主題詞: 統(tǒng)獨觀念反思 政治思維革新 交互共識的“新整合理念”建構(gòu)

　　對稱性轉(zhuǎn)換 憲政共同體"理念" “中華民國憲法與憲政的現(xiàn)代轉(zhuǎn)換”

　　一 引言 如何超越傳統(tǒng)政治思維觀念﹖--當代政治法哲學的思考

　　對于“終統(tǒng)”及其引致的爭議問題﹐從不同的角度進行解析﹐表達各自觀點立場﹐這對于澄清事實和理解相關(guān)問題無疑是有幫助的。

由于"終統(tǒng)"事件屬臺灣兩岸政策方面比較大的“政治性”動作﹐它受到中美及相關(guān)方面強烈關(guān)注和反應﹐應該是"意料之中"的。

而"終統(tǒng)"之后﹐意在激活"兩岸關(guān)系辯論"與"憲改工程"¡M并為"臺灣新憲"作準備的"意圖"已經(jīng)顯明! 對此﹐仍然停留在傳統(tǒng)兩相對立的政治價值系統(tǒng)或觀念立場來解讀應對﹐顯然﹐已經(jīng)難有什么善果! 對此﹐嘗試作一種比較超越性思維與研讀解析﹐可能是較好的處置與應對的態(tài)度與方式。

因為﹐如果我們不能超越"傳統(tǒng)政治思維模式”或只停留在長期以來政治對立的意識形態(tài)化的“情境與氛圍”。

那么﹐“我們對此能夠說什么”﹖換言之﹐“如何言說才真正觸及問題的癥結(jié)與根源并有“真啟示”呢﹖”而不是長此以往僅僅停留在問題的表面而于事無補!

　　在進行一定程度的反思與綜合思考之后﹐對“終統(tǒng)”作為﹐這一雖屬“不夠理性智能”實也“其來有自”(存在某種“必然性”和訴求“正當性”成份)。

細想一下會發(fā)現(xiàn)我們處于﹕既不能依循“中共的政治思維邏輯”對其進行“聲討與鞭伐”﹔又不能不深入思考其思維認知方面的缺陷與政治作為意圖的危險性傾向﹐這樣的“兩難情境”之中。

當然﹐無獨有偶﹐不僅美國對此也深感棘手﹐即便臺灣內(nèi)部在野黨基于政治立場和國家利益與人民安全福祉的綜合考量﹐ 持堅決反對的態(tài)度﹐ 但在反制性動作之余﹐也會流露出不解與深切憂慮的雙重困擾的情態(tài)。由此可見問題的復雜與情勢的吊危。所以﹐對此如何作有益的超越性思維和透析﹐以獲得最佳的批判性“議題轉(zhuǎn)換和意義建構(gòu)”的效果? 就是較為理性積極和有格局的應對態(tài)度。

　　二﹐反思“統(tǒng)獨觀念”上的缺失﹐ 消解“統(tǒng)獨魔咒”造成的困擾

　　議題﹕ 1“統(tǒng)與獨”真的那么可怕嗎﹖為甚么長期以來﹐我們不能賦予其進步意義與有益于整合建構(gòu)的精神意涵﹐來重新正確解讀和思考呢﹖如是﹐必然是另樣情勢與引致不同的積極效果。

　　2 究竟“法理”上目前“中華民國[臺灣]”是否“獨立存在”﹖ 應該進行當代憲政法理與政治哲學上的廣泛深入地思考﹐并論述闡釋其相關(guān)聯(lián)及其演繹出的課題。不要讓一個“法理臺獨”概念/大棒﹐阻斷/窒息中國人當代法理政治理念的生成與創(chuàng)新﹐并在兩岸與當代政治-法理中國“整合建構(gòu)”中發(fā)揮其應有的功能意義。

　　在當今世界﹐臺海問題或兩岸關(guān)系這個“熱點”﹐經(jīng)過這次“廢統(tǒng)”爭議和后續(xù)逐漸顯明的勢態(tài)與可能引致危機的“即刻性”和嚴重性。

大概更會激發(fā)人們深入思考相關(guān)問題﹐ 并探討其思維根源與本質(zhì)所在﹗

　　那么﹐現(xiàn)在真正需要思考的是﹕“統(tǒng)與獨”究竟是一個什么樣的問題﹖其造成臺灣內(nèi)部與臺海兩岸尖銳的政治對立分歧﹐其背后隱涵著什么樣的政治觀念與思維的沖突﹖ 長期以來﹐我們對"統(tǒng)獨"概念的認知﹐ 存在和反映著什么“共同性的意識與政治思維”的缺失與局限﹖等等。

