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        吉國局勢動蕩危及新“絲路”

        發(fā)布時間:2020-05-24 來源: 散文精選 點擊:

          

          吉爾吉斯斯坦動蕩的國內(nèi)局勢,極有可能影響到“中吉烏鐵路”的正常開工。這條規(guī)劃中的鐵路干線,貫穿中國、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦三國,目前已經(jīng)進入引資籌建階段。觀察人士擔心,糟糕的政局使這一工程陷入停滯不前。

          

          按照中國的“鐵路十五規(guī)劃”,中吉烏鐵路將與南疆鐵路一起,形成亞歐大陸橋的南部新通路。這條鐵路的建設可大大縮短從新疆到中東和波斯灣的路程,而且可以延伸到歐洲。甚至有可能最終溝通北京直至巴黎的運輸,成為二十一世紀新的“絲綢之路”。

          

          鐵道部第一勘測設計院一位工作人士介紹,中吉烏國際鐵路,起自中國西部重鎮(zhèn)喀什,經(jīng)吉爾吉斯斯坦的奧什市,至烏茲別克斯坦的安集延,全線近六百公里,其中國內(nèi)部分長約一百七十公里。

          

          料對石油影響微

          

          據(jù)悉,該鐵路的建成將為中國走向潛力巨大的中亞市場開辟一條新通道,成為現(xiàn)代化物流的大動脈。而目前這些產(chǎn)品只能通過包機和公路進行運輸,或者通過新疆西北的阿拉山口轉(zhuǎn)運。

          

          同時,中吉烏鐵路還將方便中亞豐富的金屬礦產(chǎn)品和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品進入中國。有關人士透露,該鐵路在吉爾吉斯斯坦沿線有鐵、銻、金和煤等礦產(chǎn)地,投資項目還包括架設一條輸變電線路,以便將吉國的電力輸送到中國新疆的阿圖什。

          

          但該鐵路對中國的石油需求不會有太大影響。中國俄羅斯東歐中亞經(jīng)濟學會秘書長田春生教授在接受采訪時說,目前中國在中亞的石油合作主要是與哈薩克斯坦之間的石油管道。烏吉兩國的石油天然氣產(chǎn)量都不高。

          

          中吉烏公路已開工

          

          商務部副部長張志剛上月率經(jīng)貿(mào)代表團訪吉,就中吉烏鐵路項目交換了意見。去年九月,總理溫家寶訪吉時簽署了一份長期合作綱要,該項目便在其中。

          

          中吉烏鐵路對吉、烏兩國同樣非常重要,中亞國家可通過該線走向中國及東南亞等國的港口,每年可運輸商業(yè)物資二千萬噸。據(jù)悉,吉爾吉斯斯坦已將啟動中吉烏鐵路項目作為政府二○○五年工作重點。而根據(jù)烏茲別克斯坦國家鐵路公司的預測,該鐵路將在二○一○年底完成鋪設工作。

          

          除了鐵路,中吉烏公路也正在建設之中。中國已同意向吉爾吉斯斯坦提供三千萬人民幣無償援助,用于該公路建設項目的前期工作,吉國境內(nèi)的路段于去年七月開工。目前,中吉兩國二○○四年的雙邊貿(mào)易額約五億美元,年均增幅達五成以上。

          

          發(fā)揮上合組織作用

          

          專家稱,修建中吉烏國際鐵路,在政治、經(jīng)濟、安全諸方面意義重大。經(jīng)濟上,將開辟中國對外新通路,加快內(nèi)陸地區(qū)特別是西北地區(qū)對外開放的步伐。政治上,也有助維護民族團結和邊境安全,對中吉聯(lián)合打擊東突也有積極意義。

          

          吉國的動蕩引起中國的關注。外交部發(fā)言人劉建超表示,中方密切關注著吉爾吉斯斯坦局勢的發(fā)展,希望吉國內(nèi)局勢早日穩(wěn)定下來,社會秩序盡快恢復正常。

          

          專家指出,吉國如若持續(xù)動亂,將干擾中國特別是新疆地區(qū)的對外開放,東突分裂勢力更又可能趁亂滋事。中國政府應在促進吉國政局穩(wěn)定方面,發(fā)揮更為積極作用,特別是充分發(fā)揮上海合作組織在地區(qū)安全機制中的作用。

          

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          吉國變局后的中國利益

          

