东方亚洲欧a∨人在线观看|欧美亚洲日韩在线播放|日韩欧美精品一区|久久97AV综合

        張金榮:培育中間階層,建設(shè)小康社會

        發(fā)布時間:2020-05-22 來源: 散文精選 點擊:

          

          改革開放以來,特別是全面建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟以來,我國進(jìn)入了全面發(fā)展的社會轉(zhuǎn)型期。而正是這種社會轉(zhuǎn)型,引起了社會階層的新變化。其中,新興社會中間階層的崛起和壯大,將會成為不可替代的現(xiàn)代社會階層結(jié)構(gòu)的前提與基礎(chǔ)。同時,它也必將成為建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。

          

          一、兩極分化——中國社會階層的目前狀況

          

          為了擴大開放,促進(jìn)發(fā)展,順利實現(xiàn)我國社會的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,我國政府大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,提出了允許和鼓勵一部分地區(qū)、一部分人通過誠實勞動而先富起來的政策。在這個政策的推動和引導(dǎo)下,伴隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,我國逐漸由平均主義盛行轉(zhuǎn)變成為貧富差距擴大的國家,“兩極分化”是我國目前社會階層的基本事實。

          

          改革開放以來,我國政府采取了許多實際措施,促進(jìn)了經(jīng)濟發(fā)展,做大了經(jīng)濟總量這塊蛋糕,從而使絕大多數(shù)社會成員的收入和生活水平與過去縱向比較有了不同程度的提高,但就橫向比較來看,貧富的差距卻在拉大。無論是公眾的主觀心理感受,還是社會現(xiàn)實狀況;
        無論是看個體分化、群體分化,還是區(qū)域分化、城鄉(xiāng)分化,都彰顯了這個社會問題的客觀存在。學(xué)者們近年來發(fā)表的大量調(diào)查、研究成果,都表明這種貧富兩極分化自改革開放以來加大了。有關(guān)問卷調(diào)查資料顯示,20世紀(jì)90年代中期以后,中國貧富差距呈現(xiàn)出繼續(xù)擴大的趨勢。中國城鎮(zhèn)家庭最高20%收入戶與最低20%收入戶年人均收入差距,從1990年的4.2倍、1993年的6.9倍擴大為1998年的9.6倍。更由于中國在社會轉(zhuǎn)型的過渡中存在著大量的隱性收入,實際的貧富差距情況可能比調(diào)查數(shù)據(jù)所顯示的還要嚴(yán)重得多。[1]中國國家統(tǒng)計局2000年對中國4萬個城鎮(zhèn)居民家庭收入情況的調(diào)查顯示:占總調(diào)查量20%的高收入者擁有相當(dāng)于42.5%的財富。同時,城鄉(xiāng)之間的貧富差距也越來越大,由1978年2.36:1擴大到2000年的2.79:1.根據(jù)粗略測算,若按可支配收入計算,城鄉(xiāng)差距為3:1;
        著只考慮貨幣收入,差距擴大為4:1;
        若考慮城鎮(zhèn)居民的各種福利補貼,差距進(jìn)一步擴大為5-6:1.占總?cè)丝?0%的城鎮(zhèn)居民擁有80%儲蓄存款,占有50%以上的消費額。[2]基尼系數(shù)是衡量收入差距的一個通用指數(shù)。國外學(xué)者一般認(rèn)為,當(dāng)基尼系數(shù)小于、等于0.2時,社會收入分配過于平均,會嚴(yán)重影響效率;
        在0.2和0.3之間時,收入分配比較平均;
        在0.3和0.4之間,收入分配合理;
        在0.4和0.5之間時,收入分配差距較大;
        大于0.5時,差距過于懸殊;
        而0.6對于社會穩(wěn)定來說則是警戒線。根據(jù)調(diào)查,我國城鄉(xiāng)居民個人收入的基尼系數(shù),1979年為0.31,1988年上升為0.382,到1994年更提升為0.434(若按城鄉(xiāng)家庭戶均收入分組計算為0.445)。這一數(shù)字雖不是世界最大的,但也表明我國的收入差距已超過了合理的范圍,事實上也超過了許多西方發(fā)達(dá)國家的不平等程度!埃偌由贤ㄟ^房改而導(dǎo)致的擁有私有住房的人大幅度增加,私營經(jīng)濟的不斷積聚,資產(chǎn)和股票的全面發(fā)行,這一切都會進(jìn)一步加大我國貧富分化的程度。根據(jù)國家計委人力所”城鎮(zhèn)居民個人收入分配狀況典型調(diào)查組“的一項調(diào)查,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段中國社會經(jīng)濟收入最高的”富裕者階層“,主要由以下14類人員組成:股票證券經(jīng)營中的獲高利者;
        部分收入很高的個體工商戶;
        部分私營企業(yè)主;
        出場費很高的歌星、影星、舞星等;
        部分新辦公司的負(fù)責(zé)人;
        部分經(jīng)營者與承包者;
        部分”三資企業(yè)“中的中方管理人員;
        發(fā)展市場經(jīng)濟中專業(yè)人才緊缺的某些職業(yè)的工作人員;
        承包開發(fā)科技成果的科研人員;
        出租汽車司機;
        部分銀行工作人員;
        經(jīng)濟效益好的企業(yè)職工;
        部分從事第二職業(yè)的人員;
        部分再就業(yè)的離、退休人員。r ‘’與高收入階層相伴而生,社會利益分配格局中出現(xiàn)了”新貧困階層“。他們主要是指企業(yè)改革中的下崗人員,隱性失業(yè)人員,停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)的人員,退休人員,部分吃財政飯的工薪人員,在城鎮(zhèn)中流動的非城鎮(zhèn)貧困人口,以及貧困農(nóng)民,等等。目前,這一階層的人占有很大比重。