就是首先需要辨識清楚的一個關(guān)鍵性議題。

所有希圖能夠超越傳統(tǒng)政治觀念思維﹐超越現(xiàn)實政治困境的種種原因與事實情態(tài)﹐以致力于面向未來和展現(xiàn)新世紀時代精神風貌的人們﹐不能不深入思考: 造成兩岸政府在政治理念認知與政治觀念思維方面缺失的根源在那里。

從而﹐ 超越由政治人物基于權(quán)益需要而"設(shè)定與制造的 "議題陷阱"的困境"。實現(xiàn)當代政治觀念思維的提升和創(chuàng)造性轉(zhuǎn)換﹐以在兩岸關(guān)系現(xiàn)實發(fā)展與未來整合的理論建構(gòu)方面﹐真正有突破和有意義的建樹。

從這一層意義上說﹐“終統(tǒng)”爭議﹐ 正從一個“側(cè)面”挑戰(zhàn)并啟發(fā)兩岸中國人的理性良知與智能﹐克服一直“揮之不去”而不斷困擾兩岸關(guān)系發(fā)展的“統(tǒng)獨魔咒”﹐ 以從根本上消除其"根源" 。從而步入兩岸交流﹐面向區(qū)域與世界的﹐當代憲政共同體民族國家整合建構(gòu)的新境界。

　　如何消除“統(tǒng)獨魔咒”?

　　就當下而言﹐“統(tǒng)獨魔咒”之所以揮之不去﹐主要問題在兩個方面﹕一是﹐由于兩岸政治經(jīng)濟與軍事實力的不對稱發(fā)展和逆向漲落的勢態(tài)﹐以及兩岸在政治方面的制度性對立難以短時間改變/化解﹐經(jīng)濟與政治/軍事主導權(quán)逐漸向大陸傾斜。而大陸雖獲得經(jīng)濟社會的一定進步﹐然政治極權(quán)如舊與處于國家社會危機四伏的狀態(tài)﹐構(gòu)成對外部的潛在與不確定的威脅情勢﹐等等。在這種情勢下﹐對于臺灣而言﹐“統(tǒng)”似乎早已經(jīng)難以操之在己﹐而且﹐又很可能"避之不及"而在日趨不利的狀態(tài)下﹐造成臺灣難以接受的“被統(tǒng)的”局面(如大陸堅持的“一國兩制”)。

對此﹐ 臺灣執(zhí)政黨政府似乎日漸失去"自信"。

"終統(tǒng)"一定意義上可以說﹐ 是其在內(nèi)外交困情境中的"無賴"(沒有辦法的)選擇! 但這只是問題的一方面。

二是﹐ 真正需要深入思考的是﹐在臺灣民主化之后﹐ 對大陸中共非理性的在政治方面與國際上繼續(xù)打壓臺灣﹐ 以及拒絕與臺灣民選政府對話等﹐ 由此產(chǎn)生的政治與心理反彈﹐ 加劇了極力主張“自決”的族群/政黨/政治人物﹐ 無所顧忌的將"立憲建國”并與大陸中國完全“切割”的訴求“絕對化/激進化"并抬上了"日程"。

以作為對抗大陸政治一統(tǒng)與經(jīng)濟社會飆起勢向的﹐最后王牌與不二選擇(所謂“豪賭”說是也)。

因為﹐ 在兩岸政府極端政治對立的情境中﹐ 造成其沒有其它選擇的"態(tài)勢"!就此而言﹐“終統(tǒng)”除去執(zhí)政危機與政治人物個人危機等因素﹐顯然是這種演變趨勢在特定背景/危機情態(tài)下的特殊產(chǎn)物﹔ 所以﹐ 也可以說是大陸中共僵化的意識形態(tài)化政治觀念思維及其做法的一個必然結(jié)果!

　　另一方面﹐關(guān)鍵的原因在﹐迄今兩岸對“統(tǒng)與獨”的真正現(xiàn)實與未來的意涵﹐即只有兩相獲得整合﹐方能展現(xiàn)其時代意義﹔對于“統(tǒng)與獨”的可能的轉(zhuǎn)變形態(tài)與相對性作用﹔對“怎樣統(tǒng)”與“如何立[確保臺灣目前獨立存在的地位]”這一"對稱性問題"及其對未來的整合建構(gòu)的不同影響等﹐缺乏深刻地當代理論辨析﹐和應有的理性闡釋與理念構(gòu)設(shè)﹗從而﹐雙方只是在各自偏頗的貌似理據(jù)充份的“情緒化/情感化”的訴求上(這從阿扁終統(tǒng)的情緒化言說與單面向民主權(quán)利訴求﹔ 和大陸兩會后﹐最新的民族情感化話語/與斷言式政治判斷表現(xiàn)出的意識等﹐ 皆可得到證明.)﹐不斷地“重彈老調(diào)”而鮮有政治整合方面有建設(shè)性創(chuàng)新建構(gòu)的新理念主張構(gòu)想與政治實踐作為﹗這是當前兩岸政治危機的一個關(guān)鍵性特征。

