蔡定劍:不能再錯(cuò)過民主的時(shí)機(jī)
發(fā)布時(shí)間:2020-06-16 來源: 散文精選 點(diǎn)擊:
(蔡定劍:中國政法大學(xué)教授,曾任全國人大常委會(huì)秘書組副組長,兼任北京大學(xué)法學(xué)院人民代表大會(huì)與議會(huì)研究中心執(zhí)行主任、北京市政治管理干部學(xué)院特聘教授,曾在哥倫比亞大學(xué)、哈佛大學(xué)和耶魯大學(xué)講學(xué)。著有:《國家監(jiān)督制度》、《中國人民代表大會(huì)制度》、《歷史與變革--新中國法制建設(shè)的歷程》等,主編《中國憲法精解》、《人民代表大會(huì)20年發(fā)展與改革》等。)
主持人:大家好,歡迎收看《觀察家》。民主是一個(gè)好東西,但是我們最近也注意到呢,就是出現(xiàn)了一股反民主的思潮,那么民主遭到了一個(gè)怎樣的誤讀,在這誤讀的背后又是什么呢,我們今天請(qǐng)到的是中國政法大學(xué)的教授,蔡定劍先生,您好。
蔡定劍:你好。
反民主思潮出現(xiàn)的兩個(gè)原因
主持人:最近呢,我注意到就是,有一些文章,關(guān)于這個(gè)民主的一些探討,其中呢,好像有一個(gè)方向呢,就是否定,比如說民主和目前中國的關(guān)系等等,那么在您看來,為什么會(huì)在現(xiàn)在這個(gè)時(shí)候,會(huì)出現(xiàn)這個(gè)反民主的這樣一種思潮?
蔡定劍:這個(gè)說起民主,應(yīng)該說是一個(gè)常識(shí),但是呢,這個(gè)為什么這個(gè),特別是近幾年來,包括最近我也注意到了,有一些媒體發(fā)表一些文章,要摒棄對(duì)民主的這種迷失。我認(rèn)為是有這么一個(gè)背景,我們知道民主,從中國近代發(fā)展史上,從五四運(yùn)動(dòng)就已經(jīng)確立了,民主科學(xué)是中國救國之路。
主持人:對(duì)。
蔡定劍:這是一個(gè)應(yīng)該說是,共同的一個(gè)理念,中國社會(huì)形成的一個(gè)共同理念,也是中國這個(gè)從歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)得出來的一種真理。那么反而在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這個(gè)高速發(fā)展以后,出現(xiàn)的這個(gè)反民主的思潮,令人是費(fèi)解。
主持人:那么您,您剛才也特別提到了一個(gè)背景,就是在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展之后出現(xiàn)了這樣一個(gè)反思潮,那么這里面,是不是也和這個(gè)特定的背景有關(guān)系?
蔡定劍:我想,有這么一些原因,當(dāng)然這個(gè)原因是很多的。那么中國的發(fā)展,是在一個(gè)沒有這個(gè),完善的民主制度下,就是我們說的是一種威權(quán)政治的情況下,高速發(fā)展經(jīng)濟(jì),那么有一些人認(rèn)為,中國是不是創(chuàng)造一種新的模式,我們不需要這個(gè),這個(gè)比較充分的民主制度,我們就可以高速發(fā)展經(jīng)濟(jì),或者我們可以在一個(gè)威權(quán)政治下發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
主持人:這是一種。
蔡定劍:這是一種,另外有一種,就是我們知道,中國高速經(jīng)濟(jì)發(fā)展以后,帶來了這個(gè)社會(huì)的這個(gè)分化,其中,有一些人確實(shí)富裕起來了,富裕起來以后呢,他們覺得,我們生活挺好的,我為什么還要民主。克陀X得這個(gè)不需要民主,我想這是一個(gè),有一些既得利益的考慮。我覺得這是,兩個(gè)非常重要的原因。當(dāng)然了,也不排除有一些人,在這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以后,中國社會(huì)分化了,分化以后,這個(gè)窮人和富人的這種界限出來了,有一些學(xué)者,也是站在保護(hù)這個(gè)既得利益,保護(hù)富人的角度,來考慮問題。
反民主論者是在誤讀和歪曲民主
主持人:那么我注意到,現(xiàn)在大家在比如說,在質(zhì)疑這個(gè)民主的時(shí)候,那么有的時(shí)候,經(jīng)常會(huì)拿中國在1966年到1976年的那個(gè)十年,文革的狀態(tài),比如說“大鳴大放”這樣的一些事情,來作為民主的一個(gè)實(shí)例。那么認(rèn)為,你看在當(dāng)時(shí),正是因?yàn)橛羞@樣的民主,結(jié)果導(dǎo)致了一個(gè)社會(huì)的一個(gè)大的一個(gè)亂局。
蔡定劍:這是在中國,這個(gè)經(jīng)常用來批判民主,說民主不好的,不是個(gè)好東西的這個(gè)例證,經(jīng)常是拿中國文化大革命來說事,說好,你說民主,這個(gè)好,你看文化大革命,大民主,帶來了什么樣的結(jié)果。當(dāng)然有的人還會(huì)拿這個(gè),德國希特勒來說事,你看見沒有,這個(gè)希特勒上臺(tái),也不是,也證明民主并不都是一個(gè)好東西。
主持人:就是民主可能會(huì)選出一個(gè)專制的一個(gè)政權(quán)。
