馬寅初已經(jīng)成為一個(gè)符號。有人深情地說，如果不批判馬寅初，中國就可以少生幾億人。更多的人則是贊賞他不畏權(quán)威、堅(jiān)持真理的精神。但將他的討論放在當(dāng)時(shí)歷史背景下，恐怕既談不上不畏權(quán)威，更談不上堅(jiān)持真理。

　　計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的人口邏輯

　　事實(shí)上，在50年代中期，很多學(xué)者突然關(guān)心起人口問題來了，甚至包括后來組織批判馬寅初的人。

　　人口問題之所以突然成為熱點(diǎn)，似乎并不是因?yàn)楫?dāng)期人口增長太快——事實(shí)上，中國城市的生育率當(dāng)時(shí)已經(jīng)出現(xiàn)下降趨勢。在上海，生育率下降不遲于1955年。人們關(guān)心人口問題的一個(gè)起因不過是，1953年的人口普查發(fā)現(xiàn)，中國人口已不是通常估計(jì)的4.5億，而是5.9億。人們有點(diǎn)震驚。

　　不過，更重要的起因則是，當(dāng)時(shí)，國家正雄心勃勃地實(shí)施趕超戰(zhàn)略，其制度手段就以國營企業(yè)為基礎(chǔ)的全面計(jì)劃體制。到50年代中期，農(nóng)民的土地私有制、城市的私人經(jīng)濟(jì)逐漸被消滅，以國有經(jīng)濟(jì)為核心的全面政府計(jì)劃體制逐漸建立起來，尤其是蘇聯(lián)援建中國一批工廠，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的計(jì)劃體制基本成型。

　　但是，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)要能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)，要做到所謂的“有計(jì)劃、按比例”，就不僅要對生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行全面計(jì)劃，也必須對個(gè)人消費(fèi)活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃，因而，政府逐漸發(fā)放各種票證，各個(gè)單位、公社建立公共食堂，建立合作商業(yè)系統(tǒng)，集中統(tǒng)一消費(fèi)。同時(shí)，政府也必須對各種要素的價(jià)格和供應(yīng)量進(jìn)行全面控制，只有這樣，計(jì)劃當(dāng)局能夠進(jìn)行經(jīng)濟(jì)計(jì)算。

　　最終，甚至可以說，最重要的一點(diǎn)是，計(jì)劃當(dāng)局也必須對人本身進(jìn)行全面控制，其中就包括人的生產(chǎn)，這一控制是十分重要的，因?yàn)槿丝谏�產(chǎn)涉及到消費(fèi)品供應(yīng)，也涉及到公共品供應(yīng)，更涉及到勞動(dòng)力供應(yīng)。如果不對人口進(jìn)行控制，計(jì)劃當(dāng)局根本就無從制定其他方面的計(jì)劃。關(guān)于這一點(diǎn)，米塞斯曾經(jīng)就1922年的《社會主義的經(jīng)濟(jì)學(xué)與社會學(xué)分析》就精辟地指出過：

　　“如無對人口增長的管制，全面計(jì)劃體制就不可設(shè)想。這種社會必須有能力阻止其人口規(guī)模超出或者降低到某個(gè)可欲的界限。它必須努力保持人口始終處于最優(yōu)規(guī)模，從而實(shí)現(xiàn)人均最大產(chǎn)出。與任何其他社會秩序一樣，它必然把人口過�；虿蛔愣家暈閴氖�。由于在這種體制下，一個(gè)基于社會生產(chǎn)工具之私人所有的社會讓生育數(shù)量與生存資料之限度卸協(xié)調(diào)的動(dòng)機(jī)不復(fù)存在，它就必須管制這個(gè)問題本身……可以確信，即使這種社會可能實(shí)現(xiàn)‘自由戀愛’，但它卻不可能實(shí)現(xiàn)自由生育�？梢哉f，只有在不可欲的生育能被阻止時(shí)，每個(gè)人已生下來的人的這種權(quán)利才存在。在這種社會，跟在任何別的社會一樣，總有一些人，‘在自然的盛宴上沒有他們的位置’，在他們可能出生的時(shí)候必須向他們下達(dá)退出的命令。”

　　除生育計(jì)劃之外，戶籍制度也是政府對人口進(jìn)行計(jì)劃的一種手段。就在人們熱烈討論人口政策的時(shí)候，國家也逐漸建立起戶籍制度，到1958年的《戶口登記條例》完全成熟。戶籍制度的本質(zhì)是切斷人口在城鄉(xiāng)之間的自由流動(dòng)，尤其是阻止鄉(xiāng)村人口進(jìn)入城市，使城市人口能夠“有計(jì)劃、按比例地”增長。