　　這種獨特的兩岸政治現(xiàn)象﹐也從反面應證了: 在當前兩岸政府的政治意識與價值對立的系統(tǒng)中﹐在各自只顧"各說各話"的政治氛圍下﹐雙方既不能在最基本的政治訴求上尋得"理性政治共識與交集"而有"交互性政治作為"。

而又實際阻遏了各種有創(chuàng)建和積極建設(shè)性的當代政治法律理論主張構(gòu)想的生成﹐以及對兩岸中國當代民族政治國家"理念型塑" 與現(xiàn)代實踐轉(zhuǎn)換的有作為的建構(gòu)! 所以﹐若要進入雙方能夠理性務(wù)實的對話言說的政治協(xié)商的境域﹐真正展示兩岸政府與政治人物既有歷史擔當負責任的﹐且能夠展示當代理性政治智能的政治訴求﹐思考并進行共通性政治共識理念與目標體系價值的整合建構(gòu)﹐就是兩岸必須的“政治功課”。

那么就此而言﹐兩岸中國當下真正需要的是: 作政治的理念歷史與制度實踐思維方面的深刻反思超越與提升﹐ 并致力于當代意義的"統(tǒng)獨理念的制度性(或法理的)整合建構(gòu)"! 才是從根源上消除分歧化解危機和邁向統(tǒng)合的不二選擇。

　　從實踐方面言﹐就是必須要有"雙向互換式思維轉(zhuǎn)換": 即彼此要有一定程度的理解和有條件的接受認同對方的訴求﹐以致力于打破政治僵局﹐共同營造"共識建構(gòu)的政治基礎(chǔ)"。

所以﹐必要的"彼此互讓"和審慎的政治表述與訴求轉(zhuǎn)換就是必須的(姑且將其假設(shè)為"兩岸政治對話協(xié)商的"前議題"建構(gòu)"!)。

從長遠看﹐這是兩岸追求"互惠雙贏"與"共同繁榮發(fā)展的整合建構(gòu)目標"﹐以真正維護兩岸人民共同權(quán)益與安全福祉的“不二途徑”。那么﹐兩岸政府與政治黨派人物﹐首先實現(xiàn)"政治思維超越性轉(zhuǎn)換"的突破﹐乃至真正當代意義上的"政治思維革命"! 就是兩岸關(guān)系發(fā)展所不可或缺的"必要條件"。這是追求與致力于兩岸中國有意義的整合建構(gòu)的關(guān)鍵前提所在。從而也是打破兩岸現(xiàn)實政治僵局困境的不二法門!

　　為此﹐對兩岸關(guān)系思考與處置的政治理念訴求與政策方面存在的兩種傾向: 即以"先經(jīng)濟社會(關(guān)系)發(fā)展而后政治(關(guān)系)"主導的交往思維模式﹔與從事政治法律制度方面的"操作性政治"主導的理念訴求型思維模式﹐兩者之間必須有一個相互對稱的轉(zhuǎn)換﹐并實現(xiàn)一定的"妥協(xié)"與"思維整合"。以達致最低程度的"理念制度理性"上的平衡。

　　若從理論思考的層面與角度上說﹐仍然是二十世紀中國的"孫文的問題意識"與其思想理念體系建構(gòu)中﹐所突出的"民族""民生"與"民權(quán)"訴求三者關(guān)系方面﹐展示的"主題關(guān)聯(lián)意義"! 這仍然是當代中國兩岸關(guān)系中﹐所面臨和沒有解決的課題。

同時﹐也是當今世界后發(fā)民族國家政治變革與經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型所面臨的同一主題與深刻挑戰(zhàn)所在! 臺灣的經(jīng)社發(fā)展與政治變革成就及其存在的問題﹐與大陸的改革開放之后呈現(xiàn)的經(jīng)濟社會發(fā)展與政治變革的必然性趨勢。

雖然﹐目前仍然存在著某種"質(zhì)的差異性"。但若從歷史大跨度看﹐總體上也可以說﹐存在的是"時序"的先后問題: 即改革開放以來﹐ 大陸經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)先的價值取向﹐與其正在和"終將邁入政治民主化"(布萊爾語)全面變革時代的勢向﹐是不以中共意志所轉(zhuǎn)移的歷史大勢。

兩岸也終將呈現(xiàn)"趨同之勢"。所以﹐在這一視角下﹐“兩岸關(guān)系問題”就轉(zhuǎn)換成﹕兩岸整合"樣式" 與過程﹐將對其產(chǎn)生什么樣重要影響與決定性的作用? 這是今天我們反思"統(tǒng)獨問題"的關(guān)鍵與意義所在!