          

          以上事實表明,與西方發(fā)達(dá)國家以中間階層為主體的“橄欖球”型社會結(jié)構(gòu)不同,目前我國社會還基本上是一個“金字塔”型兩極分化結(jié)構(gòu),即除了少數(shù)處于上層的富裕者之外,大部分社會成員都處于下層。而居中的中間階層,無論在人口數(shù)量還是在社會結(jié)構(gòu)中的地位、作用和影響力上,都顯得不足。但是未來我國社會階層的發(fā)展,如果按照現(xiàn)代化要

          

          二、中間階層——現(xiàn)代化階層結(jié)構(gòu)的社會主體基礎(chǔ)

          

          兩極分化雖然是中國目前社會階層的基本現(xiàn)狀,但自20世紀(jì)90年代以來,隨著一些高科技及新興產(chǎn)業(yè)的崛起,外國資本的大量涌人,社會流動機制的現(xiàn)代化變革,新興的中間階層作為中國社會未來發(fā)展的中堅力量,其數(shù)量和規(guī)模開始越來越壯大。在一些沿邊、沿海地區(qū)和經(jīng)濟發(fā)達(dá)的大中城市,如北京、上海、深圳等地的居民中,甚至出現(xiàn)了白領(lǐng)職業(yè)群體在數(shù)量上超過藍(lán)領(lǐng)職業(yè)群體的現(xiàn)象,而他們所處的地位和所發(fā)揮的社會影響也已備受關(guān)注。

          

