“周其鳳是教育部派來(lái)堵槍眼的，但他堵住槍眼了嗎？沒有。這是他的遺憾，也是他的宿命” 　　 　　集中了中國(guó)近年高校改革所有矛盾特征的吉林大學(xué)仍身處各種漩渦之中，與4年前相比，似乎沒有多大改變。
　　吉林大學(xué)校園網(wǎng)牡丹園BBS上，兩派人爭(zhēng)得不可開交。一方為不顧大局的教師感到悲哀，另一方為不明真相的學(xué)生感到悲哀。他們對(duì)前任校長(zhǎng)周其鳳4年功過的評(píng)價(jià)，各執(zhí)一詞。
　　周其鳳，湖南瀏陽(yáng)人，中國(guó)科學(xué)院院士。2004年7月13日，他從教育部的一名行政官員變?yōu)橹袊?guó)人數(shù)最多的大學(xué)的校長(zhǎng)。4年時(shí)間，有人說(shuō)他真誠(chéng)、感性，有人說(shuō)他實(shí)干、有魄力，也有人說(shuō)他缺乏改革智慧。
　　在宣布其離任的全校干部大會(huì)上，周其鳳是唯一的脫稿發(fā)言者，他的講話飽含深情�；貞浀�4年之中，吉大師生對(duì)他的支持、寬容時(shí)，幾度哽咽。他對(duì)自己4年工作的總結(jié)則是――“工作上比較困難的時(shí)期�！�
　　
　　
　　“這個(gè)校長(zhǎng)沒有官話”
　　
　　在離任演講中，他回憶了4年前在此地被宣布擔(dān)任吉林大學(xué)校長(zhǎng)一職時(shí)的情形，并希望大家今后要多支持新校長(zhǎng)展?jié)�的工作，“他�?lái)到這里人生地不熟，也做出了個(gè)人的巨大犧牲�！�
　　這似乎與他自己當(dāng)時(shí)的情形很相似，人生地不熟，單槍匹馬。在一次公開講話中，他還把自己與吉大老校長(zhǎng)相比，“我是孤苦伶仃一個(gè)人來(lái)的，還不像50年代唐敖慶校長(zhǎng)他們來(lái)的時(shí)候是一幫人。我是很容易受到傷害的�！蹦菚r(shí)，一項(xiàng)改革遇到了極大阻力，有人發(fā)短信造謠說(shuō)他那年就會(huì)被調(diào)離。
　　在他來(lái)之前，教育部長(zhǎng)曾找他談話，告訴他有可能讓他去三個(gè)地方當(dāng)校長(zhǎng)，一為北京大學(xué)，二為南京大學(xué)，還有一個(gè)是吉林大學(xué)。吉林大學(xué)他不愿意來(lái)，因?yàn)樗�的腿腳不好，有風(fēng)濕病。但他還是服從了組織的安排，來(lái)到東北。
　　初來(lái)之時(shí)，吉林大學(xué)的職工把他比喻為“中央來(lái)的欽差大臣”。此前幾任吉大校長(zhǎng)多有在東北工作或管理高校的經(jīng)驗(yàn)，而他沒有管理過任何一所高校。行政官員任大學(xué)校長(zhǎng)或書記在他之后才逐漸成為趨勢(shì)。
　　2007年底，吉大前任校黨委書記張文顯調(diào)任吉林省高院院長(zhǎng)，當(dāng)時(shí)吉林省教育廳廳長(zhǎng)等多人均有意競(jìng)爭(zhēng)此職位，結(jié)果當(dāng)?shù)?人均未當(dāng)選，中組部從蘭州大學(xué)調(diào)來(lái)一名黨委書記。
　　吉林大學(xué)建校于1946年9月24日，當(dāng)時(shí)校名為東北行政學(xué)院；幾經(jīng)變遷，1958年8月11日，更名為吉林大學(xué)。在周其鳳的多次講話中，他都這樣介紹吉林大學(xué)的歷史，“這是我們黨為迎接中國(guó)解放而親手創(chuàng)辦的一所大學(xué)”。