　　對積極交往模式與當代“協(xié)商民主”理念﹕不同的政治主張的"思維差別"何在?

　　而在此方面﹐目前臺灣執(zhí)政黨政府與在野黨及國際普遍認同的差異何在﹖除了經(jīng)濟力與國家利益驅(qū)動外﹐純粹政治思維方面的原因﹐大致可以歸納為﹕一是﹐所采取的政治理念秉持與交往思維模式方面的不同﹔ 二是﹐對政治的本質(zhì)及其與經(jīng)濟的民眾社會根本利益關(guān)系方面﹐在經(jīng)濟社會的發(fā)展需要和政治變革的方式選擇方面﹐即在民生與民主關(guān)系課題的必要區(qū)隔與關(guān)聯(lián)處置的設(shè)想/做法上的理念認知差異﹔ 三是﹐與此關(guān)聯(lián)的對“民族整合﹐共同體生成與當代世界政治國家建構(gòu)”方面﹐存在的政治理念思維與政治/政策選擇的不同等等。

但都依然沒有實質(zhì)超越"孫文問題"與其理念思考的范圍﹐以及當今世界面臨的歷史現(xiàn)實發(fā)展的兩難困境。

所以在此意義上說﹐當前兩岸"統(tǒng)獨"政治爭議困境﹐其背后的歷史政治根源與理念思維認知的局限﹐存在著某種"同一性"。

為了克服這一政治思維上的局限﹐一方面﹐需要作民族歷史性的深層政治反思與剖析﹐并對兩岸關(guān)系﹐ 進行全球化信息時代的﹐ 具國際觀的完整透析與審慎抉擇! 另一方面﹐重要的是需要進行政治理念意識與思維習慣乃至社會實踐行為方面的當代轉(zhuǎn)換與升華。

具體而言﹐就是超越單一面向的政治權(quán)益訴求與片面孤立的理念訴求及其"絕對化與極端化"(傾向與作為)。

從"傳統(tǒng)政治思維"轉(zhuǎn)向"當代憲政民主理念的"制度理性"與協(xié)商政治的思維模式"和實踐追求﹐以進行當代政治關(guān)系法律制度化整合建構(gòu)﹐并開啟"理性務(wù)實的政治協(xié)商”與“交互的關(guān)聯(lián)-對稱性綜合思考"!(點擊此處閱讀下一頁)以此超越“權(quán)力政治意志”思維“定式”的局限及其導致的現(xiàn)實困擾﹐而走出兩岸關(guān)系建構(gòu)與整合發(fā)展的新路徑!

　　兩岸政府的政治理念對立而思維層面/方式卻比較接近的“吊詭”

　　兩岸政府間近年來的政治思維﹐ 集中表現(xiàn)在"統(tǒng)與獨"對立政治訴求及意向方面的片面性作為上。

如臺灣政府方面追求"公投制憲"實踐(民主自決權(quán)力訴求雖有其正當性﹐然"立憲建國"路線的錯誤操作和危險性卻是“眾所周知的”)"VS."<<反分裂國家法>>(悴行政治與民族國家意志并試圖"武力相向")"等。

在這兩相對立且難有交集的"政治思維與權(quán)益訴求"的沖突敵視情態(tài)﹐得不到緩解反而加劇的情勢下﹐ 突發(fā)性政治動作(如"終統(tǒng)"及其后續(xù)作為)就是遲早會來的﹐具有一定的"必然性"! 當然﹐如果能換一個角度思考﹐它也可能是導致超越性思維創(chuàng)新的機遇和時機。

問題是﹐在此類變化及其可能引致的危機爆發(fā)之前﹐兩岸理論思想界是否已經(jīng)真正認識到其政治理念沖突的本質(zhì)與根源所在? 是否已經(jīng)在追求"政治理念與思維方式"的根本轉(zhuǎn)換和嶄新的建構(gòu)?