蔡定劍:對(duì),因?yàn)橄L乩丈吓_(tái),他也是通過民主選舉上來的,德國這個(gè)希特勒這個(gè)是社會(huì)民主黨,他是通過這個(gè)選舉上臺(tái)的,而且,在希特勒提前的有一些,包括比如說《反猶太人法》,它是議會(huì)通過的,他不是希特勒頒布的一道命令,所以說民主,它舉了一些反證,來說明民主的壞處。我覺得這樣是對(duì)于民主,相當(dāng)大的一個(gè)誤解和片面的理解。當(dāng)然我們?cè)谡f這個(gè)話的時(shí)候,就是呢,我們?cè)趺茨軌蛉、正確地理解民主,是我們批判民主論者,經(jīng)常犯的一個(gè)錯(cuò)誤,就是他對(duì)于民主有很多片面的,錯(cuò)誤的理解,另外一方面就是,民主也并不是一個(gè),十全十美的制度,我們必須說清楚,這兩點(diǎn)。民主不是一個(gè)十全十美的制度,他不是解決所有問題的,民主也是有弊端的,其中一個(gè)弊端,就是呢,就是我們說的民主可能會(huì)帶來多數(shù)人的暴政,會(huì)帶來多數(shù)人的暴政。就是我剛才說了,這個(gè)比如說,希特勒,是不是,上臺(tái)的這種,這個(gè)也可能,因?yàn)橄L乩丈吓_(tái)是得到了很多工人的支持,在經(jīng)濟(jì)危機(jī)下解決工人就業(yè)的問題,得到多數(shù)人的,這個(gè)工人的支持。
民主怎樣避免“多數(shù)人的暴政”
主持人:那么其實(shí)像您剛才說的這個(gè),多數(shù)人的這個(gè)暴政,好像在最早我們現(xiàn)在一般說民主,可能都會(huì)回到這個(gè)古希臘時(shí)期,那么當(dāng)時(shí)我知道就有一個(gè)叫《貝殼驅(qū)逐法》,那這是不是就是這個(gè)有點(diǎn)類似于這個(gè)多數(shù)人的暴政。
蔡定劍:在,也是在我們討論民主問題的時(shí)候,會(huì)經(jīng)常拿來說的一個(gè)例子,就是古希臘的蘇格拉底,他是一個(gè)先哲,哲學(xué)家,因?yàn)樗岢恍┬碌乃枷,遭到了這個(gè)當(dāng)時(shí)城邦的一些人的少數(shù)頑固勢(shì)力的反對(duì),那么他就通過一種民主的方法,當(dāng)時(shí)古希臘是用直接民主的方法,來判處他死刑,所以這是一個(gè)很典型的例子,有的時(shí)候民主他也會(huì)做蠢事,做壞事,這個(gè)呢,從這個(gè)歷史上,我們可能找到一些這樣的例子,來說明民主可能會(huì)帶來多數(shù)人的暴政,我剛才舉的這些例子,都是一些批判民主論者的一些觀點(diǎn)。但是呢,我說的是,兩個(gè)方面,第一,民主確實(shí),在過去確實(shí)有多數(shù)人的暴政問題,一個(gè)在沒有法制保障,沒有人權(quán)保障的社會(huì),民主可能會(huì)帶來多數(shù)人的暴政,這就是我們說的民主的缺陷。但是呢,在民主發(fā)展的歷史上,人類知道了民主制度,他的優(yōu)越性是大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于他的弊端的,所以人民也要追求民主,那么在追求的過程中,它就不斷地來解決民主的弊端,其中是有一些制度上的設(shè)置,不斷地來解決多數(shù)人的暴政問題。
主持人:比如說什么樣的設(shè)計(jì)?
蔡定劍:那我舉,可以舉一些歷史的事實(shí)來說明。那么多數(shù)人的暴政呢,就是我剛才說了,比如說希特勒,德國希特勒上臺(tái),人民感覺到,警惕到了民主,可能會(huì)出現(xiàn)多數(shù)人的暴政,那么戰(zhàn)后,希特勒在德國,戰(zhàn)勝希特勒以后的德國,一個(gè)很重要的民主,一個(gè)法制,法律的制度,就是建立了違憲審查制度,在德國,那么這個(gè)設(shè)立了德國憲政的憲法法院,這個(gè)憲法法院的一個(gè)很重要的作用,就是呢,由專門的少數(shù)的法官,來裁決議會(huì)通過的法律,是不是違反憲法。
主持人:就即便是多數(shù)人通過的。
蔡定劍:對(duì),即便是多數(shù)人通過的法律,就是我剛才說了,比如說在希特勒時(shí)代,他可以通過《反猶太人法》是吧,那么這樣的法律,那么他會(huì),交到一些專業(yè)法律人士面前的審查,交到專業(yè)法律人士面前的審查。用一個(gè)冷靜的,理性的,比較中立的這樣一些專業(yè)人員來對(duì)法院進(jìn)行審查,這樣的話,在理論上,就是法制來制約民主,來限制民主的暴政,用它來審查這個(gè)法律,是不是符合憲法的那些,保護(hù)人權(quán)哪,限制國家權(quán)力的基本原則,這就是一個(gè)重要的制度設(shè)置,用來對(duì)抗多數(shù)人的暴政,這是一種制度。
還有一種制度呢,比如說這個(gè)我們知道,戰(zhàn)后,聯(lián)合國的建立,聯(lián)合國的建立,它有兩個(gè)目標(biāo),一個(gè)是維護(hù)世界和平,另外一個(gè)重要的目標(biāo),就是保障人權(quán)。這個(gè)保障人權(quán)的一套制度的建立,我們知道聯(lián)合國有,有《世界人權(quán)宣言》,有兩個(gè)聯(lián)合國憲章,這些聯(lián)合國這個(gè)憲章核心的問題,就是要保障人權(quán),保障人權(quán)是什么意思呢?就是人的權(quán)利是超越國界的,那么一個(gè)國家,一個(gè)主權(quán)國家,要在過去的那個(gè)理論上,他可以處治他的人民,一個(gè)政府可以處治他的人民,那么聯(lián)合國憲章,他就需要超越國界,國際社會(huì)可以干預(yù),一個(gè)主權(quán)國家,你如果是不尊重基本的人權(quán),那么我們也可以干預(yù)。
這樣的話就是呢,你如果是一個(gè)國家出現(xiàn)多數(shù)人的暴政,就是通過哪怕是民主的形式來干預(yù)這個(gè)少數(shù)人的一些基本的權(quán)利,也是不可以的。這就是這樣就推行了一系列的這個(gè)人權(quán)保障的制度,要求國家,主權(quán)國家也建立相應(yīng)的人權(quán)保障制度,來抗衡一些這個(gè)粗暴的,野蠻的法律,那就是這個(gè)不符合憲法的法律,和一些政府的這種這個(gè),過大的權(quán)利。所以你看這些制度,還有一些其他的這個(gè)很重要的制度,這個(gè)我就不一一來舉了。