　　1998年，中國(guó)高等教育管理體制改革啟動(dòng)。2000年6月12日，原吉林大學(xué)與吉林工業(yè)大學(xué)、白求恩醫(yī)科大學(xué)、長(zhǎng)春科技大學(xué)、長(zhǎng)春郵電學(xué)院合并組建新的吉林大學(xué)。
　　合并之后的新吉林大學(xué)規(guī)模龐大，與全國(guó)其他高校比，其規(guī)模也排在前列。加上后來(lái)合并進(jìn)去的解放軍軍需大學(xué)，新吉林大學(xué)共由6大高校合并而成，在長(zhǎng)春市有7大校區(qū)，因此獲得“美麗的長(zhǎng)春市坐落在吉林大學(xué)校園當(dāng)中”之稱。
　　龐大的新吉林大學(xué)問題層出不窮，各種矛盾交織在一起。各學(xué)校實(shí)力不均是其一，之前實(shí)力比較強(qiáng)的學(xué)校，如吉林工大、白求恩醫(yī)科大學(xué)，合并似乎并沒有給他們帶來(lái)好處，他們不愿意因?yàn)楹闲６�降低他們的福利待遇，而原�?shí)力較弱的學(xué)校則認(rèn)為既然已經(jīng)是一個(gè)學(xué)校，就應(yīng)當(dāng)實(shí)行一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。至今，在原校區(qū)所蓋的教師住房，仍然歸各校區(qū)分配。在工資待遇上，同等崗位各校區(qū)也存在差異。
　　以上，還不是最大的困難，最大的困難是沉重的債務(wù)。2000年合校以后，學(xué)校為了達(dá)到“建設(shè)與高水平研究型大學(xué)相適應(yīng)的硬件設(shè)施”，開始大興土木，在長(zhǎng)春市南郊建設(shè)新校區(qū)，也即現(xiàn)在的中心校區(qū)。這些資金主要來(lái)源于銀行貸款，另一部分為調(diào)劑校內(nèi)沉淀資金，由此形成了巨額的內(nèi)外債，至周其鳳上任時(shí)僅外債已接近23億元。
　　學(xué)校資金困難時(shí)，教師的課題經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)都報(bào)銷不了，偶爾財(cái)務(wù)處來(lái)了幾百萬(wàn)資金，教師們得到消息后就都去報(bào)銷，不多長(zhǎng)時(shí)間就報(bào)銷完了。
　　因?yàn)橘Y金緊張，吉林大學(xué)教師待遇近年幾乎沒有提高，與其他學(xué)校的差異越來(lái)越大。一位不愿透露姓名的青年教師對(duì)記者說(shuō)，僅就講課費(fèi)一項(xiàng)來(lái)說(shuō)，副教授級(jí)別在吉林大學(xué)每節(jié)課是25元，而其他學(xué)校達(dá)到六七十元。巨大的差距讓吉林大學(xué)近年流失了不少人才。
　　周其鳳在吉大上任兩個(gè)多月后，接受了吉大電視臺(tái)的專訪，系統(tǒng)談及他對(duì)吉大存在問題的看法。這篇訪談質(zhì)樸而誠(chéng)懇，直面問題，放到校園網(wǎng)上后成為熱點(diǎn)，為他贏來(lái)了不少喝彩。一名學(xué)生看完訪談后發(fā)帖稱，“很激動(dòng)，這個(gè)校長(zhǎng)沒有官話�！�
　　他直面教師中存在的問題：“我們有相當(dāng)多的老師不做研究也很舒服，他覺得小日子過得不錯(cuò)，很滿足于他的現(xiàn)狀�！�
　　對(duì)前任的批評(píng)也似乎不留情面，“蓋房子，蓋得很大，把裝備水平搞得很高，不太符合現(xiàn)在的實(shí)際情況，有點(diǎn)過分地或者是超前地豪華，然后這些東西無(wú)形之中在幾年里形成了一種貪大，攀比�！�
　　他上任第二天就收到了法院的通知書，要求交納教師的實(shí)驗(yàn)保險(xiǎn)金和實(shí)驗(yàn)保險(xiǎn)滯納金�！斑@一筆錢是7000多萬(wàn)，后來(lái)我才了解我們銀行里能用的錢也就是這個(gè)數(shù)，如果把這7000多萬(wàn)給他們，我們教師的當(dāng)月工資都發(fā)不出來(lái)�！�
　　對(duì)于學(xué)校存在的問題，他開出了系統(tǒng)的藥方，但主要是兩點(diǎn)：“第一是師資隊(duì)伍；第二，是管理隊(duì)伍�！币院蟮母母镆捕嗍菑倪@兩個(gè)群體開始。
　　
　　改革執(zhí)行者
　　
　　周其鳳任期內(nèi)，吉林大學(xué)的改革頻頻被媒體關(guān)注。如：取消45名博導(dǎo)資格、降低職工家屬子女加分、公布吉林大學(xué)債務(wù)困境。
　　2004年8月25日，周其鳳到任不到兩個(gè)月，他在全校干部大會(huì)上作了題為《發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，努力開創(chuàng)學(xué)校工作新局面》的報(bào)告，其中在下半年主要工作的第16點(diǎn)提到“要建立博士生導(dǎo)師淘汰機(jī)制”。改革取消了45名教授帶博士生的資格。
　　在研究大學(xué)教育問題的上海學(xué)者熊丙奇看來(lái)，這一改革有可取之處，因?yàn)椴簧賹W(xué)校博導(dǎo)能上不能下，變成一種頭銜。以前在上海大學(xué)也有類似改革，即評(píng)聘分開，打破終身制，但規(guī)模沒有吉林大學(xué)這么大。
　　然而，取消博導(dǎo)資格的依據(jù)卻是一套僵化的評(píng)聘指標(biāo)體系，熊丙奇甚至把這套體系稱為“傻瓜管理系統(tǒng)”。這套系統(tǒng)始于國(guó)家推行的“211”和“985”工程，這兩個(gè)工程對(duì)高校的數(shù)字量化考核指標(biāo)，直接變成了各高校對(duì)教師的量化考核。
　　一位吉林大學(xué)的文科講師認(rèn)為，這種評(píng)聘方式極不合理――吉大規(guī)定，不同職稱、級(jí)別的教師每年均有發(fā)表論文的規(guī)定數(shù)量，在非規(guī)定期刊上發(fā)表的論文只能作為參考。弊端由此產(chǎn)生。一來(lái)，不同的專業(yè)具有的期刊數(shù)量不一樣，有些學(xué)科的“有用期刊目錄”非常少；二來(lái)過分強(qiáng)調(diào)研究成果，導(dǎo)致許多老師都不愿意帶課，因?yàn)檫@樣耽誤他的研究時(shí)間。
　　有多位吉林大學(xué)教師都提到，在周其鳳到來(lái)之前，也采取類似的考核方式，但周其鳳來(lái)了之后，規(guī)定得更為嚴(yán)格和細(xì)致。
　　據(jù)本刊記者了解，起初被取消博導(dǎo)資格的教授次年相當(dāng)一部分又恢復(fù)了。熊丙奇分析說(shuō)，“達(dá)到指標(biāo)數(shù)字對(duì)他們是很容易的事，課題、論文互相掛名就可以，這已經(jīng)是很普遍的現(xiàn)象了�！�
　　后來(lái)，同處長(zhǎng)春的東北師大也進(jìn)行了類似的評(píng)聘制度改革，但改革措施相對(duì)緩和――先將教師分不同的級(jí)別，職稱保留，但職稱級(jí)別可以降低，相對(duì)照顧了一些教師的面子。今年初，類似改革被推廣到全國(guó)，高校教師統(tǒng)一劃分為13個(gè)等級(jí)。