　　需要指出的是﹐ 在當前兩岸政治關(guān)系方面﹐ 最為突出地是﹐所謂“法理臺獨”概念﹐ 其實這是一個由大陸提出并被簡單化與濫用的錯誤觀念﹗ 其概念意涵被特指: 主張臺灣政治外交自主與民主自決者﹐ 籍修改或變更憲法(消解"憲法一中")以求達到"立憲建國"并與大陸中國徹底"切割"的目標。但實際上﹐ 臺灣這方面的訴求﹐ 無論是尋求國際上的"外交承認" 和國際事務(wù)的參與﹔還是臺灣內(nèi)部的政治與簇群社會整合及民主權(quán)利追求等﹐ 在當代法理政治上都具有其現(xiàn)實正當性與合理性。但如同兩岸關(guān)系發(fā)展及其解決﹐ 實質(zhì)又都是"政治性的"。

它所遭遇的最大"罩門"也是政治上的(無論內(nèi)部政治沖突與相關(guān)政策的不同選擇處置﹐ 還是外部是否能夠獲得國際的"政治承認"。

而絕不單純是臺灣內(nèi)部的"憲法變更"的單面向的法律問題!) 所以說﹐真正當代政治與法理上的思考﹐即不但有別于一般政治性權(quán)力意志觀念與思維﹐更重要的祂是人們開拓視野更新觀念改造陳舊的思維方式以獲得”真知“所不可或缺的。

　　所以﹐ 兩岸政府的政治思維與觀念判識﹐ 正好構(gòu)成“同一政治思維層面”的對立兩極! 不同的是: 臺灣 "終統(tǒng)者"面對著這一"政治難題"走的是實踐民主理念在"法律上求解" 的路。過度片面強調(diào)了“自由民主權(quán)利”﹐而回避和忽略了憲政規(guī)范與當代政治規(guī)則/慣例遵循的重要性﹔ 而大陸面對臺灣民主權(quán)益訴求與統(tǒng)獨與否問題﹐ 采取的是回避當代政治法理的"理念原則"議題﹐ 和憲政民主整合再造的必經(jīng)之路[理念制度性“程序與方式”]。而僅僅訴之民族情感和" 國家大義" ﹐只進行傳統(tǒng)方式的政治思考與"以經(jīng)促政"的作為。

　　顯然﹐ 面對分割半個多世紀﹐而且以不同的制度與國家形態(tài)生活存在的臺灣社會人民﹐尤其是“民主化之后”情態(tài)。大陸"政經(jīng)不一貫"的做法﹐并不能真正在政治法理上以當代世界普遍認同的理念原則(而不只是一個"政治概念化"和"獨斷化"的"一個中國原則")﹐ 最終說服自己和能使臺灣人民信服。

簡言之: 究竟怎樣統(tǒng)才能為臺灣人民認同與接受? 以及"統(tǒng)"的當代整合建構(gòu)的意義與方式(程序/體系/結(jié)構(gòu)等)﹐ 并沒有完成當代理念制度建構(gòu)主題方面的探索與"說清楚道明白"! 因為﹐ 大陸的傳統(tǒng)政治意識形態(tài)氛圍﹐ 不但阻礙了其自身的國家政治體制的變革﹐ 而兩岸真正需要的"當代整合建構(gòu)的政治法律理論探索與實踐" ﹐ 也被政治化的"法理臺獨"概念和大棒所抑制了。

　　臺灣究竟在法理上是否獨立存在?

　　對此問題﹐ 當代“強權(quán)與法理"觀念上的對立﹐ 會產(chǎn)生兩種截然不同的判識結(jié)論。

　　若從兩岸歷史與現(xiàn)實的“事實情境”與“法意”上說﹐ 正如臺灣方面比較一致堅持和有識學者專家論述指出的: 臺灣在事實與法理上就是"獨立存在"的。雖然﹐ 從現(xiàn)實的角度說﹐中華民國/憲法的內(nèi)涵與外延存在“內(nèi)在差距”并與當代兩岸政治現(xiàn)實存在有距離! 但是﹐祂在當代政治法理上的"獨立國家地位"是勿庸置疑的! 它面臨的問題實質(zhì)﹐就臺灣內(nèi)部言﹐是如何加強憲政實踐和實現(xiàn)關(guān)聯(lián)性現(xiàn)代轉(zhuǎn)換的課題! 而在兩岸政治關(guān)系未來發(fā)展中﹐ 則是唯一具有法統(tǒng)正當性和當代憲政共同體整合建構(gòu)的政治法理基礎(chǔ)與歷史典范意義。這是臺灣主張"立憲建國"者﹐必須深入反思并審慎抉擇的重要問題。否則﹐ 正如受到廣泛質(zhì)疑的﹕民進黨政府的作為與對待“中華民國憲法”否定的立場態(tài)度﹐ 不是與大陸政府意圖本質(zhì)上雷同了嗎﹖

