“新聞自由”（Freedom of the Press）是舶來(lái)品，在1980年以前我國(guó)出版的各種文獻(xiàn)上通譯為“出版自由”，近年來(lái)多被譯為“新聞出版自由”。而在新聞傳播界，“新聞自由”一詞使用得最多。

　　改革開放以來(lái)，越來(lái)越多的國(guó)人對(duì)馬克思主義的基本精神進(jìn)行了重新思考。正如中央編譯局俞可平教授所言：《共產(chǎn)黨宣言》中提出要建立一個(gè)“自由人的聯(lián)合體”，它指的是“每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的聯(lián)合體，”它指的是“每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”，而我們始終沒(méi)有把它突出出來(lái)。在對(duì)馬克思主義新聞思想和新聞自由觀的認(rèn)識(shí)上，長(zhǎng)期以來(lái)同樣存在著種種誤讀。

　　一、出版自由是資產(chǎn)階級(jí)革命中的偉大口號(hào)，是促進(jìn)近代社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力

　　馬克思曾詳盡論述了近代出版自由思想的起源，認(rèn)為自由觀念的原始起點(diǎn)是簡(jiǎn)單商品交換，出版自由在法律上的確立，是在商品經(jīng)濟(jì)占統(tǒng)治地位之后對(duì)社會(huì)主導(dǎo)意識(shí)形態(tài)的反映。馬克思說(shuō)：“資產(chǎn)階級(jí)為了達(dá)到它的目的，就必然要取得自由討論自身利益、觀點(diǎn)以及政府的行動(dòng)的可能。它把這叫做“出版自由權(quán)”……這是自由競(jìng)爭(zhēng)的必然后果�！�

　�。ㄒ唬┓饨ㄉ鐣�(huì)的特征之一便是出版不自由

　　在馬克思恩格斯時(shí)代，資產(chǎn)階級(jí)反對(duì)封建專制的斗爭(zhēng)尚未在歐洲取得全面勝利；
根據(jù)出版自由的有無(wú)以及這種自由度的大小，就可以將歐洲國(guó)家分為三種類型：（1）資本主義民主國(guó)家；
（2）封建專制國(guó)家；
（3）發(fā)生過(guò)資產(chǎn)階級(jí)革命，但革命成果不鞏固的國(guó)家。第一類國(guó)家的典型是英美，第二類的典型是普魯士、俄國(guó)，地三類的典型是法國(guó)。對(duì)于普魯士和俄羅斯的出版專制，馬克思和列寧分別進(jìn)行過(guò)嚴(yán)正的聲討。

　　1841年12月，曝露市政府頒布了新的書報(bào)檢查令，用虛偽的自由主義詞句掩蓋其專職主義的實(shí)質(zhì)。為此，馬克思在次年2月寫下他的第一篇政論文章《評(píng)普魯士最近的書報(bào)檢查令》。它是一篇與彌爾頓的《論出版自由》一脈相承、說(shuō)理辯駁更加按米有利的戰(zhàn)爭(zhēng)檄文。其后，馬克思又在《萊茵報(bào)》上發(fā)表了一系列抨擊封建書報(bào)檢查制度的文章。

　　馬克思為新聞出版自由作了有力的聲辯：“新聞出版就是人類自由的實(shí)現(xiàn)”，“沒(méi)有新聞出版自由，其他一切自由都會(huì)成為泡影�！痹隈R克思眼中，受檢查的報(bào)刊＝不自由的報(bào)刊，書報(bào)檢查制度是政府壟斷的批評(píng)，“書報(bào)檢查制度不是法律，而是警察手段，并且還是拙劣的警察手段”。

　　馬克思認(rèn)為，受檢查的報(bào)刊具有這樣的特點(diǎn)：“這種報(bào)刊是文明化的怪物，灑上香水的畸形兒”，它有“偽善、怯懦、閹人的語(yǔ)調(diào)和搖曳不停的狗尾巴”。書報(bào)檢查制度的后果是制度建立者自欺欺人并傷害人民的心靈。

　　對(duì)于俄國(guó)的出版專制，列寧作了類似的聲討。他認(rèn)為，在沙俄，寫作事業(yè)已經(jīng)“被亞洲式的書報(bào)檢查制度和歐洲的資產(chǎn)階級(jí)所玷污�！币蚨�出現(xiàn)了“伊索式的筆調(diào)，寫作上的屈從，奴隸的語(yǔ)言，思想上的農(nóng)奴制——這個(gè)該詛咒的時(shí)代！”列凝指出，爭(zhēng)取出版自由的途徑首先是擺脫“農(nóng)奴制的書報(bào)檢查制度的束縛”，然后再擺脫資本的控制。

