今年1月，在美國策動(dòng)的新一輪“顏色革命”和“街頭政治”的沖擊下，又一個(gè)政權(quán)吉爾吉斯坦政權(quán)被顛覆了。這是2003年11月以來中亞地區(qū)繼烏克蘭、格魯吉亞之后第三個(gè)被“顏色革命”擊垮的政權(quán)。但是，面對(duì)以美國為首的西方敵對(duì)勢(shì)力分化和西化的猛烈沖擊，也有些國家，如委內(nèi)瑞拉等經(jīng)受住了“街頭政治”的考驗(yàn)，在力量對(duì)比懸殊的斗爭(zhēng)中多次取得勝利，頑強(qiáng)地生存下來�！敖诸^政治”應(yīng)引起我們高度警惕，它的不同結(jié)果值得我們深思，必須總結(jié)其中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

　　一、改革和社會(huì)轉(zhuǎn)型期是執(zhí)政黨喪失階級(jí)基礎(chǔ)的危險(xiǎn)期

　　改革和社會(huì)轉(zhuǎn)型國家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化往往導(dǎo)致執(zhí)政黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政資源發(fā)生變化。一方面，原來的階級(jí)基礎(chǔ)即普通勞動(dòng)者階層并非改革的最大受益者，逐漸與黨疏遠(yuǎn)。另一方面，在改革中成長(zhǎng)起來的新階級(jí)，在經(jīng)濟(jì)上具有一定實(shí)力后，希望獨(dú)立發(fā)揮作用，與執(zhí)政黨的歷年和政策發(fā)生沖突。結(jié)果，執(zhí)政黨就可能面臨既失去原有階級(jí)基礎(chǔ)，又未能建立新的基礎(chǔ)的危險(xiǎn)局面。執(zhí)政黨表面上代表全社會(huì)利益，而實(shí)際上并沒有與某一個(gè)主要的社會(huì)階級(jí)結(jié)成利益共同體，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就會(huì)空洞化，其社會(huì)表現(xiàn)就是社會(huì)各個(gè)階級(jí)階層無論受益多少都普遍存在不滿情緒。

　　二、依靠人民群眾是鞏固政權(quán)的根本

　　反觀委內(nèi)瑞拉的形勢(shì)，則與那些發(fā)生顏色革命的國家截然不同。委內(nèi)瑞拉上的查韋斯政權(quán)，外有美國強(qiáng)大的壓力，內(nèi)有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)界、政界反對(duì)派，軍隊(duì)內(nèi)部也有分歧。但查韋斯政權(quán)不畏艱險(xiǎn)，敢于斗爭(zhēng)，一次又一次地戰(zhàn)勝了外來干涉和內(nèi)部顛覆。這種在異常復(fù)雜惡劣環(huán)境中鞏固政權(quán)的“委內(nèi)瑞拉現(xiàn)象”非常值得我們分析總結(jié)。從根本上看，查韋斯之所以能夠一再地化險(xiǎn)為夷，最主要的原因在于他得到了委內(nèi)瑞拉人民的支持，特別是占委內(nèi)瑞拉人口70%的中下層勞動(dòng)人民群眾的堅(jiān)定支持。

　　委內(nèi)瑞拉自80年代以來深受新自由主義政策的荼毒，階級(jí)分化嚴(yán)重，社會(huì)矛盾尖銳。在經(jīng)歷了長(zhǎng)期的動(dòng)蕩之后，持有民族主義立場(chǎng)的和具有左翼傾向的查韋斯掌握了國家政權(quán)。查韋斯上臺(tái)之初，政權(quán)基礎(chǔ)薄弱，社會(huì)形勢(shì)動(dòng)蕩。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)形勢(shì)，查韋斯采取了中左的社會(huì)政策，積極而又慎重地進(jìn)行政策調(diào)整，什利益分配格局向社會(huì)中下層傾斜，以爭(zhēng)取占人口大多數(shù)的勞動(dòng)階級(jí)的支持，建構(gòu)政權(quán)的社會(huì)基礎(chǔ)。在調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策的同時(shí)，查韋斯及時(shí)地利用新自由主義在委內(nèi)瑞拉的其他拉美國家造成嚴(yán)重社會(huì)危害的事實(shí)，用愛國主義思想教育廣大人民，爭(zhēng)取進(jìn)步知識(shí)分子的支持，在繼承進(jìn)行組織訓(xùn)練，進(jìn)一步從思想上和組織上什國家政權(quán)在基層扎根。