　　所以﹐如何面對“中華民國存在的[現(xiàn)狀]--事實” 又能正確認知并深刻闡釋/揭示其憲政民主意義﹖ 是臺灣現(xiàn)執(zhí)政黨政府所面臨的政治困境的根源﹐ 和走出執(zhí)政危機的關(guān)鍵。而兩岸若能從這一當代憲政法理與事實角度出發(fā)思考﹐ 彼此對相關(guān)問題就比較容易獲得“相互諒解”和可能從根本上來化解。而運用"法理臺獨"這一概念來界定臺灣目前民主政治演變情勢﹐ 是中共傳統(tǒng)政治意識形態(tài)觀念與思維的表現(xiàn)﹐ 既不能理解與正確認知﹐ 臺灣人民在民國憲政法治下﹐ 追求民主權(quán)利的意志﹔又難以諒解臺灣政治自主訴求和外交上"被承認"的主流意向與愿望。

　　當然﹐“權(quán)利與規(guī)則”是法理學上的一個重要的 "對稱性范疇"﹐不可能“顧此失彼”只強調(diào)其一(正如<<聯(lián)合國憲章>>中明示"人民自決權(quán)原則"﹐但在其政治實踐上﹐ 又從不承認與認可: 主權(quán)國家(指世界共認的)之一部分﹐"非經(jīng)憲法程序的正當性過程"或經(jīng)"政治協(xié)商解決" 的"政治分離與獨立"的合法性與有效性。)﹔而"臺灣主體意識與現(xiàn)實權(quán)益確保"訴求并不能等同"臺獨"(如同臺灣內(nèi)部在野黨的"臺灣意識并不等同臺獨意識"的主張﹐ 與"臺獨運動者們"所致力于的"立憲建國"路線及其政治追求之間的區(qū)別)。而臺灣的 "民主化權(quán)益訴求" , 是否能夠在兩岸關(guān)系發(fā)展中最終實現(xiàn)其民主價值﹐ 雖主要取決于"兩岸政治實力關(guān)系"格局的變化和世界大氣候﹐但關(guān)鍵還是在能否被正確運用于兩岸關(guān)系的整合建構(gòu)過程之中﹐ 而不在或不會僅僅根據(jù)其"憲法"變更與否而達成﹐ 應該不是什么深奧的問題!

　　而從主張"臺灣獨立"的訴求者﹐ 當下真實意圖與目的看﹐ 政治權(quán)力訴求才是其關(guān)鍵所在! 而其訴之或試圖籍變更憲法法律的途徑﹐ 實現(xiàn)"主權(quán)在民"的政治理念和建構(gòu)新國家的目標﹐ 若單單從現(xiàn)代政治法理的 "理念原則"上說﹐ 具有其"理論自恰性"與一定意義上的"合理合法性"。非但在臺灣﹐ 而在當今世界﹐ 也是愈來愈被"普遍認同"的當代政治法律理念! 即法理上的獨立﹐ 其實一直是臺灣實現(xiàn)民主化轉(zhuǎn)型之后﹐ 政治理念與社會實踐的"歷史現(xiàn)在進行式"。

從臺灣目前政治情勢﹐ 就其內(nèi)部而言﹐ 它不是在法理上不成立﹐ 而是臺灣現(xiàn)行憲政規(guī)范和程序的限定﹐ 和"政治實力條件"及民意認同基礎(chǔ)不足(這點凸顯了"臺獨"訴求在"政治必要性與可行性"方面的"認知缺失")! 以及外部面臨的: 具有歷史與政治關(guān)聯(lián)性的大陸的堅決反對與國際社會比較普遍一致的"政策性政治認同"與國際政治秩序格局的制約。

　　所以﹐ 以反對"法理臺獨"概念來界定"臺灣獨立運動" , 雖然具有政治性宣導作用﹐ 但在理念思維上則犯了"政治法理觀念落伍"的錯誤! 實際上遏制了兩岸關(guān)系整合所需要的"當代法理中國"整合重構(gòu)的積極性正當思考﹐ 與建設(shè)性創(chuàng)新理念構(gòu)想的生成。從而不但造成今天兩岸政治整合所面臨的﹐ 空前的政治觀念主張沖突對立的困境﹐ 實踐上也逐漸失去了兩岸政治整合的當代理念共識基礎(chǔ)﹐及其對"當代整合建構(gòu)理念意義"與實踐功能作用的理解(如歐盟整合過程的意義與世界性區(qū)域一體化整合趨勢)! 突出的是﹐ 在臺灣具有廣泛民意認同的"臺灣的前途和最終選擇必須由臺灣人民決定(認同與接受)!" 這一"民主臺灣"現(xiàn)實獨立存在﹐ 并有權(quán)根據(jù)憲政規(guī)范與法律程序﹐ 決定其發(fā)展變化前景的當代法理原則(祂已逐漸成為臺灣朝野乃至全民的政治理念共識)﹐難道是任何形式的強權(quán)意志可能剝奪和改變的嗎?