　�。ǘ�）民主國(guó)家新聞出版自由的普遍性與局限性

　　對(duì)于馬克思恩格斯列寧來(lái)說(shuō)，反抗專制統(tǒng)治，追求思想和新聞出版自由，是他們初期新聞活動(dòng)中重要的一步，民主國(guó)家的新聞出版自由，是馬克思主義產(chǎn)生之后迅速傳播的一個(gè)必要條件。

　　馬克思恩格斯列凝因從事革命活動(dòng)而不容于封建當(dāng)局，先后被迫流亡國(guó)外，他們能夠比較自由地發(fā)表政治主張的國(guó)家主要是出版自由的發(fā)源地英國(guó)和實(shí)行直接民主制的小國(guó)瑞士。

　　恩格斯在1844年寫道：“英國(guó)無(wú)疑是地球上（北美也不除外）最自由的，即不自由最少的國(guó)家……英國(guó)的政治活動(dòng)、出版自由、海上霸權(quán)以及規(guī)模宏大的工業(yè)，幾乎在每一個(gè)人身上都充分發(fā)展了民族特性所固有的毅力、果敢的求實(shí)精神、還有冷靜無(wú)比的理智，這樣一來(lái)，大陸上的各個(gè)民族在這方面也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在英國(guó)人后面了�！�

　　1842年，馬克思在抨擊萊茵省議會(huì)維護(hù)等級(jí)特權(quán)時(shí)反問(wèn)道：“既然英國(guó)報(bào)刊在最不受束縛的情況下也沒(méi)有破壞歷史基礎(chǔ)，難道這不是恰好說(shuō)明新聞出版自由的好處嗎？”他又提到了美國(guó)，并告誡議員們說(shuō)：“你們可以在北美找到新聞出版自由的最純粹、最合乎事物本性的自然現(xiàn)象�！毖嗄�.馬克思則稱英國(guó)是“眾所公認(rèn)的出版界圣地。”

　　馬克思恩格斯很少在出版自由前面加上“資產(chǎn)階級(jí)”的修飾語(yǔ)，在論述資本主義新聞自由時(shí)經(jīng)常以“（新聞）出版自由”和“人民權(quán)利”來(lái)說(shuō)明。這是因?yàn)樾侣劤霭孀杂删哂衅毡榈男问�，而一般不僅僅是資產(chǎn)階級(jí)的專利或徒有虛名。

　　列寧寫了多篇論及新聞出版自由的文章。大體上說(shuō)，十月革命前，列寧肯定和贊揚(yáng)新聞出版自由。十月革命后，他著重抨擊和揭露一些國(guó)家出版自由的虛偽性。1896年，他在獄中寫的《社會(huì)民主黨綱領(lǐng)草案及其說(shuō)明》，將出版自由列入黨綱第三章第四節(jié)。他在其后談到英美等國(guó)的政治和新聞出版自由時(shí)使用肯定語(yǔ)氣。他寫道，“在英國(guó)，有人民對(duì)于行政”機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)監(jiān)督。從1914年以后到十月革命，列寧多次稱贊美國(guó)人民享有的自由和民主。

　　在民主國(guó)家，出版自由是通例，違反出版自由則是特例，而在專制俄國(guó)，出版不自由是通例。出版自由才是特例。列凝認(rèn)為，“推翻專職制度應(yīng)該是俄國(guó)工人階級(jí)的首要任務(wù)”，因?yàn)槎韲?guó)不但與英美有天壤之別，甚至比不上歐洲其國(guó)家。他說(shuō)：“德、法等國(guó)的工人階級(jí)除了出版報(bào)紙以外。還有許多公開活動(dòng)的形式和組織運(yùn)動(dòng)的方法”，“而我們?cè)谌〉谜�治自由之前，則必須用革命的報(bào)紙來(lái)代替這一切”，這種報(bào)紙是“能正常出版和正常發(fā)行的”。在沙俄幾度短期開放報(bào)禁時(shí)，布爾什維克黨都充分利用曇花一現(xiàn)的自由，出版了若干報(bào)紙。

　　十月革命時(shí)，俄國(guó)是協(xié)約國(guó)對(duì)德作戰(zhàn)的主要國(guó)家之一。革命后協(xié)約國(guó)對(duì)俄國(guó)進(jìn)行武裝干涉，國(guó)內(nèi)不斷發(fā)生白衛(wèi)軍叛亂，蘇維埃政權(quán)危機(jī)四起。在這種特殊背景下，新政權(quán)罰沒(méi)、米雅斯尼科夫1921年建議讓從君主派到無(wú)政府主義者的各種人都享有出版自由時(shí)，列寧接連寫了兩封信予以批評(píng)。信中說(shuō)：“資產(chǎn)階級(jí)（在全世界）還比我們強(qiáng)，搶很多倍。再讓它有建立政治組織的自由（＝出版自由，因?yàn)閳?bào)刊是政治組織的中心和基礎(chǔ)）這個(gè)武器，那就是為敵人的活動(dòng)開方便之門，就是幫助階級(jí)敵人�！薄拔覀儾辉缸詺�，因而決不會(huì)這樣做�！�

　　列寧的信中還有以下這段被廣泛引用的名言：“在全世界，凡是有資本家的地方，所謂出版自由，就是收買報(bào)紙、收買作家的自由，就是買通、收買和炮制“輿論”幫助資產(chǎn)階級(jí)的自由�！�

　　在列寧這一時(shí)期發(fā)表的其他文章中，他還以另外兩個(gè)論據(jù)證明最先進(jìn)資本主義國(guó)家的出版自由的虛偽和危害。一是取締工人報(bào)刊，二是傳播和捏造謠言。這些都是當(dāng)時(shí)確鑿的事實(shí)，是列寧對(duì)西方新聞自由持否定態(tài)度的重要原因。然而據(jù)此認(rèn)為西方新聞自由就是造謠誹謗的自由，以及這種自由建立在取締反對(duì)派報(bào)刊的基礎(chǔ)之上，顯然有以偏概全、將特例視為通例之嫌，因?yàn)樯鲜銮樾伟l(fā)生在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期。而在戰(zhàn)時(shí)，新聞鉗制是通例，就像蘇維埃政權(quán)不給反對(duì)派報(bào)刊以自由一樣。此外，以英法美為首的協(xié)約國(guó)出于對(duì)俄國(guó)退出大戰(zhàn)的惱怒和意識(shí)形態(tài)上的敵對(duì)，制造出許許多多的謠言，報(bào)界則自覺(jué)不自覺(jué)地成為應(yīng)聲蟲和傳聲筒。但這不是西方報(bào)界的本性，因?yàn)樵诿裰骰�市�?chǎng)社會(huì)中，報(bào)刊靠造謠為生是不可想象的。此外，我們不應(yīng)忘記，稱贊出版自由的那段話（“出版自由”這個(gè)口號(hào)從中世紀(jì)末到19世紀(jì)在全世界成了偉大的括號(hào)。為什么呢？因?yàn)樗�反映了資產(chǎn)階級(jí)的進(jìn)步性，即反映了資產(chǎn)階級(jí)反對(duì)僧侶、國(guó)王、封建主和地主的斗爭(zhēng)。”），見諸列寧致米雅斯尼科夫的第二封信。

　　論及西方新聞自由的局限性，我們還應(yīng)提到列寧廣為人知的另外一段話。他在1921年3月寫道：“資本主義使報(bào)紙成為資本主義的企業(yè)，成為富人發(fā)財(cái)、向富人提供消息和消遣的工具，成為欺騙和愚弄?jiǎng)趧?dòng)群眾的工具�！边@開頭一句是非常正確的，在列寧的時(shí)代，作為報(bào)業(yè)壟斷標(biāo)志的報(bào)團(tuán)在歐美國(guó)家紛紛出現(xiàn)。如果說(shuō)報(bào)紙只為富人所用，正像資本家收買報(bào)紙一樣，在十月革命前的俄國(guó)大致也是符合實(shí)情的，但并非在所有資本主義國(guó)家皆然，因?yàn)榱畠r(jià)報(bào)紙讓報(bào)紙進(jìn)入了社會(huì)中夏層成員家庭，而獨(dú)立報(bào)業(yè)19世紀(jì)初在英美等國(guó)的崛起標(biāo)志著它們?cè)谡�治和�?jīng)濟(jì)上獲得了相對(duì)自主的地位。如果說(shuō)獨(dú)立報(bào)業(yè)誕生之前政府曾長(zhǎng)期賄賂報(bào)刊的話，那么到馬克思恩格斯時(shí)代則已廢止。馬克思恩格斯在英國(guó)生活長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年，我們沒(méi)有發(fā)現(xiàn)他們關(guān)于社外勢(shì)力收買英國(guó)報(bào)紙的記錄。因此，今天再用列寧的個(gè)別結(jié)論來(lái)看待西方新聞自由，顯然是教條主義式的。

　　那么怎樣認(rèn)識(shí)西方新聞自由的局限性呢？馬克思恩格斯早就注意到資本主義制度下新聞自由受制于金錢這一現(xiàn)象。恩格斯說(shuō)：“資產(chǎn)階級(jí)的力量全部取決于金錢……這樣，出版自由就僅僅是資產(chǎn)階級(jí)的特權(quán)”。因而，消滅資本獨(dú)占，把新聞自由從金錢的束縛下解放出來(lái)，是馬恩在肯定新聞出版自由的歷史地位的基礎(chǔ)上提出的高一級(jí)的要求。

　　二、享有出版自由的報(bào)刊是社會(huì)的“第三種權(quán)力”

　　（一）“第三個(gè)因素”和“第三種權(quán)力”