民主不是單純的“少數(shù)服從多數(shù)”
蔡定劍:就是人類社會(huì)發(fā)現(xiàn),發(fā)明了比如說憲政的一些制度,違憲審查制度,法律制度,來抗衡多數(shù)人的暴政,那么呢,這個(gè)法制在某種程度上,法制的完備,在某種程度上,也是要抗衡多數(shù)人的暴政。我舉一個(gè)例子,比如在我們的過去,如果上升到民主的原則,我們中國往往理解,民主就是少數(shù)服從多數(shù),這是,也是一個(gè)錯(cuò)誤片面的理解,民主就是少數(shù)服從多數(shù),好,那么我們過去,中國歷史上,經(jīng)常出現(xiàn)少數(shù)人的權(quán)利受到多數(shù)人的粗暴的干涉,多數(shù)人一同意,掀起文化大革命,是吧,多數(shù)人說,我們一起抄家,就可以把一個(gè)人的家抄了,我們要斗他,就可以把人拉到街上去斗了。
這個(gè)呢,是不符合真正的民主原則的。民主的原則,他并不是簡單的少數(shù)服從多數(shù),就是我剛才說了,這里有一個(gè)很重要的原則,就是要保護(hù)人權(quán)。人的權(quán)利,基本權(quán)利,他不是符合少數(shù)服從多數(shù)原則來表決的,你如果按照這樣的邏輯,按照這樣的簡單的片面的理解民主的原則,少數(shù)服從多數(shù),那這個(gè)民主的暴政,就是會(huì)時(shí)時(shí)發(fā)生。你可以很簡單的,我們過去說,我可以舉個(gè)例子說,我們一個(gè)村里面,比如說我們過去說,這個(gè)人家很富,那我們拆大戶。
主持人:大家表決一下。
蔡定劍:大家表決一下,我們把它財(cái)產(chǎn)分了,那不可以這樣的。是不是,我們也不可以說,比如說呢,我們很討厭那個(gè)小偷,我們就是要把這個(gè)小偷抓起來,游街,掛一個(gè)牌子,或者我們說,這個(gè)小偷,中國人過去對(duì)小偷很那個(gè),說把他手砍了,你可以這么做嗎?不可以,為什么呢?這個(gè),把他手砍了,這是他的生命權(quán),這個(gè)生命權(quán)呢,是高于這個(gè)多數(shù)人的這種,好惡和喜怒的,所以基本的權(quán)利,是要抗衡民主的。這是一個(gè)很重要的原則,可是我們很多對(duì)民主的這種理論,學(xué)者,他們不理解民主,片面地理解民主,簡單地把民主,解釋成少數(shù)服從多數(shù),我說這是非常大的對(duì)民主的一個(gè)誤解。
民主在長遠(yuǎn)上有利于效率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展
主持人:我還注意到,還有一種講法,就是中國過去的這個(gè)三十年發(fā)展非常迅速,其中尤其是像中國的這個(gè)基礎(chǔ)建設(shè),比如說像高速公路,可能是我們?cè)诙潭痰谋热缯f十幾年內(nèi),中國的高速公路已經(jīng)成為世界第一。與此同時(shí),和我們發(fā)展的最初的階段差不多的印度,那么高速公路的基礎(chǔ),包括基礎(chǔ)建設(shè),是一個(gè)相對(duì)的緩慢的這樣一個(gè),一個(gè)狀態(tài)。所以我也聽到很多人就是說,毛病就是出在,那個(gè)印度太民主。
主持人:所以經(jīng)常是,你要想修一條路,你要是要開會(huì)表決,要有很長很長的一個(gè)漫長的一個(gè)過程,結(jié)果到最后可能就是,沒有了效率。
蔡定劍:您說的這個(gè)問題,我理解應(yīng)該是所謂民主與這個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系問題,是不是?我覺得是民主與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,這個(gè)也是對(duì)民主問題爭論,也是國際性的一個(gè)話題,長期爭論一個(gè)話題,但是,我覺得是有一些基本的共識(shí),國際社會(huì),就是民主應(yīng)該是有利經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,而不是不利經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,那么現(xiàn)在有一些批判民主的所謂的學(xué)者也好,所謂有一些這個(gè),政治家也好,他們往往會(huì)把一些特殊的個(gè)別的例子,來批民主,我認(rèn)為這個(gè)在對(duì)待民主的問題上,也是一種片面的,或者是說呢,他有一點(diǎn),以偏概全,或者是呢,更深層的意思是,他沒有深刻地理解,民主對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用,他就是很表面的來理解,覺得在有一些國家,你看見沒有,這個(gè)民主啊,比如你剛才講到印度的例子,他就很簡單的呢,看表面現(xiàn)象,也會(huì)舉一些比如泰國,你看見沒有,泰國這個(gè),他這個(gè)搞得那么亂呢,怎么搞經(jīng)濟(jì)啊,我認(rèn)為這是,缺乏對(duì)于民主制度,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用,一個(gè)深層理解的一種片面觀點(diǎn)。為什么這么說?
主持人:那您的理解是?
蔡定劍:首先民主對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用,它不是一種直接的,不是像我發(fā)布一個(gè)命令,這個(gè)我政府采取一個(gè)什么措施,經(jīng)濟(jì)就上去了,他不是,民主對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用,是一種潛在的,是一種介入性的作用。
主持人:潛在的是,表現(xiàn)在什么地方?