　　"法理臺獨"概念的誤導及其造成的危害

　　概括而言﹐ 指斥臺灣搞"法理臺獨" ,其實只是就其表明現(xiàn)象和形式上追求法律獨立言﹐ 存在一定的合意性。

但對其實質(zhì)上"法理上獨立存在"的事實而言﹐ 就是不準確而且難以被接受的: 無論從國際法的"綜合認知與法理平衡"需要﹐ 還是臺灣內(nèi)部民眾政治認同及其趨向來看! 因為臺灣民主化之后﹐ 臺灣社會與民眾所面臨的突出課題﹐從其自身而言﹐已經(jīng)是"當代政治國家(和共同體)如何建構(gòu)? 并在國家憲政法律制度體系上如何調(diào)整完善的問題"? 以及民主權(quán)力的"正當性與合法性"訴求﹐ 如何實踐并獲得(內(nèi)外部)認同的問題? 這里與此關(guān)聯(lián)的問題是﹐ 在兩岸政治歷史既有聯(lián)系又長時間分離存在的特殊情境中﹐ 凡關(guān)涉雙方的政治權(quán)益訴求(如主權(quán)爭議問題與政治統(tǒng)一和民主自決問題等)及其未來關(guān)系的整合建構(gòu)﹐ 就存在"歷史現(xiàn)實的政治關(guān)聯(lián)性" 。需要更多的進行"當代政治法理"層面的思考與探索! 和有建設(shè)意義的"對稱性轉(zhuǎn)換"與"交互性政治法律作為"。從而在"獨立權(quán)益"與"政治一統(tǒng)"兩相訴求之間﹐ 尋求到現(xiàn)實政治的平衡。并為未來關(guān)系的整合建構(gòu)奠定當代政治法理的制度化理性原則基礎(chǔ)與共同方向!

　　若從當代世界性政治實踐論﹐ 則是"當代民主的理念與意涵" 在 "遭遇或面對" 政治整合和超政治國家(實體)整合﹐ 如何建構(gòu)與實踐提升? 的難題。就當今世界而言﹐ 唯有歐盟體在民主的"形式建構(gòu)"與制度/社會實踐演變勢向方面﹐ 基本上有可能接近解決這一難題。但是﹐ 正如"歐盟憲法與歐盟憲政體建構(gòu)"所遭遇的現(xiàn)實困境一樣﹐ 正如歐盟依然存在著"超國家民主赤字"的"權(quán)力與體制"問題等。而其它區(qū)域性整合與超國家一體化建構(gòu)﹐ 則或者根本沒有觸及此議題﹐ 或者只是悴行"代議制民主"(國家主權(quán)代表政府間協(xié)議方式)與履行"公民復決確認程序"的民主制度化"主權(quán)在民"原則。但超國家/或政治實體間﹐ 當代憲政共同體的民主建構(gòu)課題本身﹐ 可以說仍然是一個遠未解決的難題! 雖然﹐ 兩岸關(guān)系問題﹐ 不但與歐盟建構(gòu)的基礎(chǔ)不同﹐ 也與世界性超國家區(qū)域整合旋異。但是﹐ 若從問題的"法理制度的本質(zhì)"論﹐ 同樣面臨的是"當代憲政民主理念制度的超級建構(gòu)"的難題! 僅此而言﹐ 兩岸雙方任何單方面/單一面向的"主權(quán)性"訴求與作為﹐ 都是難以成就其歷史地位與功業(yè)的! 同理﹐ 兩岸任何符合當代政治法理原則的內(nèi)在性政治發(fā)展演變﹐ 對未來兩岸整合建構(gòu)又是必須而有益的。尤其是大陸中國的政治思維觀念的轉(zhuǎn)換與政治/體制的憲政民主化變革!