　　馬克思在早年提出過(guò)“第三個(gè)因素”的觀點(diǎn)，他說(shuō)：“管理機(jī)構(gòu)和被管理者都同樣需要有第三個(gè)因素，這個(gè)因素是政治的因素，但同時(shí)又不是官方的因素……這個(gè)具有公民頭腦和市民胸懷的補(bǔ)充因素就是自由報(bào)刊。”在其他場(chǎng)合，他又提到了人民報(bào)刊的概念。在他看來(lái)，真正的報(bào)刊＝自由報(bào)刊＝人民報(bào)刊，它們極其忠實(shí)地報(bào)道人民的呼聲，“不通過(guò)任何官僚中介，原原本本地把人民的貧困狀況反映到御座之前”。

　　有人認(rèn)為上述觀點(diǎn)是青年馬克思的唯心主義觀點(diǎn)。可是馬克思在成為馬克思主義者以后，仍然沒(méi)有改變他關(guān)于報(bào)紙應(yīng)該具有獨(dú)立自主地位的主張。他在1850年發(fā)表的《1848年至1850年的法蘭西階級(jí)斗爭(zhēng)》一文中對(duì)法國(guó)政府起草、秩序黨修正的新聞出版法作了嚴(yán)厲批判。針對(duì)該法規(guī)定“每一篇文章都要有作者署名”，馬克思指出：“當(dāng)報(bào)刊匿名發(fā)表文章的時(shí)候，它是廣泛的無(wú)名的社會(huì)輿論的工具；
它是國(guó)家中的第三種權(quán)力�！睆摹暗谌齻�(gè)因素”到“第三種權(quán)力”，馬克思關(guān)于報(bào)刊地位的基本思想不但沒(méi)有變化，而且還有所強(qiáng)化，這是令人深思的。

　�。ǘ�）自由報(bào)刊與人的全面發(fā)展

　　馬克思恩格斯從社會(huì)發(fā)展的總進(jìn)程中考查了人的發(fā)展同社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，分析了資本大工業(yè)生產(chǎn)下人的全面發(fā)展的必然性，使人的全面發(fā)展成為可以預(yù)見到的現(xiàn)實(shí)。

　　在馬克思恩格斯看來(lái)，世界性的交往革命產(chǎn)生以后，迫于生存需要的精神交往和心理需要帶來(lái)的不自覺(jué)的交往，將讓位于人的自我實(shí)現(xiàn)和精神享受等較高級(jí)的交往形式，其結(jié)果是馬克思所說(shuō)的“個(gè)性得到自由發(fā)展”。在人的全面發(fā)展過(guò)程中，人民報(bào)刊（自由報(bào)刊）起了重要的作用。

　　由于報(bào)刊在社會(huì)交往中的特殊地位，它與人民大眾的關(guān)系便不同于一般的統(tǒng)治者和被統(tǒng)治者的關(guān)系，它需要依靠人民的普遍信任，也要求自身向人民不斷提供新的精神產(chǎn)品。馬克思說(shuō)，新聞出版自由就是通過(guò)油墨來(lái)向我們的心靈說(shuō)話，“有了自由的報(bào)刊，你們會(huì)喪失什么呢？”關(guān)于自由報(bào)刊與人民精神發(fā)展的關(guān)系，馬克思有這樣一段名言：

　　自由報(bào)刊是人民精神的洞察一切的慧眼，是人民自我信任的體現(xiàn)，是把個(gè)人同國(guó)家和世界聯(lián)結(jié)起來(lái)的有聲的紐帶，是使物質(zhì)斗爭(zhēng)升華為精神斗爭(zhēng)，并且把斗爭(zhēng)的粗糙物質(zhì)形式觀念化的一種獲得體現(xiàn)的文化。自由報(bào)刊是人民在自己面前的毫無(wú)顧慮的懺悔，大家知道，坦白的力量是可以使人得救的。自由報(bào)刊是人民用來(lái)觀察自己的一面鏡子，而自我審視是智慧的首要精神，它可以推銷到每一間茅屋，比物質(zhì)的煤氣還便宜。它無(wú)所不及，無(wú)處不在，無(wú)所不知。自由報(bào)刊是觀念的世界，它不斷從現(xiàn)實(shí)世界中涌出，又作為越來(lái)越豐富的精神喚起新的生機(jī)，流回新的世界。

　　與自由報(bào)刊相反，在書報(bào)檢查制度下，報(bào)刊以“偽善、怯懦、閹人的語(yǔ)調(diào)和搖曳不停的狗尾巴”為統(tǒng)治者粉飾太平，或?yàn)樾∈忻裉峁┮恍�無(wú)聊的談資，或轉(zhuǎn)移民眾對(duì)自身苦難的關(guān)注。受檢查的報(bào)刊非但不能促進(jìn)人的發(fā)展，而且既扼殺民族精神，又?jǐn)�壞人民的教養(yǎng)水平�！�—偽善——是同它分不開的……政府只聽見自己的聲音，它也知道它聽見的只是它自己的聲音，但是它卻耽于幻覺(jué)，似乎聽見的是人民的聲音，而且要求人民同樣耽于這種幻覺(jué)。因此，人民也就有一部分陷入政治迷途，另一部分陷入政治上的不信任，或者說(shuō)完全離開國(guó)家生活，變成一群只顧個(gè)人的庸人�！�

　　馬克思恩格斯重視報(bào)刊對(duì)人的全面發(fā)展的積極作用，但他們并不認(rèn)為報(bào)刊是萬(wàn)能的。無(wú)論報(bào)刊的影響多少?gòu)V泛，它畢竟只是一種精神力量，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

　　而“批判的武器當(dāng)然不能代替武器的批判”。

　　（三）關(guān)于“絕對(duì)的新聞出版自由”

　　中國(guó)新聞學(xué)界有這樣一種說(shuō)法：同一般意義上的民主和自由一樣，曰新聞自由是有提出和相對(duì)的，而不是無(wú)條件的和絕對(duì)的�？墒嵌鞲袼箙s多次使用“絕對(duì)的（新聞）出版自由”的字眼。他在1888年寫的《馬克思和<新萊茵報(bào)>》一文中回憶說(shuō)：“……在萊茵地區(qū)，我們卻享有絕對(duì)的新聞出版自由，我們也充分利用了這個(gè)自由�！�

　　1890年，恩格斯在《給<社會(huì)民主黨人報(bào)>讀者的告別信》寫道：

　　我生平曾經(jīng)有兩次榮幸地為報(bào)紙撰稿而充分享有一般能開展新聞出版工作所應(yīng)具備的兩個(gè)最有利的條件，第一，絕對(duì)的新聞出版自由，第二，深信你的聽眾正是你想要同他們說(shuō)話的人第一次是1848年到1849年為《新萊茵報(bào)》撰稿。這是革命的時(shí)期……

　　第二次是為《社會(huì)民主黨人報(bào)》撰稿。這同樣是一個(gè)革命的時(shí)期。

　　要理解恩格斯“絕對(duì)的新聞出版自由”概念，須從以下兩方面入手：“第一，“政治自由是補(bǔ)血意義上的自由。它不是在實(shí)踐中解決哲學(xué)問(wèn)題，而不是用哲學(xué)方式解決實(shí)踐問(wèn)題。”絕對(duì)的新聞出版自由”是一個(gè)政治、法律、社會(huì)意義上的概念，不是哲學(xué)概念，這里的“自由”不必與“必然”作為一對(duì)范疇、“絕對(duì)”也不必與“相對(duì)”作為一對(duì)范疇看待。

　　第二，恩格斯對(duì)（新聞）出版自由作過(guò)清晰的界定。他在1844年稱出版自由是“每個(gè)人都可以不經(jīng)國(guó)家事先許可自由無(wú)阻地發(fā)表自由的意見”。這也就是新聞自由中的表達(dá)自由。

　　那么在普魯士，恩格斯是怎樣享有“絕對(duì)的新聞出版自由”的呢？那都是發(fā)生在革命時(shí)期的特殊事件，統(tǒng)治者不得不暫時(shí)放棄書報(bào)檢查，或者是報(bào)紙采取了“非法”手段�！啊渡鐣�(huì)民主黨人報(bào)》就是這種不合法性的體現(xiàn)。對(duì)它來(lái)說(shuō)什么必須遵守的帝國(guó)憲法，什么帝國(guó)刑法典，什么普魯士邦法統(tǒng)統(tǒng)不管。”這樣，我們可以把“絕對(duì)的新聞出版自由”理解為排除了國(guó)家干預(yù)后實(shí)現(xiàn)的、通過(guò)報(bào)刊充分表達(dá)意見的權(quán)利。

　　三、社會(huì)主義新聞自由必須超越資本主義新聞自由

　　馬克思主義認(rèn)為，社會(huì)主義是在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等一切領(lǐng)域?qū)�資本主義的全面超越。社會(huì)主義新聞自由是建立在資本主義新聞自由普遍形式的基礎(chǔ)上，消除了金錢的制約作用后所獲取的更大的一種精神交往權(quán)利。因此，馬克思恩格斯列寧主張，在工人階級(jí)奪取政權(quán)以前，應(yīng)充分利用包括新聞自由在內(nèi)的資本主義民主形式，并一自己的行為表明，工人階級(jí)政黨內(nèi)也必須發(fā)揮新聞自由的積極作用；
在奪取政權(quán)后，對(duì)舊新聞出版業(yè)進(jìn)行改造，使之成為擴(kuò)大黨內(nèi)民主和人民民主權(quán)力的利器。