蔡定劍:潛在就是,他是構(gòu)架一個(gè)社會(huì)環(huán)境,就是很多人都認(rèn)同這一點(diǎn),就是呢,國際上的投資,那大的資本的投資,人家要選擇這個(gè)投資環(huán)境,不會(huì)選擇一個(gè)沒有制度保障的國家去投資,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)
這點(diǎn)呢,就是呢,民主法制就是一種制度資本,如果是這個(gè)制度環(huán)境好,民主法制好的國家,肯定投資會(huì)好,因?yàn)樵谶@里投資,會(huì)受到保障,不會(huì)有危險(xiǎn)。如果是一個(gè)非民主的國家,如果是投資,人家會(huì)非常的擔(dān)心,是不是?因?yàn)樗床坏竭@個(gè)制度是不是穩(wěn)定。
主持人:對(duì),他的預(yù)期。
蔡定劍:他的預(yù)期是不可側(cè)的,他不知道什么時(shí)候,現(xiàn)在這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人在,那么可能是安全的,下面換了領(lǐng)導(dǎo),他就不知道了,這個(gè)這種,這種預(yù)期,這個(gè)投資人要選擇長期的環(huán)境,這是一種基礎(chǔ)性的作用。我們可以看到,國際社會(huì)里面,你剛才這個(gè),真正的投資環(huán)境的好壞,人家是以這個(gè)來評(píng)估,是不是?所以這一點(diǎn)呢,他們沒有看到。再一個(gè)呢,民主社會(huì),他很重要的一個(gè)作用,他是更有利于保護(hù)產(chǎn)權(quán),因?yàn)橐粋(gè)經(jīng)濟(jì),一個(gè)社會(huì),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,產(chǎn)權(quán)制度的保障,是非常重要的。那么呢,一個(gè)沒有民主制度保障的社會(huì),他的產(chǎn)權(quán)制度,也不可能是有充分保障的。
蔡定劍:這個(gè)我們,我們也可以看到很多歷史上的例子,是不是?產(chǎn)權(quán)對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用,這是經(jīng)濟(jì)學(xué)家已經(jīng)證明的問題,我不想再多說。再一個(gè)就是,民主制度的話,我剛才說了,你說到的這個(gè)例子,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我們具體看一個(gè)城市,城市里面,比如說,我再說具體一點(diǎn),就比如說,我們是不是要有公眾參與,還是呢,我們就是靠行政命令,來決定我們這個(gè)城市里面,我們有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和專家來決定,我可以這樣的話,我可以建設(shè)得很快。
我可以建設(shè)得很快,我們過去的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),我認(rèn)為恰恰也就在這個(gè)地方,我們過去老說民主與效率,說我這個(gè)決策的效率高,但是你知道,在沒有一個(gè)民主的這種制度下面,你決策的效率是高的,你可以很快地做一件事情,你可以很快地決定一個(gè)工程,但是一旦是一個(gè)錯(cuò)誤的決策,造成的危害和影響,那就不是說呢,你如果是大的政策,那么他的影響就不是幾年了。是不是?比如說我們大躍進(jìn),我們一個(gè)錯(cuò)誤的決策,給我們中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來的這種影響,那就不是幾年可以恢復(fù)過來。因?yàn)檫@是一個(gè)決策,是不是?這種的這個(gè),如果是有一個(gè)民主的制度的決策機(jī)制,他的決策過程,可能是比較慢的,可能是慢的,因?yàn)樗磸?fù)地討論,但是一旦決策了,他比較少的有那種錯(cuò)誤的決策。
主持人:他是大家的一個(gè)共識(shí)。
蔡定劍:對(duì)啊,還要經(jīng)過各方面的討論,各種利益的這種博弈,是吧,形成一個(gè)共識(shí),你想啊,我們中國說三個(gè)臭皮匠,頂個(gè)諸葛亮,就是這個(gè)道理。是不是。磕闵鐣(huì)各方面參與了這個(gè)討論,肯定會(huì)比較少的出現(xiàn)了決策的失誤。那么他一旦決策正確了,我雖然決策慢了,但是他幾十年的發(fā)展在一個(gè)正確的決策下面,他會(huì)取得的進(jìn)步。當(dāng)然了,比一個(gè)錯(cuò)誤的決策,會(huì)要發(fā)展得快。
主持人:那么剛才我注意到,您提到兩個(gè)國家,那個(gè)印度和泰國,提到印度的時(shí)候,我理解可能很多人,他質(zhì)疑民主就是民主會(huì)慢,那么提到泰國的時(shí)候,大家擔(dān)心可能是,民主會(huì)亂,那么包括去年,其實(shí)是非常明顯的那個(gè)泰國的政局,是非常非常混亂的,由此可能也帶來了一系列的問題,包括我們現(xiàn)在也看到中國臺(tái)灣,也,大家也發(fā)現(xiàn),第一個(gè)是,首先是這種選舉會(huì)造成一個(gè)社會(huì)的一個(gè)割裂,同時(shí),那個(gè)還會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,那么像這個(gè)擔(dān)憂,您覺得有沒有道理?
印度沒有民主會(huì)更糟
蔡定劍:在解釋民主會(huì)亂的問題,我還要再補(bǔ)充一下,民主會(huì)慢的問題,剛才因?yàn)橛《冗@個(gè)例子,印度這個(gè)例子,我還沒有充分地給你說明,這個(gè)剛才我們講了,這個(gè)民主跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,跟決策的關(guān)系,從長遠(yuǎn),從大的環(huán)境上來分析,我們也不能在國際的比較中,我們也不能非常簡單的,我前面講了,我們不能簡單地來比,一個(gè)國家的發(fā)展速度快慢,發(fā)展速度的快慢,一定要跟這個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)歷史文化的條件結(jié)合起來,如果忽視這一點(diǎn),簡單地比是沒有意義的。我們中國人老講國情嘛,我們?cè)谥v到印度的時(shí)候,我們也應(yīng)該講,印度的國情。我們很多人很簡單地比如說了,你看印度,因?yàn)楦忝裰髁,你看沒有,他發(fā)展就沒有我們快,他發(fā)展沒有我們快,這是一個(gè)例子,我認(rèn)為這個(gè)例子不能成立的。我們一定要把印度的發(fā)展,放到印度的那個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境中來比較,不能簡單地說跟中國比較。印度是個(gè)什么樣的國家,印度我們知道,這個(gè)國家它的資源,跟中國來比,它的資源是非常的這個(gè),差的,中國說實(shí)話,這個(gè)地大物博,中國的。印度的自然環(huán)境,條件也很差。原來印度人的生命,壽命很短的,都四十多歲,是不是。
