10月24日，財(cái)政部和環(huán)保總局聯(lián)合頒布了《關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施的意見(jiàn)》，并附有《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》，規(guī)定2007年1月1日起在中央和省級(jí)（含計(jì)劃單列市）預(yù)算單位實(shí)行，2008年1月1日起在全國(guó)全面實(shí)行。

　　筆者懷著期待拜讀了這個(gè)文件，結(jié)果是失望和驚訝：失望的是，在中央倡導(dǎo)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的背景下出臺(tái)的這樣一份關(guān)系國(guó)家利益和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要文件中，通篇九項(xiàng)條款竟未見(jiàn)一句“維護(hù)國(guó)家利益”“推動(dòng)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略”“促進(jìn)民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展”之類(lèi)的表述；
驚訝的是，長(zhǎng)長(zhǎng)的采購(gòu)清單中鮮見(jiàn)民族品牌產(chǎn)品，特別是附加值高的主要采購(gòu)品，推薦的幾乎是清一色的洋品牌。

　　比如，列入汽車(chē)采購(gòu)清單的是東風(fēng)標(biāo)致、東風(fēng)雪鐵龍、東風(fēng)日產(chǎn)、東風(fēng)本田思威、一汽大眾奧迪、一汽大眾寶來(lái)、一汽大眾捷達(dá)、一汽大眾開(kāi)迪和北京現(xiàn)代，紅旗、中華、奇瑞、哈飛、吉利等自主品牌全部不在采購(gòu)清單之列；
列入復(fù)印機(jī)、打印機(jī)采購(gòu)清單的，全部是日本品牌：東芝、理光、富士通、富士施樂(lè)、佳能；
列入水性涂料采購(gòu)的是9家，外國(guó)品牌至少占了７家：蘇州立邦雅士利涂料有限公司、上海申真阿里佳托涂料有限公司、卜內(nèi)門(mén)太古漆油（中國(guó)）有限公司、廊坊立邦涂料有限公司、卜內(nèi)門(mén)太古漆油（上海）有限公司、廣州立邦涂料有限公司、立邦涂料（中國(guó)）有限公司。

　　政府部門(mén)制定采購(gòu)清單，其主要法律依據(jù)是２００３年１月１日起施行的《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》，該法第一條規(guī)定，制定本法的目的是“為了規(guī)范政府采購(gòu)行為，提高政府采購(gòu)資金的使用效益，維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，保護(hù)政府采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)廉政建設(shè)”。第九條規(guī)定，“政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策目標(biāo)，包括保護(hù)環(huán)境，扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等”。中共十六屆六中全會(huì)提出了自主創(chuàng)新和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略，隨后國(guó)務(wù)院又出臺(tái)了支持自主創(chuàng)新的配套政策，要求建立鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的政府采購(gòu)制度。

　　按上述規(guī)定和要求來(lái)衡量，《實(shí)施意見(jiàn)》和《采購(gòu)清單》顯然無(wú)助于“維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益”，無(wú)助于“實(shí)現(xiàn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策目標(biāo)”，無(wú)助于“扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展”，更無(wú)助于自主創(chuàng)新和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施。在這個(gè)《實(shí)施意見(jiàn)》和《采購(gòu)清單》中，《政府采購(gòu)法》和自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的精神均未得到體現(xiàn)和落實(shí)。

　　與此相對(duì)照的是，世界各國(guó)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家都在政府采購(gòu)中態(tài)度鮮明地傾向于本國(guó)民族產(chǎn)業(yè)。美國(guó)政府采購(gòu)還通過(guò)立法的形式直接保護(hù)本國(guó)民族企業(yè)，在《購(gòu)買(mǎi)美國(guó)產(chǎn)品法》的監(jiān)督下，美國(guó)90％以上的政府采購(gòu)都購(gòu)買(mǎi)本國(guó)產(chǎn)品。英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的情況與美國(guó)類(lèi)似。至于日本、韓國(guó)、印度等傳統(tǒng)的支持民族產(chǎn)業(yè)的國(guó)家更是如此。與此相關(guān)聯(lián)的是，中國(guó)企業(yè)在美國(guó)、歐洲、俄羅斯、印度和南美洲的許多投資或收購(gòu)項(xiàng)目都被拒絕，其背景無(wú)一不與所在國(guó)保護(hù)其本國(guó)產(chǎn)業(yè)有關(guān)。相形之下，我們的政府采購(gòu)倒是大方得很，向世界敞開(kāi)了懷抱。