　�。ㄒ唬┕と穗A級(jí)必須充分利用新聞自由等民主形式

　　馬克思恩格斯把自覺(jué)利用新聞自由開展合法斗爭(zhēng)視為工人運(yùn)動(dòng)成熟的標(biāo)志。在批判無(wú)政府主義者巴苦寧反對(duì)工人階級(jí)爭(zhēng)取包括新聞自由在內(nèi)的政治自由時(shí)，恩格斯指出：“政治自由、集會(huì)結(jié)社的權(quán)利和新聞出版自由，就是我們的武器；
如果有人想從我們手里奪走這些武器，難道我們能夠置之不理和放棄政治嗎？有人說(shuō)，進(jìn)行任何政治行動(dòng)都意味著承認(rèn)現(xiàn)狀，但是，既然這種現(xiàn)狀為我們提供了反對(duì)它的手段，那么利用這些手段就不是承認(rèn)現(xiàn)狀�！�

　　對(duì)于尚未獲得新聞自由的專制國(guó)家的工人運(yùn)動(dòng)，馬克思恩格斯給予格外的關(guān)切。1865年，恩格斯在小冊(cè)子《普魯士軍事問(wèn)題和德國(guó)工人政黨》中，以整整一章論述了政治自由的意義。他指出：沒(méi)有出版自由，就不可能有工人運(yùn)動(dòng)；
沒(méi)有出版自由，工人永遠(yuǎn)不能爭(zhēng)得自身解放；
爭(zhēng)取出版自由就是爭(zhēng)取工人政黨本身呼吸所需的空氣。

　　在《共產(chǎn)黨宣言》中，馬克思恩格斯針對(duì)德國(guó)“真正的”社會(huì)主義者反對(duì)資本主義民主的論調(diào)尖銳地批駁道：“真正的”社會(huì)主義……把社會(huì)主義的要求同政治運(yùn)動(dòng)對(duì)立起來(lái)，用詛咒異端邪說(shuō)的傳統(tǒng)辦法詛咒自由主義，詛咒代議制國(guó)家，詛咒資產(chǎn)階級(jí)的競(jìng)爭(zhēng)、資產(chǎn)階級(jí)的新聞出版自由、資產(chǎn)階級(jí)的法、資產(chǎn)階級(jí)的自由和平等，并且向人民群眾大肆宣揚(yáng)，說(shuō)什么在這個(gè)資產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)中，人民群眾非但一無(wú)所得，反而會(huì)失去一切。德國(guó)的社會(huì)主義恰好忘記了，法國(guó)的批判（德國(guó)的社會(huì)主義是這種批判的可憐的回聲）是以現(xiàn)代的資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)以及相應(yīng)的物質(zhì)生活條件和相當(dāng)?shù)恼�治制度為前提的，而這一切前提當(dāng)時(shí)在德國(guó)正是尚待爭(zhēng)取的�！薄斑@種社會(huì)主義成了德國(guó)志各邦專制政府及其隨從——僧侶、教員、容克和官僚求之不得的、嚇唬來(lái)勢(shì)洶洶的資產(chǎn)階級(jí)的稻草人�！�

　　馬克思恩格斯認(rèn)為，利用哪怕是曇花一現(xiàn)的新聞自由，還可以對(duì)統(tǒng)治當(dāng)局的官員進(jìn)行監(jiān)督。1848年歐洲革命爆發(fā)后，曝露適當(dāng)據(jù)被迫解除報(bào)禁，馬克思恩格斯著手創(chuàng)辦《新萊茵報(bào)》。它的創(chuàng)刊聲明說(shuō)：“《新萊茵報(bào)》原定于7月1日出版。和通訊員們商定的也正是這個(gè)日期。但是，鑒于反動(dòng)派實(shí)行新的無(wú)恥發(fā)動(dòng)，可以預(yù)料德國(guó)的九月法令很快就要頒布。因此，我們決定利用自由環(huán)境中的每一天，從6月1日起就開始出版�！�

　　馬克思恩格斯在《新萊茵報(bào)》上對(duì)進(jìn)行密謀的君主、貴族等整個(gè)反動(dòng)勢(shì)力進(jìn)行了無(wú)情揭露和抨擊。在1849年2月的《新萊茵報(bào)》審判案中馬克思說(shuō)：報(bào)刊按其使命來(lái)說(shuō)，是社會(huì)的捍衛(wèi)者，是針對(duì)當(dāng)權(quán)者的孜孜不倦的揭露者，是遠(yuǎn)處不在的耳目，是熱情維護(hù)自己自由的人民精神的千戶萬(wàn)應(yīng)的喉舌。

　　在恩格斯等人的指導(dǎo)下，1890年德國(guó)“反社會(huì)黨人法”廢除后，社會(huì)民主黨報(bào)刊獲得了空前發(fā)展，到恩格斯逝世時(shí)，出版黨報(bào)65種，工會(huì)報(bào)50種，總發(fā)行量高達(dá)100萬(wàn)份。