          中間階層,主要是指介于富有階層和貧困階層之間的群體。社會中間層不是社會分層結(jié)構(gòu)中某一具體階層的代稱,而是幾個具有相近或相似特征、特別是收入水平處于中等左右的階層統(tǒng)稱。[5]其劃分標(biāo)準(zhǔn)主要是收入水平和財富擁有量,同時兼顧工作、學(xué)習(xí)、生活方式,文化程度,社會心態(tài),價值觀念,等等因素。按照國外社會學(xué)、政治學(xué)較通行的定義,傳統(tǒng)的中間階層主要包括中小私營企業(yè)主、經(jīng)理、個體工商戶、自耕農(nóng),新生中間階層主要包括技術(shù)工人、管理人員、公務(wù)員、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員。我國現(xiàn)階段社會轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)的新興中間階層,不僅是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的結(jié)果,而且是社會結(jié)構(gòu)變化的結(jié)果。其中多數(shù)的基本特征是:年齡25-30歲左右,一般都具有較高的學(xué)歷,有新的專業(yè)知識、懂外語、會電腦,大多就職于三資企業(yè)、新興行業(yè),如金融、證券、信息等高技術(shù)領(lǐng)域,收入較高,在消費行為上有著很強的高消費傾向。[6]在產(chǎn)業(yè)革命和市場經(jīng)濟的雙重推動下,我國社會轉(zhuǎn)型期的新興中間階層的職業(yè)構(gòu)成既比較復(fù)雜,又體現(xiàn)出較強的行業(yè)性。首先是一些航空、保險、金融、電訊、房地產(chǎn)、旅游等具有不同程度壟斷性質(zhì)的行業(yè)。根據(jù)國家統(tǒng)計局分行業(yè)的工資統(tǒng)計,這些行業(yè)職工的平均工資比全國職工的平均水平高出50-120%左右。其次是個體戶、私營企業(yè)主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家、民營企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)人員、技術(shù)人員以及自由職業(yè)人員,等等。據(jù)《工商行政管理統(tǒng)計匯編》(1990-2000年)的統(tǒng)計,1999年私營企業(yè)主人數(shù)已達(dá)150.9萬戶,從業(yè)人員490萬人。[7]再有就是一些股份企業(yè)、效益較好的國有企業(yè)及國內(nèi)專業(yè)機構(gòu)的工作人員,如律師、會計師、醫(yī)生、工程師、國家公務(wù)員,等等。最后就是隨著改革開放進(jìn)一步深入,伴隨著“招商引資”的進(jìn)一步擴大,一些外商開始在我國投資設(shè)立企業(yè),截止2000年5月底,全世界180多個國家和地區(qū)的投資者已在我國設(shè)立外資投資企業(yè)35萬家,其中全球最大的500家跨國公司中已有400多家在我國設(shè)立了企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,目前我國在外商投資企業(yè)就業(yè)的人數(shù)約為2000萬,占全國城鎮(zhèn)勞動人口的10%。[8]這些受聘于外資企業(yè)的中方管理人員和技術(shù)人員,多數(shù)是來自國有企、事業(yè)單位的專業(yè)管理人才和技術(shù)人才,以及剛剛從學(xué)校畢業(yè)的優(yōu)秀大學(xué)生。這些人員的工作付出都比較大,其薪金遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國內(nèi)企業(yè)的同類人員。據(jù)北京西三角人事技術(shù)研究所近期對北京30多家外企所作的薪酬調(diào)查,這些外企業(yè)一般職員的月薪為2500-6000元,主管、主任的月薪為4000-10000元,經(jīng)理的月薪為5500-15000,總監(jiān)的月薪為8000-25000元。[9]隨著我國社會轉(zhuǎn)型期的不斷發(fā)展,新興的中間階層也在不斷地壯大,昭示著其將成為我國未來社會發(fā)展中的中堅力量,并在社會生活的各個領(lǐng)域中發(fā)揮著越來越大的主導(dǎo)作用。具體來說,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:其一,中間階層的成員往往對社會的主導(dǎo)價值觀有較強的認(rèn)同感。他們在社會上代表溫和的、保守的意識形態(tài),求穩(wěn)怕亂,因為他們擁有的財富適度,既不會多到讓他們遠(yuǎn)離正常人,又不會少到讓他們?yōu)樯疃鴵?dān)憂,因此,中間階層從切身利益著想,不贊成通過大亂以達(dá)到大治,更懼怕發(fā)生社會動蕩。如果中間階層的規(guī)模足夠強大,其意識形態(tài)占主導(dǎo)地位時,極端的和激進(jìn)的思想很難有市場,這對維持、發(fā)揮現(xiàn)行價值取向和社會政策有著積極的推動作用。其二,中間階層占主體時,只有較少數(shù)的人處于社會下層,從而會大大緩和社會高層和低層之間的沖突,并進(jìn)而緩解有可能產(chǎn)生的社會對立。其三,中間階層生活方式超前,具有獨特的消費特征,是引導(dǎo)社會消費的最主要群體。賒購賒買、分期付款等西方常用的消費方式,在我國中間階層中已開始使用并日益擴大。當(dāng)中間階層占我國社會人群的多數(shù)時,其社會生活方式就保證了社會龐大、穩(wěn)定的消費市場的形成。因此,隨著我國社會轉(zhuǎn)型而不斷發(fā)展、壯大起來的新興中間階層,必將會成為我國未來社會發(fā)展的主體和主導(dǎo)力量。

          

          三、從兩極分化走向中間階層的不斷擴大——中國社會階層未來發(fā)展趨勢

          

          諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者劉易斯曾指出:“收入分配的變化是發(fā)展進(jìn)程中最具有政治意義的方面,也是最容易誘發(fā)妒忌心理和動蕩混亂的方面”。[10]貧富差距的拉大,會促使下層社會成員的相對被剝奪感日益增強,進(jìn)而導(dǎo)致他們的不滿和牢騷;
        再加上企業(yè)主對員工的非法剝削,個體戶的“缺斤短兩”行為,富裕階層的異化消費,官員階層中的腐敗行為,等等,都可能觸發(fā)和加劇階層矛盾,從而引起一些非常規(guī)的集群行為,甚至造成局部性或大面積的社會騷動。這必然會導(dǎo)致政治和社會的不穩(wěn)定,進(jìn)而影響整個社會持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展。我國正在進(jìn)行有中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的社會轉(zhuǎn)型,由于市場經(jīng)濟的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整,雖然在一定時期內(nèi)造成了貧富兩極分化,并在現(xiàn)階段成為人們不能回避的社會問題,但我國作為人民當(dāng)家作主的社會主義大國,其最終目標(biāo)是在允許一部分人先富起來的基礎(chǔ)上實現(xiàn)“共同富!。從歷史與現(xiàn)實角度來看,目前我國存在的兩極分化的現(xiàn)象,既有利于拉動經(jīng)濟發(fā)展,又處在社會所能承受的范圍之內(nèi),實際上是一種“必要的張力”。隨著我國改革開放的進(jìn)一步發(fā)展,市場經(jīng)濟的進(jìn)一步完善,我國現(xiàn)階段的社會轉(zhuǎn)型更有利于新興中間階層的崛起,從而推動整個社會階層“從兩極到中間”趨勢的發(fā)展、演進(jìn)。

          

          第一,新的世紀(jì)里,社會主義市場經(jīng)濟體制將日趨成熟,那些阻礙著社會各階層之間成員自由流動的城鄉(xiāng)分割分治的二元體制、僵化的人事管理制度、僵化的勞動制度和單位體制等作為體制性的身份壁壘,必將受到極大的沖擊進(jìn)而被削弱,從而推動我國社會“從身份到契約”的過渡。這一深層次的變化,將繼續(xù)牽動著階層的分化和社會流動在“市場化”的軌道上運行,從而為社會成員、特別是那些過去在舊體制下不占優(yōu)勢地位的社會成員,提供了進(jìn)行經(jīng)濟和社會活動的自由空間和自由資源,使他們可以擺脫對于身份的依賴而充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,利用市場機會,改變自己的社會地位。隨著這些有利因素和形勢的發(fā)展,我國社會階層必將是兩極分化的縮小和中間階層的壯大,從而呈現(xiàn)“從兩極到中間”的發(fā)展趨勢。

          

          第二,產(chǎn)業(yè)革命導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。到1990年,在我國國民生產(chǎn)總值中,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過了

          

          第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,其比例為:第一產(chǎn)業(yè)占27.1%,第二產(chǎn)業(yè)占41.6%,第三產(chǎn)業(yè)占31.3%!癧11]按照經(jīng)濟學(xué)家建立的用以衡量一個國家和地區(qū)工業(yè)化和社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換程度的社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換模型來看,我國的三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例為:第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值>第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值>第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,屬于三大產(chǎn)業(yè)的二三一結(jié)構(gòu),這標(biāo)志著我國經(jīng)濟已進(jìn)入了工業(yè)化后期階段。與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、演進(jìn)的過程相伴,管理層、技術(shù)層、商業(yè)層、職員層等新興階層日趨壯大,結(jié)果推動了整個社會中間階層的發(fā)展、壯大。

          

          第三,隨著社會現(xiàn)代化程度的發(fā)展,社會生產(chǎn)力的巨大變革,城市化的加快發(fā)展,我國第三產(chǎn)業(yè)的人數(shù)不斷增長,所占比重逐步提高,已超過第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)。1990年,第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)達(dá)到10533萬人,占18.6%;
        1995年,第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)達(dá)到17090萬人,所占比重為24.8%,接近1/4.從1994年起,第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)開始超過第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù),這是一個重要的轉(zhuǎn)折點,標(biāo)志著我國就業(yè)結(jié)構(gòu)由一二三向一三二轉(zhuǎn)變。[12]就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,使得從事腦力勞動和服務(wù)行業(yè)的人數(shù)越來越多,(點擊此處閱讀下一頁)

          一個龐大的不直接操作生產(chǎn)勞動的社會階層已經(jīng)形成,并隨社會發(fā)展逐漸成擴張之勢。而這一階層的發(fā)展、擴張,實質(zhì)上也是新興社會中間層的崛起和壯大。

