鵬認(rèn)為他“對股權(quán)分置改革做了很大貢獻(xiàn),如果他再多當(dāng)3個月的證監(jiān)會主席,就會回到最佳改革路徑上來”。另一位評論人士也表示,如果周小川再早半年完成觀念“轉(zhuǎn)身”,股權(quán)分置改革就可能提早3年,我們這個市場可能少付出近1萬億市值的代價。
歷史不容假設(shè)。2003年1月,周小川離開證監(jiān)會履新央行,網(wǎng)易發(fā)起了“您對周小川擔(dān)任證監(jiān)會主席工作的總體評價”的投票,86%的網(wǎng)民點擊了負(fù)面的選項。袁劍的《中國證券市場批判》則說,與他留給中國普通投資者的印象截然相反,周小川在國際金融界以及真正的頭腦清醒者當(dāng)中,獲得了一致贊賞。
袁劍這樣解釋,這種窘迫,不僅僅是中國證券市場的寫照,也是中國所有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的寫照。任何一個愿望良好的改革方案都會通過一個扭曲的市場機(jī)制將改革成本迅速轉(zhuǎn)嫁到弱勢群體身上。改革正在失去它的敵人! 僅僅通過純粹的經(jīng)濟(jì)手段恐怕已經(jīng)很難奏效。
主政央行的手筆和考驗
對于那段歲月,媒體曾引用周小川自己寫下的話:“登山講求實際,因此無論你是走在迂回曲折的路上,抑或能否看到山頂,又或者在那一點上資源分配是否最優(yōu)化,都不重要,最重要的是確保你每一步都是向上的,換言之即你正在改進(jìn)!
2002年年底,周小川又回到央行。這時中國金融業(yè)面臨新考驗,而貨幣政策也面臨調(diào)整。
之后,周的作為可謂有目共睹。他主持了10年來中國銀行系統(tǒng)最大的一次升值“行動”:允許人民幣兌美元匯率波動擴(kuò)大,人民幣升值步伐加快;在他的推動下,國有商業(yè)銀行啟動全面改革,并在短時間內(nèi)由“包袱”升值為“香餑餑”,四大銀行中的三家已在海外上市;此外,外資銀行也開始被允許在中國設(shè)立分行……
借用他最新的一個比喻,最近5年,中國金融市場沒跌什么大跟頭――“經(jīng)常得小病有個好處就是,小病不斷就不得大病?汕f別弄個大病,否則一病就是十幾年!
有年輕的評論者說他是“書呆子”,死抱著貨幣政策不放,“中國人學(xué)過的所有現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書,都把央行、證監(jiān)會的強(qiáng)勢獨立視為理所當(dāng)然”;而年長的經(jīng)濟(jì)學(xué)家說,周是個聰明人,他知道什么是自己做不到的。
而今年以來CPI持續(xù)攀升,物價房價飛漲,“流動性過!背蔀榕c百姓生活密切相關(guān)的一個名詞,人民幣加息與升值的幅度不夠也屢受責(zé)難。面對這一切,周小川多次出來強(qiáng)調(diào),將注重通貨膨脹的防治,堅持貨幣穩(wěn)定,不能讓老百姓手中的錢“毛了”。他也主張,民眾應(yīng)該提高對本國貨幣、市場和對中央銀行的信心。
關(guān)于改革,某國有商業(yè)銀行的研究員坦承,“以往別的領(lǐng)域的宏觀調(diào)控,多少有點雷聲大雨點小,但國有銀行的改革,央行的執(zhí)行力度確實很強(qiáng),在很多方面也非常成功!
關(guān)于開放,周小川被認(rèn)為“頂住強(qiáng)大的反對壓力推動中國金融領(lǐng)域開放”。但,這又是個“陰謀論”層出不窮的時代,暢銷書《貨幣戰(zhàn)爭》就是其在金融領(lǐng)域最好的注腳。事實上,個別接近周小川的人士,正是以這個理由婉拒了記者的采訪。
“一提到民族主義,就沒法說了!
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