　　計(jì)劃當(dāng)局為了使其計(jì)劃看起來比較科學(xué)，傾向于不斷地?cái)U(kuò)大自己直接控制的范圍，因?yàn)�，任何一個(gè)變量不規(guī)則的波動(dòng)，都會使費(fèi)盡心血制定出的計(jì)劃，變得十分荒唐。切斷農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)的自由流動(dòng)，是計(jì)劃當(dāng)局為城鎮(zhèn)國有工業(yè)部門制定計(jì)劃所必不可少的前提。對人口進(jìn)行計(jì)劃，乃是計(jì)劃體制的內(nèi)在邏輯所要求的，也是計(jì)劃體制要正常運(yùn)轉(zhuǎn)所必須的——盡管米塞斯等學(xué)者早就論證了，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)根本是不可能的，不過，這已經(jīng)是另一回事。

　　馬寅初的計(jì)劃情結(jié)

　　馬寅初正是在這樣的思想氣氛中，提出其人口理論的。

　　當(dāng)時(shí)參與討論人口問題的幾乎所有人，從最高執(zhí)政者，到普通學(xué)者，都以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)作為其邏輯出發(fā)點(diǎn)。其結(jié)論也就不難設(shè)想，有學(xué)者總結(jié)說：當(dāng)時(shí)的理論界認(rèn)為，中國人口問題與國民經(jīng)濟(jì)有計(jì)劃按比例發(fā)展規(guī)律有密切聯(lián)系，作為國民經(jīng)濟(jì)重要組成因素之一的人口，應(yīng)當(dāng)包含在統(tǒng)一的國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃之中，與國民經(jīng)濟(jì)有計(jì)劃按比例發(fā)展相適應(yīng)，人口也必須計(jì)劃地發(fā)展。

　　批判馬寅初的人其實(shí)也并不反對控制人口，有人就說：我看人類是最不會管理自己了。工廠生產(chǎn)布匹、桌椅板凳、鋼鐵有計(jì)劃，而人類對于生產(chǎn)人類自己就沒有計(jì)劃了，這是無政府主義，無組織無紀(jì)律。

　　對人口進(jìn)行計(jì)劃，乃是計(jì)劃體制信奉者的一條根本而普遍的信念。當(dāng)然，對人口進(jìn)行計(jì)劃，并不必然意味著抑制人口增長。如果決策者信奉另外一種信念，比如相信人多力量大，那也完全可以自上而下地安排人口快速增長。但不論在哪個(gè)方向上進(jìn)行控制，反正都是控制，家庭的生育活動(dòng)必須納入國家整體計(jì)劃，不能由家庭、個(gè)人進(jìn)行自由選擇。

　　馬寅初的根本錯(cuò)誤正在這里。馬氏提出控制人口，不過是為了完善計(jì)劃體制，讓政府對整個(gè)經(jīng)濟(jì)、社會的全面控制具有可操作性。他所關(guān)心的不是中國的人口問題，而是人口給計(jì)劃體制帶來的麻煩。馬寅初在其《新人口論》中為控制人口提出的論證主要有兩點(diǎn)：第一，要實(shí)現(xiàn)趕超戰(zhàn)略，一定要擴(kuò)大生產(chǎn)和再生產(chǎn)；
要擴(kuò)大生產(chǎn)和再生產(chǎn)，一定要增加積累；
要增加積累，就必須控制消費(fèi)，而要控制消費(fèi)，就必須控制人口。第二，工業(yè)化意味著機(jī)械化、自動(dòng)化，勞動(dòng)力將趨向于剩余，所以，要保證工業(yè)化社會之穩(wěn)定，必須控制人口。

　　這些論證十分膚淺，但并不奇怪，當(dāng)時(shí)西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)也普遍迷信國家計(jì)劃與政府控制。嚴(yán)重的問題是馬寅初設(shè)想的控制人口的手段。馬寅初說，節(jié)制生育、控制人口，第一步要依靠教育。在此之后，即修改婚姻法，實(shí)行晚婚。接下來馬寅初說，如婚姻法修改之后，控制人口的力量還不夠大，自應(yīng)輔之以更嚴(yán)厲更有效的行政力量。馬寅初的論證是：撫養(yǎng)孩子的花費(fèi)，國家的支出要大于家庭支出，因此國家理應(yīng)享有干涉生育、控制人口之權(quán)。馬寅初又說：況且控制人口，為的是要提高全國人民尤其是農(nóng)民的勞動(dòng)生產(chǎn)率，借以提高他們的物質(zhì)和文化生活水平，使他們能過更快樂更美麗的生活。

　　這樣的論證與斷言，恐怕老子、孔子、亞當(dāng)·斯密、馬爾薩斯、路德維�！っ兹�斯、阿瑪?shù)賮啞ど�都不會同意。筆者感興趣的是，馬氏后來是否意味著自己已陷入邏輯陷阱：既然他承認(rèn)政府有如此權(quán)力，那政府回過頭來管制自己的言論，似乎完全合乎邏輯。

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，2007-4-12

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