　　美國為首的國外敵對(duì)勢(shì)力視查韋斯及其政權(quán)為眼中釘，不遺余力地使用各種手段進(jìn)行破壞顛覆，“街頭政治”是他們使用的主要手段。近年來，敵對(duì)勢(shì)力發(fā)動(dòng)了多輪政治動(dòng)亂沖擊委內(nèi)瑞拉國家政權(quán)。查韋斯政權(quán)能夠在極大的壓力和及其限額的政治環(huán)境中堅(jiān)持下來，靠的就是廣大勞動(dòng)階級(jí)的支持：反對(duì)派發(fā)動(dòng)抗議示威，就有聲勢(shì)更為浩大的支持查韋斯的游行示威；
反對(duì)派征集社會(huì)簽名要求全民公決，查韋斯就能在全民公決中勝出；
企業(yè)主和高級(jí)管理人員發(fā)動(dòng)大罷工，企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上摧毀委內(nèi)瑞拉及其政權(quán)，查韋斯就乘機(jī)發(fā)動(dòng)工人和技術(shù)人員接管企業(yè)，把更多資源掌握在國家手中，給予人民群眾更多的利益，進(jìn)一步樹立政府威信，鞏固政權(quán)基礎(chǔ)。

　　盡管在力量對(duì)比懸殊的政治格局下，委內(nèi)瑞拉現(xiàn)政權(quán)處境仍然十分艱難，未來風(fēng)險(xiǎn)很大，但能在如此限額的環(huán)境中堅(jiān)持到今天，說明查韋斯政權(quán)的路線是正確的，其經(jīng)驗(yàn)具有啟示意義。

　　三、街頭政治不同結(jié)果的三點(diǎn)啟示

　　觀察和比較街頭政治的兩種不同結(jié)果，其背后的規(guī)律值得注意：

　　面對(duì)社會(huì)矛盾和沖突，不怕有人反對(duì)，就怕沒人支持。改革和社會(huì)轉(zhuǎn)型必然帶來社會(huì)利益割據(jù)廣泛而深刻的變化，相應(yīng)地社會(huì)進(jìn)入矛盾的多發(fā)期。在這一時(shí)期，執(zhí)政黨將面對(duì)更多的矛盾和利益沖突。存在一定程度的社會(huì)不滿情緒，甚至出現(xiàn)反對(duì)派，這是正常的。有反對(duì)派并不可怕，可怕的是沒有人堅(jiān)定地支持政權(quán)、執(zhí)政黨和政權(quán)沒有可靠的社會(huì)基礎(chǔ)。

　　中亞地區(qū)的一些政權(quán)面對(duì)的反對(duì)派勢(shì)力并不十分強(qiáng)大，政權(quán)卻一觸即潰，總統(tǒng)孤家寡人，倉促出逃。而查韋斯從容面對(duì)美國的重壓和國內(nèi)連續(xù)的沖擊，堅(jiān)持不倒，得益于廣大勞動(dòng)群眾的支持。沒有群眾的支持，很難想象查韋斯能堅(jiān)持下去，而沒有查韋斯的階級(jí)路線和政策調(diào)整，群眾就不可能支持查韋斯。

　　有了群眾支持，國家機(jī)器才是政權(quán)的可靠柱石，才能有效發(fā)揮作用。格魯吉亞、烏克蘭和吉爾吉斯坦發(fā)生動(dòng)亂時(shí)，原政權(quán)在形式上也控制著軍隊(duì)、警察等國家機(jī)器，但它們?cè)趶?qiáng)大的反政府游行示威沖擊下，不敢使用軍警，軍警甚至出現(xiàn)臨陣倒戈的現(xiàn)象。而委內(nèi)瑞拉的查韋斯政權(quán)，在關(guān)鍵時(shí)刻得到了軍隊(duì)的支持。雖然這與查韋斯是軍人出身與軍隊(duì)有密切關(guān)系有關(guān)，但從根本上看，軍隊(duì)之所以支持查韋斯政權(quán)，與得到了廣大人民群眾的支持分不開。委內(nèi)瑞拉軍隊(duì)是在多數(shù)人民支持查韋斯的情況下，站到政府一邊的，畢竟軍隊(duì)的基層官兵基本上來自從查韋斯政策中受益很大的下層勞動(dòng)階級(jí)。

　　必須重視群眾工作，進(jìn)行利益調(diào)整，加強(qiáng)宣傳教育，構(gòu)建新的基層組織體系。原蘇東社會(huì)主義國家以及近來垮臺(tái)的獨(dú)聯(lián)體國家政權(quán)在組織上脫離群眾，表現(xiàn)為執(zhí)政黨高高在上，缺乏宣傳教育，組織發(fā)動(dòng)的基層網(wǎng)絡(luò)和體系。吉爾吉斯坦的動(dòng)亂中，總統(tǒng)已經(jīng)逃到俄羅斯避難，支持總統(tǒng)的勢(shì)力才在其家鄉(xiāng)組織了千人聲援，簡(jiǎn)直是貽笑大方。反觀委內(nèi)瑞拉政府，近年來在調(diào)整社會(huì)政策，向勞動(dòng)人民實(shí)施利益傾斜的同時(shí)，非常注重基層工作，派遣大批支持政府的進(jìn)步知識(shí)分子、大學(xué)生深入廠礦、鄉(xiāng)村，進(jìn)行愛國主義宣傳教育，組織發(fā)動(dòng)群眾。正是由于事先有如上大量深入細(xì)致的群眾各種，在社會(huì)動(dòng)亂面前，查韋斯政府才能一呼百應(yīng)，依靠人民支持度過險(xiǎn)難。

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