　　在俄國(guó)革命實(shí)踐中，列寧深感缺乏西歐那種政治自由之痛，在反對(duì)“左派幼稚病”的同時(shí)從辦報(bào)入手，在國(guó)外和國(guó)內(nèi)暫時(shí)享有新聞自由的環(huán)境下創(chuàng)辦了許多報(bào)刊，為創(chuàng)建和發(fā)展社會(huì)民主黨奠定了基礎(chǔ)。

　�。ǘ�）黨內(nèi)民主離不開黨內(nèi)新聞自由

　　馬克思和恩格斯指出，工人階級(jí)政黨報(bào)刊的使命之一是監(jiān)督黨的領(lǐng)導(dǎo)，批評(píng)其缺點(diǎn)錯(cuò)誤。為此，在黨內(nèi)報(bào)刊問(wèn)題上，既要維護(hù)階級(jí)和黨的利益，又要堅(jiān)持報(bào)刊自主和新聞自由。黨內(nèi)報(bào)刊的批評(píng)功能一直受到馬克思恩格斯的高度重視。恩格斯說(shuō)：“批評(píng)是工人運(yùn)動(dòng)的生命要素，工人運(yùn)動(dòng)本身怎么能避免批評(píng)，想要禁止?fàn)幷撃�？難道我們要求別人給自己以言論自由，僅僅是為了在我們自己隊(duì)伍中又消滅言論自由嗎？”在如何認(rèn)識(shí)黨內(nèi)新聞自由問(wèn)題上，馬克思恩格斯提出了許多深刻的見解。

　　1.黨的報(bào)刊應(yīng)成為全體黨員的論壇

　　1880年代以后，德國(guó)社會(huì)民主黨已擁有上百萬(wàn)黨員。馬克思恩格斯認(rèn)為，黨報(bào)不僅要宣傳黨的綱領(lǐng)，而且要成為全體黨員發(fā)表意見的論壇。1882年，恩格斯在給《社會(huì)民主黨人報(bào)》主編愛德華.伯恩施坦的信中批評(píng)黨的領(lǐng)袖將黨的報(bào)刊變成自己的工具。1885年，德國(guó)《社會(huì)民主黨人報(bào)》發(fā)表反對(duì)意見，遭到議會(huì)黨團(tuán)批評(píng)。恩格斯表示支持黨報(bào)，議會(huì)黨團(tuán)作了讓步。恩格斯后來(lái)說(shuō)：“《社會(huì)民主黨人報(bào)》決不是黨團(tuán)的簡(jiǎn)單傳聲筒�！�1890年，恩格斯又指出：“黨已經(jīng)很大，在黨內(nèi)絕對(duì)自由地交換意見是必要的�！�

　　列寧主張用公開性促成黨的統(tǒng)一，自1900天起，他至少有20多次談到公開性問(wèn)題。他為《火星報(bào)》制定的方針是：“我們要使我們的機(jī)關(guān)刊物成為觀點(diǎn)不相同的社會(huì)民主黨人討論一切問(wèn)題的機(jī)關(guān)刊物”

　　2.黨報(bào)黨刊有權(quán)批評(píng)黨的領(lǐng)袖，抵制“普魯士作風(fēng)”

　　馬克思恩格斯認(rèn)為，對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)袖人物進(jìn)行批評(píng)，是包括黨報(bào)工作者在內(nèi)的每個(gè)黨員的民主權(quán)利。他們甚至將阻撓黨的報(bào)刊履行監(jiān)督和批評(píng)使命的言行同專制政權(quán)的書報(bào)檢查相提并論，予以痛斥。

　　1891年，德國(guó)社會(huì)民主黨機(jī)關(guān)刊物《新時(shí)代》發(fā)表馬克思16年前寫的《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》后，遭到黨的許多領(lǐng)導(dǎo)人的反對(duì)，但受到了廣大黨員的擁護(hù)和歡迎。恩格斯為此多次批駁了不同意發(fā)表該文的觀。

　　恩格斯首先指出，德國(guó)社會(huì)民主黨“需要社會(huì)主義科學(xué)，而這種科學(xué)沒(méi)有發(fā)展自由是不能存在的，必須實(shí)行不可侵犯的自由�！秉h對(duì)因此發(fā)生的“種種不愉快的事情，只好采取容忍態(tài)度，而且最好泰然處之，不要急躁”。

　　其次，恩格斯認(rèn)為，如果黨的領(lǐng)導(dǎo)人壓制批評(píng)，干擾監(jiān)督，那么，不僅黨的報(bào)刊無(wú)法履行其他使命，而且黨報(bào)工作者也痛苦不堪。他說(shuō)：“做隸屬于一個(gè)黨的報(bào)紙的編輯，對(duì)任何一個(gè)有首創(chuàng)精神的人來(lái)說(shuō)，都是一樁費(fèi)力不討好的差事。”