　　有關(guān)的官員可能會(huì)拿出一大堆理由為自己辯解。比如，他們會(huì)拿環(huán)保指標(biāo)說(shuō)事，但筆者不相信自主品牌產(chǎn)品都不合乎環(huán)保要求，我們的產(chǎn)品大量向發(fā)達(dá)國(guó)家出口就足以證明這一點(diǎn)；
再者，環(huán)保指標(biāo)是一個(gè)由低到高的發(fā)展過(guò)程，不能絕對(duì)化，如果把環(huán)保指標(biāo)絕對(duì)化，發(fā)展中國(guó)家從發(fā)展起點(diǎn)上就被堵死了。

　　有的官員可能還會(huì)說(shuō)，采購(gòu)清單中的產(chǎn)品，雖是洋品牌，但都是由中外合資企業(yè)或外國(guó)在華企業(yè)生產(chǎn)的，這些廠(chǎng)子也向中國(guó)提供稅收和就業(yè)機(jī)會(huì)。這些說(shuō)法固然不錯(cuò)，筆者也并非一概反對(duì)將外國(guó)品牌和合資、獨(dú)資企業(yè)的產(chǎn)品納入政府采購(gòu)當(dāng)中；
但是我們不要忘記了，那些外國(guó)品牌產(chǎn)品雖然在我國(guó)生產(chǎn)，但品牌是人家的，且其利潤(rùn)絕大部分流向國(guó)外，真正支撐國(guó)家振興，賺取利潤(rùn)、提高稅收、擴(kuò)大就業(yè)的，還是民族產(chǎn)業(yè)和自主品牌。因此，政府采購(gòu)應(yīng)責(zé)無(wú)旁貸、旗幟鮮明地扶持民族產(chǎn)業(yè)和自主品牌。因?yàn)椋�政府采�?gòu)的意義非同小可：其一，全國(guó)性的政府采購(gòu)數(shù)額巨大，足以影響企業(yè)乃至行業(yè)的興衰；
其二，政府的采購(gòu)行為是一個(gè)巨大導(dǎo)向，勢(shì)必引導(dǎo)全社會(huì)的采購(gòu)傾向。正因如此，政府應(yīng)當(dāng)成為民族產(chǎn)業(yè)的最大、最強(qiáng)有力的支持者，應(yīng)當(dāng)成為支持民族產(chǎn)業(yè)的帶頭者。如果政府不率先垂范，怎能指望社會(huì)？如果干部不以身作則，怎能指望群眾？當(dāng)年，毛澤東、周恩來(lái)等老一輩革命家坐紅旗車(chē)、戴上海表，現(xiàn)在的官員是否應(yīng)該學(xué)一學(xué)這種精神？

　　筆者注意到，日本《選擇》月刊今年１１月號(hào)刊登了一篇分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)的文章，值得一讀。文章將跨國(guó)公司的在華投資分為兩類(lèi)：一類(lèi)是出口生產(chǎn)型投資，這種投資企業(yè)通過(guò)在中國(guó)建廠(chǎng)，將產(chǎn)品出口到全球市場(chǎng)，從而給中國(guó)帶來(lái)了就業(yè)機(jī)會(huì)和大量外匯，是“給中國(guó)人創(chuàng)造了賺錢(qián)機(jī)會(huì)的投資”；
另一類(lèi)是覬覦中國(guó)市場(chǎng)的投資，其產(chǎn)品主要不是出口，而是在中國(guó)就地銷(xiāo)售，其利潤(rùn)最終流向海外，這種投資“不是促進(jìn)中國(guó)成長(zhǎng)的投資”，而是“一種從中國(guó)人口袋里往外掏錢(qián)的投資”，是“摘取中國(guó)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)果實(shí)的投資”。這種投資的大量增加，“毋寧說(shuō)是中國(guó)的一大隱患”，其導(dǎo)致的結(jié)果是：“本應(yīng)作為中國(guó)民族企業(yè)堅(jiān)強(qiáng)后盾的中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，現(xiàn)在卻被外資席卷一空”。文章對(duì)比中日兩國(guó)的情況說(shuō)：“日本在戰(zhàn)后階段，曾經(jīng)竭力阻止外資的進(jìn)入，爭(zhēng)取時(shí)間發(fā)展本國(guó)的民族企業(yè)，最終擁有了極具全球競(jìng)爭(zhēng)力的民族企業(yè)。但在中國(guó)，卻絲毫看不到類(lèi)似的動(dòng)向。”這位日本學(xué)者把中國(guó)的這一問(wèn)題看得入木三分，值得我們深思。