　　吉林大學(xué)的這項(xiàng)改革很快歸于平靜，另外一項(xiàng)改革卻在吉大掀起了極大波瀾，即降低職工子女高考加分。
　　據(jù)本刊記者調(diào)查，這一改革其實(shí)只是按照吉林省教育廳的要求在各高校同步開展，并非吉大獨(dú)有，只不過是吉林大學(xué)被外界關(guān)注。在國(guó)內(nèi)，高校職工子女加分入學(xué)是一個(gè)敏感而又普遍的現(xiàn)象。改革以前吉林大學(xué)的要求是：職工子女只要上了二本的分?jǐn)?shù)線就可以進(jìn)吉林大學(xué)。而吉林大學(xué)歷年分?jǐn)?shù)線比一本線（即重點(diǎn)線）還要高幾十分，這就相當(dāng)給職工家屬子女加了近100分，極不公平。
　　當(dāng)周其鳳執(zhí)行省教育廳的改革政策，要求職工子女必須達(dá)到重點(diǎn)線才可進(jìn)吉林大學(xué)時(shí)，遭遇了強(qiáng)烈反對(duì)，反對(duì)者甚至在會(huì)場(chǎng)拉起橫幅抗議。
　　外界傳言他來(lái)到吉林大學(xué)是“堵槍眼”來(lái)的，這個(gè)說(shuō)法也源于此。這次改革讓周其鳳選擇了在一次參加中國(guó)化學(xué)年會(huì)時(shí)，面對(duì)化學(xué)界同仁澄清想法：“我沒有做錯(cuò)�！彼�提到他來(lái)吉林大學(xué)的情形：“當(dāng)時(shí)教育部部長(zhǎng)和我談話，他說(shuō)我不是讓你去當(dāng)官，我是讓你去堵槍眼！”
　　
　　另一項(xiàng)引起外界關(guān)注的是吉大的債務(wù)問題。2007年3月19日，吉大財(cái)務(wù)處在校園網(wǎng)上發(fā)布了《關(guān)于召開征集解決學(xué)校財(cái)務(wù)困難建議座談會(huì)的通知》。通知稱，“學(xué)校資金入不敷出的情況日趨嚴(yán)峻�！�
　　問題雖然得以公開，但并沒有根本解決。該校曾嘗試以“土地置換”的方式逐步還清債務(wù)，這一做法也得到了教育部長(zhǎng)周濟(jì)的肯定，但卻因其他校區(qū)的激烈反對(duì)和土地部門的介入，至今沒有進(jìn)展。
　　因?yàn)槟承┬�區(qū)教職員工擔(dān)心自己的校區(qū)被賣掉，有人甚至在吉大BBS上發(fā)帖稱周其鳳為“周賊”。周也很無(wú)奈，在一次接受《新文化報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)：“我們也不愿意把土地置換出去，土地是不能再生的，賣掉了或置換掉了就沒有了。但從我們欠債太多，沒別的資源用來(lái)還債，總不能賣學(xué)生和老師吧！”
　　2007年吉林兩會(huì)期間，周其鳳在接受采訪時(shí)稱：“我現(xiàn)在正帶著吉大10萬(wàn)師生給銀行打工，每年的利息接近兩個(gè)億�！�
　　多位接受采訪的吉林大學(xué)教師都認(rèn)為，這筆債務(wù)應(yīng)由政府財(cái)政買單，吉林大學(xué)不可能破產(chǎn)。然而反對(duì)者的意見是：當(dāng)初誰(shuí)同意了貸款？蓋樓過程中有沒有決策失誤或腐敗行為？
　　周其鳳在吉林大學(xué)的系列改革均遭遇重重阻力，他也坦誠(chéng)地公之于眾。有人評(píng)價(jià)說(shuō)：“周其鳳是教育部派來(lái)堵槍眼的，但他堵住槍眼了嗎？沒有。這是他的遺憾，也是他的宿命�！�
　　
　　“周校長(zhǎng)，您真像個(gè)孩子”
　　