蔡定劍:印度人也受到了這個(gè)熱帶啊,這個(gè),正好他這個(gè)印度洋的這種,各種自然環(huán)境的影響,所以印度的這個(gè)各種條件和環(huán)境,自然環(huán)境,都是很差的。特別是印度的,它是一個(gè)民族非常復(fù)雜,宗教非常復(fù)雜,歷史上給它遺留的社會(huì)的等級(jí)制度,非常的深,非常的,影響這個(gè)社會(huì)發(fā)展的這種不平等的這種制度。所以呢,加上他國內(nèi)的這種民族矛盾,還經(jīng)常會(huì)有一些動(dòng)亂,是不是啊,克什米爾地區(qū),是不是啊。所以呢印度這樣一個(gè)國家,能夠從他獨(dú)立以后,發(fā)展到今天這個(gè)程度,我覺得這是非常不容易的。所以呢印度也要跟他自己比,我們可以把跟印度非常類似的一個(gè)國家,巴基斯坦比。你們就可以看到,印度的民主制度,對(duì)他們發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。你看巴基斯坦,你看那個(gè)各種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo),現(xiàn)在是把印度跟中國比了,這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,到底誰好誰壞,可能有的人有不同的觀點(diǎn),但是你跟巴基斯坦比,是不是。
主持人:對(duì),很明確的。
蔡定劍:明確的,更重要的是,印度在這個(gè)從1947年吧,大概1947年的這個(gè)獨(dú)立以后,印度的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,一直是非常平穩(wěn),平穩(wěn)的。印度沒有受過多少的人為的自然災(zāi)害,人為的災(zāi)害。印度這個(gè)國家,從這樣講,是非常了不起的。我們反過來講,如果在印度沒有民主制度,印度一定是一個(gè)災(zāi)難。我們可以看到,很多這樣類似的國家,包括這個(gè)東南亞,南亞,當(dāng)然更不用說西亞。
民主是最有利于社會(huì)穩(wěn)定的制度
主持人:剛才您講到就是,如果印度不實(shí)行民主的話,會(huì)怎么樣。
蔡定劍:那就是災(zāi)難,我可以說,就是比巴基斯坦還要糟糕的一個(gè)國家。所以我們往往忽視這一點(diǎn),我們一定要把一個(gè)國家,放在一定的社會(huì)歷史條件下來比較,這樣才是科學(xué)的比較。那么我,咱們?cè)僬f到這個(gè),你剛才說民主可能會(huì)帶來亂的問題。這個(gè)我覺得這也是在討論民主問題,經(jīng)常會(huì)碰到不可回避的一個(gè)問題,我們一定要回答這個(gè)問題,才這個(gè)有說服力,要不然的話,誰也不高興,動(dòng)亂,動(dòng)亂呢第一,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的當(dāng)然會(huì)帶來一個(gè)深刻的破壞力,我們?cè)谥v民主會(huì)帶來動(dòng)亂的時(shí)候,我覺得也是,用一些片面的,表面的現(xiàn)象,來看,在討論這個(gè)民主與這個(gè)社會(huì)穩(wěn)定的時(shí)候,我覺得大家忽視了一個(gè)基本的觀點(diǎn),我認(rèn)為這是,人類社會(huì)歷史充分證明了的,就是民主的國家,是穩(wěn)定的。這個(gè)大家沒有人爭論。
是吧,進(jìn)入民主的國家,他的社會(huì)是穩(wěn)定的,我們可以看到這個(gè),比如說,這個(gè)西方的國家,北歐的國家,那就更不用說了。這個(gè)保持長期的這種穩(wěn)定,那些非民主的國家,是不穩(wěn)定的。當(dāng)然我們從歷史上,更看到那些過去封建專制時(shí)代的一些國家是吧,都是被人類社會(huì)的殺戮史,政變史,陰謀史,貫穿的。正是人類社會(huì)為了擺脫那種沒有這個(gè)穩(wěn)定的,這種沒有可預(yù)見性的那種,特別是給人民帶來災(zāi)難的那種動(dòng)亂,才創(chuàng)造了這種民主的制度。
蔡定劍:民主制度從根本上來說,是解決社會(huì)動(dòng)亂的一個(gè)制度性的這種創(chuàng)造。因?yàn)橐粋(gè)社會(huì),很多戰(zhàn)爭陰謀,都是因?yàn)閲覚?quán)力的交接引起的,民主制度是從根本上來解決,國家權(quán)力的和平順利交接的問題,這是民主的一個(gè)基本的價(jià)值,這點(diǎn)我想呢,大家不會(huì)有爭論。
現(xiàn)代一些民主國家的動(dòng)亂是專制的遺毒造成的
主持人:但是為什么像泰國。
蔡定劍:所以呢,我們要分清楚,我們說呢,到底是民主制度帶來混亂,還是說呢,是由一些國家,從非民主的威權(quán)的政府,向民主國家過渡帶來的混亂,而且這種動(dòng)亂是民主本身的,還是由于過去非民主制度下的那種動(dòng)亂,我們往往把這個(gè)事實(shí)混淆了,本來很多國家,在非民主,威權(quán)政治上,他就是動(dòng)亂,不斷地政變,陰謀謀殺是不是,那么現(xiàn)在向民主過渡了,當(dāng)然他本身也帶著這么一種,這個(gè)社會(huì)的這種動(dòng)亂的這種過程。
這是難以避免的,所以呢,這個(gè)我們看到的很多,舉出很多的例子,都是說從一個(gè)威權(quán)政治,或者從一個(gè)專制制度,向民主過渡時(shí)期的那種動(dòng)亂,把這種動(dòng)亂說成是民主制度帶來的動(dòng)亂。那么在研究民主制度發(fā)展的過程中,我們一定要區(qū)別這兩個(gè)概念,是民主制度本身的,還是叫民主過渡時(shí)期的動(dòng)亂。我想,您講的這個(gè)例子,還有其他一些這個(gè)反民主論者的觀點(diǎn)講的例子,都是從非民主向民主過渡的這種動(dòng)亂造成的。那么這個(gè)是一個(gè)客觀的情況,就是一個(gè)國家,在由專制,威權(quán)政治,向民主過渡,會(huì)產(chǎn)生不穩(wěn)定,這是必然的。你想啊,一個(gè)社會(huì)過去是依靠一個(gè)威權(quán),一個(gè)專制的統(tǒng)治,專制的統(tǒng)治,他主要是搞暴力來維護(hù)這個(gè)統(tǒng)治。當(dāng)然人民說這樣的統(tǒng)治不好,我們要向民主過渡。那么在這個(gè)時(shí)候呢,就會(huì)要破壞這個(gè)專制的那種暴力的權(quán)威。要建立一個(gè)民主的權(quán)威。