　　從我們的政府采購(gòu)清單中可以看到，列入采購(gòu)的外國(guó)產(chǎn)品，恰恰是那些“從中國(guó)人口袋里往外掏錢(qián)”和“摘取中國(guó)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)果實(shí)”的“覬覦中國(guó)市場(chǎng)”的外資企業(yè)生產(chǎn)的，大量采購(gòu)這樣的產(chǎn)品無(wú)異于幫助他們搶占中國(guó)市場(chǎng)，進(jìn)而使我國(guó)的民族產(chǎn)業(yè)失去生存發(fā)展的空間。

　　呼吁保護(hù)和振興民族產(chǎn)業(yè)，絕非閉關(guān)鎖國(guó)、心胸狹隘，更不是反對(duì)改革開(kāi)放，而是主張?jiān)诜e極參與全球化的背景下，更好地改革開(kāi)放，以便揚(yáng)長(zhǎng)避短、趨利避害，實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展、民族振興和人民幸福的戰(zhàn)略目標(biāo)。說(shuō)到底，這涉及到我們?yōu)槭裁锤母镩_(kāi)放的問(wèn)題。改革開(kāi)放的目的是通過(guò)各種改革措施和學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家的強(qiáng)盛和人民的幸福，而不是把自己的市場(chǎng)都讓給外國(guó)跨國(guó)公司，去幫助資本家實(shí)現(xiàn)巨額財(cái)富積累。道理明擺著，我們不能將民族復(fù)興的希望寄托于跨國(guó)公司，而必須將基本立足點(diǎn)放在民族產(chǎn)業(yè)上，必須給民族產(chǎn)業(yè)營(yíng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，進(jìn)而扶持民族產(chǎn)業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。政府采購(gòu)和招投標(biāo)，排斥或歧視民族產(chǎn)業(yè)和自主品牌，顯然不是正確的態(tài)度。應(yīng)當(dāng)批評(píng)的，還有一些消費(fèi)者，他們對(duì)國(guó)貨采取歧視態(tài)度，即便是品質(zhì)優(yōu)良的國(guó)貨也不屑一顧，處處以洋為榮、挾洋自重。這種媚外態(tài)度是沒(méi)有出息、是不可思議的。

　　在此，筆者呼吁同胞們熱愛(ài)高品質(zhì)的國(guó)貨。我們不保護(hù)落后，但我們有責(zé)任推動(dòng)民族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而熱愛(ài)高品質(zhì)國(guó)貨，正是先進(jìn)性與愛(ài)國(guó)心的最佳契合點(diǎn)。作為２１世紀(jì)的中國(guó)人，我們有責(zé)任推動(dòng)民族產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)出一批過(guò)硬的先進(jìn)技術(shù)和知名品牌。

　　對(duì)待民族產(chǎn)業(yè)和自主品牌的態(tài)度，實(shí)際上反映了一個(gè)人是否具有自尊、自立、自強(qiáng)的精神，也反映著一個(gè)公民對(duì)祖國(guó)的感情。愛(ài)國(guó)是具體實(shí)在的，如果你歧視和排斥民族產(chǎn)業(yè)，或者從不購(gòu)買(mǎi)民族企業(yè)的產(chǎn)品，就很難讓人相信你是愛(ài)國(guó)的�，F(xiàn)在我們應(yīng)該警惕的是，一些人非但不愛(ài)國(guó)，甚至站到了祖國(guó)的對(duì)立面：其中有些人是被外國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)收買(mǎi)，變成了出賣(mài)祖國(guó)的特務(wù)，有些特務(wù)已經(jīng)敗露了賣(mài)國(guó)的身份；
有些人變成了買(mǎi)辦，把自己的利益附著在跨國(guó)公司身上，洋貨越是占領(lǐng)中國(guó)市場(chǎng)，他們受益越大；
還有些人不一定是買(mǎi)辦，而是受了人家的賄賂，于是就幫著人家做事。

　　一個(gè)帶有法規(guī)性的文件應(yīng)該體現(xiàn)出對(duì)國(guó)有品牌的肯定和對(duì)民族工業(yè)的支持，這不是一個(gè)很高的要求，而是一個(gè)很低的要求，是一個(gè)最起碼的要求。

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