　　面對(duì)各種阻力，周其鳳多次闡述自己的立場(chǎng)：我要當(dāng)官，我在北京的官當(dāng)?shù)貌恍�；要說(shuō)做學(xué)問，大家也知道，我在學(xué)術(shù)界的地位也不小。我在這沒有任何的個(gè)人私利，我只希望為吉林大學(xué)做一點(diǎn)事情。
　　在他離職幾個(gè)月前的2008年吉林大學(xué)年中工作會(huì)議上，他專門提及英國(guó)一所大學(xué)跨越式發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)：“以寬松的自由學(xué)術(shù)環(huán)境吸引人才、以創(chuàng)新的機(jī)制培養(yǎng)人才、與工商業(yè)界緊密合作，促進(jìn)學(xué)科發(fā)展�！彼�鼓勵(lì)全體人員“打破好大學(xué)的常規(guī)，勇于創(chuàng)新，敢于冒險(xiǎn)”。
　　吉林大學(xué)的一位副教授認(rèn)為，最關(guān)鍵的是“與工商業(yè)界合作”，“周校長(zhǎng)的改革沒有錯(cuò)，也都是按照教育部的部署去做，但卻沒有抓住主要矛盾，主要矛盾是學(xué)校缺錢，教職工的福利待遇提不上去�！�
　　這也是一些教師不滿的原因，“倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié)，如果連教師的生活都不能保障，如何安心教書？而如果改革無(wú)視教師的利益，人才流失完了，這還能是好學(xué)校么？”
　　也有人評(píng)價(jià)說(shuō)，“冰凍三尺非一日之寒，指望一個(gè)校長(zhǎng)4年之內(nèi)解決所有問題不可能，他能平衡各方面關(guān)系，維持平穩(wěn)發(fā)展就很不錯(cuò)了！”
　　2006年兩會(huì)期間，因取消博導(dǎo)資格而為外界知曉的周其鳳接受了中央人民廣播電臺(tái)的專訪，談到自己對(duì)“辦大學(xué)”的心得：“我想教育特別是辦大學(xué)，這是一個(gè)慢功細(xì)活，不是“燒火”的問題。辦好一個(gè)大學(xué)，需要一代一代人長(zhǎng)期艱苦細(xì)致的工作。所以我沒有三把火�！�
　　周其鳳在教職工中評(píng)價(jià)不一的改革，在學(xué)生中卻贏得了巨大聲譽(yù)。不少學(xué)生都懷念他的離開，一位學(xué)生還在吉林大學(xué)校報(bào)上寫了一篇散文詩(shī)送別他，其中一句是：“如四年前初來(lái)長(zhǎng)春一樣，吉大學(xué)子心中有了一個(gè)傳奇�！�
　　這與他對(duì)學(xué)生好分不開。他平易近人，與學(xué)生打成一片。在任職不到一個(gè)多月的全校干部大會(huì)上，他全文念出一封來(lái)自學(xué)生的對(duì)吉林大學(xué)發(fā)展的建議信；在食堂，見到學(xué)生們生日聚會(huì)，他主動(dòng)過去敬酒；在春節(jié)前一天的晚上，他與學(xué)生一起包餃子；在“5•12”大地震的燭光晚會(huì)上，他與學(xué)生一起為震區(qū)人民祈禱；在學(xué)生患重病時(shí)，他多次個(gè)人捐款，而且還不忘在赴京開會(huì)的間隙看望在醫(yī)院住院的學(xué)生。
　　11月7日，他被宣布將調(diào)離吉林大學(xué)時(shí)，學(xué)生們?cè)诰W(wǎng)上發(fā)布了他的照片，題目是：“周校長(zhǎng)，您真像個(gè)孩子�！�

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