          

          第四,我國正在不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制,通過一系列法律的、行政的、經(jīng)濟的杠桿,限制通過不正當(dāng)競爭形成的暴富階層;
        并依靠財政稅收來調(diào)節(jié)收入分配的差距,使得社會群體間的收入差距趨向合理,防止兩極分化。同時,我國投入大量的資金,給社會最低層的人以生活最低保障,并逐步完善社會保障和社會福利制度。這些都為積極創(chuàng)造一個有利于中間階層的成長提供了良好的環(huán)境,從而有利于新興中間階層的發(fā)展、壯大,進(jìn)而推動我國社會階層由兩極分化向中間階層占主體和主導(dǎo)社會的過渡。

          

          第五,現(xiàn)代教育的普及和發(fā)展,提高了人們的科學(xué)文化和技術(shù)素質(zhì),創(chuàng)造了更新、更高的社會生產(chǎn)力。隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展,大量的體力勞動讓位給機器,人們更多地從事腦力勞動和管理。這樣,在社會職業(yè)結(jié)構(gòu)中體力勞動職業(yè)者在不斷減少,如手工業(yè)勞動者、搬運工等都在不斷減少以至最終消失;
        而腦力勞動職業(yè)者,如從事科學(xué)研究、教育、設(shè)計、咨詢、策劃、管理等職業(yè)的人數(shù)卻在不斷增加。因此,在我國走向現(xiàn)代化和社會轉(zhuǎn)型期,整個社會出現(xiàn)和形成了一個人數(shù)越來越多、地位和作用越來越突出的“白領(lǐng)職業(yè)者階層”,而這一階層也正是新興中間階層的主力軍。

          

          總之,隨著我國市場經(jīng)濟的不斷完善和現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷推進(jìn),我國未來的社會階層結(jié)構(gòu)變化趨勢,可預(yù)計是由一個兩極分化的“金字塔”型結(jié)構(gòu)向一個以新興中間階層為主的“橄欖球”型結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變和發(fā)展,這是我國社會轉(zhuǎn)型和未來社會結(jié)構(gòu)變遷的必然結(jié)果。而一個人數(shù)眾多的龐大的中間階層的形成和發(fā)展,將使我國社會結(jié)構(gòu)進(jìn)入一個相對穩(wěn)定的時期,從而有利于我國經(jīng)濟、社會的發(fā)展和人民生活水平的穩(wěn)步提高,為全面建設(shè)小康社會提供現(xiàn)代化的社會階層結(jié)構(gòu)和必需的人力資源。(作者單位:吉林大學(xué)哲學(xué)社會學(xué)院)

          

          注釋:

          [1)李培林:《中國貧富差距的心態(tài)影響和治理對策》,《新華文摘》2001年第6期。

          [2]董全瑞:《簡論貧富差距的合理與否》,《長白學(xué)刊》2002年第1期。

          [3]李強等:《我國社會各階層收入差距分析》,《科學(xué)導(dǎo)報》1995年第11期。

          [4]張宛麗:《中國社會階級階層研究二十年》,《社會學(xué)研究》2000年第1期。

          [5]陸學(xué)藝:《當(dāng)代中國社會階層研究報告》,社會科文獻(xiàn)出版社2002年版,第50頁。

          [6]萬鴿:《中國社會分層結(jié)構(gòu)衍生新變》,人大復(fù)印資料《社會學(xué)》2002年第2期。

          [7]趙子平:《與時俱進(jìn),正確認(rèn)識國內(nèi)環(huán)境——我國社會階級階層發(fā)生的新變化》,人大復(fù)印資料《社會學(xué)》2002年第2期。

          [8]《中華工商時報》2000年6月22日。

          [9]《外企員工收入究竟有多高》,《新民周刊》2000年第20期。

          [10](美)劉易斯:《發(fā)展計劃》,中譯本,北京經(jīng)濟學(xué)院出版社1988年版,第78頁。

          [11)[12]陸學(xué)藝等:《社會結(jié)構(gòu)的變遷》,中國社會科學(xué)出版社1997年版,第160、第161頁。

          來源:原載《戰(zhàn)略與管理》2004年第3期

        相關(guān)熱詞搜索:小康社會 階層 培育 建設(shè) 張金榮

        版權(quán)所有 蒲公英文摘 smilezhuce.com