　　第三，恩格斯將黨的領(lǐng)導(dǎo)人壓制黨內(nèi)新聞自由的行為稱為資本主義民主差一個(gè)等級(jí)的“普魯士作風(fēng)”。當(dāng)黨內(nèi)有人揚(yáng)言要對(duì)《新時(shí)代》進(jìn)行出版檢查時(shí)，恩格斯指出，這是“在德國(guó)社會(huì)主義科學(xué)擺脫了俾斯麥的反社會(huì)黨人法以后，又要把那置于一個(gè)由社會(huì)民主黨的機(jī)關(guān)自己炮制和實(shí)施的新的反社會(huì)黨人法之下。”恩格斯奉勸道：“不要那么器量狹小，在行動(dòng)上少來(lái)點(diǎn)普魯士作風(fēng)，豈不更好？”“你們根本想象不到，那種熱衷于強(qiáng)制手段的做法，在國(guó)外這里給人造成何等奇怪的印象，在這里，毫不客氣地向黨的最老的領(lǐng)導(dǎo)人追究黨內(nèi)責(zé)任（例如倫道夫.邱吉爾勛爵向托利黨政府追究責(zé)任），已是司空見慣的事�！保�恩格斯多次邀請(qǐng)德國(guó)黨的領(lǐng)導(dǎo)人到倫敦來(lái)呼吸一下自由空氣。

　　第四，為確保批評(píng)黨的領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)利，黨的報(bào)刊應(yīng)保持形式上的獨(dú)立。恩格斯告誡奧古斯特.倍倍爾說(shuō)：“你們?cè)邳h內(nèi)當(dāng)然必須擁有一個(gè)不直接從屬于執(zhí)行委員會(huì)甚至黨代表大會(huì)的刊物，也就是說(shuō)這種刊物在綱領(lǐng)和既定策略的范圍內(nèi)可以自由地反對(duì)黨所采取的某些步驟，并在不違反黨的道德的范圍內(nèi)自由批評(píng)綱領(lǐng)和策略。你們作為黨的執(zhí)行委員會(huì)，應(yīng)該提倡甚至創(chuàng)辦這樣的刊物……首先需要的是一個(gè)形式上獨(dú)立的黨的刊物�！焙髞�(lái)召開了黨代表大會(huì)采納了恩格斯的意見，決定不將所有黨的報(bào)刊改為正式機(jī)關(guān)報(bào)刊。

　�。ㄈ�）關(guān)于社會(huì)主義新聞自由和蘇聯(lián)模式

　　列寧在第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家建立之初，簽署政令剝奪敵對(duì)報(bào)刊的出版自由。1920年內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后，列寧認(rèn)為，確立新的政治秩序的時(shí)機(jī)已經(jīng)來(lái)臨，著手逐步恢復(fù)新聞自由。具體做法有：（1）允許一部分非黨報(bào)刊存在。（2）主張黨內(nèi)分歧應(yīng)在黨報(bào)上公開討論。（3）提出達(dá)到一定人數(shù)的公民團(tuán)體可以享受政府給予的出版物質(zhì)條件。（4）鼓勵(lì)報(bào)刊發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。

　　但是，斯大林在后來(lái)的社會(huì)主義進(jìn)程中，抽去了時(shí)間和空間的條件，把列寧在奪取政權(quán)前和奪取政權(quán)之初的某些新聞?dòng)^點(diǎn)和實(shí)踐加以絕對(duì)化、模式化，使之成為蘇聯(lián)乃至整個(gè)“社會(huì)主義大家庭”的新聞制度，形成了一種很不利于表現(xiàn)社會(huì)主義優(yōu)越性的極權(quán)制新聞傳播模式�！斑@種模式主張報(bào)紙?jiān)谏鐣?huì)主義條件下繼續(xù)起組織作用，損害了新聞與社會(huì)主義法治的關(guān)系，它否定普遍自由的形式，否定人民中的各部分成員直接行使自由權(quán)利，使新聞成為單純的政治工具，導(dǎo)致新聞媒介的社會(huì)輿論功能的蛻化。”

　　這種所謂的“蘇聯(lián)模式”連同斯大林在其它領(lǐng)域推行的專斷政策，與馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中所設(shè)想的“自由人的聯(lián)合體”相應(yīng)的空間是格格不入的。

　　今天，結(jié)合中國(guó)1998年10月正式簽署《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》這一新發(fā)展，顯示社會(huì)主義高于資本主義的優(yōu)越性的一個(gè)重要方面，便是在吸取資本主義新聞自由合理形式和內(nèi)容的基礎(chǔ)上，積極而審慎地發(fā)展社會(huì)主義新聞自由，并以此推動(dòng)社會(huì)主義民主政治和經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)。這與馬克思恩格斯列寧的初衷應(yīng)當(dāng)是相吻合的。

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