蔡定劍:在這個(gè)過渡時(shí)間,就是有一個(gè)時(shí)機(jī)條件的問題,如果這個(gè)時(shí)機(jī)環(huán)境條件不是太好,這個(gè)過渡是容易造成不穩(wěn)定的狀態(tài)。你想啊,一個(gè)舊的權(quán)威破壞了,一個(gè)新的權(quán)威沒有建立起來。
主持人:中間肯定是混亂的。
蔡定劍:對(duì),中間肯定是混亂的,但是我們可以看到,從人類社會(huì)民主發(fā)展的歷史上來講,早期的民主的過渡,多多少少都經(jīng)過暴力,包括像英國那種幾百年民主改良,最后也還是通過一個(gè),這個(gè)把國王送上斷頭臺(tái),轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋(gè)民主的制度,那更不要說其他很多國家,比如說像法國,經(jīng)過了很多的暴力,最后在向民主過渡轉(zhuǎn)型,所以這個(gè)我們看到了這種民主過渡轉(zhuǎn)型的,在早期,越是這個(gè)過渡轉(zhuǎn)型,越是暴力,伴隨著很多的暴力,但是我們現(xiàn)在可以看到,人類社會(huì)文明,人類社會(huì)進(jìn)步,這種轉(zhuǎn)型的暴力,越來越減少。我們當(dāng)然還可以看到,一些國家像泰國,你看見沒有,這幾十年了,還是在動(dòng)亂,他還是在轉(zhuǎn)型中,不斷地動(dòng)亂。
但是我們就沒有說,很多國家是通過安全轉(zhuǎn)型的國家。包括我們的亞洲很多國家。當(dāng)然了,有的國家比較的早的,日本,我們就不用說了,它一直沒有通過暴力來轉(zhuǎn)型。韓國,韓國,應(yīng)該說呢,這個(gè)轉(zhuǎn)型也算是比較好的。在他們過去的那種專制,軍人專制統(tǒng)治的情況下,那個(gè)暴力沖突是不斷的,我們知道在七十年代。
蔡定劍:進(jìn)入八十年代,韓國的這個(gè)暴力沖突,一直不斷,但是在這個(gè),韓國民主化以后,這個(gè)轉(zhuǎn)型你看見沒有,在它十幾年,你看這,我認(rèn)為也是轉(zhuǎn)型比較成功的。還有這個(gè)在東南亞的國家,包括我們那個(gè)臺(tái)灣的民主轉(zhuǎn)型,也沒有用暴力的方法來轉(zhuǎn)型,盡管我們感覺到有一點(diǎn)亂。但是你知道,這過去的就是,就是靠軍事,暴力斗爭才可以完成的過程,我們今天可以通過和平的轉(zhuǎn)型。
我們還可以看到,包括一些菲律賓啊,馬來西亞啊,特別是印度尼西亞,這樣比較復(fù)雜的國家,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件都不好。而且呢,這個(gè)官員腐敗也是非常嚴(yán)重的,在1997年的金融危機(jī)以后,竟能通過和平的轉(zhuǎn)型,走向了這個(gè)可以選舉領(lǐng)導(dǎo)人的這么一個(gè)過渡,盡管這個(gè)過渡有一些沖突,有一些矛盾。你看到?jīng)]有,我們都看到這個(gè)和平的過程。所以這個(gè),我覺得這個(gè)和平過渡轉(zhuǎn)型,被越來越證明是可行的,而且越來越多了。所以我們不能以少數(shù)的國家,出現(xiàn)一些亂,亂相,來證明。
如果我們想,我們?nèi)绻麤]有這種民主制度,我們的過去,不論是中國還是國外、還是西方,都是被暴力所充斥的這樣一個(gè)社會(huì)。我們通過民主轉(zhuǎn)型,有的社會(huì),需要付出一定的代價(jià)。所以為什么人類社會(huì),即使是有這種動(dòng)亂,甚至?xí)幸恍┍┝Φ倪^程,還是要追求民主呢?就是因?yàn)橐坏┻^渡到民主以后,那么這個(gè)社會(huì)就會(huì)比較平穩(wěn),安全,比較穩(wěn)定。就像我們要坐飛機(jī),飛機(jī)這個(gè)是一個(gè)快捷的交通工具,可能在飛機(jī)起飛的時(shí)候,是不是啊,有的時(shí)候出事,是在這個(gè)階段,飛機(jī)起飛和降落的時(shí)候。但是因?yàn)槟莻(gè)價(jià)值,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于這種危險(xiǎn)性,所以人們還是要選擇我們要坐飛機(jī),可能會(huì)有危險(xiǎn),但是所以我們?cè)谘芯肯蛎裰鬟^渡的時(shí)候,我們不是要爭論,要不要民主。我們不需要爭論,我們要不要坐飛機(jī)的問題;
我們是應(yīng)該爭論,我們?cè)趺礈p少向民主過渡的這種不穩(wěn)定。
蔡定劍:所以要研究,民主過渡的一些時(shí)機(jī)和條件。
主持人:這是我們應(yīng)該做的。
蔡定劍:對(duì),這是我們應(yīng)該討論的問題,而不是應(yīng)該討論,民主好不好,要不要。我覺得討論這樣的問題,是很常識(shí),很愚蠢的問題。人類社會(huì)這么大的這個(gè),這么多的經(jīng)驗(yàn)證明了,民主的價(jià)值,當(dāng)然是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于非民主的制度、專制的制度,這是不可爭論的問題。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)
我們不可以把一些民主過渡中的一些亂相來證明,民主的價(jià)值,這個(gè)來批判民主的價(jià)值。我認(rèn)為這是很愚蠢的,很無知的一種看法。
民主參與與國民素質(zhì)高低無關(guān)
主持人:我覺得您剛才打了這個(gè)比喻,非常非常的棒。在中國,大家有時(shí)候還經(jīng)常會(huì)說另外一句話,叫這個(gè)真理是在少數(shù)人手里面。那么我后來也看到,有反對(duì)民主的人,那么他的一個(gè)態(tài)度就是,目前大多數(shù)人的這個(gè)素質(zhì)是不行的,真理就在少數(shù)人手里面。如果要是實(shí)行民主的話,那最后的結(jié)果會(huì)是一個(gè)什么結(jié)果。那么就是這個(gè)素質(zhì),是不是對(duì)于民主,民主的那個(gè)會(huì)影響非常大的要素?