          “一直以來,吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)阿卡耶夫所采的策略,就是設法同時平衡美俄中三方利益!泵缆(lián)社對動蕩的吉國政局發(fā)出了如上的評論。國家一夜變天,反對派全面掌權,阿卡耶夫選擇逃亡,他的“平衡”努力宣告失敗。

          

          吉國的巨變,首先打破俄羅斯和美國在中亞地區(qū)勢力的平衡。九一一以后美國借反恐之名進入中亞,并在吉首都附近部署軍事基地,削弱俄羅斯的軍事影響。而此番政治角力之后,美國進一步掌握了主動權。

          

          俄美角力中亞

          

          分析人士指出,吉目前是獨聯(lián)體集體安全條約組織和上海合作組織的成員國,美國拉攏它的重要目的就是從內(nèi)部分化和削弱上述兩個現(xiàn)有的地區(qū)安全與合作組織,從而加強對俄羅斯的戰(zhàn)略包圍。

          

          而作為一個在國際和地區(qū)事務中握有發(fā)言權的大國,中國也在密切關注著事態(tài)的發(fā)展。北京有學者指,如若必要,中國應通過上海合作組織等地區(qū)協(xié)調(diào)機制,維護自己在中亞地區(qū)的利益。

          

          上海合作組織秘書長張德廣二十五日在北京說,吉爾吉斯斯坦的和平、安全與政治穩(wěn)定對中亞及上海合作組織所在的整個地區(qū)的穩(wěn)定都具有極為重要的意義。

          

          中國利益攸關

          

          中、俄、吉都是上合組織的締約成員國。這一組織對中國的作用主要有二。其一是加強反恐合作,打擊東突三股勢力,防范和遏制疆獨。二○○二年,吉爾吉斯斯坦與中國就領土主權爭議達成協(xié)議,同年兩國進行首次聯(lián)合反恐軍演。

          

          其二是經(jīng)濟利益。中國俄羅斯東歐中亞經(jīng)濟學會秘書長田春生教授指出,中亞廣闊的市場為中國擴大出口和西部地區(qū)的開放提供了機遇,中亞地區(qū)豐富的石油資源,是中國多元化能源戰(zhàn)略的主要保障之一。

          

          專家說,雖然吉國本身的能源不是很豐富,但它位于哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦和中國中間,是交通要道。規(guī)劃中的中吉烏鐵路,關系到中國西北出口的陸路交通。

          

          保持冷靜關注

          

          在吉爾吉斯斯坦政局動蕩過程中,上海合作組織保持了冷靜的關注。根據(jù)《上海合作組織憲章》,成員國之間應相互尊重國家主權、獨立、領土完整及國家邊界不可破壞,互不侵犯,不干涉內(nèi)政。

          

          張德廣表示,上海合作組織從一開始就密切關注著吉國內(nèi)局勢的發(fā)展,F(xiàn)在重要的是,避免局勢的發(fā)展脫離憲法軌道,以維護社會治安,保障國內(nèi)和平與和諧。

          

          長期派駐吉國的新華社記者萬成才分析,政權變更是吉爾吉斯斯坦的內(nèi)部事務,中國作為上海合作組織的成員之一。希望吉保持穩(wěn)定。由于是吉國內(nèi)政,其他國際組織不應該出面干預。

          

          關于中國人在吉爾吉斯斯坦的店鋪被搶劫的事件,專家認為,這是這樣的事件在任何一個發(fā)生騷亂的國家都難以避免。政權的更迭,并不意味著吉國的對華政策發(fā)生重大變化,中吉合作前景仍廣。中國駐吉使館已要求吉方采取有效措施,保護中國公民和機構人身和財產(chǎn)安全不受侵害。

          

          威脅中國安全

          

          萬成才指出,吉爾吉斯斯坦本身對中國不構成安全威脅,但如果說美國在吉爾吉斯增加駐軍,部署遠程偵察機,無疑對我安全造成負面影響。

          

          另外一個影響中國安全的因素是東突勢力趁機作亂。據(jù)悉,吉爾吉斯斯坦與中國有一千多公里的共同邊界,和新疆開通了伊爾克什坦、吐爾尕特等陸路口岸,人員往來頻繁,“東突”分子活動猖獗。二○○二年六月,中國駐吉大使館領事王建平遇害。二○○三年十一月,在吉高等法院宣布為非法的四個恐怖組織當中,三個與“東突“有關。

          

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