　　目前臺灣內(nèi)部的政治窘境﹐ 可以說主要是民進黨政府"兩岸關(guān)系政策"方面的根本性決策失誤與過度的政治操作不當造成的。

所以﹐ 從這層意義上說﹐ 臺灣法理獨立是個政治事實認定與被接受認同的政治問題﹐ 目前執(zhí)政的民進黨政府追求的"法律形式上的"獨立"" , 最大的問題是"程序上與政治實力條件"方面存在現(xiàn)實問題﹐以及國際認同與接受方面的不可行性難題。但它反映與突出的"實質(zhì)問題"是﹐ 當今世界在"法理與現(xiàn)實政治之間的張力"或可以說是: 當代國際法理政治秩序面臨的內(nèi)在性現(xiàn)實沖突與世紀性改革重建的課題! 這是大陸指斥其"法理臺獨"論者﹐ 沒有意料和真正理解或難以認知的"政治理念與思維盲點"所在! 如果仍然以傳統(tǒng)政治思維與對政治法理的片面理解﹐ 來定義"臺獨" 和片面認知臺灣民主政治所帶來的變化以及其發(fā)展的內(nèi)在趨向或必然要求等等。

就不僅限制或障礙了人們從當代政治法理(理念原則與制度精神方面)去思考"臺灣問題"及其可能的正確解決的途徑﹐ 并且窒礙了當代中國對于"現(xiàn)代民主憲政政治國家與憲政共同體"整合建構(gòu)的法理政治理念與理論的探索﹐ 以及對政策轉(zhuǎn)變與實現(xiàn)方式的正確選擇的影響作用。

　　所以實踐上﹐ 大陸既然不能實現(xiàn)當代政治理念與思維觀念的轉(zhuǎn)換提升﹐和盡早實現(xiàn)政治變革。那么﹐ 就只能過度利用經(jīng)濟社會發(fā)展的強勢﹐ 挾持著日益增強的"政治與軍事強權(quán)"(指國家實力達到一定程度之后所必然呈現(xiàn)的勢向) , 而缺乏當代兩岸關(guān)系整合的"軟實力"(即能最終說服民意征服人心的當代理念政治與制度力量)。而一旦”強勢不再“或強權(quán)賴以存在的基礎(chǔ)--政治極權(quán)體制崩解之后又怎樣﹖另一方面﹐就目前臺灣的危機言﹐ 恰恰是大陸遇上了喜歡"針尖對麥芒"(硬碰硬而不知變通)的阿扁和民進黨人﹐才占到了"天時地利"。但關(guān)鍵的“人和[臺灣的民心]”條件如何全面達致呢﹖ 顯然﹐臺海政治沖突不斷地升高﹐臺獨不斷地“激進化”﹐ 一定意義上不正好反證了大陸中共兩岸政治思維的失敗嗎﹖ 其實﹐不明白當今世界"天下國家" 事同一理(政治法理與法理政治)﹐ 從而﹐ 對世界大勢與關(guān)聯(lián)的臺灣民主政治變化之趨向﹐ 以及未來兩岸整合建構(gòu)的條件(無論大陸必需的政治變革(整合條件)﹐ 還是兩岸整合建構(gòu)所必須經(jīng)過的程序和模式)﹐ 乃至未來整合的理念基礎(chǔ)與目標體系等等。都缺乏當代法理的基本思考與政治整合建構(gòu)的理念制度思想主導。

　　從長期看﹐ 就大陸當前面臨的內(nèi)外政治制度性危機的根源言﹐ 恰恰就在對當代世界政治法理秩序演進變化的核心---政治法理理論建構(gòu)與制度化前景方面完整思考的缺如! 從而在兩岸整合與現(xiàn)代政治中國與法理中國重構(gòu)這一時代課題方面﹐ 并未展現(xiàn)有創(chuàng)建與前瞻性的﹐ 符合時代潮流精神的積極有建設(shè)性的構(gòu)設(shè)與作為來! 而大陸堅持的 所謂“一國兩制 ”方針﹐是一個實用主義的政治模式﹐ 雖然在大陸目前沒有人能夠挑戰(zhàn)其“權(quán)威性 ”﹐ 而它不能被臺灣人民認同與接受﹐ 其重要原因之一﹕ 就在它雖然具有中和兩種制度與政治意識形態(tài)的“政治意味”﹐ 但缺乏當代憲政民主制度的政治法理“魅力”和精神內(nèi)核。如何改造與轉(zhuǎn)換﹖ 進行當代政治法理的思考與理念制度探索﹐ 深刻反思現(xiàn)代中國憲政實踐教訓﹐ 汲取世界憲政民主的經(jīng)驗﹐是唯一能夠啟迪中國人理性良知與政治智能﹐ 并完成兩岸憲政整合體制度理念重建與實踐的根本途徑。

　　作者為居比利時中國學者

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