蔡定劍:您這里提了一個(gè),實(shí)際上是在民主理論上一個(gè)非常深刻的問題,就是呢,這個(gè)公民,一個(gè)國家,一個(gè)社會(huì),它的公民的素質(zhì),對(duì)于民主是有什么樣的影響,這也是一個(gè)爭論非常大的一個(gè)問題。很多這個(gè)思想家,過去也研究,人的素質(zhì),這個(gè)政治家也研究,包括孫中山,原來也提出這樣的問題,說的中國老百姓的素質(zhì)不行。所以我們要搞這個(gè)憲政三部曲,要先搞訓(xùn)政,是不是啊。
蔡定劍:這個(gè)我覺得這個(gè)理論,是很值得來探討的。這個(gè)更早一點(diǎn)的西方,也討論這個(gè)問題,亞里士多德也研究自然環(huán)境,F(xiàn)在幾乎氣候環(huán)境,對(duì)于制度、法制、民主的影響,當(dāng)然也包括人,什么人,什么人種對(duì)民主的影響,這個(gè)是很多的。那么在中國的這個(gè)現(xiàn)實(shí)對(duì)民主問題的討論上,也是爭論一個(gè)很多的問題。就是說呢,我們有一些學(xué)者,包括有一些政治家認(rèn)為,說的這個(gè)中國老百姓的素質(zhì)不行,所以我們現(xiàn)在還不能搞民主。直接點(diǎn)說呢,就不能搞選舉。他的例子是,這么來證明的。說你看到?jīng)]有,現(xiàn)在我們搞選舉啊,你看沒有,很多人都不愿意去投票,是不是啊,你看到?jīng)]有,這個(gè)投票都不積極,很冷淡。所以呢,這個(gè)中國不適合搞民主。我說這種證明是反的。這個(gè)人民愿不愿意參與政治,愿不愿意參與選舉,我曾經(jīng)做過一個(gè)研究。我在2002年,2001年,2002年,2003年做過一個(gè)研究,我主編過一本書,就是中國選舉狀況的報(bào)告,在這本書里面,我覺得是有充分的調(diào)查的事實(shí)來證明,這個(gè)民主其實(shí)跟老百姓的素質(zhì),我說的這個(gè)素質(zhì)就是說的,他受的教育水平,文化程度,沒有什么關(guān)系的。跟他的政治覺悟沒有關(guān)系。
民主參與度取決于與選民利益
主持人:和什么有關(guān)系?
蔡定劍:民主最重要的,就是你要不要做政治參與。我們不要說民主這么虛的東西,就是他愿不愿意投票,他愿不愿意參與一些公共事務(wù),是跟他的利益有關(guān)系。他的利益決定他的行為,這是最重要的。如果你要讓老百姓參加一個(gè)選舉,那個(gè)選舉是沒有意義的。就是我選的那個(gè)人,是不能幫我解決什么問題,不能替我去代言,那當(dāng)然大家不會(huì)參加這樣的選舉。
蔡定劍:而且呢,還有一個(gè)很重要的問題就是,你那個(gè)選舉的程序是不是公正,就是你在參與這個(gè)選舉,結(jié)果呢,你怎么選,還是那個(gè)預(yù)定那個(gè)結(jié)果,這樣的游戲也是沒有人去玩的。所以呢,是不是參加選舉,有沒有選舉的積極性,你不能簡單地看。我們選舉冷淡,來證明老百姓素質(zhì)不行,這個(gè)是很錯(cuò)誤的一個(gè)證明方法。
主持人:可能本身是一些技術(shù)性的問題阻礙了。
蔡定劍:對(duì),而且是這樣的,我們沒有看到,沒有問這個(gè)選舉,對(duì)老百姓有什么用處,能不能給他帶來利益,你這個(gè)選舉的程序有沒有公正。你不找這個(gè)矛盾,找這個(gè)問題,而來說了,由于這個(gè)老百姓不愿意參與選舉,他就說老百姓素質(zhì)不行,這個(gè)是一個(gè)非常錯(cuò)誤的。那么我們有大量的事實(shí)來證明,那么在現(xiàn)在這些年,我們知道,農(nóng)村里面村委會(huì)的選舉,成為中國的一大亮點(diǎn)。在這個(gè)十多年,農(nóng)村里面的民主搞起來了。
誰都說呢,按照過去屬于素質(zhì)論的觀點(diǎn)來講,中國農(nóng)民的素質(zhì)是最差的,可是恰恰在中國,選舉最熱鬧的,是農(nóng)民。你怎么解釋這個(gè)現(xiàn)象?我們過去搞人大代表選舉的時(shí)候,農(nóng)民積極嗎?農(nóng)民參與嗎?我們?cè)诎耸甏,中國的這個(gè),從文化大革命走向這個(gè)改革開放的時(shí)候,我們修改了選舉法,擴(kuò)大了這個(gè)人大代表的選舉,大學(xué)生搞選舉搞得很熱烈,農(nóng)民他關(guān)心嗎?有沒有?所以跟他沒有利害關(guān)系的這種選舉,他不會(huì)關(guān)心的。大學(xué)生搞選舉,他是一種理念性的,他沒有什么利害,利益在里面,他是成為觀念,說這個(gè)選舉制度民主了,我就去搞。然后說呢,這個(gè)碰到挫折了,他就不感興趣。
蔡定劍:農(nóng)民,廣大市民不是這個(gè)邏輯,你看見沒有?城市里面也是,城市里面人大代表的選舉,你說在大城市,北京的居民素質(zhì)高不高,上海的市民素質(zhì)高不高,深圳的市民素質(zhì)高不高?對(duì)人大代表的選舉同樣不感興趣,冷淡。
主持人:為什么?
蔡定劍:你怎么解釋呢,因?yàn)檫@個(gè)選舉對(duì)他來講,他沒有利益的連接,這個(gè)選舉的制度,沒有聯(lián)系到他的利益。但是在另外一些選舉上,他們很積極,你不讓他參加,他要參加。你像我們?cè)?003年出現(xiàn)的一些地方,在深圳,這個(gè)業(yè)主委員會(huì)的選舉。那種由于業(yè)主委員會(huì)的選舉,出現(xiàn)了一些人,要參與人大代表的選舉,繼承人大代表的選舉。
你不讓他做,他都擋不住。同樣的一些人,為什么在有些事情上他很積極,有些事情上他不積極呢?所以這是利益在決定人民的公共行為和政治行為。我覺得這個(gè)是不難證明。但是我們?cè)瓉淼倪壿嬍清e(cuò)誤的。而且我們?cè)谌珖幸恍└氵x舉,搞的好壞的地方,也是跟這個(gè)經(jīng)濟(jì)啊,跟人的素質(zhì)沒有關(guān)系的。我們農(nóng)村里面搞村委會(huì)的選舉,你去問問民政部,最早搞起來的,不是說在這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方,文化發(fā)達(dá)的地方。
最早搞的,比如說在有一些這個(gè)吉林啊,河北啊,山西啊,先搞村民委員會(huì)選舉,他們自己先在做。然后,有一些呢,這個(gè)改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的選舉制度的改革,很多是在四川搞起來的。然后,之前鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的那些地方,是在四川的比較偏遠(yuǎn)的,四川的遂寧那搞起來的。還有云南紅河,那樣一些比較落后的地方反而搞起來了。他們要搞這個(gè)選舉是出于,我問問他們那些干部,我說你們?yōu)槭裁匆氵@個(gè)選舉,搞這樣的選舉改革,對(duì)你們干部,領(lǐng)導(dǎo)干部來講,沒有什么利益呀,是不是啊。
蔡定劍:但是呢,人家是逼得沒有辦法,是為了解決基層的矛盾,是不是啊,我才為了解決政府跟老百姓的這種沖突,我讓你來選舉,可以緩解這種沖突。他是出于這種實(shí)際的,政治需要和利益的需要,人民才會(huì)選擇這個(gè)選舉。所以跟老百姓的素質(zhì)是沒有關(guān)系的。那么呢,這個(gè)我說的這個(gè)話,跟老百姓素質(zhì)沒有關(guān)系呢,就是他要不要參與選舉呢,是由經(jīng)濟(jì)的行為,他的利益的行為,還有呢,他的選舉的程序是不是公正,來決定。而不是說呢,空洞的,抽象的那種,所謂的他受教育程度有關(guān)系。
我們很多的博士生,研究生,學(xué)法律的,你看他愿不愿意參加一般的那種代表啊,什么樣的選舉呢?關(guān)鍵是,這個(gè)制度跟他的利益有沒有聯(lián)系性,我們可以從國際社會(huì)上來講,西方國家的民主的選舉是什么時(shí)候搞起來的?美國是二百多年前,二百多年前,那些人的素質(zhì),是什么素質(zhì)呢?我們知道,是那些移民,那些清教徒,還有好多到這個(gè)北美大陸去淘金的那些,那些都是在歐洲大陸,在英國的邊緣人、人群。所以跑到那里去,澳大利亞是吧,都是這個(gè)勞改犯了。你說他有素質(zhì),他的素質(zhì)比我們今天的中國老百姓的素質(zhì)還高,這不可以這么說嘛。所以這個(gè),如果是這樣,人家對(duì)于我們中國人民是一種,真的,一種這個(gè)很侮辱的這樣的觀點(diǎn)。
民主的素質(zhì)需要在實(shí)踐中鍛煉
蔡定劍:所以呢,我說這個(gè)觀點(diǎn)是很不值得一駁的,我們可以有很多的事實(shí)來證明。跟老百姓的素質(zhì),不是直接的關(guān)系。當(dāng)然,如果一個(gè)社會(huì),我們?cè)诟忝裰鬟x舉的時(shí)候,如果他整個(gè)社會(huì)的文化條件,受教育條件,經(jīng)濟(jì)狀況好,對(duì)他過渡是有好處的。對(duì)他能不能順利地過渡,能不能減少這個(gè)過渡期,能夠創(chuàng)建一個(gè)比較文明的選舉制度,這是有影響的。不能說,素質(zhì)是沒有影響的。當(dāng)然這種素質(zhì)呢,也是需要鍛煉的。我們,我們經(jīng)常講,民主的素質(zhì),是要靠在實(shí)踐中,一步步要來鍛煉的。
我們就拿臺(tái)灣來比較,我們?cè)瓉砜吹降,臺(tái)灣的這個(gè)民主,就是這個(gè)在這個(gè)立法機(jī)構(gòu)打架,那么街頭就是這個(gè)不斷地抗議,是不是啊。然后,這個(gè),原來那個(gè)陳水扁,也搞了一些虛假的東西,什么搞了個(gè)假子彈,就可以隨便欺騙。用一些極端的手段,就可以騙得老百姓的投票。這是民主初級(jí)階段難以避免的。還有呢,在民主初級(jí)階段的那種賄選啊,那種不公平的那種競爭啊,亂相啊,都難以避免。
但是這是我們?cè)趯W(xué)習(xí)民主,向民主過渡期間的,要付出的學(xué)費(fèi)和代價(jià)。你看,臺(tái)灣在經(jīng)過幾輪的選舉,我們大家都看到一個(gè)事實(shí),在最近的這一次選舉中,這個(gè)已經(jīng)理性多了。已經(jīng)文明多了,包括落選的人,也會(huì)向那些發(fā)達(dá)民主國家,發(fā)表一個(gè)很,優(yōu)雅的,是不是啊,很文明的一個(gè)講話。這就是一個(gè)人民也在受教育,政治家也在受教育,人民也在受教育,我選了,然后他就憑他的一些煽動(dòng)人心的口號(hào)就可以騙取人民上臺(tái),結(jié)果上臺(tái)了,也搞腐敗。搞腐敗呢,人民清醒了,我們不能選這種官員。
蔡定劍:我們不能光聽他的,所以這個(gè),在實(shí)踐中,不斷地教育選民,人民一定要有這樣的機(jī)會(huì)來學(xué)習(xí),沒有這樣的機(jī)會(huì),在開始民主化的時(shí)候,這個(gè)票是不值錢的,是很容易被欺騙。我就隨便投誰,或者是,被情緒所左右。這個(gè)是難以避免的,一旦民主慢慢地教育人民以后,包括反面的教育,人民會(huì)更加珍視這個(gè)票,就更加慎重地投票。這就是這個(gè)過程,更加理性化,更加能夠識(shí)別那種政治家的那種欺騙和誘惑。是需要在實(shí)踐中學(xué)習(xí)。
解讀民主的實(shí)質(zhì)
主持人:那么剛才我們前面討論的就是您一直針對(duì)對(duì)民主的誤讀,講了民主不是什么,那么如果請(qǐng)您講,民主是什么?
蔡定劍:這是我們必須要說明的一點(diǎn),民主第一個(gè)原則,就是說呢,這個(gè)政府的權(quán)力,要來自于人民,要得到人民的授予,這個(gè)權(quán)力才是合法的,民主的。那么這就得出了民主的第一個(gè)要素,就是民主首先是國家領(lǐng)導(dǎo)人,政府應(yīng)該由人民來選舉,這是第一點(diǎn),民主是與選舉為基礎(chǔ)的,產(chǎn)生政府權(quán)力的一種制度。第二點(diǎn),就是說民主呢,在決策,決定問題的時(shí)候,采取少數(shù)服從多數(shù)的原則。第三點(diǎn),民主也必須充分保護(hù)少數(shù)人的利益和尊重少數(shù)人的意見,就是呢,我們過去說的,少數(shù)服從多數(shù),我們不可以說,因?yàn)樯贁?shù)服從多數(shù),多數(shù)人就可以來處分少數(shù)人的基本權(quán)利,所以呢,他也同時(shí)應(yīng)該保護(hù)少數(shù)人的權(quán)利和利益。這是一個(gè)很重要的補(bǔ)充。
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